Anda di halaman 1dari 8

RAHASIA

KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA


DAERAH SULAWESI TENGAH
RESOR TOJO UNA UNA
Jalan Merdeka Ampana 94683
Nomor. : R / Kirsus- / V / 2017 / Sat Intelkam

PERKIRAAN INTELIJEN KEAMANAN KHUSUS


Tentang
PELAKSANAAN PELANTIKAN PENGURUS PARTAI NASDEM
KABUPATEN TOJO UNA UNA

I. PENDAHULUAN
Partai Nasdem berdiri di Kabupaten Tojo Una Una sekitar Tahun 2014 yang mana
pada saat itu akan di laksanakan pemilihan legislatif periode 2014 – 2019. Dan pada
bulan Februari s/d April 2017 dilaksanakan perekrutan bacaleg partai Nasdem dalam
rangka persiapan menghadapi pemilihan legislatif periode 2019 – 2023.

Kegiatan pelantikan pengurus partai Nasdem Kabupaten Tojo Una Una bertujuan
untuk mengisi kekosongan kepengurusan DPC, DPRt, dan sayap partai Nasdem di
tiap kecamatan sekabupaten Tojo Una Una yang nantinya diharapkan dapat menjadi
partai pemenang pada pemilu legislatif 2019.

Untuk mengantisipasi segala bentuk ancaman, gangguan kamtibmas serta tetap


terpeliharanya situasi kamtibmas yang kondusif jelang, saat dan sesudah
pelaksanaan pelantikan pengurus Partai Nasdem Kabupaten Tojo Una una, Polri
dalam hal ini Polres Tojo Una Una sebagai pihak keamanan dituntut untuk
memberikan pengayoman, perlindungan dan pelayanan kepada masyarakat secara
umum dan para kader partai Nasdem secara khusus. Untuk itu, selama pelaksanaan
kegiatan pelantikan pengurus Partai Nasdem Kabupaten Tojo Una una, Polres Tojo
Una Una akan melakukan pengamanan, mengingat Partai Nasdem merupakan salah
satu partai besar di Kabupaten Tojo Una Una memiliki simpatisan yang banyak.

II. KEADAAN SASARAN


1. Subyek
a. Situasi Khusus
1) Kondisi Medan
a) Jalur perhubungan dari ibu kota kabupaten sampai kecamatan
dan desa, dihubungkan oleh jalan darat dan laut, yang dapat
dilalui oleh kendaraan bermotor, motor / kapal laut. Dan untuk
daerah pedalaman yang cukup terpencil hanya dapat ditempuh /
dilalui dengan berjalan kaki. Kondisi jalan sebagian besar
beraspal berkelok-kelok, licin. Dan untuk pemukiman di pulau-
pulau ditempuh dengan perahu.
b) Wilayah ……….

RAHASIA
RAHASIA
a) Wilayah kabupaten Tojo Una-Una merupakan daerah yang
memiliki karakteristik geografis yang cukup lengkap, terdiri dari
dataran rendah, dataran tinggi, lembah, pegunungan dan
berbukit-bukit, pantai dan pulau pulau termasuk daerah rawan
bencana alam berupa gempa bumi, longsor, banjir, kebakaran
hutan dll.

b. Aspek sasaran

1) Aspek Politik

a. Situasi politik Tojo Una Una sampai saat ini masih aman kondusif.
Namun perlu diantisipasi terjadinya gangguan kamtibmas jelang, saat
dan sesudah pelaksanaan pelantikan pengurus Partai Nasdem
Kabupaten Tojo Una una yang akan berdampak pada situasi
kamtibmas yang tidak kondusif.

b. Aktifitas pemerintahan Kabupaten Tojo Una Una tahun 2017 pasca


dilantiknya Bupati terpilih Mohamad Lahay, SE, tergolong relative
lancar, namun terdapat beberapa permasalahan yang menjadi sorotan
dari beberapa lembaga masyarakat seperti perombakan pejabat
pemerintah, Honorer K2 maupun permasalahan lainnya yang nantinya
akan berdampak pada pelaksanaan pelantikan pengurus partai
Nasdem Tojo Una Una.

c. Hasil penyelidikan Intelijen dilapangan di peroleh informasi bahwa


dalam pelaksanaan pelantikan pengurus Partai Nasdem Kabupaten
Touna akan dilaksanakan beberapa kegiatan seperti Penjemputan
Ketua DPW Partai Nasdem Sulteng, pelantikan pengurus wilayah
daratan di Lapangan Stamina Ampana dan pelantikan pengurus
wilayah kepulauan di Lapangan sepakbola desa Wakai Kecamatan
Una Una.

d. Untuk jadwal / tahapan sampai saat ini belum final karena masih
menunggu Bupati Touna selaku ketua DPD Partai Nasdem Kab. Touna
kembali dari wilayah Kepulauan.

e. Direncanakan sebelum kegiatan dilaksanakan pihak panitia dan


pengurus partai akan melakukan musyawarah internal untuk
membahas kesiapan dan persiapan pelaksanaan pelantikan. Dimana
hasil rapat musyawarah itu akan disampaikan kembali ke Polres Touna
bersama permintaan pengamanan kegiatan.

2) Aspek sosial

a. Terdapatnya berbagai macam suku berdampak positif bagi kemajuan


masyarakat, dengan terjadinya pertukaran budaya, ketrampilan dan
terjadinya pembauran bagi terjalinnya persatuan, akan tetapi juga bisa
berdampak negatif bagi kamtibmas bila sifat-sifat temperamental,
Radikalisme, fanatisme kedaerahan dan kebiasaan mengkonsumsi
minuman keras menjadi tidak terkendali sehingga bisa dimanfaatkan
oleh pihak – pihak tertentu untuk tujuan cipta kondisi.
RAHASIA
RAHASIA
b. Pada pelaksanaan pelantikan pengurus partai Nasdem Kabupaten Tojo
Una Una akan dilaksanakan kegiatan hiburan malam yang mana
nantinya akan berdampak terjadinya perkelahian atau gesekan yang
sengaja dilakukan oleh kelompok tertentu untuk mengacaukan situasi
kamtibmas.

2) Aspek keamanan
1) Stabilitas kamtibmas wilayah Kabupaten Tojo Una Una pada
umumnya masih kondusif. Namun harus diingat bahwa Kabupaten
Touna merupakan wilayah penyangga Poso yang diketahui wilayah
bekas konflik, sehingga banyak warga masyarakat Tojo Una Una
yang merupakan masyarakat kota Poso saat konflik dan sangat
sensitif terhadap letupan-letupan walaupun berskala kecil. Hal
tersebut dapat terjadi akibat tekanan psychologis dan emosional.

2) Berdasarkan hasil monitoring personil Intelijen dilapangan terkait


permasalahan internal Partai Nasdem jelang pelantikan
kepengurusan partai sampai saat ini belum di temukan
permasalahan dimana para calon pengurus yang akan dilantik
menerima hasil penetapan tersebut.

3) Prediksi Ancaman pada pelaksanaan pelantikan partai nasdem


Kabupaten Tojo Una Una yang akan dilaksanakan selama dua hari
pada tanggal 13 Mei 2017 dan tanggal 14 Mei 2017, tidak menutup
kemungkinan akan terjadi :
Adanya aksi sabotase yang menginginkan agar pelaksanaan
pelantikan partai Nasdem tidak terlaksana dengan baik.
Terjadinya pelemparan dari luar lapangan yang dilakukan oleh
oknum – oknum tertentu.
Terjadinya bentrokan yang berujung dengan aksi anarkis dan
tindakan pidana yang dilakukan oleh para simpatisan.
Terjadinya kemacetan lalulintas pada saat pelaksanaan kegiatan
pelantikan kepengurusan partai Nasdem.
Terjadinya pencurian kendaraan.
Terjadinya kecelakaan darat / laut mengingat saat ini lagi musim
penghujan.
2. Peserta
Ketua DPW Partai Nasdem H. Ahmad M. Ali, SE dan rombongan.
Panitia Pelaksanaan Pelantikan pengurus Partai Nasdem Kabupaten Tojo Una
Una
Para Calon pengurus Partai Nasdem sekabupaten Tojo Una Una
Para pengurus partai politik yang berada di Kabupaten Tojo Una Una.
Tamu Undangan.

3. Lokasi
Pelaksanaan pelantikan pengurus partai Nasdem Kabupaten Tojo Una Una akan
dilaksanakan di 2 (dua) tempat yaitu di lapangan Stamina Ampana Kecamatan
Ampana Kota dan lapangan Wakai Kecamatan Una Una.
RAHASIA
RAHASIA
4. Waktu
Pelaksanaan pelantikan pengurus partai nasdem Kabupaten Tojo Una una
dilaksanakan pada tanggal 13 Mei 2017 dan tanggal 14 Mei 2017.

5. Jadwal Kegiatan
No Hari / Tanggal Waktu Kegiatan Penanggung lokasi
jawab
1. Sabtu, 13 Mei 2017 12.00 s/d Penjemputan Panitia Bandara
13.00 Wita Ketua Dewan Tanjung Api
Pimpinan wilayah Ampana
(DPW) Partai
Nasdem H.
Ahmad M. Ali, SE
dan rombongan

19.30 wita Pelantikan DPD, Panitia Lapangan


s/d selesai DPC, DPRT, dan stamina
sayap Partai ampana
Nasdem 6 Kecamatan
kecamatan (Wil. Ampana Kota
Darat) di Kab.
Touna yang
dihadiri oleh ketua
DPW Partai
Nasdem H.
Ahmad M. Ali, SE
dan rombongan.

2. Minggu, 14 Mei 09.00 wita Pelantikan Panitia Lapangan


2017 s/d selesai pengurus DPC, Desa wakai
DPRt, dan sayap kecamatan
partai nasdem di 6 una una
Kecamatan
wilayah kepulauan
Kab. Touna yang
dilakukan oleh
pengurus DPD
Partai Nasdem
Kab. Touna tanpa
dihadiri oleh ketua
DPW Partai
Nasdem H.
Ahmad M. Ali, SE
dan rombongan.

6. Metoda / Modus
Modus operandi yang bisa digunakan oleh para simpatisan masing – masing
calon pengurus partai Nasdem yaitu :
Melakukan teror ataupun tindakan yang mengancam keselamatan masing –
masing calon pengurus partai Nasdem.
Melakukan teror ataupun tindakan yang mengancam keselamatan para
kader dan simpatisan.
Menyebarkan isu / fitnah terhadap para calon pengurus.

RAHASIA
RAHASIA
Melakukan aksi protes yang berlebihan dan melibatkan simpatisan /
pendukung dalam jumlah banyak.

III. ANALISA

1. Kemampuan sasaran

a. Mengenal medan, kawan dan lawan dengan cermat, serta menghilang


dengan cepat setelah melakukan aksinya.

b. Bila terjadi kontak fisik, lawan memiliki kemampuan menyerang baik


perseorangan maupun secara frontal.

c. Punya kemampuan untuk pengaruhi massa, ciptakan opini, presure massa


maupun aparat untuk menurunkan semangat melaksanakan tugas.

2. Kemampuan penanggulangan

Guna untuk pencapaian hasil yang maksimal maka perlu merumuskan langkah
antisipasi didalam bentuk penetapan cara bertindak sesuai dengan cara tindakan
pengamanan Polri sebagai berikut :

a) Deteksi

1) Pelaksanaan fungsi Intelkam didukung Polsek setempat sebagai pusat


deteksi untuk menginventaris setiap kegiatan yang dilakukan oleh para
pengurus partai Nasdem, khususnya para calon pengurus baru
kemudian dikoordinasikan ke fungsi Intelkam guna memonitoring
situasi internal partai Nasdem.

2) Melakukan pemetaan kekuatan massa simpatisan masing – masing


calon pengurus partai Nasdem.

b) Preemtif

Cara bertindak preemtif akan dilaksanakan oleh fungsi Binmas antara lain :

1) Melihat modus operandi pelaku yang akan membuat keributan dan


sabotase pada saat acara sedang berlangsung maka harus
dilakukan :

a) Bersama dengan pengurus partai Nasdem kepada para


peserta pelantikan pengurus pasrtai nasdem untuk secara
bersama-sama bertanggung jawab terhadap keamanan dan
kelancaran acara dan tidak mudah terprofokasi oleh isu
kelompok yang tidak bertangung jawab serta melaporkan
kepada aparat keamanan bila melihat, mendengar atau
mendapati sendiri rencana dan terjadinya tindak pidana atau
pelanggaran.

b) Berdialog dengan para tokoh senior Partai Nasdem Tojo Una


Una, kader partai dan panitia tentang hal-hal yang dirasakan
untuk menjadi hambatan terselenggaranya acara tersebut.

RAHASIA
RAHASIA

c) Prefentif

CB ini akan dilaksanakan fungsi Sabhara didukung oleh Polsek Ampana


Kota. Konsep patroli dilaksanakan sesuai dengan dinamika guantibmas
yang berkembang antara lain :

1) Unit patroli Sabhara agar membuat peta patroli dialogis yang meliputi
daerah-daerah tempat-tempat rawan dan pengamanan terbuka pada
daerah yang dianggap sebagai basis berkumpul para kelompok
simpatisan masing – masing calon pengurus partai nasdem.

2) Melakukan pengamanan secara profesional serta bertindak sesuai


prosedur maupun SOP yang berlaku.

3) Sebelum pelaksanaan patroli/ pengaman perlu adanya APP yang


jelas baik mengenai CB maupun sasaran tugas pengamanan
kegiatan.

d) Refresif

1) Dalam rangka menunjang kegiatan preventif, melakukan razia


secara gabungan sesuai dengan pembagian tugas masing-masing
yang dibantu oleh Polsek setempat secara profesional dan
proporsional

2) Kegiatan refresif yang dilaksanakan harus tetap mempertimbangkan


kegiatan preemtif dan preventif dalam rangka penciptaan stabilitas
kamtibmas yang lebih kondusif.

IV. KESIMPULAN

1. Kondisi sasaran

a. Mampu membaca situasi, mengenal medan dengan baik, memahami


karakteristik masyarakat dan mengorganisir massa untuk berbuat anarkis
pada saat kegiatan berlangsung.

b. Dalam bentuk kelompok mampu membuat kekacauan yang serius.

c. Mampu melakukan penyusupan atau cara-cara lain untuk melakukan


aksinya sehingga aparat keamanan / pemerintah kecolongan saat
melakukan pengamanan.

2. Kemampuan satuan

Untuk dapat mencapai hasil yang maksimal sebagai upaya penanggulangan


dalam mengahadapi operasi, maka diperlukan kemampuan personil Polri yang
benar-benar mempunyai kualifikasi dibidang tugas masing-masing, antara lain :
a. Personil Intelkam mempunyai kemampuan :

1) Intel analisis
2) Penggalangan
3) Kontra Intelijen

RAHASIA
RAHASIA
4) Pengamanan tertutup
b. Personil Reskrim mempunyai kemampuan :
1) Mengungkap kasus
2) Administrasi penyidikan
3) Identifikasi
c. Personil Binmas mempunyai kemampuan yang didukung dengan
pengetahuan secara luas untuk melakukan :
1) Penyuluhan serta penggalangan terhadap masyarakat.
2) Koordinasi secara luwes dengan instansi-instansi dan tokoh-tokoh.
3) Meningkatkan peran Bhabin kamtibmas dan siskamling.
d. Personil Sabhara mempunyai kemampuan :
1) Penjagaan, pengawalan dan patroli
2) Pengendalian massa / aksi huru hara
3) TPTKP

e. Fungsi Lalulintas, melakukan :


1) Pengaturan dan penjagaan arus lalulintas
2) Pengawalan lalulintas
3) Patroli lalulintas.

V. SARAN-SARAN

a. Perlunya dilakukan persiapan yang matang oleh satuan-satuan fungsi antara


lain pelibatan jumlah personil yang cukup dimasing-masing fungsi dan personil
yang profesional dalam bidang fungsi tugasnya masing-masing.

b. Perlunya dilakukan pengamanan terbuka dan tertutup pada saat kegiatan


pelantikan Pengurus Partai Nasdem Kabupaten Tojo Una Una yang melibatkan
instansi seperti TNI dan Sat Pol PP.

c. Perlunya dilakukan patroli dialogis ditempat - tempat yang rawan ganguan


kamtibmas sebagai langkah pencegahan dini terjadinya gangguan kamtibmas
pada jelang, saat dan sesudah pelantikan Pengurus Partai Nasdem.

d. Perlunya dilakukan koordinasi dengan instansi terkait untuk bersama – sama


melakukan pengamanan yang maksimal guna melancarkan kegiatan tersebut.
e. Perlunya dilakukan koordinasi oleh pihak panitia penyelenggara kegiatan
pelantikan pengurus partai Nasdem agar dalam penyusunan standard
pengamanan yang dilakukan oleh Polri bisa maksimal dan tidak terjadi hal –
hal yang tidak diinginkan.

f. Membangun komunikasi dengan beberapa partai untuk tidak melibatkan diri


yang dapat menimbulkan prokontra antar partai dan dimana banyak kader
partai Nasdem Tojo Una Una merupakan kader dari partai Golkar maupun
partai Lainnya.
g. Perlunya lakukan penggalangan dan pemberdayaan serta partisipasi para
kader dan simpatisan secara langsung maupun tidak langsung dalam
RAHASIA
RAHASIA
membantu terselenggaranya pengamanan dan hindari tindakan over acting
dalam pelaksanaan tugas.

Ampana, 10 Mei 2017


a.n. KEPALA KEPOLISIAN RESOR TOJO UNA UNA
KASATINTELKAM

I GUSTI NGURAH A.A ANJAYA,S.H.,S.I.K.


AJUN KOMISARIS POLISI NRP 87081647

Distribusi :

Kapolres Tojo Una Una


Kabagops Res Tojo Una Una

RAHASIA

Anda mungkin juga menyukai