International Journal of Mental Health Systems

bio Med Pusat

Penelitian Akses terbuka

hak asasi manusia orang dengan penyakit mental di Indonesia: lebih dari undang-undang yang
dibutuhkan
saya Irmansyah † 1,4, YA Prasetyo † 2,4 dan H Minas * † 3,4

Alamat: 1 Departemen Psikiatri Universitas Indonesia, Kimia II No 35, Jakarta, 10430, Indonesia, 2 Komisi Nasional Hak Asasi Manusia, Jalan Latuharhari 4B, Menteng, Jakarta Pusat 10310, Indonesia, 3 Pusat
Kesehatan Mental Internasional, Melbourne School of Population Health, University of Melbourne, Parkville, Victoria 3010, Australia dan 4 Taskforce Nasional Kesehatan Mental Pengembangan Sistem
di Indonesia, Indonesia

Email: Saya Irmansyah - irmansyah@gmail.com; YA Prasetyo - stanley@komnasha.go.id; H Minas * - h.minas@unimelb.edu.au

* Sesuai penulis † kontributor Sama

Diterbitkan: 19 Juni 2009 Diterima: 24 April 2009

Diterima: 19 Juni 2009
International Journal of Mental Health Systems 2009, 3: 14 doi: 10,1186 / 1752-4458-3-14

Artikel ini tersedia dari: http://www.ijmhs.com/content/3/1/14 © 2009 Irmansyah et al;

lisensi BioMed Central Ltd

Ini adalah sebuah artikel Open Access didistribusikan di bawah persyaratan Lisensi Creative Commons Attribution (h ttp: //creativecommons.org/licenses/by/2.0 ), Yang memungkinkan penggunaan tak
terbatas, distribusi, dan reproduksi dalam media apapun, asalkan karya asli benar dikutip.

Latar belakang abstrak: Meskipun memperhatikan hak asasi manusia di Indonesia telah meningkatkan selama dekade
terakhir, situasi hak asasi manusia orang-orang dengan gangguan mental masih jauh dari memuaskan. Tujuan dari makalah
ini adalah untuk menguji kerangka hukum untuk perlindungan hak asasi manusia orang dengan gangguan mental dan sejauh
mana kewajiban internasional Indonesia mengenai hak kesehatan dapat terpenuhi.

metode: Kami memeriksa konstitusi Indonesia, hukum Indonesia yang relevan dengan hak atas kesehatan, struktur dan
operasi dari Komisi Nasional Hak Asasi Manusia, dan apa yang diketahui tentang pelanggaran hak asasi manusia orang
dengan penyakit mental dari penelitian dan media.

hasil: Fokus dari Konstitusi Indonesia tentang hak pra-tanggal Deklarasi Universal, Indonesia telah meratifikasi perjanjian
internasional yang relevan dan hukum dalam negeri memberikan kerangka hukum yang memadai untuk perlindungan hak asasi
manusia. Namun, pelanggaran hak asasi manusia bertahan, tersebar luas, dan pergi pada dasarnya unremarked dan tak
tertandingi. Komisi Nasional Hak Asasi Manusia hanya baru-baru telah menjadi terlibat dalam isu perlindungan hak orang-orang
dengan penyakit mental.

Kesimpulan: Lebih dari undang-undang yang diperlukan untuk melindungi hak asasi manusia orang dengan penyakit mental.
Meningkatkan situasi hak asasi manusia bagi penyandang penyakit mental di Indonesia akan memerlukan tindakan oleh pemerintah di
tingkat nasional, provinsi dan kabupaten, peningkatan substansial dalam tingkat investasi dalam pelayanan kesehatan mental, tindakan
terkoordinasi oleh para profesional kesehatan mental dan organisasi konsumen dan pengasuh, dan peran sentral untuk Komisi Nasional
Hak Asasi Manusia dalam melindungi hak orang-orang dengan penyakit mental.

Latar Belakang
Selama bertahun-tahun Indonesia telah tunduk pada pengawasan
internasional karena pelanggaran hak asasi manusia. Selama kekacauan
politik di tahun 1965, yang membawa Soeharto berkuasa dan 34 tahun
sebagai presiden, ratusan ribu orang tewas, dan konsekuensi
untuk korban dan anak-anak mereka bertahan lebih dari 40 tahun
kemudian. Selama era Soeharto sejumlah gerakan politik muncul, seperti
gerakan Tj Priok, Talangsari, Lampung, Timor Timur [1] dan GAMH di Aceh.
Respon yang biasa dari pemerintah adalah aksi militer yang mengakibatkan
penderitaan besar dan hilangnya kehidupan.

Halaman 1 dari 10

(Nomor halaman bukan untuk tujuan kutipan)

International Journal of Mental Health Systems 2009, 3: 14
Setelah jatuhnya rezim Orde Baru transformasi politik Indonesia ke dalam
sistem kompetitif, multi partai telah menyebabkan perubahan besar dalam
lembaga-lembaga negara dan dalam hubungan antara negara dan
masyarakat sipil. Namun, "sektor publik terus ditandai oleh inefisiensi,
korupsi, dan kurangnya memperhatikan kebutuhan masyarakat pada
umumnya" [2]. Ada kebutuhan untuk melanjutkan dan reformasi struktural
dan prosedural substansial dalam sistem administrasi publik.
Sejak berdirinya Komisi Nasional Hak Asasi Manusia [3] pada tahun 1993
memperhatikan hak asasi manusia di Indonesia telah meningkat secara
signifikan. konstitusi telah diubah untuk mengakomodasi prinsip-prinsip
kunci dari Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia. Pada tahun 1999 Hukum
# 39 tentang Hak Asasi Manusia disahkan. Indonesia telah meratifikasi
convenant Internasional tentang Hak Sipil dan Politik (ICCPR) [4] dan
convenant Internasional tentang Sosial, Ekonomi dan Budaya (ICSECR) [5].
Pada tahun 2006 Indonesia menjadi anggota Dewan HAM PBB dan Dewan
Keamanan PBB, menekankan komitmen formal Indonesia terhadap hak
asasi manusia.
Situasi orang dengan penyakit mental di Indonesia
Sayangnya situasi orang dengan gangguan mental di Indonesia masih jauh
dari memuaskan dari perspektif hak asasi manusia. Bahkan pelayanan
kesehatan mental dasar tidak tersedia di banyak bagian negara. Banyak
orang dengan penyakit mental tidak memiliki akses terhadap pengobatan.
pelayanan kesehatan primer tidak memiliki kesehatan mental sebagai
prioritas dan keterampilan dokter kesehatan primer tidak cukup untuk
memastikan deteksi dan pengobatan yang tepat dari gangguan mental.
Beberapa orang dengan penyakit mental yang terbatas dan terkendali di
masyarakat [6] dengan cara tidak manusiawi. Kualitas pelayanan kesehatan
mental di rumah sakit umumnya miskin dan perlindungan hak asasi
manusia untuk pasien lemah. perawatan kustodian mendominasi di rumah
sakit jiwa. pengobatan paksa adalah umum, meskipun tidak ada dasar
hukum untuk masuk paksa. Seseorang dapat dibawa ke rumah sakit tanpa
persetujuannya oleh siapa saja yang merasa gelisah tentang perilaku
seseorang. Tidak ada hukum atau pengaturan perwalian dan tidak ada
persyaratan untuk meninjau hukum dari kebutuhan untuk rawat inap dan
pengobatan paksa. Seperti di banyak negara berkembang, standar
perawatan miskin dan, kegagalan untuk melindungi hak-hak dasar manusia
dari orang dengan penyakit mental adalah umum.
metode
Untuk mengeksplorasi situasi hak asasi manusia dari orang-orang dengan
penyakit mental di Indonesia kami memulai dengan pemeriksaan Konstitusi
Indonesia dan amandemen konstitusi, Ulasan hukum internasional yang
relevan yang telah diratifikasi oleh Indonesia, meneliti komposisi dan fungsi
Nasional
http://www.ijmhs.com/content/3/1/14
Komisi Hak Asasi Manusia dan laporan tahunan, dan Ulasan hukum dan
peraturan yang telah ditetapkan oleh goverments nasional atau provinsi.
Kami mencari penelitian yang relevan dilakukan di Indonesia. Sebagian
besar penelitian belum dipublikasikan di jurnal internasional, dan dapat
ditemukan di lembaga-lembaga akademik lokal sebagai tesis atau laporan
dari pertemuan ilmiah nasional. Sebagian besar laporan penelitian dalam
bahasa nasional, Bahasa Indonesia, dan tidak dapat diakses untuk sarjana
foreigns yang tidak Bahasa speaker. Kami juga menjelajahi laporan media
lokal pada pelanggaran hak asasi manusia yang dialami oleh orang dengan
penyakit mental.
hasil
Konstitusi Indonesia
UUD 1945 Republik Indonesia, [7] yang disebut Undang Undang Dasar 45,
dinamai tahun kemerdekaan Indonesia, adalah dokumen yang sangat
singkat dan sederhana yang terdiri dari 37 artikel, yang enam eksplisit
ditangani dengan hak asasi manusia (Pasal 26- 31) (Tabel 1). Perlu dicatat
bahwa komitmen untuk hak asasi manusia diucapkan oleh konstitusi
pra-tanggal tahun 1948 PBB Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia. Hak
yang disebutkan itu harus ditetapkan oleh hukum, dan juga bisa menjadi
tunduk pada pembatasan oleh hukum [8]. Sebuah contoh yang menonjol
dari pembatasan tersebut telah pembatasan sebelumnya dengan hukum
kebebasan berbicara di media, bertentangan dengan Pasal 28.
konstitusi telah diubah empat kali sejak dimulainya era reformasi (1998).
Keputusan Presiden Nomor 129 Tahun 1998 tentang Rencana Nasional
Hak Asasi Manusia, ditangani dengan persiapan ratifikasi instrumen HAM
internasional; penyebaran informasi dan pendidikan tentang hak asasi
manusia; pelaksanaan isu prioritas pada hak asasi manusia, dan
pelaksanaan instrumen HAM internasional yang telah diratifikasi oleh
Indonesia [9].
Pada tahun 2002 artikel HAM dimasukkan dalam konstitusi dalam
amandemen kedua dan sekarang ada bab khusus tentang hak asasi
manusia (Bab XA) (Tabel 2). Artikel dalam bab ini menggabungkan hampir
semua prinsip-prinsip hak asasi manusia dari Deklarasi Universal tentang
Hak Asasi Manusia [8,10]. Perubahan tersebut mengisyaratkan komitmen
ditingkatkan oleh negara untuk perlindungan hak asasi manusia warga
negara Indonesia.
Komisi Nasional Hak Asasi Manusia dan Hukum Hak Asasi Manusia
Struktur untuk memastikan memperhatikan hak asasi manusia di Indonesia
diciptakan dengan pembentukan pada tahun 1993 dari National Human
Rights Commmission (Komnas HAM) [11]. Komisi dibentuk berdasarkan
Keputusan Presiden Nomor 50 tahun 1993, dengan anggota
Communication
Halaman 2 dari 10
(Nomor halaman bukan untuk tujuan kutipan)
International Journal of Mental Health Systems 2009, 3: 14 http://www.ijmhs.com/content/3/1/14

Tabel 1: perlindungan hak asasi manusia dalam UUD 1945

bab yang relevan dari Konstitusi

BAB X: KEWARGANEGARAAN Pasal 27

(1). Semua warga negara, tanpa kecuali, harus sama di depan hukum dan pemerintahan dan wajib memiliki tugas untuk menghormati hukum dan
pemerintah
(2). Setiap warga negara berhak pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan.
Pasal 28
Kebebasan berserikat dan berkumpul, mengungkapkan pikiran dengan lisan dan tulisan, dan sebagainya, harus ditetapkan oleh hukum.

BAB XI: AGAMA Pasal 29

(2). Negara harus menjamin kebebasan untuk setiap penduduk untuk mematuhi agama masing-masing dan untuk beribadah mereka sesuai
dengan agama mereka dan iman itu.

BAB XII: PERTAHANAN Pasal 30

(1). Setiap warga negara memiliki hak dan kewajiban untuk berpartisipasi dalam upaya pertahanan negara.

BAB XIII: PENDIDIKAN Pasal 31

(1). Setiap warga negara berhak atas pendidikan.
(2). Pemerintah harus menetapkan dan mengoperasikan sistem pendidikan nasional yang harus disediakan oleh hukum.

Misi ditunjuk langsung oleh presiden. Komisi itu diperkuat dalam sejumlah
cara berikut diberlakukannya Undang-Undang Hak Asasi Manusia (UU no.
39 dari
1999).
Fungsi luas dari Komisi adalah:
(A) untuk mengembangkan kondisi yang kondusif bagi pelaksanaan hak
asasi manusia sesuai dengan Pancasila, UUD 1945, Piagam PBB, dan
Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia; dan
(B) untuk meningkatkan perlindungan dan penegakan hak asasi manusia untuk
kepentingan pengembangan pribadi masyarakat Indonesia secara keseluruhan
dan kemampuan mereka untuk berpartisipasi dalam beberapa aspek. Untuk
mencapai tujuan tersebut, "fungsi Komisi Nasional untuk belajar, penelitian,
menyebarluaskan, memantau dan memediasi masalah hak asasi manusia" (Art.
76 (1).
(D) melakukan studi literatur, studi lapangan, dan studi banding dengan
negara lain;
(E) membahas isu-isu yang berkaitan dengan melindungi, menegakkan dan memajukan hak
asasi manusia; dan,
(F) melakukan penelitian koperasi dan pemeriksaan dalam hak asasi
manusia dengan organisasi, lembaga dan pihak, di tingkat regional,
nasional dan internasional.
Sebagai bagian dari fungsi pengawasan, Komisi dapat menyelidiki dan
memeriksa insiden cenderung merupakan pelanggaran hak asasi manusia;
memanggil pengadu, saksi dan terdakwa mendengar pernyataan mereka dan
untuk memberikan pernyataan tertulis dan menyerahkan dokumen yang
diperlukan; dan survei tempat-tempat insiden. Komisi menerima keluhan dan
dapat memutuskan untuk mendirikan AD hoc tim untuk melihat kasus-kasus
pelanggaran HAM berat dan luas.

Pada tahun 2006 Indonesia meratifikasi Kovenan Internasional tentang Hak

Tujuan khusus dari Komisi sebagaimana ditentukan dalam Undang-Undang
(pasal 89) adalah:
(A) studi dan memeriksa instrumen HAM internasional dengan tujuan
memberikan rekomendasi mengenai aksesi mungkin mereka dan ratifikasi;
(B) studi dan memeriksa undang-undang untuk memberikan rekomendasi
mengenai menyusun, mengubah dan pencabutan undang-undang tentang
hak asasi manusia;
Sipil dan Politik (ICCPR) [4] dan convenant Internasional tentang Sosial,
Ekonomi dan Budaya (ICSECR) [5]. Hampir pada saat yang sama
Indonesia menjadi anggota penuh dari Dewan HAM PBB dan Dewan
Keamanan PBB. Indonesia meratifikasi Conventon tentang Hak-hak
Penyandang Cacat tahun 2007. konvensi internasional yang relevan lainnya
yang telah diratifikasi oleh Indonesia adalah: Konvensi PBB Menentang
Tortune (CAT) [12], 1998, dan Konvensi tentang Penghapusan Diskriminasi
Rasial ( 1999) [13]. Proses ratifikasi PBB Protokol Opsional untuk Konvensi
Menentang Penyiksaan dan Kejam lainnya, Tidak Manusiawi atau
Merendahkan

(C) menerbitkan laporan studi dan pemeriksaan;

Halaman 3 dari 10

(Nomor halaman bukan untuk tujuan kutipan)

International Journal of Mental Health Systems 2009, 3: 14 http://www.ijmhs.com/content/3/1/14

Tabel 2: Perubahan Kedua UUD 1945 Indonesia

BAB XA: HAK ASASI MANUSIA

Pasal 28A Setiap orang berhak untuk hidup serta berhak mempertahankan / nya kehidupan dan mata pencaharian nya.

Pasal 28B (1) Setiap orang berhak untuk membangun keluarga dan memiliki keturunan melalui pernikahan yang sah.
(2) Setiap anak berhak untuk hidup, tumbuh, dan harus dilindungi dari kekerasan dan diskriminasi.

Pasal 28C (1) Setiap orang berhak untuk memperbaiki dirinya / diri melalui pemenuhan kebutuhan dasar, dan berhak untuk pendidikan dan
memperoleh manfaat dari ilmu pengetahuan dan teknologi, seni dan budaya, demi meningkatkan / nya kualitas hidupnya, demi kesejahteraan manusia. (2) Setiap orang berhak untuk
memajukan dirinya / dirinya dengan membela / haknya secara kolektif dan mengembangkan / nya masyarakat, bangsa, dan negara.

Pasal 28D (1) Setiap orang berhak atas pengakuan, jaminan, perlindungan, dan kepastian hukum yang adil serta perlakuan yang sama
di hadapan hukum.

(2) Setiap orang berhak kesempatan kerja dan menerima kompensasi yang adil dan wajar dari hubungan kerja.

(3) Setiap warga negara berhak memperoleh kesempatan yang sama dalam pemerintahan. (4) Setiap
orang berhak atas status kewarganegaraan.

Pasal 28E (1) Setiap orang bebas untuk mematuhi / agama masing-nya dan melakukan ibadah sesuai dengan / nya agamanya, memilih / nya
pendidikan dan pembelajaran nya, pilih / pekerjaannya, memilih kewarganegaraan, memilih tempat tinggal di wilayah negara dan meninggalkannya, serta berhak kembali.

(2) Setiap orang berhak untuk memiliki kebebasan berkeyakinan, mengungkapkan / nya pikiran dan sikap nya, sesuai dengan / nya hati nuraninya.

(3) Setiap orang memiliki hak kebebasan untuk mengatur, untuk merakit, dan untuk mengekspresikan pendapat.

Pasal 28F Setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi untuk mengembangkan / nya kepribadiannya dan lingkungan sosial,
serta berhak untuk mencari, memperoleh, memiliki, menyimpan, proses, dan menyampaikan informasi dengan menggunakan segala jenis saluran yang tersedia.

Pasal 28G (1) Setiap orang berhak atas perlindungan diri pribadi, keluarga, kehormatan, martabat, dan harta bawah / kewenangannya, serta berhak
untuk rasa aman dan perlindungan dari ancaman ketakutan untuk berbuat atau tidak berbuat apa-apa sesuai dengan hak-hak dasar. (2) Setiap orang berhak untuk bebas dari
penyiksaan atau perlakuan yang merendahkan martabat manusia merendahkan dan berhak suaka politik dari negara lain.

Pasal 28H (1) Setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, memiliki tempat untuk tinggal, dan menerima yang tepat dan
lingkungan yang sehat, serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan.

(2) Setiap orang berhak fasilitas dan perlakuan khusus untuk kesempatan dan manfaat yang sama guna mencapai persamaan dan keadilan.

(3) Setiap orang berhak atas jaminan sosial yang memungkinkan dia / dia untuk mengembangkan sepenuhnya sebagai manusia bermartabat. (4) Setiap orang
memiliki hak milik pribadi dan harta bendanya tidak akan disita sewenang-wenang oleh setiap orang apapun.

Pasal 28I (1) Hak untuk hidup, hak untuk tidak disiksa, hak untuk kemerdekaan pikiran dan hati nurani, hak beragama, hak untuk tidak diperbudak, hak untuk diakui
sebagai pribadi di hadapan hukum, dan hak untuk tidak dituntut berdasarkan hukum yang berlaku surut menjadi hak sebagai manusia yang tidak dapat
dikurangi dalam situasi apapun. (2) Setiap orang berhak untuk bebas dari perlakuan yang bersifat diskriminatif atas dasar alasan apapun dan berhak
menerima perlindungan dari yang perlakuan yang diskriminatif.

(3) Identitas budaya dan hak masyarakat tradisional dihormati selaras dengan perkembangan zaman dan peradaban manusia. (4) Perlindungan, pemajuan,
penegakan, dan pemenuhan hak asasi manusia adalah tanggung jawab negara, terutama pemerintah.

(5) Untuk menegakkan dan melindungi hak asasi manusia sesuai dengan prinsip-prinsip negara demokratis hukum, praktik hak asasi manusia harus dijamin, diatur, dan diwujudkan
dalam undang-undang hukum.

Pasal 28J (1) Setiap orang memiliki tugas untuk menghormati hak asasi manusia orang lain dalam konteks tertib hidup dalam masyarakat, bangsa, dan negara.

(2) Dalam melaksanakan hak dan kebebasan, setiap orang diwajibkan untuk mematuhi batasan yang telah ditentukan diatur oleh hukum untuk tujuan tunggal menjamin
pengakuan dan penghormatan atas hak dan kebebasan yang dinikmati oleh orang lain dan untuk memenuhi hanya menuntut sesuai dengan pertimbangan moral, keamanan, dan
ketertiban umum dalam suatu masyarakat demokratis.

Halaman 4 dari 10

(Nomor halaman bukan untuk tujuan kutipan)

International Journal of Mental Health Systems 2009, 3: 14 http://www.ijmhs.com/content/3/1/14

Perlakuan atau Penghukuman (2002) sedang berlangsung. Ratifikasi
instrumen-instrumen internasional menggabungkan ketentuan mereka ke dalam
hukum Indonesia, dengan semua kewajiban yang ini berarti.
Namun, ratifikasi instrumen HAM internasional tidak menyamakan dengan
pelaksanaan dan perlindungan real. "Lembaga-lembaga peradilan di
Indonesia - polisi, jaksa dan pengadilan - semua dalam keadaan kolaps,
tidak mampu menegakkan hukum dan melindungi warga negara hak-hak ...
Indonesia memiliki banyak pekerjaan yang harus dilakukan sebelum
warganya hak di bawah ICCPR dan ICESCR bisa direalisasikan"[14].
hak asasi manusia dan undang-undang kesehatan
Kesadaran kesehatan sebagai hak dasar manusia, dalam populasi pada
umumnya dan dalam partai politik, telah meningkat dari waktu ke waktu. Hukum
# 23 tentang Kesehatan disahkan pada
1992. Tujuan utama dari undang-undang ini adalah untuk membawa ke dalam
satu tindakan semua peraturan tentang kesehatan yang sebelumnya tersebar di
bagian yang berbeda dari undang-undang. hukum kesehatan mental tertentu,
diberlakukan pada tahun 1966, jauh sebelum banyak negara lain di kawasan itu,
dicabut. 1966 Tindakan kesehatan mental termasuk ketentuan untuk perlindungan
hak orang-orang dengan gangguan mental, termasuk hak untuk pengobatan dan
rehabilitasi yang memadai, dan eksplisit mengenai kewajiban negara untuk
mendukung promosi kesehatan mental dan pencegahan penyakit. Sebagai
konsekuensi dari perubahan ini adalah bahwa ketentuan-ketentuan legislatif
khusus untuk kesehatan mental yang sangat berkurang, hanya empat artikel
dalam hukum kesehatan (UU No. 23 Tahun 1992) Tabel 3).
sistem. Sayangnya manfaat yang diharapkan ini belum terealisasi. Salah satu
alasannya bisa jadi bahwa artikel terlalu umum dan sulit untuk diterapkan.
Sebagai contoh, dua artikel pertama (pasal # 24 dan # 25) adalah
prinsip-prinsip umum tentang kesehatan mental yang perlu diterjemahkan ke
dalam peraturan untuk melaksanakannya.
Di sisi lain, Pasal # 26 bisa merugikan orang dengan penyakit mental
karena tidak ada penjelasan lebih lanjut bagaimana melindungi hak
informasi dan persetujuan untuk orang dengan masalah kesehatan mental.
Siapa saja dapat mengambil orang dengan masalah kesehatan mental ke
rumah sakit jiwa tanpa penyediaan mekanisme untuk meninjau keputusan
untuk mengakui atau durasi tinggal. Hal ini dapat memberikan kontribusi
untuk menjelaskan pengamatan bahwa rawat inap berkepanjangan umum
di lembaga psikiatri di Indonesia. Artikel # 26 juga menciptakan kesan yang
kuat bahwa orang dengan penyakit mental yang berbahaya dan perlu
diisolasi di rumah sakit jiwa.
Tidak ada definisi yang jelas tentang gangguan mental atau bimbingan dalam
menentukan apakah seseorang memiliki gangguan mental.
Artikel # 27 dari undang-undang kesehatan 1992 menetapkan bahwa "Pemerintah akan
memberikan keputusan presiden untuk peraturan lainnya dan pengelolaan kesehatan
mental". Namun, setelah lebih dari 17 tahun setelah undang-undang ini diberlakukan
tidak ada keputusan tersebut telah dikeluarkan.

Cakupan masalah kesehatan mental dalam hukum kesehatan tidak mencukupi.

Beberapa ketentuan dianggap oleh Organisasi Kesehatan Dunia menjadi penting
Manfaat yang diharapkan adalah bahwa koordinasi kebijakan kesehatan dalam undang-undang kesehatan mental, dan yang bukan bagian dari hukum
akan ditingkatkan dan kesehatan mental akan lebih jelas dan eksplisit kesehatan Indonesia, antara lain: [13]
menjadi bagian dari kesehatan umum

Tabel 3: ketentuan kesehatan mental dalam hukum kesehatan umum (UU No. 23) Tahun 1992 (Bab 7)

Bab 7, Hukum # 23 (Kesehatan)

Pasal 24 1. Kesehatan mental diberikan untuk mencapai optimal, intelektual dan emosional negara kesehatan mental
2. Kegiatan kesehatan mental termasuk memelihara dan meningkatkan kesehatan mental, pencegahan dan pengelolaan masalah psikososial dan gangguan mental, pengobatan
dan rehabiitation gangguan mental.
3. Kegiatan pada kesehatan mental yang dilakukan oleh individu, keluarga, sekolah, tempat kerja, anggota masyarakat, dan didukung oleh layanan kesehatan mental dan
fasilitas lainnya.

Pasal 25 1. Pemerintah memberikan pengobatan dan rawat inap, dan memberikan dukungan kepada orang yang telah pulih untuk kembali ke
masyarakat.
2. Pemerintah mendorong, mendukung dan mengawasi kegiatan masyarakat tentang pencegahan dan intervensi masalah psikososial dan gangguan mental, dan proses
pemulihan dari orang dengan gangguan mental untuk kembali ke comunity

Pasal 26 1. Orang dengan gangguan mental yang dianggap berbahaya dan mengganggu masyarakat telah diperlakukan dan dirawat di rumah sakit di
pelayanan kesehatan mental fasilitas atau pelayanan kesehatan lainnya.

2. Pengobatan dan perawatan di rumah sakit dari orang dengan masalah kesehatan mental dapat diminta oleh suami atau istri atau wali atau anggota keluarga lain atau oleh orang yang
bertanggung jawab untuk keamanan lokal, atau oleh pengadilan jika tahanan memiliki gangguan mental.

Pasal 27 1. Pemerintah akan memberikan keputusan presiden untuk peraturan lainnya dan pengelolaan kesehatan mental.

Halaman 5 dari 10

(Nomor halaman bukan untuk tujuan kutipan)

International Journal of Mental Health Systems 2009, 3: 14
• Perlindungan hak-hak orang dengan gangguan mental.
• Prinsip pengobatan setidaknya membatasi
• Informed consent dan kerahasiaan
• mekanisme review independen
• Masalah layanan berbasis masyarakat
• Peran keluarga dan pengasuh lainnya
• Peran sektor lain dalam promosi kesehatan mental dan pencegahan
gangguan mental seperti perumahan, pendidikan, pekerjaan dan
kesehatan umum.
Undang-undang kesehatan sudah ketinggalan jaman dan kebutuhan
amandemen. diskusi intensif mengamandemen tindakan kesehatan mulai
pada tahun 2000. Kemajuan yang signifikan telah dibuat, termasuk
perbaikan yang disarankan dalam bab kesehatan mental. Beberapa
profesional kesehatan mental, anggota Jaringan Advokasi Kesehatan
Mental, telah secara konsisten mengusulkan bab kesehatan mental yang
lebih komprehensif dan telah mengajukan proposal untuk amandemen
dalam bentuk yang relevan (kertas akademik) ke legislatif [15]. Sampai titik
ini amandemen yang diusulkan belum diadopsi.
Ada beberapa peraturan lain yang secara khusus relevan dengan
kesehatan dan kesehatan mental.
Hukum # 29, 2004, pada Praktik Kedokteran memiliki tujuan melindungi
pasien dan penyedia layanan dan meningkatkan kualitas pelayanan
kesehatan. Selama bertahun-tahun, dokter mendominasi hubungan
dokter-pasien dan kadang-kadang menggunakan kekuatan mutlak dalam
pengambilan keputusan. Selama dekade terakhir pasien menjadi lebih
tegas dan sekarang umum mengharapkan posisi yang sama dalam
hubungan dokter-pasien. Beberapa pasien telah melembagakan proses
hukum untuk malpraktik. Undang-undang tentang praktek medis berpotensi
instrumen penting untuk perlindungan dari orang dengan masalah
kesehatan mental dari pelanggaran hak asasi manusia selama pengobatan.
UU Penyalahgunaan Narkoba (UU No.22, 1997), Undang-Undang tentang
Psikotropika (UU # 5, 1997), UU Perlindungan Anak (UU # 23, 2002), dan
UU KDRT (UU # 23, 2004) adalah semua berpotensi relevan dengan
kesehatan mental.
Sayangnya ada beberapa undang-undang yang secara eksplisit melanggar hak asasi
manusia dari orang dengan gangguan mental. Artikel
# 14 (2a) dari undang-undang yang mengatur pemilihan umum (UU No. 12,
2003) dihapus hak untuk memilih dari orang-orang
http://www.ijmhs.com/content/3/1/14
dengan gangguan mental. Untungnya, artikel ini telah dihapus dari
undang-undang baru tentang pemilihan umum (UU No.10, 2008). Contoh
lain dari undang-undang yang diskriminatif adalah hukum pada peraturan
publik di tingkat provinsi Jakarta yang menyatakan bahwa orang dengan
penyakit mental dilarang berada di tempat umum (pasal 41, Perda Tibum,
Hukum # 8, 2003) [15]. undang-undang ini sedang direvisi.
Meskipun sekarang tidak ada undang-undang kesehatan mental yang spesifik
ketentuan hukum dan peraturan lainnya di Indonesia dapat berfungsi untuk
melindungi hak asasi manusia kepada orang-orang yang sakit jiwa.
Pelanggaran hak asasi manusia orang dengan penyakit mental
Pada bulan November 2003 WAKTU Asia menerbitkan laporan khusus
tentang situasi mengerikan kesehatan mental di Asia, termasuk di Indonesia
[16]. Artikel dan photoessay menyertainya [17] digambarkan pasien di
sebuah lembaga Indonesia untuk orang dengan penyakit mental yang
dirantai dan ditahan dalam kondisi jelas tidak dapat diterima.
Lembaga ditampilkan dalam cerita Time Asia dan photoessay, dikelola oleh
Dinas Sosial Jakarta ke rumah dan merawat orang dengan penyakit mental
kronis, dan lembaga-lembaga sejenis lainnya di Jakarta dan Jawa Timur,
lagi-lagi subjek perhatian oleh media Jakarta di 23 -24 Mei 2009 [18] ketika
terungkap dalam sebuah laporan yang diterbitkan oleh Dinas Sosial Jakarta
ini bahwa sejumlah besar warga telah mati sebagai akibat dari
over-crowding, diare dan gizi buruk.
Orang dengan penyakit mental juga terkendali dan terbatas di masyarakat
[6], sebuah praktek yang dikenal sebagai pasung, di mana orang dengan
penyakit mental dirantai, diikat, dikurung dalam kamar kecil atau gudang,
atau memiliki kaki mereka di saham kayu [6,19]. Di Provinsi Aceh saat ini
terdapat 110 kasus yang diketahui dari pasung [ 20] meskipun jumlah
sebenarnya mungkin substansial lebih besar.
Akses ke pelayanan kesehatan adalah hak dasar manusia. Di Indonesia,
seperti di banyak negara lain, akses ke layanan kesehatan mental jauh dari
memadai untuk sebagian besar penduduk. Sebuah studi oleh Heriani et al
menunjukkan durasi panjang psikosis tidak diobati dan jalur kompleks untuk
pengobatan orang dengan skizofrenia sebagai produk dari kurangnya akses ke
sevice kesehatan mental [21] karena kurangnya program kesehatan mental di
pusat-pusat kesehatan primer dan kurangnya layanan berbasis masyarakat
lainnya.
Contoh lain dari pelanggaran hak-hak orang dengan penyakit mental termasuk
pengobatan yang tidak memadai dan miskin kualitas dan perawatan di rumah sakit
jiwa, penggunaan yang tidak dimodifikasi ECT, isolasi dan kadang-kadang menahan
diri dari pasien di tempat tidur rumah sakit, penguncian rutin bangsal rumah sakit
pukul 5 sore.
Halaman 6 dari 10
(Nomor halaman bukan untuk tujuan kutipan)
International Journal of Mental Health Systems 2009, 3: 14
Sebuah survei oleh Darmono et al [22] menunjukkan bahwa orang dengan penyakit
mental mengalami perilaku agresif dan kekerasan bahkan oleh staf rumah sakit.
kondisi dan praktek-praktek ini jelas melanggar pasal 7 ICCPR [4] ( Tidak
seorang pun boleh disiksa atau perlakuan atau hukuman yang kejam, tidak
manusiawi atau merendahkan. Secara khusus, tidak ada yang harus dikenai
tanpa persetujuan bebas untuk eksperimen medis atau ilmiah.) dan pasal 12
dari IESCR [5] ( 1. Negara-negara Pihak pada Kovenan ini mengakui hak
setiap orang untuk menikmati standar tertinggi kesehatan fisik dan mental. 2.
Langkah-langkah yang akan diambil oleh Negara Pihak pada Kovenan ini
untuk mencapai realisasi penuh hak ini harus termasuk yang dibutuhkan
untuk ... d) Penciptaan kondisi-kondisi yang akan menjamin semua
pelayanan dan perhatian medis dalam acara sakit.).
Pemeriksaan laporan yang dibuat kepada Komisi Nasional Hak Asasi Manusia
menunjukkan kurangnya perhatian terhadap hak-hak orang dengan penyakit
mental. Pada tahun 2006 ada 1.451 laporan diajukan terlebih dahulu kepada
Komisi [23]. Hanya dua dari laporan ini yang bersangkutan masalah kesehatan
dan tidak ada yang peduli dengan masalah kesehatan mental. Pada tahun
2007, tidak ada laporan yang berkaitan dengan hak-hak orang dengan penyakit
mental [24].
kewajiban negara
Hak Kesehatan ditegaskan di tingkat internasional dalam Pasal 25 dari
Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia pada tahun 1948. PBB diperluas
pada "Hak untuk Kesehatan" dalam Pasal 12 Kovenan Internasional
tentang Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya pada tahun 1966 . Pasal 12
Kovenan mengakui hak setiap orang untuk "menikmati standar tertinggi
kesehatan fisik dan mental." Pasal 12.2 menuntut Negara untuk mengambil
langkah-langkah khusus untuk meningkatkan kesehatan warganya. Komite
Ekonomi, Sosial dan Budaya memiliki, dalam Komentar Umum 14 [25],
secara luas memaparkan tentang kewajiban Negara Pihak untuk
melaksanakan Pasal 12 ICESCR [5]. Komite menekankan bahwa hak
berdasarkan Pasal 12 "
Contoh kewajiban hukum dari pemerintah yang diidentifikasi dalam
Komentar Umum 14 [25] termasuk, misalnya, hak untuk fasilitas yang
memadai, peralatan dan perlengkapan (misalnya obat) dan staf ahli,
perawatan kesehatan mental yang tepat dan perawatan, non-diskriminasi
dan setara pengobatan, kesetaraan gender dan hak-hak anak dan remaja,
dan hak-hak penyandang cacat. Meskipun diakui bahwa realisasi progresif
kewajiban ini tidak bisa dihindari, terutama karena batas sumber daya,
Pasal 12 membebani Negara pihak berbagai kewajiban
http://www.ijmhs.com/content/3/1/14
yang memiliki efek segera. "Negara pihak memiliki kewajiban segera dalam
kaitannya dengan hak atas kesehatan, seperti jaminan bahwa hak akan
dilaksanakan tanpa diskriminasi apapun dan kewajiban untuk mengambil
langkah-langkah menuju perwujudan penuh pasal 12. Langkah-langkah
tersebut haruslah dengan sengaja, beton dan ditargetkan terhadap realisasi
penuh hak atas kesehatan ... Negara pihak memiliki kewajiban khusus dan
berkelanjutan untuk bergerak secara cepat dan seefektif mungkin menuju
perwujudan penuh dari artikel
12." Nasional, pemerintah provinsi dan kabupaten di Indonesia bisa lebih
cepat dan efektif dalam mewujudkan kewajiban mereka di bawah Pasal 12
ICESCR.
"Hak untuk kesehatan, seperti semua hak asasi manusia, membebankan tiga jenis atau
tingkat kewajiban Negara-negara Pihak: kewajiban untuk menghormati, melindungi dan memenuhi.
Pada gilirannya, kewajiban untuk
memenuhi mengandung kewajiban untuk memfasilitasi, memberikan dan memajukan.
Kewajiban menghormati mengharuskan Negara untuk menahan diri dari campur
secara langsung atau tidak langsung dengan kenikmatan hak atas kesehatan.
Kewajiban melindungi mengharuskan Negara untuk mengambil langkah-langkah
yang mencegah pihak ketiga mengganggu pasal 12 jaminan. Akhirnya, kewajiban
untuk memenuhi
mengharuskan Negara untuk mengadopsi langkah-langkah legislatif,
administratif, anggaran, peradilan, promosi dan lainnya yang sesuai menuju
perwujudan penuh hak atas kesehatan [25]." Negara-negara Pihak secara hukum
wajib untuk memberikan pengakuan yang cukup untuk hak atas kesehatan dalam
politik nasional dan sistem hukum, sebaiknya dengan cara implementasi legislatif,
untuk mengadopsi kebijakan kesehatan nasional dengan rencana rinci untuk
mewujudkan hak atas kesehatan, dan tingkat yang diperlukan investasi untuk
memungkinkan pelaksanaan yang efektif dari kebijakan dan rencana tersebut.
kewajiban ini berlaku untuk fisik dan mental kesehatan.
Diskusi
Apa yang harus dilakukan?
Pemerintah harus mengakui bahwa pelanggaran hak asasi manusia yang
umum dan luas, melakukan tindakan praktis untuk menghilangkan pelanggaran
sistematis dan memenuhi kewajiban hukum dan moral internasional dan
domestik mereka. Hal ini akan membutuhkan penerapan prinsip-prinsip
non-diskriminasi, dan kesetaraan di depan hukum, di daerah seperti akses ke
pendidikan, pekerjaan, perumahan dan jaminan sosial. Akses ke layanan
kesehatan mental adalah hak dasar. Penghapusan pelanggaran hak asasi
manusia seperti perlakuan yang merendahkan atau berbahaya pasung atau
lainnya adalah persyaratan minimum. Perhatian khusus harus diberikan pada
mereka yang paling rentan dan paling membutuhkan perlindungan hak asasi
manusia. Komitmen pemerintah terhadap hak-hak orang dengan penyakit
mental, dan investasi untuk memastikan bahwa orang-orang dengan penyakit
mental mampu melaksanakan hak-hak mereka, adalah penting.
Penyediaan layanan kesehatan mental dasar bergantung pada jumlah yang
cukup dari kesehatan mental cukup terlatih
Halaman 7 dari 10
(Nomor halaman bukan untuk tujuan kutipan)
International Journal of Mental Health Systems 2009, 3: 14
pekerja dari semua disiplin ilmu yang diperlukan, ketersediaan dan
pemerataan fasilitas kesehatan yang sesuai, dan ketersediaan obat dan
perbekalan penting lainnya. Hal ini akan membutuhkan investasi baru yang
besar oleh pemerintah di semua tingkatan.
Profesional harus lebih waspada terhadap, dan aktif dalam mencegah,
pelanggaran hak asasi manusia. Seperti Dharmono telah melaporkan [22]
kadang-kadang kesehatan mental dan profesional kesehatan lainnya yang
pelaku pelanggaran hak asasi manusia. Pada kesempatan ketika para
pekerja kesehatan mental itu sendiri bertanggung jawab untuk melanggar
hak-hak pasien mereka harus merasa berat penuh hukum. Semua
profesional kesehatan mental harus menjadi aktif dalam melindungi dan
mempromosikan hak asasi manusia orang sakit mental, dan untuk
memastikan bahwa pengaturan perawatan seperti rumah sakit jiwa tidak
sistematis melanggar hak-hak orang sakit mental.
Komisi Nasional Hak Asasi Manusia harus memimpin dalam mengidentifikasi
dan menyelidiki pelanggaran hak asasi manusia orang dengan penyakit
mental, dan dalam membantu pemerintah untuk mengenali dan bertindak atas
kewajiban hukum mereka.
Unsur yang paling penting adalah sebuah komunitas yang wellinformed dan
cukup terorganisir dengan baik untuk memastikan bahwa orang-orang dengan
penyakit mental dapat secara efektif menegaskan hak-hak mereka dan dapat
berpartisipasi penuh dalam kehidupan sosial dan politik masyarakat. Orang
dengan penyakit mental dan keluarga mereka harus menjadi pendukung lebih
terorganisir dan lebih terampil atas nama mereka sendiri. Mereka harus
membentuk organisasi dan asosiasi yang dapat terlibat secara percaya diri dan
efektif dalam diskusi dan pengambilan keputusan tentang sistem kesehatan
mental dan advokat efektif untuk hak-hak anggota mereka. Pemerintah di
semua tingkatan harus memberikan dukungan keuangan dan teknis untuk
pembentukan dan pertumbuhan organisasi advokasi tersebut dan membentuk
mekanisme untuk bekerja dengan hormat dan kolaboratif dengan mereka.
Beberapa perkembangan positif
Meskipun catatan mengabaikan hak asasi manusia dari orang-orang dengan
penyakit mental, ada beberapa perkembangan terakhir yang positif.
Dalam beberapa tahun terakhir Komisi Nasional Hak Asasi Manusia telah
mengambil meningkatnya minat dalam kesehatan dan hak asasi manusia.
Pada bagian akhir tahun 2008 diskusi dimulai pada masalah kesehatan
mental dan hak asasi manusia antara Advokasi dan Human Rights Working
Group dari Gugus Tugas Nasional Mental Pengembangan Sistem
Kesehatan di Indonesia dan Komisi Hak Asasi Manusia. Sebuah lokakarya
tentang kesehatan mental dan hak asasi manusia direncanakan terjadi
pada tahun 2009. Peran Komisi
http://www.ijmhs.com/content/3/1/14
akan menjadi pusat pengembangan beberapa strategi yang perlu ditempuh
untuk melindungi hak-hak penyandang penyakit mental dan akan
mendukung pengembangan organisasi masyarakat sipil yang mengejar
tujuan ini. Perhatian khusus akan dibayarkan kepada melaporkan hak asasi
manusia orang dengan penyakit mental dalam laporan tahunan Komisi.
Diskusi di Taskforce Nasional Kesehatan Mental Pengembangan Sistem di
Indonesia juga telah menyebabkan pembentukan Asosiasi Kesehatan Mental
Indonesia, tubuh yang telah di konsumen keanggotaannya, penjaga dan
profesional kesehatan mental. Sebuah delegasi dari Asosiasi bertemu pada
bulan Februari 2009 dengan anggota parlemen nasional untuk melakukan
advokasi atas nama orang dengan penyakit mental dan keluarga mereka.
Asosiasi, dan organisasi masyarakat sipil lainnya, akan sangat penting dalam
menginformasikan masyarakat umum tentang situasi orang dengan penyakit
mental di Indonesia dan dalam membantu orang dengan llness mental dan
keluarga mereka untuk secara efektif menegaskan hak-hak dasar mereka
sebagai manusia. program pemberdayaan bagi orang-orang dengan penyakit
mental dan keluarga mereka akan menjadi elemen penting dari strategi untuk
melindungi hak asasi manusia.
Baru-baru ini pemerintah Provinsi Aceh mengumumkan [20] program untuk
penghapusan itu provinsi praktek pasung, bentuk ekstrem pelanggaran hak
asasi manusia. Ini adalah pengembangan hak asasi manusia yang sangat
signifikan dengan implikasi yang luas untuk perbaikan di tingkat
perlindungan hak asasi manusia orang dengan penyakit mental.
Lebih dari undang-undang yang dibutuhkan
undang-undang kesehatan mental tertentu akan memperjelas hak-hak orang
dengan penyakit mental dan akan memberikan perlindungan khusus hak-hak
[26]. Namun, bahkan dengan tidak adanya undang-undang tersebut ada dasar
yang cukup dalam hukum Indonesia untuk perlindungan hak-hak orang dengan
penyakit mental. Meskipun perlindungan yang tersedia dalam hukum, dan
infrastruktur hak asasi manusia [3], pelanggaran hak-hak orang dengan
penyakit mental masih luas dan sebagian besar tidak diketahui.
Orang dengan penyakit mental dan keluarga mereka tidak excercise hak-hak
mereka, melalui kurangnya kesadaran bahwa mereka memiliki hak-hak
tersebut, kurangnya pengetahuan tentang cara efektif menuntut hak-hak
mereka, dan kurangnya kepercayaan menegaskan hak-hak mereka. Organisasi
non-pemerintah tidak menganjurkan efektif atas nama orang dengan penyakit
mental, dan profesional kesehatan mental dan otoritas kesehatan tidak cukup
melindungi hak-hak orang dengan penyakit mental atau membantu mereka
untuk secara efektif menuntut hak-hak mereka. Komisi Nasional Hak Asasi
Manusia belum, sampai saat ini, bertindak atas nama orang dengan penyakit
mental.
Halaman 8 dari 10
(Nomor halaman bukan untuk tujuan kutipan)
International Journal of Mental Health Systems 2009, 3: 14 http://www.ijmhs.com/content/3/1/14

profesional kesehatan dan otoritas kesehatan yang paling dekat menyadari kepentingan yang bersaing
pelanggaran hak asasi manusia dan akan perlu untuk memainkan peran aktif Para penulis menyatakan bahwa mereka tidak memiliki kepentingan bersaing.

dalam memberantas pelanggaran tersebut dan mencegah mereka dari terjadi di

institusi kesehatan. Hal ini akan membutuhkan kesadaran yang lebih jelas
tentang hak-hak orang dengan penyakit mental dan pendekatan yang lebih
penting untuk praktek klinis dan kelembagaan. Kondisi di banyak rumah sakit
jiwa yang tidak dapat diterima dan profesional kesehatan seharusnya tidak terus
menerima mereka.
Suatu persyaratan dasar untuk perlindungan yang memadai dari hak-hak orang
dengan penyakit mental adalah penyediaan layanan kesehatan mental rumah
sakit dan masyarakat yang memenuhi standar minimum aksesibilitas,
keterjangkauan dan kualitas. Ini adalah tanggung jawab pemerintah di tingkat
nasional, provinsi dan kabupaten. Tanggung jawab ini tidak dapat dipenuhi
tanpa investasi yang memadai dalam pelayanan kesehatan mental, dan tingkat
investasi dalam kesehatan mental di Indonesia sangat jauh di bawah apa yang
diperlukan untuk bahkan minimal penyediaan layanan. Investasi dalam
penyediaan layanan kesehatan mental harus meningkat secara substansial
kontribusi penulis
Semua penulis kontribusi sama untuk pekerjaan ini, dan semua telah membaca
dan menyetujui naskah ini.
Ucapan Terima Kasih
Tulisan ini merupakan produk dari Advokasi dan Human Rights Working Group dari Taskforce
Nasional untuk Kesehatan Mental Pengembangan Sistem di Indonesia. Para penulis dan
Taskforce ingin mengucapkan terima kasih dukungan finansial untuk Taskforce dari Badan
Pembangunan Internasional Australia (AusAID) melalui Program Hubungan Sektor Publik, CBM
Indonesia, Kantor Indonesia Organisasi Kesehatan Dunia, dan University of Melbourne.
Referensi
1. Povey G, Mercer MA: Timor Timur dalam transisi: perawatan kesehatan dan kesehatan. Serv
Int J Kesehatan 2002, 32: 607-623.
2. Rohdewohld R: Indonesia. Ensiklopedia Administrasi Publik dan Kebijakan Publik Edisi kedua.
2008: 997-1000.

untuk memungkinkan perlindungan dasar hak asasi manusia orang dengan 3. Komisi Nasional Hak Asasi Manusia Indonesia (Komnas HAM) [ h ttp:
//www.komnasham.go.id/portal/ ]
penyakit mental. Ini tidak opsional. Ini adalah kewajiban di bawah hukum
4. Internasional convenant tentang Hak Sipil dan Politik [ h ttp: /
internasional yang telah diratifikasi oleh Indonesia. / www2.ohchr.org/English/law/ccpr.htm ]
5. Internasional convenant tentang Hak Sosial, Ekonomi dan Budaya [ h ttp:
//www.unhchr.ch/html/menu3/b/a_cescr.htm ]
6. Minas H, Diatri H: Pasung: menahan diri fisik dan kurungan dari sakit mental di
masyarakat. Int J Ment Kesehatan Syst 2008,

2: 8.
Kesimpulan
7. UUD 1945 Republik Indonesia [ h ttp: //
Penyalahgunaan hak asasi manusia orang dengan penyakit mental tersebar luas di Indonesia, Sebuah snic.utexas.edu/asnic/countries/indonesia/ConstIndonesia.html ]
karena mereka di banyak negara lain. Meskipun ada dasar yang cukup dalam hukum Indonesia 8. Nadirsyah H: Hak Ketentuan Manusia di Amend- Kedua ment Konstitusi Indonesia dari
syariat Perspec- tive. Muslim Dunia 2007, 97: 200-224.
untuk perlindungan yang memadai dari hak-hak orang dengan penyakit mental ketentuan konstitusi

Indonesia dan berbagai yang berhubungan dengan kesehatan dan undang-undang terkait lainnya 9. Rencana Aksi Nasional Hak Asasi Manusia 1998-2003, Indo
nesia [ h ttp: //www.unhchr.ch/html/menu2/indonesia.htm ]
belum digunakan untuk melindungi hak-hak orang dengan penyakit mental. Situasi ini mirip dengan
10. Perubahan Kedua UUD 1945 The
negara-negara lain di mana ada kesenjangan yang besar antara hak asasi manusia kerangka hukum Republik Indonesia [h ttp: //www.dsfindonesia.org/userfiles/
dan aspirasi dan realitas untuk orang dengan penyakit [27]. undang-undang kesehatan mental yang 2 _amdUUD45_eng.pdf ]
11. Stokke H: Mengambil Prinsip Paris ke Asia: Sebuah studi dari tiga komisi hak asasi
spesifik adalah, dalam dirinya sendiri, tidak cukup. Memberantas pelanggaran hak asasi manusia manusia di Asia Tenggara: Indonesia, Malaysia dan Filipina. Bergen: CMI: Chr.
Michelsen Insti- tute; 2007.
dan positif melindungi hak-hak orang dengan penyakit mental akan memerlukan beberapa strategi

untuk dikejar dan beberapa pemain akan perlu terlibat secara aktif. Komisi Nasional Hak Asasi
12. Konvensi Menentang Penyiksaan dan Kejam Lainnya, Tidak Manusiawi atau
Manusia, organisasi masyarakat sipil, dan profesional kesehatan dan pelayanan kesehatan lembaga
Perlakuan atau Penghukuman [ h ttp: //www.unhchr.ch/
penyediaan semua memiliki peran penting untuk bermain. Tanggung jawab penting berbohong h TML / menu3 / b / h_cat39.htm ]
13. Komite Penghapusan Diskriminasi Rasial
dengan pemerintah nasional, provinsi dan kabupaten. Kepala di antara ini adalah tanggung jawab
[h ttp: //www.unhchr.ch/html/menu2/6/cerd.htm ]
untuk berinvestasi secara memadai dalam penyediaan layanan kesehatan mental yang memenuhi 14. INDONESIA: Ratifikasi instrumen utama hak asasi manusia harus diikuti dengan
standar minimum. Meskipun catatan panjang pengabaian hak-hak orang dengan penyakit mental reformasi hukum [ h ttp: //www.ahrchk.net/state
m Ent / mainfile.php / 2006statements / 457 / ]
telah ada perkembangan positif yang penting. Membangun perkembangan ini akan memerlukan
15. Dharmono S: Naskah Akademik Undang-Undang Kesehatan
jangka panjang tindakan berkelanjutan yang memiliki hak-hak orang dengan penyakit mental sebagai Jiwa (kertas Akademik UU Kesehatan mental). Jakarta: ment departemen-departemen

fokus konstan. Tanggung jawab penting berbohong dengan pemerintah nasional, provinsi dan Psikiatri Universitas Indonesia; 2006.
16. Beech H: Tersembunyi. Volume 10. Time Asia; 2003.
kabupaten. Kepala di antara ini adalah tanggung jawab untuk berinvestasi secara memadai dalam 17. kehidupan yang hilang: Photoessay [ h ttp: //www.time.com/time/asia/photoes
penyediaan layanan kesehatan mental yang memenuhi standar minimum. Meskipun catatan panjang s ays / mental_illness / index.html ]
18. Dokter untuk memeriksa tempat penampungan yang penuh sesak di mana sakit mental
pengabaian hak-hak orang dengan penyakit mental telah ada perkembangan positif yang penting.
pasien sekarat [h ttp: //thejakartaglobe.com/city/doctors-to-
Membangun perkembangan ini akan memerlukan jangka panjang tindakan berkelanjutan yang saya eriksa-penuh sesak-tempat penampungan-mana-mental-sakit-pasien-yang-mati /

memiliki hak-hak orang dengan penyakit mental sebagai fokus konstan. Tanggung jawab penting 2 76.720 ]
19. Tyas TH: Pengalaman Keluarga berurusan dengan "devi- yang: Pasung
berbohong dengan pemerintah nasional, provinsi dan kabupaten. Kepala di antara ini adalah
ant" di Bireuen, Nanggroe Aceh Darussalam, Indonesia. hayati uni- dari Amsterdam,
tanggung jawab untuk berinvestasi secara memadai dalam penyediaan layanan kesehatan mental Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Perilaku; 2008.
20. Penanganan Penderita Gangguan mental yang akan dioptimalkan
yang memenuhi standar minimum. Meskipun catatan panjang pengabaian hak-hak orang dengan
(Manajemen gangguan mental akan dioptimalkan). ambi Ser-. Banda Aceh; 2009.
penyakit mental telah ada perkembangan positif yang penting. Membangun perkembangan ini akan memerlukan jangka panjang tindakan berkelanjutan yang memiliki hak-hak orang dengan penyakit mental sebagai fokus konstan.
21. Heriani, Irmansyah, Waty H, Rahmat W, Munawaroh S, Wibisono S:
perawatan kesehatan mencari perilaku pasien dengan schizophre-

Halaman 9 dari 10

(Nomor halaman bukan untuk tujuan kutipan)

International Journal of Mental Health Systems 2009, 3: 14 http://www.ijmhs.com/content/3/1/14

nia di empat pusat di Jakarta dan Bogor. Jakarta: Departemen Psikiatri Universitas
Indonesia; 2000.
22. Dharmono S: Menengok beberapa Fakta Dan realita mereka
Yang menderita jiwa Gangguan. Di Menanti empati Terhadap orangutan DENGAN
Gangguan jiwa Diedit oleh: Irmansyah, Agiananda F, Sugiyanto P. Jakarta: Pusat Kajian
Bencana Dan Tindak Kekerasan, Departemen Psi- kiatri, Universitas Indonesia; 2006.

23. Komisi Nasional Hak Asasi Manusia: Laporan Tahunan. Jakarta:

Komisi Nasional Hak Asasi Manusia; 2006.
24. Komisi Nasional Hak Asasi Manusia: Laporan Tahunan. Jakarta:
Komisi Nasional Hak Asasi Manusia; 2007.
25. Komentar Umum 14, The hak untuk mencapai tertinggi
standar kesehatan, UN Doc. E / C.12 / 2000/4 [ h ttp: //www.unh
c hr.ch/tbs/doc.nsf/(symbol)/EC12.2000.4.En ]
26. Kantor Regional WHO untuk Asia Tenggara: Memenuhi kebutuhan
orang dengan gangguan mental melalui undang-undang: Proceed- ings dari
Lokakarya Regional Kesehatan Mental Legislasi, Galle, Sri Lanka, 24-27 Mei 2001. .

27. Rahman RM: hak asasi manusia, kesehatan dan keadaan di Bangla-
desh. BMC Int Hak Hum Kesehatan 2006, 6: 4.

mempublikasikan dengan bio Med Pusat dan setiap ilmuwan

dapat membaca karya Anda secara gratis

"BioMed Central akan menjadi perkembangan yang paling signifikan untuk

menyebarluaskan hasil penelitian biomedis dalam hidup kita."
Sir Paul Nurse, Cancer Research UK

makalah penelitian Anda akan: tersedia secara gratis untuk seluruh rekan

komunitas biomedis Ulasan dan diterbitkan segera setelah penerimaan dikutip

dalam PubMed dan diarsipkan di PubMed Anda Central - Anda tetap hak cipta

Mengirimkan naskah Anda di sini: bio Med pusat

http://www.biomedcentral.com/info/publishing_adv.asp

Halaman 10 dari 10

(Nomor halaman bukan untuk tujuan kutipan)