INTRODUCCIÓN

Para comenzar a hablar sobre este tema debemos saber el concepto del mismo, es por eso

que debemos decir que la indagación previa es es el conjunto de actividades investigativas

que se desarrollan en el tiempo anterior al inicio de la instrucción fiscal.

Esta tiene como objetivos y características reguladas por el ordenamiento jurídico, y debe

ser explotada al máximo por el funcionario investigador ya que de los resultados que se

obtengan dependerá el inicio o no de un proceso por parte del ministerio público en contra

del presunto infractor.

La decisión del Fiscal de iniciar un proceso no es un acto discrecional, al contrario: debe

estar fundamentada en la existencia de actos que presumiblemente constituyan infracción

penal; y, que en los mismos, se presuma la participación de una o más personas.

Es por eso que en esta etapa hay que hacer los respectivos actos investigativos para saber

si el hecho es un delito o no, en este caso para archivar el caso.

DESARROLLO

La indagación previa constituye una fase propia del sistema acusatorio que exige

presupuestos indispensables para la iniciación del proceso penal.

“El Art. 195 de la Constitución de la República del Ecuador, que determinan que

la Fiscalía dirigirá, de oficio o a petición de parte, la investigación preprocesal y

procesal penal; durante el proceso ejercerá la acción pública con sujeción a los

principios de oportunidad y mínima intervención penal, con especial atención al

interés público y a los derechos de las víctimas.”

Es decir que la fiscalía es la encargada de llevar a cabo estas investigaciones dentro de la

etapa de indagación previa, así mismo la otra parte tendrá sus los principios que la

constitución le otorga.

De hallar mérito acusará a los presuntos infractores ante el juez competente, e impulsará

la acusación en la sustanciación del juicio penal, el Fiscal antes de iniciar la instrucción,

debe investigar los hechos presumiblemente constitutivos de la infracción. Lo que

corresponde al Fiscal, el ejercicio de la acción penal pública, éste no puede ejercer dicha

acción si no cuenta con los suficientes elementos que le permitan sustentar procesalmente

la existencia de una infracción penal y la existencia del o los responsables para imputarlos

en el proceso.

Se puede establecer varios objetivos en lo que es la Indagación Previa, como determinar

si el hecho que llegó a conocimiento del Fiscal ha ocurrido o no, si ha ocurrido, saber si

se presume delito de acción pública.

Así mismo se deberá determinar si hay lugar o no al ejercicio de la acción penal, por

cuanto no siempre las conductas denunciadas, son hechos punibles.

Y es que toda acción, preprocesal o procesal que vulnere garantías constitucionales

carecerá de eficacia probatoria alguna.

El Art. 76 numeral 7 literal de de la Constitución de la República del Ecuador, nos dice:

“Nadie podrá ser interrogado, ni aún con fines de investigación, por la Fiscalía

General del estado, por autoridad policial o por cualquier otra, sin la presencia de

un abogado particular o un defensor público, ni fuera de los recintos autorizados

para el efecto. Cualquier diligencia judicial o administrativa, que no cumpla con

este precepto, carecerá de eficacia probatoria”

Es decir que tanto la fiscalía como otras entidades no puede interrogar a la persona

mientras no este presente su abogado, en el caso que lo hicieran , esta prueba no tendrá

efecto ya que se considerara como ilegal.

Así mismo el Art. 282 numeral 3 del Código Orgánico de la Función Judicial dice:

“La Fiscalía General del Estado debe garantizar la intervención de la defensa de

los imputados o procesados, en las indagaciones previas y las investigaciones

procesales por delitos de acción pública, quienes deberán ser citados y notificados

para los efectos de intervenir en las diligencias probatorias y aportar pruebas de

descargo, cualquier actuación que viole esta disposición carecerá de eficacia

probatoria.”

Ningún fiscal puede formular cargos contra un persona que no tenga defensa técnica, la

fiscalía debe garantizar el derecho a que esa persona tenga un abogado para su defensa.

Para esta indagación previa tiene que realizarse actividades que asegure la comparecencia

del sospechoso, no solo una detención por veinticuatro horas.

Así mismo la eficacia del fiscal para que pueda hacer los actos investigativos de una

manera mas rápida y poder llegar a la verdad del delito.

CONCLUSIÓN

Como conclusión cabe decir que esta indagación previa es la parte mas importante del

proceso, ya que en esta es donde se va a conocer la materialidad del delito.

Si el hecho denunciado es un delito o no, para proceder con las siguientes etapa, la cual

seria la instrucción fiscal, aquí se siguen haciendo actos investigativos de una forma

objetiva.

Esta norma significa un avance, porque hay una esquematización técnica en la

organización de la investigación previa como fase de carácter técnico y científico.

El propósito de esto es racionalizar las atribuciones de la Fiscalía y ordenarlas en el

modelo actual.

La Indagación previa ya conocida como preprocesal, está constituida por los actos que se

cumplen antes de la iniciación del proceso penal y que sirven para dar sustento o firmeza

a la decisión de ejercer la acción penal.

Además de que todas estas garantías deben ser respetadas en la indagación previa, más

aún cuando es en esta fase preprocesal que se van acoplando los elementos para una

eventual imputación penal.

BIBLIOGRAFÍA

Art. 195 de la Constitución de la República del Ecuador

Art. 76 numeral 7 literal de de la Constitución de la República del Ecuador

Art. 282 numeral 3 del Código Orgánico de la Función Judicial