SISTEMA FINANCIERO COLOMBIANO

La idea de establecer un banco estatal, para financiar al gobierno, se plasmó por

primera vez en el Congreso Constituyente de Cúcuta en 1821, pero no prosperó. Al
nacer la República el crédito público dependió de los préstamos de los comerciantes
antioqueños al gobierno central, de las contribuciones forzosas y de los empréstitos
ingleses. En 1833, una ley consideró que la actividad bancaria formaba parte de la
comercial; en 1839, Judas Tadeo Landinez constituyó en Bogotá un establecimiento
mercantil y financiero que un par de años más tarde se convirtió en una compañía de
“giro y descuento”. Un banco privado que, al sobre extenderse en la compra de vales
del gobierno y en distintas inversiones, dio lugar a la primera bancarrota en la historia
del país.

La banca comercial propiamente dicha se iniciaría en los años sesenta del siglo XIX
cuando la economía comenzó a vincularse con el extranjero a través de las
exportaciones agrícolas. Se implantó el modelo conocido como de “banca libre” bajo el
cual, en ausencia de un banco central y de la regulación estatal, los mismos bancos
eran responsables de que se mantuviera la confianza del público en los billetes
convertibles en oro, que emitían en un ambiente de libre competencia. En 1870 se
creó el Banco de Bogotá y en 1874 el Banco de Colombia.

El sistema financiero se fue conformando a partir de los años cincuenta del siglo XX
como uno de entidades especializadas en la financiación de los distintos sectores. En
los años noventa, sin embargo, se inició la transición hacia un sistema de banca
universal, centrado en los bancos comerciales. Las crisis financieras –la de los
ochenta y la de fin de siglo, la más profunda de todas– dieron lugar a procesos de
cierre de entidades y de fusiones y adquisiciones entre ellas, lo cual facilitó la
consolidación y el reforzamiento del sistema en los principios del siglo XXI. La apertura
a la inversión extranjera en el sector financiero de los años noventa impulsó,
igualmente, la transformación del sector financiero en Colombia.

En la actualidad el sistema financiero colombiano cuenta con un menor número de

entidades, las entidades especializadas prácticamente han desaparecido y la
regulación, supervisión y vigilancia de las existentes permiten que se mantenga la
confianza del público en esas entidades, a pesar de la frecuente crítica de la cual son
objeto, en todo el mundo, los bancos comerciales. Se transitó por un largo camino,
lleno de dificultades y obstáculos, hasta llegar a la sólida y eficiente organización
financiera de hoy en día.

El sistema financiero es el conjunto de organismos (oficiales y privados) y de las

normas que regulan el proceso de intermediación financiera. La intermediación
financiera se define como la función propia de los agentes económicos (intermediarios
financieros) para permitir el tránsito de los excedentes de liquidez y de los ahorradores
hacia la inversión.

En Colombia el sistema financiero se compone principalmente de instituciones

financieras (bancos, corporaciones financieras, etc) y las entidades de control
(Superintendencia Bancaria) en función de la captación de recursos (ahorrro) del
público.

El sistema financiero colombiano está conformado por los establecimientos de crédito

(EC), las entidades de servicios financieros (ESF) y otras entidades financieras, las
cuales, en su mayoría, se han agrupado mediante la figura de los conglomerados
financieros, haciendo presencia tanto en el ámbito interno como externo. Luego de la
crisis financiera de finales de la década de los noventa, este sector se ha venido
fortaleciendo gracias, entre otras cosas, a la regulación del gobierno nacional y de la
Superintendencia Financiera de Colombia (SFC), lo que se ha reflejado en buenos
indicadores de rentabilidad, riesgo y solvencia.

La Superintendencia Financiera de Colombia (SFC), es un organismo técnico adscrito

al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, tiene por objetivo supervisar el sistema
financiero colombiano con el fin de preservar su estabilidad, seguridad y confianza, así
como, promover, organizar y desarrollar el mercado de valores colombiano y la
protección de los inversionistas, ahorradores y asegurados.

El sistema financiero Colombiano se encuentra conformado por las siguientes

entidades.
 Establecimientos de Crédito: Instituciones financieras cuya función principal
consiste en captar en moneda legal recursos del público, ya sea en depósitos a la
vista (cuentas de ahorro, corriente) o a término (CDT y CDAT´S), para colocarlos
nuevamente a través de préstamos, descuentos, anticipos u otras operaciones
activas de crédito. Son establecimientos de crédito:Establecimientos de Bancarios
Corporaciones Financieras, Compañías de Financiamiento y Cooperativas
Financieras.
 Sociedades de Servicios Financieros: Sociedades que tienen por función la
realización de las operaciones previstas en el régimen legal que regula su actividad,
si bien captan recursos del ahorro público, por la naturaleza de su actividad se
consideran como instituciones que prestan servicios complementarios y conexos
con la actividad financiera. Son sociedades de servicios financieros: Sociedades
Fiduciarias, Almacenes Generales de Depósito, Sociedades Administradoras de
Pensiones y Cesantías y Sociedades de Capitalización.
 Entidades Aseguradoras: Su objeto es la realización de operaciones de seguro,
bajo las modalidades y los ramos facultados expresamente. Son entidades
aseguradoras: Compañías de Seguros, Compañías de Reaseguros y Cooperativas
de Seguros.
 Intermediarios de Seguros y Reaseguros: Son intermediarios de
seguros: Corredores de Seguros, Agencias de Seguros, Agentes de Seguros y
Corredores de Reaseguros.

Este conjunto de entidades que conforman el sistema financiero están organizadas de

tal forma que intentan llegar a cubrir la mayoría de necesidades que una población
puede exigir para que el ciclo económico no pierda su velocidad.
El sistema financiero es de vital importancia para la economía de un país porque
permite la canalización de recursos desde las personas con excedentes de recursos
hacia aquellas que necesitan dinero para financiar sus actividades de consumo o
inversión.

Los productos y servicios que ofrece el sistema financiero afectan directamente la vida
de todos los agentes que participan en él, lo que obliga al Estado a realizar una
vigilancia a través de normas y regulaciones, otorgando confianza a la sociedad y
estabilidad a la economía en general.
Entre más equilibrado sea el sistema financiero más va a contribuir al desarrollo y
crecimiento tanto de la sociedad como del país.