REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÒN

UNIVERSITARIA, LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÌA
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DEL ESTADO ARAGUA.
“FEDERICO BRITO FIGUEROA”
EXTENSIÒN MARACAY
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN CONTADURÌA

Autores:

Blanco Geraldin

Maracay, Junio de 2018

Marco legal presupuestario venezolano

El presupuesto público de Venezuela se encuentra regido jurídicamente por las

siguientes leyes:

1. Constitución De La República Bolivariana De Venezuela Gaceta Oficial

N° 5.453 Extraordinario, De Fecha 24 De Marzo De 2000.
2. Ley orgánica del régimen presupuestario.
3. Ley orgánica de la administración pública.
4. Ley Orgánica De Administración Financiera Del Sector Público. Gaceta
Oficial N° Decreto 3.776, 18 De Julio De 2005.
5. Reglamento De Ley Orgánica De Administración Financiera Del Sector
Público, Sobre El Sistema Presupuestario. Gaceta Oficial Extraordinaria
N°5.781 De Fecha 12/08/2005. Legalmente el presupuesto en Venezuela
se da de esta forma:

Legalmente el presupuesto en Venezuela se da de esta forma

De acuerdo al reglamento de la ley orgánica de administración financiera del

sector público, establece en el Artículo 31: La Oficina Nacional de Presupuesto,
atendiendo a los lineamientos generales y a las prioridades de gastos que
establezca el Presidente de la República en Consejo de Ministros, como
resultado del informe presidencial ,elaborará la versión definitiva de la política
presupuestaria que regirán para la formulación del proyecto de Ley de
Presupuesto, y hará la notificación escrita de ello a los respectivos ordenadores
de compromisos y pagos. La Oficina Nacional de Presupuesto remitirá a todos
los órganos y entes las normas e instrucciones que regirán para la formulación
del respectivo proyecto de Ley de Presupuesto que deberá ser presentado por
el Ejecutivo Nacional a la Asamblea Nacional antes del quince (15) de octubre
de cada año.

Gastos

Artículo 38. La distribución general del presupuesto de gastos consiste en la

desagregación de los créditos acordados para cada proyecto, acción
centralizada u otra categoría presupuestaria equivalente aprobada por la Oficina
Nacional de Presupuesto, en el presupuesto de gastos de los órganos, incluidos
en el Título II de la Ley de Presupuesto, hasta la categoría de acciones
específicas, sub-partidas genéricas, específicas y sub-específicas, previstas en
el plan de cuentas o clasificador presupuestario

Artículo 39. La distribución general del presupuesto de gastos contendrá:

1. Información sobre las metas, según corresponda a la estructura

presupuestaria antes señalada, con los respectivos indicadores de
desempeño siempre y cuando la técnica lo permita.
2. Información que permita vincular la producción de bienes y servicios con
los recursos requeridos.
3. Categorías presupuestarias en las que se expresarán por cada órgano
de la República, los proyectos, acciones centralizadas, acciones
específicas y las categorías equivalentes, aprobadas por la Oficina
Nacional de Presupuesto.
4. Los gastos señalados por el Presidente de la República, en el decreto
que dicte para complementar las disposiciones generales de la Ley de
Presupuesto. Sin perjuicio de cualquier otro señalamiento que la Oficina
Nacional de Presupuesto apruebe en providencia, la distribución general
del presupuesto de gasto deberá contener las categorías presupuestarias
en la que se expresaran por cada órgano de la República, los proyectos,
acciones centralizadas, acciones específicas y las categorías
equivalentes, aprobadas por la Oficina Nacional de Presupuesto.

Una vez promulgada la Ley de Presupuesto, el Presidente de la República,

dispondrá de un lapso de diez (10) días hábiles para decretar la distribución
general del presupuesto de gastos, a que se refiere este artículo.

Del límite del Gasto

Artículo 40. Constituyen el límite del gasto para los efectos del control externo:

1. El total de créditos presupuestarios asignados a cada uno de los órganos

del sector público.
2. El total para los gastos corrientes, de capital y de aplicaciones financieras
totales, autorizados para los órganos del sector público.
 3. Las categorías presupuestarias y de partidas que la Asamblea Nacional
apruebe con tal carácter, conforme a las disposiciones generales de la
Ley de Presupuesto. A los efectos del control interno, constituyen límites
para gastar los créditos presupuestarios asignados a las desagregaciones
de las categorías presupuestarias y de las partidas autorizadas en la Ley
de Presupuesto.

Ingresos.

Artículo 114. Al término del ejercicio económico financiero, se determinará el

monto de los ingresos y fuentes financieras recaudados por la República, durante
el mencionado período derivados de la ejecución presupuestaria, de
conformidad con las normas e instrucciones que dicte la Oficina Nacional de
Contabilidad Pública. Con esta información dicha Oficina deberá determinar y
certificar el resultado del Presupuesto de ingresos y fuentes financieras,
mediante la comparación de la totalidad de los recursos presupuestarios
efectivamente recaudados con los estimados en la Ley de Presupuesto y sus
modificaciones. Los ingresos liquidados pendientes de recaudación al 31 de
diciembre del ejercicio económico financiero que culmina, formarán parte del
ejercicio en el cual se recauden, en concordancia con lo establecido en el artículo
56 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público.

La constitución de la República Bolivariana de Venezuela que regula el

presupuesto con los artículos del 311 al 315 donde establecen lo siguiente:

Artículo 311. La gestión fiscal estará regida y será ejecutada con base en
principios de eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad y equilibrio
fiscal. Esta se equilibrará en el marco plurianual del presupuesto, de manera que
los ingresos ordinarios deben ser suficientes para cubrir los gastos ordinarios. El
Ejecutivo Nacional presentará a la Asamblea Nacional, para su sanción legal, un
marco plurianual para la formulación presupuestaria que establezca los límites
máximos de gasto y endeudamiento que hayan de contemplarse en los
presupuestos nacionales. La ley establecerá las características de este marco,
los requisitos para su modificación y los términos de su cumplimiento. El ingreso
que se genere por la explotación de la riqueza del subsuelo y los minerales, en
general, propenderá a financiar la inversión real productiva, la educación y la
salud. Los principios y disposiciones establecidos para la administración
económica y financiera nacional, regularán la de los Estados y Municipios en
cuanto sean aplicables.

Artículo 312. La ley fijará límites al endeudamiento público de acuerdo con un

nivel prudente en relación con el tamaño de la economía, la inversión
reproductiva y la capacidad de generar ingresos para cubrir el servicio de la
deuda pública. Las operaciones de crédito público requerirán, para su validez,
una ley especial que las autorice, salvo las excepciones que establezca la ley
orgánica. La ley especial indicará las modalidades de las operaciones y
autorizará los créditos presupuestarios correspondientes en la respectiva ley de
presupuesto. La ley especial de endeudamiento anual será presentada a la
Asamblea Nacional conjuntamente con la Ley de Presupuesto. El Estado no
reconocerá otras obligaciones que las contraídas por órganos legítimos del
Poder Nacional, de acuerdo con la ley.

Artículo 313. La administración económica y financiera del Estado se regirá por

un presupuesto aprobado anualmente por ley. El Ejecutivo Nacional presentará
a la Asamblea Nacional, en la oportunidad que señale la ley orgánica, el proyecto
de Ley de Presupuesto. Si el Poder Ejecutivo, por cualquier causa, no hubiese
presentado a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley de Presupuesto dentro
del plazo establecido legalmente, o el mismo fuere rechazado por ésta, seguirá
vigente el presupuesto del ejercicio fiscal en curso. La Asamblea Nacional podrá
alterar las partidas presupuestarias, pero no autorizará medidas que conduzcan
a la disminución de los ingresos públicos ni gastos que excedan el monto de las
estimaciones de ingresos del proyecto de Ley de Presupuesto. Con la
presentación del marco plurianual del presupuesto, la ley especial de
endeudamiento y el presupuesto anual, el Ejecutivo Nacional hará explícitos los
objetivos de largo plazo para la política fiscal, y explicará cómo dichos objetivos
serán logrados, de acuerdo con los principios de responsabilidad y equilibrio
fiscal.

Artículo 314. No se hará ningún tipo de gasto que no haya sido previsto en la
Ley de Presupuesto. Sólo podrán decretarse créditos adicionales al presupuesto
para gastos necesarios no previstos o cuyas partidas resulten insuficientes,
siempre que el Tesoro Nacional cuente con recursos para atender la respectiva
erogación; a este efecto, se requerirá previamente el voto favorable del Consejo
de Ministros y la autorización de la Asamblea Nacional o, en su defecto, de la
Comisión Delegada.

Artículo 315. En los presupuestos públicos anuales de gastos, en todos los

niveles de gobierno, se establecerá de manera clara, para cada crédito
presupuestario, el objetivo específico a que esté dirigido, los resultados
concretos que se espera obtener y los funcionarios públicos o funcionarias
públicas responsables para el logro de tales resultados. Éstos se establecerán
en términos cuantitativos, mediante indicadores de desempeño, siempre que ello
sea técnicamente posible. El Poder Ejecutivo, dentro de los seis meses
posteriores al vencimiento del ejercicio anual, presentará a la Asamblea Nacional
la rendición de cuentas y el balance de la ejecución presupuestaria
correspondiente a dicho ejercicio. Sección Segunda: Del Sistema Tributario.