Manual General de Organización Xalapa

ABRIL 2015
ÍNDICE
PRESENTACIÓN 1
ANTECEDENTES 3
MARCO JURÍDICO 6
ATRIBUCIONES 10
MISIÓN Y VISIÓN 12
ESTRUCTURA ORGÁNICA 13
PRESIDENTE MUNICIPAL 14
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 19
TESORERO 25
CONTRALOR 31
SECRETARIO PARTICULAR 37
SECRETARIO PRIVADO 42
DIRECTOR DE LA JUVENTUD 46
DIRECTOR DE RECURSOS HUMANOS 50
DIRECTOR DE ASUNTOS JURÍDICOS 56
DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE 61
DIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS 66
DIRECTORA O DIRECTOR DE DESARROLLO ECONÓMICO 72
DIRECTOR DEL SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 75
DIRECTOR DE SERVICIOS MUNICIPALES 81
DIRECTORA DE CULTURA, EDUCACIÓN Y DEPORTE 87
DIRECTOR DE GOBERNACIÓN 93
DIRECTORA DE BUEN GOBIERNO Y PROYECTOS ESPECIALES 98
DIRECTOR DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 102
COORDINADORA O COORDINADOR DE VINCULACIÓN GUBERNAMENTAL Y ASESORES 107
COORDINADOR DE COMUNICACIÓN SOCIAL 112
COORDINADORA DE ATENCIÓN CIUDADANA 117
JEFA DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN 122
GLOSARIO DE TÉRMINOS 126
DIRECTORIO 131
FIRMAS DE AUTORIZACIÓN 134
APROBACIÓN 135
CRÉDITOS 136
PRESENTACIÓN
Los Manuales Administrativos son instrumentos útiles para establecer códigos de

comunicación y de coordinación al servicio de los fines y necesidades de quienes
operan dentro de una organización. A través de ellos se registra y transmite, en forma
ordenada y sistemática, tanto la información propia de una organización, como los
lineamientos e instrucciones que orientan e impulsan la dinámica laboral.
Los Manuales, además de regular la estructura orgánica y el ejercicio de la función

pública, son útiles también como base para apoyar las actividades de supervisión y
reestructuración. Ello se debe a que reúnen en forma necesaria y sistemática, datos de
orden administrativo, que están dirigidos a informar y a orientar acerca del quehacer
laboral de una unidad administrativa.
Este último atributo permite a los Manuales y a quienes los usan, unificar los criterios
de desempeño y los cursos de acción a seguir, para cumplir con los objetivos
propuestos.
En la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz, número extraordinario 116, de fecha 21 de

marzo del año próximo pasado, se publicó el Reglamento de la Administración Pública
Municipal. Este documento jurídico es una norma de carácter general, dictada por la
Administración Pública Municipal, que oficializa la forma y modo en que se encuentra
organizado nuestro Ayuntamiento. Establece asimismo las disposiciones generales y las
atribuciones que corresponden a cada una de las áreas administrativas que lo integran.
Del mismo modo, el Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017, resulta ser en este
sentido, un instrumento esencial, de prospectiva, que recoge las aspiraciones de los
Xalapeños y enmarca las estrategias y acciones planteadas con objetividad,
encauzando así las acciones de la Administración Pública Municipal.
El artículo 4 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Xalapa,
establece como condición de validez para los actos de la Administración Municipal, la
sujeción de ésta a la planeación y presupuestación aprobada por el Ayuntamiento. Los
actos que competen a la Administración, por su parte, deberán ser conducidos bajo
criterios de racionalidad, austeridad y estricta disciplina fiscal, como lo previene el
artículo 6 del Código Hacendario del Municipio de Xalapa.
Como lo dispone el mismo Código, dichos actos deberán apegarse a las políticas y
lineamientos de administración, contabilidad, evaluación, información, auditoría, y
control de gestión que dispongan los diversos ordenamientos aplicables: el Manual de
Organización, el Manual de Procedimientos, el Manual de Servicios al Público
aprobados en Sesión de Cabildo.
En igual forma, el capítulo II, artículo 8, fracción V, del propio Código Hacendario,
menciona que una de las facultades del Presidente Municipal lo es la de proponer al
1
Ayuntamiento los reglamentos interiores, decreto y acuerdos que tengan por objeto
regular el funcionamiento de las dependencias y entidades municipales.
Derivado de lo anterior, la actual administración presidida por el Lic. Américo Zúñiga

Martínez, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Xalapa, ha instruido que los
Manuales de Organización, Manuales de Procedimientos y el Manual de Servicios al
Público, se actualicen con el propósito de contar con documentos confiables, que
reflejen el actuar de cada una de las áreas administrativas que integran la estructura
orgánica del H. Ayuntamiento.
El presente Manual de Organización está elaborado, en apego a los lineamentos que

marca la “Metodología para la Elaboración de Manuales Administrativos”, elaborado por
la Dirección de Recursos Humanos de H. Ayuntamiento, aprobado en Sesión Ordinaria
de Cabildo el veintiuno de enero del 2014.
Los elementos principales que integran este Manual de Organización son:

presentación, antecedentes, marco jurídico, atribuciones, misión, visión, estructura
orgánica, descripción del puesto, glosario de términos, directorio, firmas de
autorización, aprobación y créditos.
Las áreas del H. Ayuntamiento que se incluyen en este documento son las siguientes:
Presidencia;
Secretaría del Ayuntamiento;
Tesorería;
Contraloría Interna;
Secretaria Particular;
Secretaría Privada;
Dirección de la Juventud
Dirección de Recursos Humanos;
Dirección de Asuntos Jurídicos;
Dirección de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente;
Dirección de Obras Públicas;
Dirección de Desarrollo Económico;
Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia;
Dirección de Servicios Municipales;
Dirección de Cultura, Educación y Deporte;
Dirección de Gobernación;
Dirección de Buen Gobierno y Proyectos Especiales;
Dirección de Participación Ciudadana;
Coordinación de Vinculación Gubernamental y Asesores;
Coordinación de Comunicación Social;
Coordinación de Atención Ciudadana; y
Unidad de Transparencia y Acceso a la Información.
Finalmente, por ser un documento de consulta frecuente, este manual deberá

actualizarse constantemente, incluyendo aquellos casos en donde exista algún cambio
orgánico funcional al interior de H. Ayuntamiento.
2
ANTECEDENTES
El municipio de Xalapa colinda al norte con los municipios de Banderilla, Jilotepec y

Naolinco; al este con Naolinco y Emiliano Zapata, al sur con Emiliano Zapata y
Coatepec; y al oeste con Coatepec, Tlalnelhuayocan y Banderilla.
Las principales localidades son la ciudad de Xalapa-Enríquez, cabecera de su municipio,

y las congregaciones de El Castillo, Chiltoyac, Tronconal, Colonia Seis de Enero, San
Antonio, Paso del Toro y Las Cruces.
Sus elevaciones Principales son: Cerro Macuiltepec: 1580 m.s.n.m. Cerro Colorado:
1480 m.s.n.m. Cerro Gordo: 980 m.s.n.m.
La temperatura media anual: 19.1 grados Celsius. Precipitación media anual: 1421.1
mm. Corrientes de agua: Sedeño, Sordo, Paso Hondo, La Palma, Ojo Zarco, Negro,
Chorreado.
Xalapa es una voz de lengua nahua o mexica que significa “En lugar del manantial
sobre la arena”. Su historia es muy antigua y puede remontarse hasta antes de Cristo
(basado en el descubrimiento de un “yugo” en una tumba totonaca primitiva en el año
de 1953, y que por la cerámica del relleno, es fechable a partir del XV antes de la era y
perteneciente al horizonte Arcaico o Preclásico central veracruzano). Se estima que la
fundación más reciente de Xalapa sucedió en el año 1313. El dominio teochichimeca
incluyó a Quimichtlan, de donde partió un reducido grupo de familias que se
avecindaron en Xalapa hacia el año de 1380.
La fundación original de Xalapa estuvo a cargo de grupos de habla totonaca, siendo los
toltecas quienes le dieron el nombre de Xalla-a-pan a la población, que significa “agua
en el arenal”, porque de todos sus barrios brotaba abundante agua, entre los declives
arenosos.
Hubo varios asentamientos en la Xalapa prehispánica, tales como Macuiltépetl,

Xolostla, Cerro Colorado, 21 de Marzo, Camino del Castillo, Metlapillis y Palo Verde. En
la época preclásica hubo presencia Olmeca (Loma de San Pedro, por los Tecajetes y
Avenida Xalapa).
El rey de España, Carlos IV, mediante cédula fechada el 18 de diciembre de 1791

declaró Villa al pueblo de Xalapa y le concedió un escudo de armas. Esta cédula fue
corroborada el 22 de junio de 1793. El título original de Villa y el Escudo de Armas se
conservan todavía en el Palacio Municipal de la ciudad.
La Cédula Real describe el significado de las características del Escudo de Armas de la

siguiente manera:
3
El lucero sobre los cinco cerros señala la influencia ancestral que determina en sus
habitantes el temperamento benigno, apacible y templado.
Xalapa se ubica al pie del cerro llamado Macuiltépetl (de la voz macuilli=cinco y
tépetl=cerro, cinco cerros o quinto cerro en el trayecto del altiplano al Golfo de
México). Por eso la imagen de los cinco cerros al centro del escudo.
La orla con el nombre de Xalapa tiene seis raíces o frutos con sus hojas, las cuales
aludían al gran aprecio que tuvo en Europa un purgante obtenido de la raíz de Xalapa.
El capacete y caduceo de mercurio representaban el intercambio comercial América-

Europa que tuvo su apogeo durante el siglo XVIII.
La cornucopia de Amaltea o cuerno de la abundancia se relaciona con la abundante

vegetación, la variedad de frutos y flores de la región.
El laurel, la palma y demás adornos que los rodean son símbolos grecolatinos de
victoria y fe.
Datos Relevantes:
• Durante el período colonial los españoles castellanizaron su nombre a Jalapa.
• En 1804, Alexander von Humboldt visitó Xalapa y le puso el nombre de la Ciudad

de las flores.
• También es conocida como "La Atenas Veracruzana" porque a finales del siglo
XIX se crearon varias instituciones educativas incluyendo la primera Escuela
Normal en México.
• En 1892, la ciudad se denomina Jalapa de Enríquez, en honor al fallecido

gobernador Juan de la Luz Enríquez Lara quién promovió ante la legislatura del
Estado para que la ciudad de Xalapa fuera la Capital del Estado de Veracruz.
• En 1978, la Legislatura del Estado de Veracruz, expide el decreto mediante el

cual se autoriza el uso de la grafía X en la escritura de Xalapa de Enríquez.
• El nombre oficial de la ciudad es Xalapa-Enríquez, aunque mayoritariamente se le

conoce como Xalapa.
• Xalapa también se escribe Jalapa, y aunque se escriba con “X” se pronuncia con
“J”.
4
El primer H. Ayuntamiento de Xalapa se formó en 1794. La comuna estuvo encabezada
por don Mateo Badillo, alcalde ordinario de primer voto, y el inmigrante Vasco
don Pedro de Garay, alcalde ordinario de segundo voto; además de don Carlos Díaz
de la Serna y Herrero y don Francisco Sáenz de Santamaría, todos ellos
nombrados por el intendente de la provincia de Veracruz, General Pedro de
Gorostiza y Lores.
El H. Ayuntamiento de Xalapa se estableció originalmente en el extremo izquierdo del

edificio del Palacio de Gobierno; durante el periodo de 1936 a 1940 fue demolido y
trasladado a la casa de los Leones, en la calle de Lucio.
El 13 de Agosto de 1956 fue inaugurado el nuevo edificio situado frente al parque

Juárez, en el que hoy la comuna ejerce sus funciones.
El 31 de Diciembre del 2013, toma protesta el Lic. Américo Zúñiga Martínez como
Presidente Municipal y el 1 de enero de 2014, asume formalmente la Presidencia, para
cubrir el periodo 2014-2017.
En la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz del 21 de Marzo de 2014, Núm. Ext. 116,
se publicó el nuevo Reglamento de la Administración Pública Municipal, que establece
las Disposiciones Generales de las entidades y dependencias que integran el H.
Ayuntamiento de Xalapa.
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MARCO JURÍDICO
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
 Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
 Ley Orgánica No.9 del Municipio Libre.
 Ley de Coordinación Fiscal para el Estado y los Municipios de Veracruz – Llave.
 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes

Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
 Ley No. 100 de Obras Públicas para el Estado Libre y Soberano de Veracruz
Llave.
 Ley No. 59 de Fiscalización Superior para el Estado de Veracruz de Ignacio de

la Llave.
 Ley No. 21 de Aguas del Estado de Veracruz-Llave.
 Ley No. 36 de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado

Libre y Soberano de Veracruz-Llave.
 Ley que Establece las Bases Generales para la Expedición de Bandos de Policía
y Gobierno, Reglamentos, Circulares y Disposiciones Administrativas de
Observancia General de Orden Municipal.
 Ley de Ingresos para el Municipio de Xalapa.
 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y Acceso a la

información para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
 Ley Estatal del Servicio Civil de Veracruz
 Ley de Documentos Administrativos e Históricos del Estado Libre y Soberano

de Veracruz- Llave.
 Ley de Responsabilidad Patrimonial de la Administración Pública Estatal y

Municipal del Estado de Veracruz.
 Ley del Impuesto sobre la Renta.
6
 Ley del Impuesto al Valor Agregado.
 Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.
 Ley de Vías Generales de Comunicación.
 Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
 Ley de Planeación.
 Ley Estatal de Protección Ambiental.
 Ley de Ingresos de los Municipios.
 Ley de Desarrollo Social.
 Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
 Ley de Asentamientos Humanos.
 Ley de Amparo.
 Ley Federal del Trabajo.
 Ley de Expropiación para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
 Ley de Concursos Mercantiles.
 Ley de Desarrollo Regional y Urbano para el Estado de Veracruz de Ignacio de

la Llave.
 Código de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de

Ignacio de la Llave.
 Código No. 554 Hacendario para el Municipio de Xalapa, Estado de Veracruz de

 Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz- Llave.
 Código de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de

 Código Fiscal de la Federación.
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 Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
 Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la

Llave.
 Código Civil para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
 Código de Comercio.
 Código Penal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
 Código de Procedimientos Penales para el Estado de Veracruz de Ignacio de la

Llave.
 Reglamento Interno de Gobierno y de la Administración Pública Municipal.
 Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración, Enajenación de

Bienes Muebles y Obra Pública.
 Reglamento de Salud.
 Reglamento de Protección Civil.
 Reglamento de la Administración Pública Municipal.
 Reglamento de Servicios Municipales de Xalapa.
 Reglamento de Construcciones para el Estado de Veracruz.
 Reglamento de Protección Ambiental.
 Reglamento Interno del Consejo de Desarrollo Municipal de Xalapa, Veracruz.
 Reglamento de Desarrollo Urbano.
 Reglamento de Participación Ciudadana.
 Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018.
 Plan Veracruzano de Desarrollo 2011 – 2016.
 Manual de Fiscalización, Cuenta Pública Ramo 033: FISM y FAFM (ORFIS).
 Plan Municipal de Desarrollo de Xalapa 2014-2017.
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 Bandos de Policía y Gobierno;
 Reglamentos, Circulares y Disposiciones Administrativas de Observancia

General.
9
ATRIBUCIONES
De acuerdo con el Artículo 8 del Reglamento de la Administración Pública Municipal del

21 de marzo de 2014, la Presidencia tendrá las siguientes atribuciones:
Artículo 8. El Presidente Municipal está facultado, además de las atribuciones que

expresamente le confiere la Constitución Política del Estado, la Ley Orgánica del
Municipio Libre, el presente reglamento, el Bando de Policía y Gobierno y demás
disposiciones para:
I. Ejecutar los acuerdos que emanen de las sesiones del Ayuntamiento y el

presente ordenamiento;
II. Delegar en servidores públicos subalternos, sin perjuicio de ejercerlas

directamente, las atribuciones que deriven de la Constitución Política del
Estado, la Ley Orgánica del Municipio Libre, este reglamento y demás
ordenamientos legales y que no constituyan una facultad exclusiva de
ejecución directa de su persona;
III. Proponer al H. Ayuntamiento la creación o supresión de las áreas

administrativas que requieran las dependencias centralizadas;
IV. Nombrar o remover libremente a los titulares de las dependencias, a quienes

los tengan que suplir en caso de ausencias temporales y a los asesores o
prestadores de servicios que requiera para el mejor desempeño de sus
funciones;
V. Proponer al H. Ayuntamiento los reglamentos interiores, decretos y acuerdos

que tengan por objeto regular el funcionamiento de las dependencias y
entidades municipales;
VI. Crear comisiones intergubernamentales para la realización de programas en

que deban intervenir varias dependencias o entidades; así como ordenar
cuáles de éstas deberán coordinar sus acciones para la atención urgente o
prioritaria de asuntos de interés social;
VII. Gestionar recursos complementarios para programas sociales ante las

dependencias federales y estatales, así como el apoyo y colaboración de otras
instancias, con el objeto de incrementar la cobertura y calidad de los servicios
que presta el H. Ayuntamiento;
VIII. Ordenar la realización de auditorías, revisiones y evaluaciones a las

dependencias centralizadas y entidades para municipales;
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IX. Proponer el establecimiento de los órganos de control interno autónomos, los
cuales desarrollarán funciones de control y evaluación, de conformidad con lo
dispuesto por las disposiciones legales aplicables;
X. Ordenar la comparecencia de los titulares de las dependencias y entidades de

la Administración Pública Municipal a las sesiones de Cabildo, para dar cuenta
del estado que guardan las mismas, así como cuando se discuta un
reglamento o se estudie un negocio concerniente a sus respectivos ramos o
actividades;
XI. En caso de controversia resolverá a qué dependencia corresponde conocer de

un asunto, en apego a la normatividad aplicable y tomando en cuenta, de ser
necesario, la opinión de la Contraloría Interna cuando exista duda sobre cuál
de ellas deba atenderlo; así como determinar, en casos extraordinarios, qué
dependencia se encargará de atender asuntos específicos; y
XII. Las demás que expresamente le confiera el H. Ayuntamiento.
11
MISIÓN Y VISIÓN
Misión Generar un Gobierno que brinde los bienes y servicios que garanticen
el bienestar social de la población, con alto nivel de eficacia y
eficiencia, capaz de impulsar un modelo de crecimiento y desarrollo
integral y sustentable, que contribuya con las aspiraciones de construir
una sociedad mejor para todas y todos.
Visión Constituir al Municipio de Xalapa en un lugar donde mujeres y

hombres encuentren un ambiente de paz y prosperidad; con un
economía integrada y diversificada; una sociedad equitativa e inclusiva
y una democracia fortalecida que nos permita vivir en armonía.
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ESTRUCTURA ORGÁNICA
13
DESCRIPCIÓN DEL PUESTO
Nombre del puesto: Presidente Municipal.

Jefe Inmediato: No aplica.
Subordinados: Secretaria del Ayuntamiento;
Tesorero;
Contralor Interno;
Secretario Particular;
Secretario Privada;
Directores;
Coordinadores;
Jefes de Unidades;
Jefes de Departamento y
Personal de apoyo.
Suplencia en caso de De acuerdo a lo establecido en el artículo 24 y 25 de Ley
ausencia temporal: Orgánica del Municipio Libre.
DESCRIPCIÓN GENERAL
Es el funcionario integrante del H. Ayuntamiento que está encargado de cumplir y
ejecutar las resoluciones de cabildo, así como llevar a cabo la administración del
Municipio, sus funciones son las de dirigir y supervisar el buen desarrollo de las
dependencias de la Presidencia Municipal, dictar las normas generales de la Presidencia
Municipal que no se opongan a los reglamentos aprobados por el ayuntamiento;
promulgar y publicar los bandos municipales, dar publicidad a las normas de carácter
general y reglamentos aprobados por el H. Ayuntamiento, cumplir y hacer cumplir las
disposiciones contenidas en las leyes y reglamentos federales, estatales y municipales.
UBICACIÓN DENTRO DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA
ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ

Lic. Gerardo Escobedo García Lic. José Luis Lárraga Cruz Lic. Américo Zúñiga Martínez
Enlace del Departamento de Director de Recursos
Presidente Municipal
Desarrollo de Personal Humanos
14
FUNCIONES
 Cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la

Constitución Política del Estado de Veracruz, la Ley Orgánica del Municipio Libre, el
Bando de Policía y Buen Gobierno, el Reglamento de la Administración Pública
Municipal y las demás leyes, reglamentos y disposiciones jurídicas vigentes
aplicables.
 Someter a la aprobación del H. Cabildo los proyectos de reglamentos interiores, así

como emitir los acuerdos, las circulares y demás disposiciones que tiendan a
normar el funcionamiento administrativo de las dependencias municipales.
 Ordenar la publicación de las leyes, reglamentos y demás disposiciones de

observancia general o concerniente al Municipio.
 Verificar que los servicios que presta el municipio a la ciudadanía se den en tiempo
y forma, y acatando la normatividad establecida.
 Supervisar las dependencias municipales para cerciorarse de su correcto

funcionamiento, disponiendo lo necesario para mejorar sus funciones.
 Verificar que los órganos administrativos del Municipio se integren y funcionen de

acuerdo con la legislación vigente.
 Dirigir las estrategias necesarias para hacer frente a las demandas prioritarias de la
población.
 Dirigir y vigilar el correcto funcionamiento de los servicios públicos municipales y la

adecuada aplicación de los reglamentos correspondientes.
 Vigilar que las recaudaciones municipales se desarrollen en apego a la

normatividad establecida, y que la inversión de los fondos municipales se haga con
estricto apego al presupuesto.
 Celebrar a nombre del H. Ayuntamiento todos los actos y contratos necesarios para
la correcta ejecución de los procesos administrativos y la atención de los servicios
públicos municipales.
 Verificar la correcta sanción a los infractores de los Reglamentos Municipales.
 Administrar y aplicar los recursos que se destinen al Municipio, provenientes de

aportaciones Federales y Estatales a través de los diversos programas establecidos,
así como la supervisión directa de las obras públicas que se emprendan.
15
 Informar al H. Ayuntamiento del estado que guardan los asuntos municipales.
 Realizar todas aquellas actividades inherentes al cargo, para el cumplimiento de los

objetivos establecidos.
 Las demás que le atribuyan las disposiciones legales aplicables.
16
COORDINACIÓN INTERNA
CON PARA
1. Los Titulares de las áreas 1. Dirigir y coordinar actividades.

administrativas
2. El personal de las diferentes áreas 2. Girar instrucciones, solicitar

del H. Ayuntamiento. informes, supervisar actividades.
COORDINACIÓN EXTERNA
CON PARA
1. La oficina del C. Gobernador 1. Coordinar la agenda de los eventos

a los cuales es convocado.
2. Las diferentes dependencias de los 2. Agendar actividades de los eventos

Gobiernos. Estatal, Federal y a realizar.
alcaldes de la Región.
3. La Ciudadanía. 3. Atender sus Peticiones.
4. Organizaciones Sindicales 4. Establecer bases de negociación

para los representados.
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PERFIL DEL PUESTO
ESCOLARIDAD MÍNIMA REQUERIDA:

Lo que estipula la Constitución Política del Estado de Veracruz y el Artículo 8 del Código
Electoral para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
ÁREA DE ESPECIALIZACIÓN:
Preferentemente estudios de posgrado en el área y/o en administración pública.
EXPERIENCIA LABORAL REQUERIDA:

No aplica.
REQUERIMIENTOS ESPECIALES:
Liderazgo
Manejo de personal
Facilidad de palabra
Capacidad para tomar decisiones
Dinamismo
Responsabilidad
Relaciones humanas y públicas
Política
Comunicación
Organización y administración
MARCO NORMATIVO:
Conocimiento y manejo de la normatividad de los tres niveles de gobierno.
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Nombre del puesto: Secretaria del Ayuntamiento.
Jefe Inmediato: Presidente Municipal.
Subordinados: Jefe de la Unidad de Archivo Histórico;

Jefe de la Unidad de Ediciones, Publicaciones y Registros y
Personal de apoyo.
Suplencia en caso de La Servidora Pública que proponga el Presidente Municipal

ausencia temporal: al cabildo y se autorice en los términos que establece la
Ley Orgánica del Municipio Libre.
La titular de este puesto es la responsable de contribuir al eficiente desarrollo de las

funciones del Presidente Municipal mediante la organización y coordinación de las
actividades propias de su cargo.
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO

Lic. Martha Patricia Guapillo Lic. María Amparo Álvarez
Lic. Américo Zúñiga Martínez
Pérez Castilla
Enlace de la Secretaria del Secretaria del
Ayuntamiento Ayuntamiento
19
FUNCIONES
 Coordinar las funciones y actividades de la Presidencia Municipal para eficientar y

optimizar el desarrollo de las actividades.
 Remitir a los ediles, por instrucciones del ciudadano Presidente Municipal, la

convocatoria por escrito a las sesiones del Cabildo.
 Asistir a las sesiones del Cabildo con derecho a voz.
 Pasar lista de asistencia en las sesiones de Cabildo y verificar que exista quórum.
 Supervisar la elaboración y fundamento legal de acuerdos y actas al concluir las

sesiones de Cabildo o del Consejo de Desarrollo Municipal, así como la integración
y conservación de los libros de las mismas.
 Dar lectura a las actas de Cabildo de la sesión anterior, consultar su aprobación o

modificación y supervisar que se recaben las firmas de los ediles y miembros del
Consejo de Desarrollo Municipal.
 Vigilar y dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos del Cabildo y del Consejo
de Desarrollo Municipal.
 Dar cuenta diariamente de todos los asuntos al Presidente para acordar su trámite
y turnar a los ediles y titulares de las entidades y dependencias del H.
Ayuntamiento los asuntos de su competencia para su atención.
 Informar, cuando así lo solicite el H. Ayuntamiento, sobre el estado que guardan

los asuntos a su cargo.
 Expedir las constancias, certificaciones y demás documentos públicos que acuerde

el H. Ayuntamiento.
 Ordenar y vigilar que se realice la publicación de bandos, reglamentos, circulares y

demás disposiciones de observancia general en la tabla de avisos del Palacio
Municipal, así como en la Gaceta Oficial del Estado, de aquellos en los que proceda.
 Proponer el nombramiento de los empleados de su dependencia.
 Observar y hacer cumplir las disposiciones que reglamentan el funcionamiento de

la Secretaría, procurando el pronto y eficaz despacho de los negocios.
20
 Presentar, en la primera sesión de cada mes, el informe que exprese el número y
asunto de los expedientes que hayan pasado a Comisión, los despachados en el
mes anterior y el total de los pendientes.
 Compilar las leyes, decretos, reglamentos, Gacetas Oficiales del Gobierno del
Estado, circulares y órdenes relativas a los distintos órganos, dependencias y
entidades de la Administración Pública Municipal, así como tramitar la publicación
de bandos, reglamentos, circulares y disposiciones de observancia general que
acuerde el H. Ayuntamiento.
 Vigilar que se integre el padrón de las y los Jefes de Manzana y que se mantenga
actualizado.
 Ordenar y vigilar que se elaboren las claves, placas, nombramientos y credenciales

de los jefes de manzana.
 Firmar y proporcionar los nombramientos, credenciales y placas de las y los Jefes

de Manzana.
 Programar, coordinar y supervisar la capacitación que se brinde a las y los Jefes de

Manzana.
 Certificar las constancias que expidan y firmen los Jefes de Manzana.
 Llevar el registro de los ciudadanos en el padrón municipal.
 Atender a los ediles, directores y funcionarios municipales que lo soliciten para

atender trámites y gestiones administrativas de la Administración Municipal.
 Ordenar y vigilar que se lleve un estricto control y cuidado del Archivo Histórico
Municipal.
 Vigilar que se realice en tiempo y forma el trámite de las pre-cartillas del Servicio
Militar Nacional.
 Ordenar y verificar que se elaboren las requisiciones de bienes y servicios de la

Secretaría del H. Ayuntamiento, y de las unidades administrativas que las integran,
así como aprobarlo y remitirlo a la Dirección de Administración.
 Representar al Presidente Municipal en los eventos para los que sea comisionado.
 Autorizar el periodo de vacaciones del personal adscrito a la Secretaría, a la Unidad

de Archivo Ordenar y vigilar que se lleve el registro en los libros correspondientes
de fierros de ganado y las facturas referentes a uso de pastizales.
21
 Auxiliar al Presidente Municipal en la publicación del informe anual de actividades.
 Presentar ante el titular de la Tesorería Municipal el anteproyecto del presupuesto

de egresos de la Secretaría.
 Convocar a sesiones del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración,

Enajenación, Baja, Control de Bienes Muebles y Contratación de Servicios de Obra
Pública del H. Ayuntamiento, a petición del Presidente y levantar las actas
correspondientes.
 Revisar y autorizar los reportes de avance físico mensual de la Secretaría y de las

unidades administrativas que las integran, correspondientes al Programa Operativo
Anual, así como el informe narrativo respectivo.
 Autorizar las solicitudes de recursos materiales de la Secretaría.
 Ordenar y supervisar se realicen los trabajos para la elaboración del Programa

Operativo Anual de la Secretaría del H. Ayuntamiento y de las unidades
administrativas que las integran, validarlo y autorizarlo.
 Dirigir la integración del Informe Anual de actividades correspondiente a la

Secretaría y autorizarlo.
 Coordinar y vigilar el adecuado desempeño de las funciones de los puestos que

integran la Secretaría a su cargo.
 Vigilar el cumplimiento de las funciones establecidas en el presente Manual, así

como en los Manuales de Políticas, Manuales de Procedimientos y Manuales de
Trámites y Servicios al Público de la Secretaría y de sus Unidades Administrativas.
 Controlar, verificar y supervisar el uso racional y eficiente de los recursos humanos,

financieros y materiales asignados a la Secretaría, para el cumplimiento de sus
funciones.
 Dirigir acciones coordinadas y estratégicas con las áreas del H. Ayuntamiento para
la consecución de los objetivos y que la ciudadanía tenga una atención de calidad.
 Realizar todas aquellas actividades inherentes al puesto para el cumplimiento de los

 Las demás que le atribuyan otras disposiciones legales o que le asigne el

Presidente Municipal.
22
CON PARA
1. El Presidente Municipal. 1. Recibir instrucciones, solicitar

autorizaciones y coordinar actividades.
2. El cuerpo Edilicio. 2. Coordinar los asuntos a tratar en las

Sesiones de Cabildo.
3. El personal de apoyo. 3. Girar instrucciones, solicitar

información y supervisar las
actividades asignadas.
4. El personal de las diferentes áreas del 4. Recibir, solicitar, proporcionar

H. Ayuntamiento. información y coordinar actividades.
CON PARA
1. Las diferentes dependencias del 1. Coordinar actividades.

Gobierno del Estado, Instituciones
públicas o privadas.
PERFIL DEL PUESTO
23
Preferentemente Licenciatura en Derecho o carrera afín a los requerimientos del
puesto.
Maestría o Doctorado.

Mínimo 3 años dentro de la administración pública o privada.
Liderazgo
Manejo de personal
Iniciativa
Discreción
Responsabilidad
Organización
Redacción
Manejo de programas de cómputo
Integración y manejo de expedientes
Ortografía
Política
MARCO NORMATIVO:
Conocimiento y manejo de la normatividad en los tres niveles de gobierno.
24
Nombre del puesto: Tesorero.
Subordinados: Director de Ingresos;

Director de Egresos;
Director de Contabilidad y Control Presupuestal;
Director de Administración y
Personal de apoyo.
Suplencia en caso de La Servidora Pública o el Servidor Público que designe el

ausencia temporal: Presidente Municipal en los términos que establece la Ley
Orgánica del Municipio Libre.
El titular de este puesto es el responsable de la correcta recaudación de los ingresos

municipales y de las erogaciones que debe hacer el H. Ayuntamiento, bajo criterio de
racionalidad y estricta disciplina fiscal acatando las disposiciones legales aplicables en
la materia.
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
TESORERO

C. P. Carlos Alberto Lic. Américo Zúñiga
Ing. Carlos Valencia Soto
Durante Sedas Martínez
Enlace de Tesorería Tesorero Presidente Municipal
FUNCIONES
25
 Custodiar y administrar los ingresos provenientes de impuestos, derechos,
productos, aprovechamientos y otros arbitrios señalados en la Ley de Ingresos del
Municipio y en los demás ordenamientos aplicables.
 Mantener al día los asuntos económicos relacionados con las finanzas del
Ayuntamiento, llevando las estadísticas y cuadros comparativos de los ingresos y
egresos, a fin de prever los arbitrios y regular los gastos.
 Planear, programar, dirigir, controlar y evaluar el desempeño de las labores de la

Tesorería Municipal y de las áreas adscritas a la misma.
 Validar y autorizar los mecanismos para recaudar los fondos municipales y cobro de
los ingresos que integran la Hacienda Pública Municipal, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables en la materia.
 Coordinar que la atención de los trámites que se desarrollan vía Ventanilla Única,
se efectúen en tiempo y forma acatando la normatividad establecida.
 Aplicar los ingresos de acuerdo con el presupuesto de egresos aprobado por el

Ayuntamiento.
 Vigilar la emisión, control y distribución de formas valoradas, para evitar el uso

indebido de las mismas o fuga del erario municipal.
 Formular y conservar un inventario detallado muebles y útiles que sean propiedad

del Municipio.
 Autorizar el pago a plazos de los adeudos por contribuciones o accesorios, en una

sola exhibición o en parcialidades y exigir que se garanticé el interés fiscal dentro
de los quince días siguientes a la fecha en que se hubiere notificado la
autorización.
 Llevar un registro de todos los bienes inmuebles destinados al servicio público y

para el uso del propio Municipio.
 Condonar de oficio o a petición de parte, total o parcialmente, las multas que se

impongan por infracción a las disposiciones fiscales, en los términos que establece
el Código Hacendario Municipal.
 Imponer las sanciones que correspondan por infracción a los ordenamientos

fiscales cuya aplicación esté encomendado a la propia Tesorería.
 Analizar el registro de las participaciones de impuestos Federales y Estatales.
26
 Intervenir en los estudios de planeación financiera del H. Ayuntamiento, evaluando
las necesidades, posibilidades y condiciones de los financiamientos internos y
externos de los programas de inversión.
 Vigilar la correcta recepción de solicitudes de inscripción, avisos, manifestaciones y

demás documentos a que estén obligados los contribuyentes, conforme a las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables en materia recaudatoria, para
realizar el cobro correspondiente.
 Firmar las cédulas de empadronamiento, permisos o licencias de funcionamiento de

acuerdo a la clasificación de los giros comerciales, industriales y de servicios, que
cumplan con la normatividad establecida.
 Vigilar la aplicación del Reglamento del Comercio y la Industria y demás

reglamentos municipales, cuya normatividad lleve implícita la recaudación de
contribuciones.
 Supervisar y evaluar el control sistematizado de los ingresos correspondientes a las

multas impuestas por autoridades municipales, por infracciones a los reglamentos.
 Autorizar el Programa Operativo Anual de la Tesorería y áreas adscritas a la misma.
 Vigilar que se integren y mantengan actualizados los padrones de contribuyentes

municipales, así como los demás registros conforme a las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables en materia hacendaria.
 Autorizar la práctica del remate de bienes embargados a los contribuyentes, para

recuperar los créditos fiscales otorgados a éstos.
 Vigilar y autorizar los programas de difusión a través de medios masivos de

comunicación que orienten y fomenten el cumplimiento voluntario y oportuno de
las obligaciones fiscales de los contribuyentes.
 Elaborar los lineamientos para la cancelación de los créditos fiscales a favor del
fisco municipal, acorde a las disposiciones legales aplicables.
 Vigilar en el ámbito de su competencia, el cumplimiento de las leyes, reglamentos y

demás disposiciones de carácter fiscal que apliquen en el Municipio.
 Autorizar las medidas técnicas y administrativas necesarias para la mejor

organización y funcionamiento de las Direcciones adscritas a la Tesorería.
27
 Verificar que se informe a la autoridad catastral del Estado, sobre los valores de los
terrenos y las modificaciones que sobre ellos recaigan por tráfico inmobiliario o
sobre la infraestructura y equipamiento urbanos.

 Las demás que le encomiende el Presidente Municipal y que expresamente le

señalen los ordenamientos legales aplicables.
28
CON PARA

2. Girar instrucciones, solicitar

2. El personal de apoyo. información y supervisar las
3. Las diferentes áreas del H. 3. Recibir, solicitar, proporcionar

Ayuntamiento. información y coordinar actividades.
CON PARA
1. El Gobierno Federal. 1. Ejecutar las acciones que le competen

dentro de la coordinación del sistema
fiscal respecto de la participación que
le corresponde a las arcas municipales
en los ingresos federales.
2. El Gobierno de Estado de Veracruz. 2. Ejercer y comprobar los recursos

derivados de Programas Federales.
Solicitar y proporcionar la información
así como prestar el apoyo en la
coordinación de actividades.
3. Los despachos externos. 3. Otorgar las facilidades necesarias para

la práctica de las distintas auditorias.
29
PERFIL DEL PUESTO

Preferentemente Licenciatura en Contaduría, Finanzas, Economía o carrera afín con
título y cedula legalmente expedida.
Preferentemente Posgrado en el área de finanzas y leyes fiscales.

Mínima de 3 años en puesto similar dentro de la administración pública o privada.
Administración pública
Contabilidad general
Presupuestos
Finanzas públicas
Fiscal
Leyes y reglamentos sobre impuestos
Procedimiento administrativo de ejecución
Paquetería Microsoft Office
Paquetes contables
MARCO NORMATIVO:
Conocimiento y manejo de la normatividad de los tres niveles de gobierno. Leyes
Fiscales, Contables, Código Hacendario y demás aplicables a las finanzas del Municipio
de Xalapa.
30
Nombre del puesto: Contralor.
Subordinados: Jefe del Departamento de Auditoría Gubernamental,

Jefa del Departamento de Auditoría a la Obra Pública,
Jefe del Departamento de Responsabilidades de los
Servidores Públicos y Personal de apoyo.
Suplencia en caso de La Servidora Pública o el Servidor Público que proponga el

ausencia temporal: Presidente Municipal al cabildo y se autorice en los términos
que establece la Ley Orgánica del Municipio Libre.
DESCRIPCION GENERAL
El titular de este puesto es el responsable de ejercer el control interno de la

Administración Pública Municipal, evaluando y examinando la correcta aplicación de
recursos y el cumplimiento de las diferentes disposiciones legales vigentes.
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
CONTRALOR
INTERNO

C.P.C. Taurino Caamaño C.P. Carlos Eduardo López
Quitano García
Enlace de Contraloría
Contralor Interno Presidente Municipal
Interna
31
FUNCIONES
 Fijar, dirigir y controlar la política general de la Contraloría Municipal, de

conformidad con las prioridades objetivos y metas que determine el Presidente
Municipal.
 Establecer los lineamientos y políticas que orienten las acciones de coordinación de

la Contraloría Municipal con las instancias de fiscalización superior federal y estatal
para el mejor cumplimiento de su responsabilidad.
 Autorizar el Plan de Trabajo de la Contraloría, así como su Programa Operativo

Anual.
 Coordinar los sistemas de control y evaluación del origen y destino de los recursos.
 Verificar e inspeccionar que el gasto público de las distintas dependencias, se

ajuste al presupuesto de egresos autorizado y que se realicen en los términos de la
normatividad aplicable.
 Difundir las medidas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal en

coordinación con la Tesorería.
 Verificar el cumplimiento y evaluar el desempeño de las dependencias vigilando

que las distintas entidades y servidores públicos apliquen de manera eficiente las
disposiciones legales, normas, políticas y procedimientos, así como proponer las
medidas necesarias para prevenir o corregir desviaciones y propiciar el desarrollo
administrativo.
 Establecer políticas de control, inspección y supervisión de la Administración

Pública, utilizando herramientas de fiscalización y control.
 Evaluar los resultados, los avances y logros alcanzados en el Plan de Desarrollo

Municipal.
 Apoyar a las dependencias y entidades municipales, en el efectivo desempeño de

sus responsabilidades, elaborando análisis, evaluaciones, recomendaciones,
observaciones, comentarios pertinentes e información relacionada con la
verificación de los sistemas de control establecidos, a fin de evaluar el grado de
cumplimiento.
 Informar al Presidente Municipal cuando se detecte que las entidades y

dependencias municipales no apliquen la normatividad correspondiente en el
ejercicio del gasto, a fin de corregir las desviaciones.
32
 Verificar la correcta aplicación de los reglamentos municipales y demás
disposiciones normativas, así como determinar las medidas correctivas que
procedan y las responsabilidades de los servidores públicos por la inobservancia de
las disposiciones legales aplicables.
 Elaborar y emitir conjuntamente con los titulares de las diversas áreas del H.
Ayuntamiento, los pliegos de observaciones, conducentes, preventivo o de
cualquier naturaleza, derivadas de las visitas, inspecciones, evaluaciones, revisiones
y auditorías practicadas.
 Fincar responsabilidades e imponer sanciones a aquellos funcionarios que

incumplan con las disposiciones establecidas, así como la normatividad que de esta
derive y en aquellos casos en que se incumplen instrucciones.
 Proponer al Presidente Municipal iniciativas de reglamentos, circulares, acuerdos y

demás normatividad que coadyuven al correcto desarrollo de las acciones en el
municipio.
 Establecer los lineamientos para la realización de auditorías, revisiones o

evaluaciones preventivas, que se requieran en las diferentes áreas de la
Administración.
 Presentar y solicitar a los titulares de las diversas áreas del H. Ayuntamiento, la

implantación de las medidas y normas vigentes.
 Autorizar las órdenes de auditoría y dar a conocer los informes de resultados a los
titulares de las dependencias, con el propósito de que solventen las observaciones
y recomendaciones realizadas, a fin de mejorar y transparentar su gestión.
 Llevar el control de las observaciones y recomendaciones hechas como resultado

de las auditorías practicadas, así como darles seguimiento hasta su conclusión.
 Verificar que los procesos de licitación, adjudicación de bienes, servicios y obras

públicas, se realicen con transparencia y acorde a las leyes de la materia.
 Solicitar a las distintas dependencias la información que requiera la Contraloría

para llevar a cabo la evaluación, el control e inspección de la gestión pública
municipal y del ejercicio del gasto.
 Vigilar que el control y actualización del padrón de proveedores, prestadores de

servicios y contratistas se desarrolle en apego a la normatividad establecida y en
beneficio de los intereses del H. Ayuntamiento.
33
 Consensuar sanciones a los proveedores, prestadores de servicios y contratistas,
de acuerdo con la gravedad de la infracción y demás circunstancias del caso, previo
acuerdo con el Secretario del Subcomité o el Director de Obras Públicas.
 Vigilar que la adquisición de bienes muebles, servicios y contratación de obra

pública, se realice acorde con las normas de la materia, de manera eficiente y
transparente.
 Verificar que se realicen periódicamente las visitas de supervisión a la obra pública,

antes y durante su ejecución, así como a la conclusión de los trabajos, vigilando
que se realicen de acuerdo al presupuesto autorizado y a los proyectos aprobados.
 Informar al Presidente Municipal acerca de las anomalías detectadas en la

ejecución de la obra pública.
 Vigilar que se proporcione al Órgano de Fiscalización Superior, los datos, libros y

documentos justificativos y comprobatorios del ingreso y gasto público y demás
información que sea requerida.
 Vigilar, en coordinación con el Director de Recursos Materiales, que se elabore y

actualice el inventario general de los bienes muebles e inmuebles propiedad del
Ayuntamiento, en el que se expresarán las características de identificación y el
destino de los mismos
 Asesorar en asuntos de su competencia a los servidores públicos del H.

Ayuntamiento, así como coordinarse con los titulares de las dependencias, a fin de
instrumentar acciones que coadyuven al mejor funcionamiento de la Administración
Pública Municipal.
 Informar al Presidente Municipal, al Cabildo o a las Comisiones Edilicias

correspondientes, sobre las observaciones y recomendaciones realizadas como
resultado de las auditorías practicadas, así como su solventación.
 Vigilar que la entrega-recepción de bienes y valores propiedad del H. Ayuntamiento

de Xalapa se realice en tiempo y forma, cuando se presenten cambios de los
titulares de las entidades, dependencias municipales.
 Realizar todas aquellas actividades inherentes al puesto, para el cumplimiento de

los objetivos establecidos.

34
CON PARA
1. El Presidente Municipal. 1. Recibir instrucciones, proporcionar y

solicitar información, coordinar
actividades.

3. El personal de las diferentes áreas del 3. Instruir acciones de control, auditorías

H. Ayuntamiento. o legales derivadas de las facultades
que le otorga su nombramiento y en el
ámbito de su competencia
CON PARA
1. El Órgano de Gobierno de la Comisión 1. Tratar asuntos relacionados con la

Municipal Agua y Saneamiento CMAS, colegiado.
(CMAS).
2. El Órgano de Fiscalización Superior del 2. Proporcionar información y

Estado de Veracruz. documentos que Coadyuvar en las
labores de seguimiento, control y
evaluación.
3. La Auditoría Superior de la Federación. 3. Proporcionar información y

documentos que le sean requeridos.
4. La Contraloría General del Estado. 4. Intercambio de información,

propuestas y estrategias de acción.
5. La Secretaría de la Función Pública. 5. Intercambio de información,

propuestas y estrategias de acción.
35
PERFIL DEL PUESTO

Preferentemente Licenciatura en Contaduría, Administración de Empresas, Derecho o
carrera afín.
Preferentemente estudios de posgrado en el área.

Mínimo 3 años en puesto similar dentro de la administración pública o privada.
Liderazgo
Manejo de Personal
Iniciativa
Creatividad
Dinámico
Responsabilidad
Discreción
Razonamiento lógico
Relaciones Humanas y Públicas
Normas legales
Auditoría Operativa o Integral
Capacidad técnica
Capacidad de trabajo en equipo
Pensamiento crítico
Capacidad de análisis y síntesis
MARCO NORMATIVO:
36
Nombre del puesto: Secretario Técnico.
Subordinados: Jefa de la Oficialía de Partes,

Jefe de la Unidad de Agenda y
Secretario Técnico.
Suplencia en caso de La Servidora Pública o el Servidor Público que

ausencia temporal: designe el Presidente Municipal en los términos que
establece la Ley Orgánica del Municipio Libre.
El titular de este puesto es responsable de contribuir al eficiente desarrollo de las

funciones del Presidente Municipal, mediante la organización y coordinación de las
acciones que se delegan a las dependencias de la administración municipal.
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
SECRETARIO
PARTICULAR

C. Laura Estephany Lic. Cristo Rafael Pantoja Lic. Américo Zúñiga
Celedonio Hernández López Martínez
Enlace de la Secretaría
Secretario Técnico Presidente Municipal
Particular
37
FUNCIONES
 Planear y coordinar las funciones y actividades de la presidencia municipal para

eficientar y optimizar el desarrollo de las actividades.
 Brindar una atención cordial respetuosa y responsable a los ciudadanos que acuden
a exponer sus peticiones canalizándolos a las dependencias correspondientes y
monitoreando el seguimiento de los mismos.
 Organizar en la agenda del Presidente Municipal, los compromisos derivados de sus

funciones, para los casos en que se requiera, estar en concordancia con la agenda
del C. Gobernador del Estado.
 Programar lo referente a las solicitudes de audiencias, acuerdos, reuniones de

trabajo, visitas, giras, entrevistas y demás eventos en los que deba participar, a fin
de calendarizar y coordinar la realización de sus actividades.
 Redactar los mensajes que dirigirá el Presidente Municipal durante su presentación

en eventos públicos
 Auxiliar al Presidente Municipal en las actividades de atención al público.
 Dar el seguimiento para el cumplimiento de los acuerdos del Presidente Municipal

con cada una de las dependencias de la administración.
 Coadyuvar con la coordinación de Comunicación Social, programar las conferencias

de Prensa, en las que participa el Presidente Municipal
 Establecer comunicación y coordinarse con los funcionarios designados por el

Presidente Municipal para asistir a actos públicos en su representación.
 Controlar, desahogar, turnar y tramitar la correspondencia remitida al Presidente

Municipal, así como analizar la información y llevar el control de la gestión.
 Recibir, analizar y dar el trámite correspondiente a todas las peticiones ciudadanas,

que de manera escrita sean dirigidas al Presidente Municipal.
 Establecer comunicación con la oficina del C. Gobernador, para informar de los

funcionarios que asistirán a los eventos o actos oficiales.
 Mantener actualizada la agenda con los nombres domicilios de los funcionarios

municipales.
38
 Las demás que le encomendé el Presidente Municipal y que expresamente le

39
CON PARA
1. El Presidente Municipal. 1. Recibir instrucciones, proporcionar

información y coordinar actividades.

información y supervisar actividades.

CON PARA
1. La oficina del C. Gobernador. 1. Organizar la agenda del Presidente

Municipal y/o proporcionar los datos
de los representantes a los eventos y
actos convocados por el C.
Gobernador.

40
PERFIL DEL PUESTO

Preferentemente Licenciatura en el área Económico-Administrativo, Humanidades o
carrera afín.

Mínimo 3 años en puesto similar dentro de la Administración Pública o Privada.
Administración
Comunicación
Creatividad
Dinamismo
Discreción
Iniciativa
Liderazgo
Manejo de personal
Organización
Ortografía
Política
Redacción
Relaciones humanas
Relaciones públicas
Responsabilidad
Toma de decisiones
MARCO NORMATIVO:
41
Nombre del puesto: Secretario Privado.
Subordinados: Personal de Apoyo.
Suplencia en caso de La Servidora Pública o el Servidor Público que designe

ausencia temporal: el Presidente Municipal en los términos que establece
la Ley Orgánica del Municipio Libre.
El titular de este puesto es el responsable de planear, programar y coordinar en el

ámbito de su competencia las actividades relacionadas con la agenda privada del
Presidente municipal, así como atender necesidades de carácter privado.
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
SECRETARIO
PRIVADO

C. Sergio Sánchez
C. Rodrigo Montoya Rivera Lic. Américo Zúñiga Martínez
Velázquez
Enlace Secretario Privado
42
FUNCIONES
 Atender a la ciudadanía, líderes y grupos sociales que soliciten audiencia con el C.

 Realizar las diligencias privadas que le sean encomendadas por el Presidente

Municipal.
 Entregar en tiempo y forma las peticiones directas del Presidente Municipal.
 Las demás que le señalen como de su competencia el Presidente Municipal, las

leyes y reglamentos vigentes.
43
CON PARA

2. El personal de apoyo. 2. Girar instrucciones, solicitar informes

y supervisar actividades.
3. Las diferentes áreas de proporcionar 3. Recibir, solicitar, proporcionar

información y información y coordinar actividades.
CON PARA
1. Con las diferentes dependencias del 1. Coordinar actividades.

Públicas o Privadas.
44
PERFIL DEL PUESTO

Preferentemente Licenciatura en el área económica administrativa.
Preferentemente estudios de posgrado en el área

Mínimo 3 años en puesto similar dentro de la administración pública municipal.
Liderazgo
Manejo de personal
Trabajar bajo presión
Toma de decisiones
Creatividad
Dinamismo
Redacción
Ortografía
Política
Comunicación
Organización
Administración
MARCO NORMATIVO:
45
Nombre del puesto: Director de la Juventud.
Subordinados: Jefe del Departamento de Participación de la Juventud;

Jefe del Departamento de Desarrollo e Implementación de
Políticas de la Juventud;
Personal de apoyo.

El titular de esta Dirección es el responsable de ser el enlace con las autoridades

juveniles tanto Municipales, Estatales como Nacionales para el desarrollo de programas
oficiales, así como de promover los buenos hábitos de salud en relación al deporte y la
juventud.
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
DIRECTOR DE LA
JUVENTUD

C. Valentín Hernández
Lic. Jacob Zayas García Lic. Américo Zúñiga Martínez
Durán
Enlace de Dirección de la
Director de la Juventud Presidente Municipal
Juventud
46
FUNCIONES
 Coordinar las funciones y actividades de la Presidencia Municipal para eficientar y

optimizar el desarrollo de las actividades.
 Remitir a los ediles, cualquier propuesta de plan de acción o evento relacionado

con la participación de los jóvenes en la acción Municipal.
 Ejecutar los acuerdos y disposiciones de las reuniones de cabildo.
 Estimular el trabajo de los empleados a su cargo.
 Mantener contacto directo con organismos gubernamentales y no gubernamentales

especializados en acciones dirigidas al desarrollo de la juventud.
 Proponer estrategias de mejoras institucionales.

47
CON PARA

2. El cuerpo Edilicio. 2. Coordinar los asuntos a tratar en las

Sesiones de Cabildo.


CON PARA

48
PERFIL DEL PUESTO

Preferentemente Licenciatura en derecho o carrera afín a los requerimientos del
puesto.
Maestría o Doctorado.

Mínimo 3 años dentro de la administración pública o privada.
Organización
Redacción
Manejo de programas de cómputo
Integración y manejo de expedientes
Ortografía
Política
MARCO NORMATIVO:
49
Nombre del puesto: Director de Recursos Humanos.
Subordinados: Jefa del Departamento de Control de Personal;

Jefe del Departamento de Nóminas;
Jefe del Departamento de Desarrollo de Personal y
Personal de apoyo.

El titular de este puesto es responsable de programar y coordinar la administración del

capital humano conforme a la normatividad, las políticas y criterios vigentes que
contribuyan a su óptimo desarrollo y favorezcan el cumplimiento de los objetivos y
metas del H. Ayuntamiento.
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
DIRECTOR DE
RECURSOS HUMANOS

LAE María de Lourdes
Lic. José Luis Lárraga Cruz Lic. Américo Zúñiga Martínez
Durán Morales
Enlace de la Dirección de Director de Recursos
Recursos Humanos Humanos
50
FUNCIONES
 Evaluar la observancia de las normas legales y administrativas vigentes en materia

de recursos humanos para su correcta aplicación.
 Integrar normas para regular el sistema de administración y desarrollo de los

recursos del H. Ayuntamiento, así como difundir las vigentes y vigilar su
cumplimiento.
 Supervisar que los proyectos en los que participa la Dirección de Recursos

Humanos se desarrollen con base en las leyes, reglamentos y políticas internas y o
externas vigentes establecidas para tal fin.
 Organizar y controlar las acciones referentes al seguimiento y apego a la

normatividad, así como a los programas en materia de Transparencia y Acceso a la
Información para el correcto desarrollo de la Dirección de Recursos Humanos.
 Organizar y dirigir las actividades de los Departamentos adscritos a la Dirección

conforme a los lineamientos que se determinan, para el logro de los objetivos.
 Coordinar los mecanismos necesarios para proporcionar a las diversas áreas del H.
Ayuntamiento los recursos humanos que éstas requieren para el óptimo desarrollo
de sus funciones.
 Supervisar que las actividades de difusión, información y divulgación de los

servicios que proporciona la Dirección se conduzcan con base en las leyes,
reglamentos y políticas internas o externas vigentes para su correcta aplicación.
 Intervenir, cuando así lo solicite el Presidente Municipal, en la revisión de las

condiciones generales de trabajo que se presenten entre el H. Ayuntamiento y las
diferentes organizaciones sindicales, para su pronta resolución.
 Definir en coordinación con la Tesorería del H. Ayuntamiento las actividades

relacionadas con la contratación y cambio de situación del personal del H.
Ayuntamiento para que estas se den conforme a los montos autorizados.
 Supervisar los informes sobre los movimientos de personal, el pago de sueldos y el

ejercicio presupuestario de servicios personales que le sean requeridos para la
oportuna actualización de la información.
 Supervisar que se informe oportunamente al Departamento de Nóminas, los

movimientos reportados como bajas definitivas o licencias sin goce de sueldo, para
que ésta evite la emisión de pagos improcedentes.
51
 Desarrollar controles para el seguimiento ágil y oportuno de la información
concerniente al registro y avance de cada trámite, desde su recepción hasta su
culminación o probable fecha de pago.
 Coordinar el sistema de archivo de expedientes de personal y supervisar su

operación y digitalización para su correcto orden y custodia, brindando así un
servicio eficiente al personal del H. Ayuntamiento.
 Supervisar el establecimiento de controles para hacer eficientes los servicios

otorgados y las prestaciones a las que tiene derecho el personal del H.
Ayuntamiento.
 Supervisar que el personal del H. Ayuntamiento reciba las prestaciones a las que
tiene derecho, vigilando que el ejercicio del presupuesto asignado a las
prestaciones económicas del personal, se aplique a los conceptos y montos
autorizados en sus diferentes modalidades de contratación.
 Supervisar que se realice la correcta validación de los trámites e incidencias de

personal para su autorización, a fin de ser enviados en tiempo y forma al
Departamento de Nóminas para procesar el pago correspondiente.
 Supervisar la correcta integración de la información concerniente a las afectaciones

y modificaciones en las percepciones económicas del personal del H. Ayuntamiento
para su control.
 Supervisar que la certificación de los servicios del personal del H. Ayuntamiento, se

realice conforme a la normatividad establecida verificando que la información que
contenga se adquiera directamente del expediente del trabajador.
 Supervisar que las acciones en materia de seguridad social de los trabajadores del
H. Ayuntamiento se den conforme a la norma establecida.
 Supervisar que se cumplan en todas las áreas del H. Ayuntamiento las

disposiciones relativas al control de asistencia del personal para que se apliquen
conforme a la normatividad establecida.
 Instrumentar mecanismos que permitan mantener actualizadas las plantillas del

personal de las diversas áreas que integran el H. Ayuntamiento.
 Coordinar la elaboración y puesta en marcha de programas de capacitación de

personal y desarrollo que coadyuven a la profesionalización de los servidores
públicos del H. Ayuntamiento.
52
 Supervisar la elaboración de los manuales de organización y documentos
normativos necesarios, en coordinación con las dependencias, departamentos,
entidades y organismos municipales; para normar el desarrollo de las áreas del H.
Ayuntamiento.
 Generar propuestas acordes a los requerimientos de modernización y simplificación

administrativa, para sustentar las diversas actuaciones que tienen encomendadas
las dependencias y entidades públicas municipales.
 Organizar e implementar estrategias a seguir para la correcta aplicación de la

normatividad.
 Supervisar las acciones orientadas al correcto control administrativo de las plazas

laborales con que cuenta el H. Ayuntamiento, así como las proyecciones
presupuestales de las mismas.
 Coordinar la atención y seguimiento a las gestiones sindicales con el fin de atender

con eficiencia las solicitudes presentadas por las mismas, conforme a la
normatividad establecida.
 Coordinar el establecimiento de los lineamientos para el diseño, desarrollo,

operación y actualización de los sistemas administrativos requeridos para la
correcta dirección de los procesos relativos a los Recursos Humanos.
 Supervisar la recepción, registro y distribución de la correspondencia turnada a la

Dirección de Recursos Humanos para su atención.

 Las demás que les encomiende el Presidente Municipal y que expresamente le

53
CON PARA


información y supervisar actividades
para la realización de las funciones de
la Dirección.
3. El personal de las diferentes áreas del 3. Recibir y proporcionar información.

H. Ayuntamiento.
4. Los representantes sindicales. 4. Entablar pláticas relativas a las

negociaciones sindicales y por
situaciones administrativas y laborales
de sus agremiados.
CON PARA
1. La población del Municipio de Xalapa. 1. Para atender peticiones y audiencias.
54
PERFIL DEL PUESTO

Preferentemente Licenciatura en el área Económico-Administrativo, Humanidades o
carrera a fin.

Administración
Comunicación
Creatividad
Dinamismo
Discreción
Iniciativa
Liderazgo
Manejo de personal
Organización
Ortografía
Política
Redacción
Relaciones humanas
Responsabilidad
Toma de decisiones
MARCO NORMATIVO:
55
Nombre del puesto: Director de Asuntos Jurídicos.
Subordinados: Jefe del Departamento de lo Contencioso,

Jefe del Departamento de Contratos, Legislación y
Consulta,
Jefe del Departamento de Asuntos Laborales y
Personal de apoyo.

El titular de este puesto es responsable de atender y tramitar todos los asuntos

jurídicos que sean del interés del H. Ayuntamiento así como dirigir, planear, organizar
y controlar el funcionamiento de este, bajo los principios de legalidad, honradez lealtad
imparcialidad y eficiencia con el propósito de que todas las acciones sean apegadas
estrictamente a derecho impulsando los valores éticos.
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
DIRECTOR DE
ASUNTOS JURÍDICOS

Lic. Víctor Hugo Sastre Lic. Roberto Alejandro Pérez
Moreno Gutiérrez
Enlace de la Dirección de Director de Asuntos
Asuntos Jurídicos Jurídicos
56
FUNCIONES
 Intervenir como representante legal o apoderado del H. Ayuntamiento en todos

aquellos juicios y procedimientos en los que el H. Ayuntamiento o su titular sean
parte o tengan interés jurídico e informar oportunamente al Presidente Municipal
las resoluciones, recomendaciones y laudos respectivos.
 Interponer toda clase de procedimientos jurídicos y contenciosos administrativos en

el ámbito de competencia del H. Ayuntamiento, vigilando su tramitación y
resolución definitiva, así como la ejecución en su caso.
 Formular denuncias en nombre del H. Ayuntamiento o del Presidente Municipal,

participar en los procesos de medición, otorgar el perdón en el ámbito penal;
elaborar los informes previos justificados en los juicios de amparo.
 Remitir, para su publicación en la Gaceta Oficial del Estado, las disposiciones y

lineamientos generales del H. Ayuntamiento que así lo ameriten, como también los
acuerdos del Presidente Municipal que no se divulguen en dicho Órgano Oficial
para conocimiento de los interesados.
 Tramitar la ejecución de las obligaciones de las resoluciones que obligan al H.

Ayuntamiento, para su cumplimiento oportuno.
 Evaluar y en su caso someter a consideración del Presidente Municipal y del

Cabildo, los proyectos de iniciativa de ley, reglamentos, derechos, manuales,
contratos, convenios y demás ordenamientos necesarios para el funcionamiento y
operatividad del H. Ayuntamiento en los términos que disponga la normatividad
legal aplicable.
 Conducir y resolver los procedimientos administrativos de nulidad, revocación

cancelación, reconsideración, revisión y en general todos aquellos que tiendan a
modificar o extinguir derechos u obligaciones creados para resoluciones que dicte
el H. Ayuntamiento para su correcta aplicación.
 Prestar servicios de asesoría jurídica y desahogar las consultas de este orden que
formule el Presidente Municipal y las áreas que integran el H. Ayuntamiento, para
su pronta resolución.
 Revisar los proyectos de convenios, contratos y demás actos consensuales en los

que intervenga el representante legal del H. Ayuntamiento, de acuerdo con los
requerimientos de las áreas.
 Recopilar, actualizar y clasificar por temas, conceptos y materias, la legislación,

reglamentos, decretos, acuerdos, manuales y demás ordenamientos vigentes.
57
 Propiciar que las Servidoras y Servidores públicos del H. Ayuntamiento conozcan el
marco normativo actualizado que deben regirlos, para su buen desempeño.
 Determinar cuando sea procedente, las firmas de las Servidoras o Servidores

públicos del H. Ayuntamiento que aparezcan registradas en los documentos que
expidan con motivo del ejercicio de sus atribuciones a requerimiento de autoridad
competente.
 Elaborar el ante proyecto del Programa Operativo Anual del área a su cargo, para
someterlo a consideración del área correspondiente.
 Revisar los proyectos de convenios, contratos y demás actos consensuales en los

que intervenga el H. Ayuntamiento.
 Implementar estrategias de mejora continua de la calidad de procesos y servicios,

que permitan el ahorro, la transparencia y el combate a la corrupción de
conformidad a la normatividad aplicable
 Evaluar en forma integral las acciones, programas y proyectos, con el propósito de

verificar su realineación y generar propuestas en función de políticas innovadoras y
líneas de acción estratégicas.
 Dirigir acciones coordinadas y estratégicas con las áreas sustantivas y adjetivas

para la consecución de los objetivos del H. Ayuntamiento.
 Informar periódicamente al Jefe Inmediato el avance de los objetivos y programas

de trabajo del área.


58
CON PARA

información y coordinar
actividades.

3. El personal de las diferentes áreas 3. Recibir, solicitar, proporcionar

del H. Ayuntamiento. información y coordinar
actividades.
CON PARA
1. El Gobierno del Estado. 1. Iniciar de trámites de expropiación

a favor del H. Ayuntamiento.
59
PERFIL DEL PUESTO

Preferentemente Licenciatura en Derecho. (Con título y cédula profesional).
Preferentemente estudios de posgrado en el área y/o en Administración Pública.

Liderazgo
Manejo de conflictos
Toma de decisiones
Negociación
Derecho laboral
Derecho penal
Derecho mercantil
Ley de amparo
Ley de títulos y operaciones de crédito
Ortografía
Política
Comunicación
MARCO NORMATIVO:
60
Nombre del puesto: Director de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente.

Subordinados: Subdirector de Desarrollo Urbano,
Subdirector de Medio Ambiente,
Jefe del Departamento de Licencias de Construcción,
Jefa del Departamento de Centro Histórico y Patrimonio,
Jefa del Departamento de Planeación y Regulación
Urbana Municipal,
Jefe del Unidad de Movilidad Urbana,
Jefe de la Unidad de Vinculación Institucional,
Jefe del Departamento de Protección y Supervisión
Ambiental,
Jefe de la Unidad de Desarrollo Sustentable, y
Personal de Apoyo.
Suplencia en caso de El Servidor Público que designe el Presidente Municipal,
ausencia temporal: en los términos que establece la Ley Orgánica del
Municipio Libre.
El titular de este puesto es el responsable de regular y controlar el crecimiento urbano
del municipio, bajo un esquema de orden y equilibrio, compatible con las actividades
económicas y con la protección y preservación del medio ambiente, mediante
mecanismos de vigilancia que impidan el crecimiento de los asentamientos irregulares.
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
DIRECTOR DE
DESARROLLO URBANO
Y MEDIO AMBIENTE

Arq. Juan Alberto Corona Arq. Máximo Ramón
López Hernández Salas
Enlace de la Dirección de
Director de Desarrollo
Desarrollo Urbano y Medio Presidente Municipal
Urbano y Medio Ambiente
Ambiente
61
FUNCIONES
 Vigilar en el ámbito de su competencia y jurisdicción la observancia de los planes

de desarrollo urbano, la normatividad vigente, así como la consecuente utilización
del suelo reordenado y regulado los asentamientos humanos irregulares en
coordinación con las autoridades municipales.
 Aplicar en asuntos de su competencia sanciones, medidas y procedimientos

previstos en la Ley No. 241 de Desarrollo Urbano Ordenamiento Territorial y
Vivienda y Reglamentos Municipales, tales como multas, en caso de incumplimiento
de dichas normas.
 Autorizar los proyectos municipales de edificaciones, siempre y cuando cumplan

con la normatividad establecida.
 Recibir, tramitar y coordinar en forma eficiente la expedición de licencias en

materia de uso de suelo, edificación y construcción que presenten los solicitantes y
resolver que estén apegados a las Leyes, Reglamentos, Planes, Programas,
Lineamientos y demás normatividad aplicable.
 Revisar y en su caso, autorizar las solicitudes para fraccionamientos en todas sus

etapas, condominios, subdivisiones, fusiones, relotificaciones, parcelaciones.
 Realizar inspecciones con el objeto de verificar el debido cumplimiento de la

normatividad urbana y, en su caso, dictar las medidas de seguridad tendientes a la
protección de los residentes del municipio.
 Ejecutar las determinaciones del H. Ayuntamiento en materia de ordenamiento

territorial y desarrollo urbano de los centros de población del Municipio de Xalapa,
en los términos de las disposiciones y los reglamentos municipales en la materia.
 Supervisar que se implementen correctamente en el municipio, los programas de

desarrollo urbano vigentes, acordados con las dependencias federales y estatales
en materia de ordenamiento urbano.
 Vigilar la correcta distribución de la población; así como alentar la radicación de los

habitantes de las zonas, los barrios, las colonias o las unidades urbanas en su
respectivo medio, mejorando las condiciones de su hábitat.
 Verificar que el desarrollo urbano del municipio, se realice mediante una adecuada
administración de la zonificación establecida en los programas de desarrollo urbano
y participar, en coordinación con otras dependencias y entidades, así como con las
autoridades federales y estatales, en la promoción y ejecución de programas para
la regularización de la tenencia de la tierra.
62
 Supervisar la fijación, la instalación, la distribución, la ubicación, la modificación y
el retiro de toda clase de anuncios en mobiliario urbano, en la vía pública, de
conformidad con el reglamento de la materia.


63
CON PARA

2. Los Subdirectores, Jefes de Unidad y 2. Recibir, solicitar, proporcionar

Personal de Apoyo. información y coordinar actividades.

CON PARA
1. La Dirección General de Desarrollo 1. Llevar a cabo acciones coordinadas en

Urbano y Ordenamiento Territorial del el seguimiento a la aplicación y
Gobierno del Estado. cumplimiento del Programa de
Ordenamiento Urbano de la zona
conurbada de Xalapa vigente.
2. La Secretaría de Desarrollo Agrario, 2. Actualizar y en su caso modificar el

Territorial y Urbano SEDATU contenido del programa de
ordenamiento de la zona conurbada
de Xalapa vigente; coadyuvar en la
ejecución de programas de vivienda
popular y fraccionamientos de
urbanización progresiva; consultar y
apoyar en la aplicación del
Reglamento de la Ley No 241 de
Desarrollo Urbano Ordenamiento
Territorial, Regional y vivienda así
como la normatividad Estatal y Federal
vigente; apoyar en la regularización de
predios y asentamientos humanos en
sitios en propiedad de Gobierno del
Estado.
3. La Comisión para la Regularización de 3. Coadyuvar en la promoción y ejecución

la Tenencia de la Tierra. CORETT de programas para la regularización de
la Tenencia de la tierra en
asentamientos humanos sobre predios
en régimen de propiedad ejidal:
elaborar dictámenes
64
técnicos de aptitud para su uso urbano
habitacional en asentamientos
humanos ejidales para su titulación
por parte de CORETT a los
poseedores.
4. La Comisión para la Regularización de 4. Coordinar acciones en materia de

la Tenencia de la Tierra. CORETT impacto ambiental e intercambio de
información relacionada con el medio
ambiente en el Municipio.
5. La Secretaría de Medio Ambiente del 5. Coordinar acciones en materia de

Gobierno del Estado SEDEMA medio ambiente.
6. La Secretaría de Medio Ambiente y 6. Adquirir información estadística y

Recursos Naturales SEMARNAT geográfica y base de datos asociados
para la actualización de la cartografía
urbana municipal
7. El Instituto Nacional de Estadística 7. Dar seguimiento a trabajos de la zona

Geografía e Informática INEGI metropolitana.
8. Los Ayuntamientos conurbados de 8. Coordinar acciones en materia de

Banderilla, San Andrés movilidad urbana en el municipio.
Tlalnehuayocan, Coatepec y Emiliano
Zapata.
65
Nombre del puesto: Director de Obras Públicas.
Subordinados: Subdirector de Control y Supervisión de Obra;

Subdirector de Planeación y Proyectos de
Infraestructura;
Jefe del Departamento de Concentración y Obras;
Jefe del Departamento de Ejecución y Supervisión de
Obra Pública;
Jefe del Departamento de Planeación y Control del
Ramo 033;
Jefe del Departamento de Proyectos y Control
Presupuestal y
Personal De Apoyo

ausencia temporal: el Presidente Municipal en los términos que establece la
El titular de este puesto es responsable de dirigir, controlar y supervisar la obra pública

a cargo del municipio conforme a la normatividad vigente.
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
DIRECTOR DE OBRAS
PÚBLICAS

Lic. Est. Anallely Aguilar Arq. Fernando Francisco
Mendoza Velasco Montiel
Director de Obras Públicas Presidente Municipal
Obras Públicas
66
FUNCIONES
 Elaborar el programa de Inversión Pública del ejercicio que se trate acorde con las
políticas, prioridades, objetivos y estimaciones de recursos del Plan Nacional,
Estatal y Municipal de Desarrollo, así como con los programas que mejoren el
desarrollo urbano en el municipio en sus diferentes modalidades; y proponerlo para
su aprobación a las instancias correspondientes.
 Controlar el avance físico-financiero de las obras públicas que ejecute el H.

Ayuntamiento para su entrega en tiempo y forma.
 Programar, ordenar coordinar la integración de expedientes técnicos de obra

pública y acciones en tiempo y forma, acorde con la normatividad de la materia y
una vez integrados remitirlos a la Tesorería para su resguardo.
 Proporcionar en cualquier momento a la Contraloría Interna el acceso a los

expedientes técnicos de obras y construcción y acciones para la revisión
correspondiente.
 Planear, proyectar, ejecutar y supervisarla obra pública municipal, de conformidad

con los objetivos y prioridades de los planes nacional, estatal y municipal de
desarrollo, así como con los programas de desarrollo urbano en sus diferentes
modalidades.
 Elaborar las políticas y los programas relativos a la construcción, rehabilitación y

mantenimiento de las obras públicas municipales.
 Ejecutar los programas de rehabilitación y construcción de obras públicas

municipales, acorde con la normatividad de la materia, previo dictamen de
factibilidad emitido por las autoridades competentes, en caso de ser necesario.
 Ejecutar los proyectos de construcción y mantenimiento a los edificios,

monumentos, infraestructura y obra municipal en general.
 Supervisar permanentemente las obras públicas municipales, con el propósito de

asegurar su entrega en tiempo y forma.
 Solventar las observaciones y recomendaciones emitidas por la auditoría técnica de

obra, Contraloría Interna y los órganos de fiscalización estatal y federal con el
auxilio de la supervisión externa y el perito responsable.
 Elaborar las bases de concurso a las cuales deben ajustarse las licitaciones para la
adjudicación de las obras públicas municipales dentro del marco legal y financiero
67
vigentes, considerando la validación legal que otorgue la Dirección de Asuntos
Jurídicos a las mismas.
 Firmar las convocatorias públicas, las invitaciones para licitaciones simplificadas, las
bases de licitaciones, conjuntamente con el titular de la Tesorería.
 Elaborar los contratos de obras públicas y servicios relacionados con las mismas y
someterlos a revisión de la Dirección de Asuntos Jurídicos.
 Llevar a cabo las obras en vías públicas en estrecha coordinación con las áreas
involucradas.
 Proponer las modificaciones que sean necesarias al Programa de Inversión de Obra

al Departamento de Planeación y Control del Ramo 033, para que a su vez, las
proponga a las instancias correspondientes.
 Remitir a la Tesorería los informes mensuales de los trámites de estimaciones y

finiquitos de obras públicas.
 Informar a la Tesorería Municipal de los convenios y prórrogas que se realicen con

los contratistas, en un plazo no mayor a cinco días hábiles a partir de que se haya
formalizado el convenio, remitiendo copia de los mismos y haciéndolos del
conocimiento de la Contraloría Interna.
 Elaborar las evaluaciones que sirvan de base para el fundamento del fallo para la
adjudicación de la obra pública, acorde a la normatividad de la materia.
 Asistir a las sesiones de Subcomité cuando la sesión que corresponda trate asuntos
de la competencia de la Dirección de Obras Públicas.
 Elaborar los documentos que en base a su competencia sean necesarios para el

desarrollo de cada una de las etapas del procedimiento de licitación.
 Comunicar a los integrantes del subcomité sobre el desarrollo de los actos de

licitación de obras públicas.
 Resolver actos y/o resoluciones impugnados relacionados con los procedimientos

de contratación de obras y servicios relacionados con las mismas.
 Difundir los servicios con que cuenta la dependencia en centros universitarios y

organismos públicos y privados.
 Elaborar, en el ámbito de su competencia, los dictámenes y avalúos que le sean

requeridos para cuantificar los montos por daños causados a bienes públicos.
68

69
CON PARA

información y coordinar
actividades.
2. El personal de apoyo. 2. Proporcionar instrucciones, solicitar


CON PARA
1. Las entidades y dependencias 1. Atención de asuntos oficiales

estatales y federales. relacionados con las obras públicas
municipales.
2. Las entidades normativas. 2. Obtener dictámenes y factibilidades.
3. El sector privado (empresas 3. Asuntos que expresamente le autorice

constructoras). y encomiende el Presidente Municipal.
4. Los comités comunitarios y colonos 4. Promover la realización de estudios,

del Municipio de Xalapa. proyectos y obras de forma conjunta.
Lograr una relación interinstitucional
favorable a la gestión y atención a la
ciudadanía. Orientar a la ciudadanía y
prestadores de servicios en beneficio
de las obras públicas a realizarse en el
municipio.
70
PERFIL DEL PUESTO

Preferentemente Licenciatura en Ingeniería Civil, Arquitectura o carrera afín.

Liderazgo
Manejo de personal
Iniciativa
Creatividad
Capacidad para dirigir
Responsabilidad
Discreción
Organización
Diseño
Planeación
Presupuestos
Licitación
Proyección, elaboración y ejecución de obra
Administración
Paquetería Microsoft Office
MARCO NORMATIVO:
71
Nombre del puesto: Directora o Director de Desarrollo Económico.
Subordinados: Subdirector de Fomento Turístico;

Subdirector de Comercio;
Subdirector de Desarrollo Empresarial;
Jefa de la Unidad de Promoción Turística;
Jefe de la Unidad de Servicios Turísticos;
Jefe del Departamento de Mercados y Áreas Comerciales;
Jefe del Departamento de Supervisión y Reglamentos;
Jefe del Departamento de Desarrollo Rural;
Jefe de la Unidad de Competitividad y Mejora
Regulatoria;
Jefa de Fomento al Empleo;
Jefe del Centro de Apertura Rápida de Empresas y
Personal de Apoyo.

Quien ocupe este puesto es responsable de dirigir, ordenar y estimular el desarrollo

económico, social y comunitario del municipio, así como determinar los planes,
programas y acciones que permitan el crecimiento formal y armónico del comercio y el
turismo en beneficio de los habitantes del municipio.
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
DIRECCIÓN DE
DESARROLLO
ECONÓMICO

Mtro. Jorge Rafael Olvera
LRI. Militza Inocencio Guevara Lic. Américo Zúñiga Martínez
Carrascosa
Enlace de la Dirección de Director de Desarrollo
Desarrollo Económico Económico
72
FUNCIONES
 Coordinar las acciones y mecanismos que permitan vigilar y garantizar el

cumplimiento de la normatividad y reglamentación municipal, en el territorio de
Xalapa, en lo que respecta al desarrollo turístico, comercial, empresarial, rural y a
la mejora regulatoria.
 Recibir y atender las quejas y sugerencias de los usuarios, vecinos y de la

ciudadanía en general, y turnarlos a las diferentes áreas de la Dirección, respecto
de los asuntos de su competencia.
 Vigilar el cumplimiento de las Leyes Federales, Estatales y de los Reglamentos

Municipales para el Desarrollo Económico, el Turismo y la Mejora Regulatoria, y
adoptar las medidas de seguridad a que se refiere el Reglamento Municipal para el
Desarrollo Económico.
 Recibir y turnar la correspondencia a las Subdirecciones Administrativas

dependientes de esta Dirección, para que en uso de sus atribuciones resuelvan la
problemática planteada en términos de ley.
 Coordinar con los titulares de las áreas, la realización de actividades, así como la
solución a las situaciones que se generen y requieran de atención.
 Ordenar y verificar que se elabore el Programa Anual de Adquisiciones de las Áreas

Administrativas que la integran, así como aprobarlo y enviarlo a la Dirección de
Administración.
 Ordenar y supervisar que se realicen los trabajos para la elaboración del Programa
de Armonización Contable de la Dirección y de sus Subdirecciones con sus
Departamentos y Unidades Administrativas, validarlo, autorizarlo y presentarlo ante
la Dirección de Contabilidad y Control Presupuestal de la Tesorería para su gestión
e innovación gubernamental.
 Ordenar y mantener estrategias para la desregulación y simplificación de trámites

en su materia, dar cumplimiento al Programa Municipal de Mejora Regulatoria, y
contribuir en la realización de las Manifestaciones de Impacto Regulatorio (MIR)
que sean necesarias.


73
CON PARA
1. El Presidente Municipal. 1. Proporcionar información y

coordinar actividades.
2. El Personal de apoyo. 2. Girar instrucciones, solicitar,

proporcionar y coordinar información y
actividades.
3. El personal de las diferentes áreas del 3. Recibir, solicitar, proporcionar y

H. Ayuntamiento. coordinar información y actividades.
CON PARA
1. La Secretaría de Economía, Secretaría 1. Coordinar acciones en materia de

de Desarrollo Económico y Portuario desarrollo económico, con respecto al
del Estado de Veracruz y las diferentes Fideicomiso Relacionado con el Medio
dependencias de nivel Federal y Empresarial y en materia de Mejora
Estatal. Regulatoria.
2. Incubadoras de Empresas. 2. Llevar a cabo convenios de

colaboración para apoyar a MiP y ME’s
por medio de una incubadora de
empresas.
3. Las Cámaras de Comercio. 3. Colaborar en conjunto para la

elaboración de proyectos de y para el
comercio.
4. Los empresarios e inversionistas 4. Fomentar, asesorar y aterrizar

locales, nacionales y extranjeros. proyectos productivos creando nuevos
empleos, así como el desarrollo
comercial, mejoramiento y
posicionamiento de la ciudad.
74
Nombre del puesto: Director del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral
de la Familia.
Subordinados: Subdirector Administrativo
Subdirector Operativo
Procuradora de la Defensa del Menor, la Familia y el
Indígena
Jefe de la Unidad Jurídica
Jefe de Departamento de Servicios Generales
Jefe de Departamento de Recursos Humanos
Jefe del Departamento de Tecnologías de la Información
Jefa de la Unidad de Trabajo Social
Jefa de la Unidad de Asistencia Educativa
Jefe de la Unidad de Asistencia e Integración Social
Jefe de la Unidad de Atención a Población Vulnerable
Jefe de la Unidad de Centros Asistenciales
Jefa de la Unidad de Vinculación y Programas Especiales
Encargada o encargado del Área Aldea Meced;
Personal de Apoyo.
El titular de este puesto es el responsable de coordinar dirigir y establecer los
programas y acciones de asistencia social del municipio, encaminados a brindar
apoyos, especialmente a la población vulnerable para mejorar su calidad de vida.
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
DIRECCIÓN DEL
SISTEMA MUNICIPAL
PARA E DESARROLLO
INTEGRAL DE LA
FAMILIA
Lic. Ma. de la Luz Delfín
Lic. Adolfo Toss Capistrán Lic. Américo Zúñiga Martínez
González
Enlace de la Dirección del Director del Sistema
Sistema Municipal para el Municipal para el
Desarrollo Integral de la Desarrollo Integral de la
Familia (DIF) Familia (DIF)
75
FUNCIONES
 Planear, organizar y dirigir los servicios integrales de asistencia social en el

municipio de Xalapa, con los responsables de cada una de las áreas de atención
permanente a la población vulnerable.
 Participar con los Sistemas Nacional y Estatal para el Desarrollo Integral de la

Familia en programas de atención a menores, adolescentes, mujeres en período de
gestación o lactancia, adultos mayores, personas con discapacidad y atención a la
familia.
 Elaborar y proponer al Presidente Municipal los programas de asistencia social a la

población vulnerable, de acuerdo con las necesidades y edades de la población.
 Planear, dirigir y controlar el funcionamiento de la dirección, subdirecciones,

unidades administrativas y áreas que la integran.
 Proponer al Presidente Municipal los acuerdos o convenios de colaboración o

coordinación con los sectores públicos, social o privado, con la finalidad de
promover y brindar servicios de asistencia social, prioritariamente a la población
vulnerable de escasos recursos.
 Ordenar y supervisar que se brinde atención en establecimientos especializados

(albergues, asilos, hospitales, etc.) a menores y ancianos sin recursos, en estado
de abandono, desamparo e invalidez.
 Gestionar ante las organizaciones públicas y/o privadas apoyos de tipo social,
laboral y alimenticio para los adultos en plenitud.
 Participar brindando atención y apoyo a la población, en caso de siniestros

naturales, instalando en los albergues habilitados por la Dirección de Protección
Civil, cocinas comunitarias que permitan brindar alimentos a las personas que se
refugien temporalmente.
 Coadyuvar en los programas de salud que se desarrollen en el municipio.
 Brindar servicios asistenciales a la población, previo estudio socioeconómico.
 Promover la capacitación de los recursos humanos asignados a la dirección y a las

áreas administrativas que la integren.
 Dirigir, vigilar, coordinar y evaluar las actividades ordinarias y extraordinarias de los

cinco módulos de zona en el municipio.
76
 Programar, difundir y fomentar actividades de convivencia para la integración de
las familias del municipio de Xalapa.
 Promover y fomentar la participación ciudadana en programas de asistencia social

que se lleven a cabo dentro del municipio.
 Promover, difundir y supervisar los servicios de orientación jurídica, psicológica y

social, especialmente a menores, adultos mayores y personas con capacidades
diferentes.
 Fomentar el sano crecimiento físico, mental y social de la niñez a través del

establecimiento de programas tendientes a evitar prevenir el maltrato de los
menores.
 Establecer, ejecutar y difundir programas de apoyo educativo y de capacitación,

para lograr la integración social y la promoción laboral de las personas sujetas a
asistencia social.
 Establecer, ejecutar y difundir los demás servicios de asistencia social que sean
complementarios para el debido cumplimiento de sus metas y objetivos.
 Coordinar con los Jefa o Jefes de las áreas a su cargo la realización de acciones, así
como la solución de las situaciones que se generen y requieran de atención.
 Integrar, controlar y custodiar los archivos administrativos a su cargo.
 Presentar ante el titular de la Tesorería el Anteproyecto del Presupuesto de Egresos

de la Dirección a su cargo.
 Autorizar las solicitudes de Recursos Materiales de la Dirección y de las demás

áreas que la integran.
 Autorizar el periodo de vacaciones del personal adscrito a la dirección y de sus

áreas administrativas.
 Representar al Presidente Municipal en los eventos que le sean comisionados.
 Diseñar y mantener actualizados sus reglamentos, los manuales de organización y

procedimientos y los de atención y servicios al público.
 Ordenar y verificar que se elabore la requisición anual de bienes y servicios de la

Dirección del Sistema del Desarrollo Integral de la Familia y de las áreas
administrativas que la integran, así como aprobarlo y enviarlo a la Dirección de
Recursos Materiales.
77
Operativo Anual de la Dirección del Sistema del Desarrollo Integral de la Familia y
de sus áreas administrativas, validarlo y autorizarlo.
 Revisar y autorizar los reportes de avance físico mensual de la Dirección y las áreas
administrativas que la integren correspondientes al Programa Operativo Anual, así
como el informe narrativo.
 Dirigir la integración del informe anual de actividades correspondientes a la

dirección.

integran la dirección.
 Cumplir y hacer cumplir las políticas y lineamientos establecidos para la

administración de los recursos humanos, materiales y financieros.

financieros y materiales asignados a la Dirección del Sistema del Desarrollo Integral
de la Familia y las áreas administrativas que la integran, para el cumplimiento de
sus funciones.
 Vigilar el cumplimiento de las funciones establecidas en el presente manual, así

como en los Manuales de Políticas, Procedimientos, Trámites y Servicios al Público.


78
CON PARA

autorizaciones, proporcionar
información sobre actividades y
funciones de la dirección.
2. El personal de las diferentes áreas del 2. Solicitar asesoría o apoyo funcional

H. Ayuntamiento. específico para el buen funcionamiento
del DIF municipal, así como solicitar y
proporcional información.
CON PARA
1. El Sistema Estatal para el Desarrollo 1. Coordinar actividades de desarrollo

Integral de la Familia. social que se ejecuten de manera
conjunta.
2. Los organismos públicos y privados, 2. Coordinar actividades de desarrollo

federales, estatales y otros municipios. social que se ejecuten de manera
conjunta.
79
PERFIL DEL PUESTO

Preferentemente Licenciatura en Derecho, Administración de Empresas o carrera afín.

Administración de personal
Comunicación
Creatividad
Dinamismo
Inducción
Iniciativa
Liderazgo
Manejo de personal
Organización
Relaciones humanas
Relaciones Públicas
Responsabilidad
Tomar decisiones
MARCO NORMATIVO:
80
Nombre del puesto: Director de Servicios Municipales.
Subordinados: Subdirector de Conservación de los Espacios Públicos,
Subdirector de Limpia Pública,
Subdirector de Alumbrado Público,
Subdirectora de Salud,
Jefe de Departamento de Parques, Jardines y Mejoramiento
Ambiental,
Jefe de Departamento de Cementerios Municipales,
Jefe de Departamento de Conservación Ecológica y
Limpieza,
Jefe de Departamento de Recolección y Operación Logística,
Jefe de Departamento de Electrificación Municipal,
Jefe de Conservación y Mantenimiento de la Red de
Alumbrado,
Jefa de Departamento de Control y Salud Animal,
Jefa de Departamento de Regulación y Control Sanitario.
Jefe de Departamento de Rastros Municipales y
Personal de Apoyo.
El titular de este puesto es responsable de vigilar el correcto funcionamiento de los

servicios que otorga el Ayuntamiento, en materia de Espacios Públicos, Limpia,
Alumbrado y Salud, así de cómo dar cauce a las peticiones, que en esta materia, haga
la población del Municipio de Xalapa.
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
DIRECCIÓN DE
SERVICIOS
MUNICPALES
Ing. Julio Cesar Ornelas
Fernández
Director de Servicios Municipales Presidente Municipal
FUNCIONES
81
 Elaborar el Programa Operativo Anual de la Dirección General de Servicios
Municipales.
 Acordar con el C. Presidente Municipal los asuntos que lo requieran.
 Coordinar y acordar con los Subdirectores y Jefes de Unidad de la Dirección

General, la realización de acciones, la toma de decisiones y la solución de
problemas.
 Planear, programar, organizar, dirigir y evaluar las actividades que en materia de

servicios que realice la Dirección General.
 Vigilar el cumplimiento del Reglamento de Servicios Municipales y demás

disposiciones legales de competencia de la Dirección General.
 Tramitar las solicitudes de materiales y financieros que requiera la Dirección

General.
 Representar al Presidente Municipal en los eventos para los que sea comisionado.
 Informar periódicamente sobre la ejecución del Programa Operativo Anual de la

Dirección General de Servicios Municipales.
 Delegar a los subordinados las funciones que así lo considere, de acuerdo a su

competencia.
 Coordinar, supervisar, evaluar y corregir el desempeño de las funciones del

personal que integra la Dirección General, informando a la Dirección General de
Recursos Humanos las situaciones que lo requieran.
 Atender las solicitudes, quejas y requerimientos de la ciudadanía relacionadas con

sus atribuciones, dando respuesta oportuna.
 Revisar y canalizar la correspondencia a las unidades administrativas a cargo, para

su atención.
 Planear, organizar, convocar, dirigir y evaluar reuniones de trabajo con los

Subdirectores y Jefes de las Unidades de la Dirección General para acordar y, en su
caso, delegar responsabilidades que se deriven de los acuerdos aprobados en las
mismas.
 Ordenar y verificar que se elabore el Programa Anual de Adquisiciones de la

Dirección General, así como aprobarlo y enviarlo a la Subdirección de Recursos
Materiales.
82
 Ordenar y supervisar se realicen los trabajos para la elaboración del Programa
Operativo Anual de la Dirección General de Servicios Municipales, validarlo y
autorizarlo.
 Controlar y supervisar el uso eficiente de los recursos humanos, financieros y

materiales asignados a la Dirección General, para el cumplimiento de sus funciones.
 Revisar y autorizar los reportes de avance mensual de la Dirección General y las

Unidades Administrativas que la integran, correspondientes al Programa Operativo
Anual.
 Regular la prestación de los servicios públicos municipales de limpia, alumbrado,

parques y jardines, así como las políticas de medio ambiente.
 Regular la participación ciudadana en el uso, aprovechamiento y conservación de

los servicios públicos.
 Vigilar y proponer las medidas necesarias para el mejoramiento de los servicios

públicos.
 Fijar las bases para realizar la recolección y transporte de los residuos sólidos
municipales no peligrosos, obtener su aprovechamiento e instalar centros de
acopio, rellenos sanitarios, plantas de tratamiento de basura o cualquier otro
sistema de destino final; a fin de evitar que se originen focos de infección, peligro o
molestia a los habitantes del municipio.
 Regular el composteo o industrialización de los residuos sólidos no peligrosos

municipales.
 Señalar las obligaciones que en materia de limpia pública deben cumplir los
habitantes del municipio, así como las personas morales y las instituciones públicas
y privadas ubicadas en el territorio del mismo.
 Definir las normas y criterios aplicables a los servicios en materia de alumbrado

público regulados por este ordenamiento.
 Planear la ejecución e instalación del alumbrado público en el municipio.
 Dar mantenimiento integral al sistema de alumbrado público en el municipio.
 Impulsar políticas para implantar el sistema de alumbrado integral y austero..
83
 Ejecutar las operaciones, realizar los actos y celebrar los contratos que sean
necesarios para la implementación del servicio de alumbrado público.
 Normar la aplicación del Programa de Protección al Ambiente.
 Aplicar el ordenamiento, la preservación, la conservación y la restauración del

equilibrio ecológico y la protección al ambiente del territorio municipal, de
conformidad con la normatividad aplicable.
 Las demás que le delegue el Director General de Servicios Municipales y las que
expresamente le señalen los ordenamientos legales aplicables.
84
CON PARA

autorizaciones, proporcionar
2. Los Ediles. 2. Proporcionar información, tramitar

algún recurso o acuerdo del cabildo.
3. Los Subordinados. 3. Proporcionar instrucciones, solicitar

4. Las Direcciones Municipales. 4. Coordinar actividades o programas en

beneficio de la ciudadanía.
5. Las Delegaciones y Agentes 5. Coordinar e implementar programas.

Municipales.
CON PARA
1. Los Medios de comunicación. 1. Difundir programas y actividades a la

población.
2. La Empresa Proactiva. 2. Evaluar la disposición final de los

residuos sólidos conforme a lo
establecido en el contrato vigente
con la empresa.
85
PERFIL DEL PUESTO

Formación profesional a nivel licenciatura en Administración de Empresas o carrera
afín. Contar con título y cédula profesional legalmente expedidos.
La que requiera el área.

Mínimo 3 años en puesto similar dentro de la Administración ¨Pública.
Conocimientos básicos de computación
Procesos generales de administración
Planeación estratégica
Desarrollo organizacional
Políticas públicas
Normatividad gubernamental
MARCO NORMATIVO:
Conocimiento y manejo de los tres niveles de gobierno.
86
Nombre del puesto: Directora de Cultura, Educación y Deporte.
Subordinados: Jefe del Departamento de Fomento Cultural y Educativo,
Jefe del Departamento de Administración de
Infraestructura Deportiva,
Jefe de Departamento de Fomento Deportivo y
Personal de Apoyo.
La titular de este puesto es el responsable de dirigir, planear, organizar, programar,
vigilar y fomentar las actividades educativas, culturales y deportivas en el Municipio de
Xalapa, de acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo y al Programa Operativo Anual de la
Dirección, vinculándose con instituciones y organismos de los sectores Públicos,
Estatal, Federal y Social. Organizar los diferentes patronatos; ligas y equipos
deportivos para su participación en las Olimpiadas Municipales y de zona, desarrollando
talentos para asesorar las Olimpiadas Estatales y Nacionales.
PRESIDENCIA MUNICIPAL
DIRECCIÓN DE CULTURA,
EDUCACIÓN Y DEPORTE

C.D. Margarita de la Luz Meza Lic. Noemí Santa Brito
Hernández Gómez
Enlace de la Dirección de Directora de Cultura,
Cultura, Educación y Cultura Educación y Deporte
FUNCIONES
87
 Establecer mecanismos de coordinación interinstitucional, para articular acciones
que propicien el fomento y desarrollo de la Educación, la Cultura y el Deporte en el
Municipio de Xalapa.
 Elaborar y proponer políticas, programas y proyectos que incrementen el

patrimonio artístico e histórico del Municipio de Xalapa, preservándolo y
difundiéndolo.
 Atender audiencias que instruya el Presidente Municipal y las que solicite la

ciudadanía en general.
 Planear, organizar, dirigir actividades que permitan garantizar el desarrollo humano

de los habitantes del Municipio de Xalapa, promoviendo su participación en
actividades educativas, culturales y deportivas.
 Verificar que se difundan y divulguen las actividades Educativas, Culturales y

Deportivas en los distintos medios, para promover la participación de los habitantes
del Municipio de Xalapa.
 Acordar las solicitudes de la ciudadanía en materia de Fomento Educativo, Cultural

y Deportivo, con las instancias competentes en el ámbito Municipal y/o gestionarlas
ante las Instituciones Públicas y Privadas.
 Dar seguimiento a trámites, respecto a las peticiones ciudadanas en materia de

Fomento Educativo, Cultural y Deportivo.
 Promover y gestionar la creación de nuevos espacios Educativos, Culturales y

Deportivos en el Municipio de Xalapa.
 Coadyuvar en la supervisión de la entrega de becas a través de la Dirección, para

verificar que éstas sean recibidas por estudiantes de escasos recursos económicos
y con un alto rendimiento académico, para garantizar su educación y superación
personal.
 Representar al Alcalde en ceremonias Cívicas, Educativas, Culturales y Deportivas.
 Revisar y canalizar la correspondencia a los Departamentos a cargo para su

atención.
 Delegar la representación de la Dirección de Cultura, Educación y Deporte en

ceremonias cívicas, celebradas en el ámbito de su competencia.
 Coordinar las acciones y programas sustantivos que se realizan en las Bibliotecas

Públicas Municipales.
88
 Autorizar las solicitudes dirigidas a la Dirección de Recursos Humanos y Dirección
de Administración de los Departamentos Administrativas a su cargo.
 Autorizar permisos al personal adscrito a su cargo.
 Justificar retardos, ausencias e inasistencias del personal, cuando proceda.
 Planear, organizar, convocar, dirigir y evaluar reuniones de trabajo con los jefes.
 Delegar a los departamentos de la Dirección, responsabilidades que se deriven de

los acuerdos aprobados en las mismas.
 Acordar con el Presidente Municipal la autorización de apoyos para Fomentarla

Educación, la Cultura y el Deporte en el Municipio de Xalapa.
 Coordinar acciones con otras áreas de la Administración Pública Municipal para

promover, difundir y Fomentar la Educación, la Cultura y el Deporte en el Municipio
de Xalapa.
 Ordenar y verificar que se elabore el Programa Anual de Adquisiciones de la

Dirección, así como aprobarlo y enviarlo a la Dirección de Administración.
Operativo Anual de la Dirección de Cultura Educación y Deporte, validarlo y
autorizarlo.
 Revisar y autorizar los reportes de avance físico mensual de la Dirección y las Áreas
Administrativas que la integran, correspondientes al Programa Operativo Anual, así
como el informe narrativo.
 Dirigir la integración del Informe Anual de Actividades correspondientes a la

Dirección, Coordinar y Vigilar el adecuado desempeño de las funciones relativas a
los puestos que integran la Dirección a su cargo.

financieros y materiales asignados a la Dirección, para el cumplimiento de sus
funciones.

 Las demás que les encomiende el Presidente Municipal y que expresamente le

89
CON PARA
1. El Presidente Municipal. 1. Atender instrucciones y acordar las

solicitudes de apoyo de la
ciudadanía, así como de acciones y
programas sustantivos de carácter
cívico, educativo, cultural y
deportivo, así como elaborar
opiniones técnicas y tarjetas
informativas de acciones en el
ámbito de su competencia.
2. El personal de Apoyo. 2. Dar instrucciones, solicitar

actividades de cada área.
3. La Dirección de Buen Gobierno y 3. Coordinar actividades y eventos

Proyectos Especiales. educativos, culturales y deportivos
que instruya la presidencia.
4. La Dirección de Egresos. 4. Gestionar los recursos necesarios

para la aplicación de los eventos
programados.
5. La Dirección de Administración. 5. Tramitar requisiciones de materiales

solicitados por las áreas a cargo de
la Dirección.
6. El Departamento de Informática. 6. Entregar periódicamente la

información del Programa Operativo
Anual. Solicitar, en su caso, el
mantenimiento del sistema de
cómputo y servicios digitales.
7. La Dirección de Recursos Humanos. 7. Acordar movimientos de personal y

en casos procedentes justificación de
inasistencias, retardos y situaciones
laborales que se presenten con el
personal a cargo de la Dirección.
90
CON PARA
1. La Secretaría de Educación de 1. Llevar a cabo actividades afines a la

Veracruz. Educación.
2. El Instituto Veracruzano de la Cultura. 2. Coordinar actividades culturales

interinstitucionales.
3. El Desarrollo Integral de la Familia (DIF
Estatal). 3. Coordinar actividades
interinstitucionales.
4. El Instituto de Capacitación para el
trabajo del Estado de Veracruz Unidad 4. Establecer convenios de colaboración
Xalapa. en el
5. Otorgamiento de becas, cursos o
capacitación.
5. Las Escuelas Privadas.
6. Establecer convenio de colaboración
para el otorgamiento de becas.
91
PERFIL DEL PUESTO

Preferentemente Licenciatura en Pedagogía o alguna otra del área de Humanidades.
Contar con título y cédula profesional legalmente expedidos.
La que se requiera en el área.

Un mínimo de tres años de experiencia, a nivel Dirección en la Administración Pública.
Conocimientos necesarios
Procesos de administración general
Desarrollo organizacional
Planeación estratégica
Políticas públicas
Normatividad en materia de educación, cultura y deporte.
MARCO NORMATIVO:
Conocimiento y manejo de la Normatividad en los tres niveles de gobierno.
92
Nombre del puesto: Director de Gobernación.
Subordinados: Subdirector de Protección Civil;

Jefe del Departamento Operativo;
Jefe del Departamento Administrativo;
Jefe de la Unidad de Desarrollo Político y
Personal de apoyo.

El titular de este puesto es el encargado de programar y ejecutar los programas de
trabajo de los Comités Ciudadanos o Patronatos de Vecinos, así como aquellos que
permitan el acercamiento con la sociedad, para que exista un ambiente de tranquilidad
política y concordia ciudadana, dentro del municipio de Xalapa. Así como dirigir los
programas de protección civil para su aplicación dentro del municipio de Xalapa.
DIRECCIÓN DE
GOBERNACIÓN

Lic. Patricia Elizondo Roa Lic. Óscar Cruz Alexander Lic. Américo Zúñiga Martínez
Enlace de Dirección de
Director de Gobernación Presidente Municipal
Gobernación
93
FUNCIONES
 Supervisar, el cumplimiento de las celebraciones y actos cívicos establecidos en el

calendario oficial.
 Establecer canales de atención y comunicación permanente con los actores

políticos del municipio y grupos organizados.
 Conducir las relaciones del H. Ayuntamiento con otros Ayuntamientos y con los
Poderes del Estado.
 Participar en coordinación con la Secretaría del Ayuntamiento, en la conducción de

las relaciones del Presidente Municipal con los Regidores y con todos los demás
Servidores Públicos y empleados del H. Ayuntamiento.
 Llevar a cabo foros de consulta ciudadana para recopilar las necesidades,

comentarios, críticas y propuestas de los habitantes de la localidad, concernientes
al desarrollo político, económico y social del Municipio.
 Recibir, atender y en su caso concertar, con los diferentes grupos sociales,

políticos, deportivos, comerciantes, etc., que presenten ante esta coordinación
alguna petición, problema o inquietud.
 Llevar a cabo reuniones de trabajo con los diferentes actores políticos y ciudadanía
general para contribuir con la tranquilidad y paz social dentro de este municipio
 Obtener información discreta de conflictos sociales, inquietudes y demandas de los

habitantes, para dar posible solución o turnarlos a la autoridad correspondiente, a
efecto de no dar margen a conflictos, políticos y sociales.
 Participar dando atención a la ciudadanía, proporcionando información, formatos,

trípticos informativos y asesoría que permita canalizar las necesidades presentadas
por los ciudadanos, a las instancias municipales correspondientes.
 Fomentar la creación de patronatos para obra pública
 Supervisar el funcionamiento de los patronatos de obra del municipio.
 Coordinar las acciones con la Dirección de Obras Públicas, para la eficacia de las
acciones de los patronatos.
 Elaborar y presentar para su aprobación el Programa Municipal de Protección Civil.
94
 Coordinar la Protección Civil en el Municipio; así como el control operativo de las
acciones que se efectúen en coordinación con los sectores públicos,
social, privado, grupos voluntarios y población en general.
 Promover la participación ciudadana en la elaboración, ejecución, evaluación y

revisión de los programas municipales de protección civil.
 Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.
 Todas las demás que el Presidente Municipal le encomiende.
95
CON PARA

2. El personal de apoyo. 2. Girar instrucciones, solicitar informes y

supervisar actividades.

CON PARA
1. La población del Municipio de Xalapa. 1. Atender sus peticiones.
2. Las entidades de Gobierno Federal y 2. Recibir, solicitar, proporcionar

Estatal. información y coordinar actividades.
96
PERFIL DEL PUESTO

Preferentemente Licenciatura en área económico - administrativa o carrera afín.
Licenciatura en el área de las Ciencias Biológicas o Técnica afín a los requerimientos
del puesto.
Preferentemente estudios de posgrado.

Métodos y técnicas de negociación
Modelos de negociación colectiva
Política
Comunicación
Organización y administración
MARCO NORMATIVO:
97
Nombre del puesto: Directora de Buen Gobierno y Proyectos Especiales.
Subordinados: Titular del Departamento de Planeación, Evaluación y

Seguimiento;
Jefe del Departamento de Proyectos Especiales;
Jefa del Departamento de Programas Sociales;
Jefe del Departamento de Gobierno Electrónico;
Personal de apoyo.

La Titular de este puesto es el responsable de coordinar, asesorar, orientar, diseñar,
supervisar, convocar, evaluar, asignar funciones, definir criterios, revisar y consolidar
información, vigilar el cumplimiento y dar seguimiento a las actividades técnicas,
administrativas y operativas que contribuyen al cumplimiento de los objetivos y
funciones conferidas a la Dirección de Buen Gobierno y Proyectos Especiales.
DIRECCIÓN DE BUEN
GOBIERNO Y PROYECTOS
ESPECIALES

Mtra. María Cristina Sossa
C. Mario Villa Sánchez Lic. Américo Zúñiga Martínez
Sánchez
Directora de Buen Gobierno
Buen Gobierno y Proyectos Presidente Municipal
y Proyectos Especiales
Especiales
98
FUNCIONES
 Crear y mantener una línea directa de comunicación con el Presidente Municipal

que permita informar de manera inmediata sobre los asuntos prioritarios.
 Ofrecer, de manera oportuna, alternativas de solución a los asuntos prioritarios

reportados al Presidente Municipal.
 Fomentar y fortalecer la responsabilidad profesional de los funcionarios y

servidores públicos para el estricto cumplimiento de sus obligaciones así como el
respeto a los derechos e intereses de los gobernados.
 Promover y fortalecer los principios y valores que en la práctica permitan a los

funcionarios y servidores públicos elevar la confianza de la población en la
administración pública, a través de servicios de calidad.
 Promover cursos de capacitación y actualización con la finalidad de establecer los

criterios que debe tener en cuenta todo servidor público para llevar a cabo sus
funciones con responsabilidad, eficacia y eficiencia.
 Promover y desarrollar todo tipo de acciones que coadyuven a fortalecer las

capacidades del gobierno municipal.

 Las demás que le encomiende el Presidente Municipal y que expresamente le

99
CON PARA
1. La Presidencia Municipal. 1. Informar de manera inmediata y

ofrecer, oportunamente, alternativas
de solución a los asuntos prioritarios.
2. Las Jefaturas de Departamento. 2. Girar instrucciones, solicitar y

proporcionar información para dar
cumplimiento y seguimiento a las
actividades técnicas, administrativas y
operativas de la Dirección.
3. Personal de las diferentes áreas del H. 3. Coordinar, asesorar, capacitar,

Ayuntamiento. orientar, supervisar, convocar, solicitar
y proporcionar información, definir
criterios, dar seguimiento y evaluar
las actividades realizadas.
CON PARA
1. Las Dependencias Estatales y 1. Coordinar las actividades relativas a

Federales. los programas estatales y federales
que estén vinculados al fortalecimiento
municipal.
2. Personas morales y físicas. 2. Evaluar propuestas referentes al

fortalecimiento y mejoramiento de la
vida municipal, y establecer una
vinculación para la implementación de
los programas estatales y federales
relacionados con las actividades
municipales.
100
PERFIL DEL PUESTO

Licenciatura, preferentemente Derecho, Ciencias Políticas, Administración Pública,
Administración de Empresas, Economía, Sociología o Contaduría Pública. Con Título y
Cédula Profesional legalmente expedidos.
La que requiera el área.

Tres años a nivel Dirección en la administración pública o privada.
Capacidad de análisis y síntesis.
Dominio de la comunicación oral y escrita.
Manejo de relaciones interpersonales.
Capacidad para desarrollar y orientar equipos de trabajo.
Cualidades de liderazgo y motivación.
Capacidad para dirigir.
Capacidad de negociación.
Resolución y manejo de conflictos.
Iniciativa, creatividad e innovación.
Actuar con criterios de austeridad.
Disciplina.
Responsabilidad.
Procesos de administración pública.
Políticas públicas.
Planeación.
MARCO NORMATIVO:
101
Nombre del puesto: Director de Participación Ciudadana.

Subordinados: Jefe del Departamento de Gestoría y Seguimiento de la
Participación Ciudadana;
Jefe del Departamento de Desarrollo Ciudadano; y
Personal de apoyo.
El titular de este puesto atenderá los planteamientos y necesidades de los ciudadanos
en materia de organización y participación ciudadana. Promoverá y apoyará la
ejecución de los programas municipales que tiendan a elevar el nivel de vida de los
habitantes de las colonias y localidades rurales del Municipio. Impulsará la formación e
institucionalización de los Consejos Ciudadanos, Comités de Contraloría Social,
Patronatos Vecinales y demás formas de organización ciudadana que se constituyan
para realizar acciones de beneficio colectivo. Representará o acompañará al Presidente
Municipal a los actos públicos y ceremonias cívicas, académicas y sociales.
DIRECCIÓN DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Lic. Juan Francisco Marín
Lic. Héctor Ortega del Ángel Lic. Américo Zúñiga Martínez
Viveros
Enlace de la Dirección de Director de Participación
Participación Ciudadana Ciudadana
102
FUNCIONES
 Proponer, someter a consideración e informar periódicamente al Presidente

Municipal, de las políticas, planes y programas orientados a promover y fortalecer
la participación organizada de los diversos sectores de la sociedad.
 Diseñar estrategias para el establecimiento y fortalecimiento de espacios, órganos,

instrumentos y mecanismos para la planeación, ejecución y supervisión de la
política de participación ciudadana.
 Promover la coordinación con los gobiernos federal y estatal así como de los
sectores sociales y privados del Municipio, para la ejecución de proyectos en
materia de participación ciudadana.
 Participar en reuniones de coordinación con los Titulares de las Dependencias y

Entidades de la Administración Pública Municipal para la búsqueda de soluciones a
los conflictos y demandas que planteen las organizaciones sociales y los ciudadanos
en general.
 Privilegiar la concertación y participación de organizaciones ciudadanas,

asociaciones civiles y otras figuras organizativas municipales en la ejecución de
programas y proyectos sociales municipales
 Fomentar la realización de consultas públicas y cualquier otro instrumento de

sondeo ciudadano que permita promover la participación de la sociedad en temas
relacionados con los servicios públicos municipales.
 Planear, en coordinación con las Dependencias municipales responsables del

desarrollo urbano, social y de infraestructura básica comunitaria, la realización de
diagnósticos, estudios e investigaciones sociales que permitan identificar los
indicadores y zonas de mayor pobreza y rezago social municipal, prioritarios de
atención por la Administración Municipal.
 Promover la colaboración de los ciudadanos beneficiarios de la obra pública

municipal y formalizar los convenios de aportación, de conformidad con los
ordenamientos municipales vigentes y bajo un esquema de corresponsabilidad
entre el Ayuntamiento y la ciudadanía.
 Promover acciones de concientización entre la ciudadanía sobre la importancia de

las políticas de inclusión social, autogestión y ayuda mutua, contraloría social y
corresponsabilidad en los programas de obras y servicios que se implementen en el
Municipio.
103
 Fomentar el desarrollo profesional del personal adscrito a la Dirección y propiciar el
conocimiento del marco normativo actualizado que rige a la misma, con el fin de
mejorar el desempeño de sus funciones y orientar las acciones al cumplimiento de
los objetivos de la Dependencia.
 Proponer el anteproyecto del Programa Anual de Actividades y la programación del

presupuesto de egresos de la Dirección, conforme a los lineamientos establecidos
por la Tesorería Municipal.
 Coordinar el cumplimiento de las obligaciones que tiene a su cargo la Dirección, en

materia de acceso a la información pública y calidad de los procesos que permitan
el ahorro, la transparencia y el combate a la corrupción, de conformidad con la
normatividad aplicable.
 Evaluar en forma permanente e integral las acciones, proyectos y programas en los

que intervenga la Dirección, con el propósito de verificar su implementación y
generar propuestas en función de políticas innovadoras y líneas de acción
estratégicas.
 Realizar todas aquellas actividades inherentes al puesto y demás que le atribuyan

las disposiciones legales o que le asigne el Presidente Municipal, para el
cumplimiento de los objetivos establecidos.
104
CON PARA
1. El Presidente Municipal. 1. Recibir instrucciones, proporcionar y

solicitar información, coordinar
actividades.


H. Ayuntamiento. información y coordinar actividades
CON PARA
1. Dependencias del Gobierno del Estado 1. Solicitar información, asistir a

de Veracruz de Ignacio de la Llave. reuniones y eventos. Coordinación en
programas relacionados con la
participación ciudadana en el
Municipio.
2. Órgano de Fiscalización Superior del 2. Proporcionar información sobre la

Estado de Veracruz participación ciudadana en el ejercicio
de obra pública. Recibir capacitación
de contraloría social.
105
PERFIL DEL PUESTO

Preferentemente estudios de Licenciatura en Derecho, Carreras de Ciencias Sociales y
Políticas, Administración Pública o profesión afín.
Preferentemente estudios de posgrado en Administración Pública Municipal,
Participación Ciudadana, Desarrollo Comunitario y Políticas Públicas.

Mínimo tres años en puesto similar dentro de la Administración Pública, Sector Privado
o en Organizaciones de la sociedad civil.
Capacidad de análisis y síntesis
Creatividad
Delegación de responsabilidades
Discreción
Iniciativa
Liderazgo
Manejo de conflictos
Negociación
Pensamiento critico
Responsabilidad
Trabajo en equipo
MARCO NORMATIVO:
Conocimiento y manejo de la legislación y normatividad sobre desarrollo social,
participación ciudadana y recursos de inversión pública, aplicable en los tres niveles de
gobierno.
106
Nombre del puesto: Coordinadora o Coordinador de Vinculación

Gubernamental Y Asesores.

La titular de este puesto es responsable de establecer los vínculos de colaboración

con los titulares de las áreas y dependencias que integran la Administración Pública
municipal, estatal y federal; así como, los análisis sociopolíticos estadísticos para los
proyectos y programas del Presidente Municipal como también otorgar las asesorías
especializadas.
UBICACIÓN DENTRO DE LAS ESTRUCTURA ORGÁNICA
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
COORDINADORA DE
VINCULACIÓN
GUBERNAMENTAL Y
ASESORES

Lic. Gerardo Escobedo
García
Coordinadora de
Enlace Vinculación Presidente Municipal
Gubernamental y Asesores
107
FUNCIONES
 Establecer los vínculos de colaboración con los distintos niveles de gobierno.
 Generar de la manera permanente las condiciones idóneas de comunicación que le

corresponde y lograr la participación activa de las diferentes áreas y dependencias
que integran la administración pública municipal.
 Promover proyectos específicos para la solución de la problemática en el municipio

con visión de mediano y largo plazo.
 Coordinar el trabajo de los expertos y consultores externos en la implementación

de soluciones.
 Realizar el análisis sociopolítico de los temas coyunturales para proponer las

estrategias y agenda política del municipio.
 Apoyar en la elaboración de los discursos del Presidente.
 Realizar el monitoreo del impacto político de las decisiones tomadas por la

presidencia municipal.
 Procurar asesoría especializada en problemáticas emergentes relativas al municipio;
 Analizar información estadística y de indicadores y proyectos para programas

competencia de la dependencia.
 Establecer canales de atención y comunicación permanente con los actores

políticos del municipio y grupos organizados.
 Conducir las relaciones del H. Ayuntamiento de Xalapa con otros Ayuntamientos y

con los Poderes del Estado.
 Participar en coordinación con la Secretaría del H. Ayuntamiento de Xalapa, en la

conducción de las relaciones del Presidente Municipal con los Regidores y con todos
los demás Servidores Públicos y empleados del H. Ayuntamiento.
 Recibir, atender y en su caso concertar, con los diferentes grupos sociales,

políticos, deportivos, comerciantes, etc., que presenten ante esta coordinación
alguna petición, problema o inquietud.
 Llevar a cabo reuniones de trabajo con los diferentes actores políticos y ciudadanía
general para contribuir con la tranquilidad y paz social dentro de este municipio.
108
 Participar dando atención a la ciudadanía, proporcionando información, formatos,
trípticos informativos y asesoría que permita canalizar las necesidades presentadas
por los ciudadanos, a las instancias municipales correspondientes.
 Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

 Los demás que encomiende el Presidente Municipal y que expresamente le señalen

los ordenamientos legales aplicables.
109
CON PARA

2. Personal de Apoyo. 2. Recibir, solicitar, proporcionar

3. El personal de las diferentes áreas del 3. Vinculación con las diferentes áreas de
H. Ayuntamiento. la administración pública municipal
para generar una participación activa.
CON PARA
1. La Población del Municipio de Xalapa. 1. Atender audiencias y seguimiento a

peticiones canalizadas por el
Presidente.
2. Dependencias de Gobierno Estatal. 2. Establecer vínculos de colaboración

con el gobierno del estado.
3. Dependencias de Gobierno Federal. 3. Establecer vínculos de colaboración

con el gobierno federal.
4. Consultores Externos. 4. Coordinación de trabajo con

consultores externos para la solución
de problemáticas.
110
PERFIL DEL PUESTO

Preferentemente Licenciatura en Administración o afín.

Liderazgo
Manejo de Personal
Iniciativa
Facilidad de Palabra
Capacidad para la Toma de Decisiones
Responsabilidad
MARCO NORMATIVO:
Conocimiento y manejo de la normatividad Municipal de los tres niveles de gobierno.
111
Nombre del puesto: Coordinador de Comunicación Social.

ausencia temporal: Presidente Municipal, en los términos que establece la Ley
El titular de este puesto es responsable de diseñar estrategias y acciones para el

desarrollo de la comunicación institucional del H. Ayuntamiento de Xalapa.
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
COORDINACIÓN DE
COMUNICACIÓN
SOCIAL

CP Luis Manuel González
Lic. Miguel Valera Hernández Lic. Américo Zúñiga Martínez
Lindo
Enlace de la Coordinación Coordinador de
de Comunicación Social Comunicación Social
112
FUNCIONES
 Planear, programar, organizar, dirigir y evaluar las actividades de información,

difusión y relaciones públicas del H. Ayuntamiento de Xalapa, para el logro de los
objetivos y metas institucionales.
 Elaborar los spots, volantes, folletos, para la difusión y promoción de las

actividades que desarrolla el H. Ayuntamiento de Xalapa.
 Diseñar campañas de información y difusión de las obras, acciones y programas

sociales que desarrolle el Ayuntamiento.
 Captar y evaluar la opinión pública sobre las actividades del H. Ayuntamiento de

Xalapa, para realizar el análisis pertinente.
 Coordinar las técnicas adecuadas para elaborar proyectos referentes al H.

Ayuntamiento.
 Organizar las entrevistas y las ruedas de prensa del Presidente Municipal, así como
convocar a los medios de comunicación, para cubrir los eventos del H.
 Dirigir las actividades necesarias para cumplir con la difusión de programas y Plan
de Desarrollo Municipal.
 Llevar el control e inventario de los videos, fotografías y audio casetes de los

eventos y avances de obras y acciones del H. Ayuntamiento de Xalapa.
 Organizar, coordinar y supervisar administrativamente al personal que labora en la

Coordinación.
 Supervisar y autorizar programas, presupuestos, reportes contables y tramitación

de facturas.
 Integrar, controlar y resguardar los archivos administrativos a su cargo.
 Presentar ante el titular de la Tesorería Municipal el anteproyecto del presupuesto

de egresos del área a su cargo.
 Coordinar, con el personal a su cargo, la realización de actividades, así como la

solución de situaciones que se generen y requieran de su atención.
 Autorizar las solicitudes de recursos materiales de la Coordinación a su cargo.
113
 Supervisar que realicen los trabajos para la elaboración del Programa Operativo
Anual de la Coordinación de Comunicación Social, validarlo y autorizarlo.
 Revisar y autorizar los reportes de avance físico mensual de la Coordinación,

correspondientes al Programa Operativo Anual, así como el informe narrativo
respectivo.
 Dirigir la integración del informe anual de actividades correspondiente a la

Coordinación de Comunicación Social y autorizarlo.

integran la Coordinación a su cargo.

financieros y materiales asignados a la Coordinación de Comunicación Social.


114
CON PARA

2. Personal de apoyo. 2. Girar instrucciones, solicitar

3. Con el personal de las diferentes 3. Recibir, solicitar, proporcionar

áreas del H. Ayuntamiento. información y coordinar actividades.
CON PARA
1. La Coordinación General de 1. Coordinar actividades de cobertura de

Comunicación Social del Gobierno del eventos, elaboración de información,
Estado de Veracruz. difusión y seguimiento informativo.
115
PERFIL DEL PUESTO

Licenciatura en Comunicación, Periodismo o carrera afín.
Preferentemente estudios de Posgrado en el tema de la encomienda.

Conocimiento y relación con los medios de comunicación y periodistas
Manejo de personal
Toma de decisiones
Organización
Experiencia política
Relaciones humanas
MARCO NORMATIVO:
116
Nombre del puesto: Coordinadora de Atención Ciudadana.
Subordinados: Personal de apoyo.

La titular de este puesto es responsable de dar solución y seguimiento a cada una de

las demandas de los ciudadanos, así como actividades que el Presidente Municipal
señale.
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
COORDINADORA DE
ATENCIÓN
CIUDADANA

Lic. Lluvia Marisol Aguilar
Lic. Verónica Ruíz Meza Lic. Américo Zúñiga Martínez
Bertini
Enlace de la Coordinación Coordinadora de Atención
de Atención Ciudadana Ciudadana
117
FUNCIONES
 Atender a la ciudadanía con respeto y tolerancia haciendo lo posible para dar

solución a sus demás.
 Trabajar coordinadamente con las áreas del ayuntamiento y dependencias

gubernamentales.
 Coordinar y supervisar el programa de becas del Gobierno del Estado.
 Asistir a reuniones de trabajo donde la coordinación sea requerida.
 Recibir, analizar y canalizar al área correspondiente la información de las peticiones

efectuadas.
 Formular las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos sociales dirigidos

a la atención de la población vulnerable del municipio.
 Formular, orientar y desarrollar políticas sociales, en coordinación con las diferentes

áreas del H. Ayuntamiento y organismos para la atención oportuna de los
requerimientos sociales.
 Coordinar e implementar las técnicas adecuadas para la atención oportuna a la

ciudadanía.
 Organizar, coordinar y supervisar al personal que labora en la Coordinación.


118
CON PARA

2. El Personal de apoyo. 2. Girar instrucciones, solicitar informes y

supervisar actividades.

CON PARA
1. La población del municipio de Xalapa. 1. Atender sus peticiones.
2. Las diversas dependencias de la 2. Dar atención a las solicitudes.

Administración Pública en sus 3
niveles..
119
PERFIL DEL PUESTO

Preferentemente Económico-Administrativa o carrera afín.
Preferentemente estudios de posgrado.

Administración
Comunicación
Creatividad
Dinamismo
Discreción
Iniciativa
Liderazgo
Manejo de personal
Organización
Ortografía
Política
Redacción
Relaciones humanas
Responsabilidad
Toma de decisiones
MARCO NORMATIVO:
120
PERFIL DEL PUESTO

Preferentemente licenciatura en área Económico- Administrativa, Derecho o carrera
afín a los requerimientos del puesto.
De acuerdo a los requerimientos del puesto.

Mínima de 3 años en puestos similares y/o equivalentes.
Creatividad
Dinámico
Discreción
Habilidad de liderazgo
Política
Iniciativa
Manejo de la información confidencial
Relaciones Humanas y públicas
Comunicación
Manejo de sistemas operativos
Responsabilidad
Trabajo en equipo
MARCO NORMATIVO:
121
Nombre del puesto: Jefa de la Unidad de Transparencia y Acceso a la

Información.
Subordinados: Personal de apoyo.

La titular de este puesto es la responsable de la recepción de las peticiones,

actualización y difusión de la información pública, así como de la promoción y
consolidación de la cultura de la transparencia con base en la normatividad
establecida.
PRESIDENTE
MUNICIPAL
JEFA DE LA
UNIDAD DE
TRANSPARENCIA Y
ACCESO A LA
INFORMACIÓN

C. Rosa Evelia Apodaca Lic. María Teresa Parada
Victoria Cortes
Enlace de la Unidad de Jefa de la Unidad de
Transparencia y Acceso a la Transparencia y Acceso a Presidente Municipal
Información. la Información.
122
FUNCIONES
 Recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la información.
 Entregar al solicitante la información, remitida por el titular del sujeto obligado o su

representante, o en su caso el documento o acuerdo que exprese los motivos y
fundamentos que se tienen para negar el acceso a la misma.
 Coadyuvar en la capacitación de los servidores públicos del Ayuntamiento respecto

a su participación en asuntos de transparencia, atención ciudadana e información
pública.
 Supervisar la aplicación de los criterios necesarios para la correcta clasificación y

conservación de la información de las áreas del Ayuntamiento.
 Proteger los datos personales, de carácter confidencial o sensible de los

trabajadores del Municipio.
 Recopilar la información a que se refiere el artículo 8 de la Ley 848 de

Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, controlando su calidad, veracidad, oportunidad, confiabilidad y
demás principios que se establezcan en los lineamientos correspondientes.
 Difundir entre los servidores públicos los beneficios que conlleva divulgarla
información pública, los deberes que deban asumirse para su buen uso y
conservación, y las responsabilidades que traería consigo la inobservancia dela Ley
848 de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave y de las disposiciones legales aplicables en materia de
transparencia y acceso a la información.
 Garantizar el principio democrático de la publicidad de los actos de los entes

públicos.
 Elaborar semestralmente y por rubros temáticos, un índice de la información o de

los expedientes clasificados como reservados.
 Realizar todas aquellas actividades inherentes al puesto para el cumplimiento de


123
CON PARA


3. El personal de diferentes áreas del H. 3. Recibir, solicitar, proporcionar

Ayuntamiento. información y coordinar actividades.
CON PARA
1. El Instituto Veracruzano de Acceso a 1. Tutelar el ejercicio de acceso a la

la Información (IVAI). información y actualizar mediante
cursos, seminarios, talleres y cualquier
otra forma de enseñanza y
entrenamiento que se considere
pertinente a los servidores públicos de
la Unidad Municipal de Transparencia
y Acceso a la Información.
124
PERFIL DEL PUESTO

Preferentemente Licenciatura en área Económico Administrativo, Derecho o carrera
afín.

Administración
Comunicación
Creatividad
Dinamismo
Discreción
Iniciativa
Liderazgo
Manejo de personal
Organización
Ortografía
Política
Redacción
Relaciones humanas
Responsabilidad
Toma de decisiones
MARCO NORMATIVO:
125
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Acervo Cultural.- Es la totalidad de manifestaciones culturales y artísticas que

comparte el grupo poblacional, como sus tradiciones, costumbres y hábitos.
Acotamiento: Área reservada que se deja en algún límite, ya sea interno o externo
de una vía pública peatonal, que puede ser utilizado para otros fines de publicidad;
Actividad.-Una o más acciones afines y sucesivas que forman parte de un

procedimiento ejecutado por una misma persona o por una unidad administrativa.
Alta.- Procedimiento de acopio de documentos y registro de datos requeridos por la

Dirección General de Recursos Humanos al personal que ingresa a la nómina del
Aprovechamiento de Residuos.- Conjunto de acciones cuyo objetivo es recuperar

el valor económico de los residuos mediante su reutilización, manufactura, rediseño,
reciclado y recuperación de materiales secundados o de energía.
Arrendamiento.- Es un contrato mediante el cual, el arrendador traspasa el derecho

a usar un bien a cambio del pago de rentas de arrendamiento durante un plazo
determinado al término del cual el arrendatario tiene la opción de comprar el bien
arrendado pagando un precio determinado, devolverlo al renovar el contrato.
Asesoramiento jurídico.- Es el patrocinio que proporcionan los abogados a las

personas o dependencias que requieren de sus conocimientos técnicos para resolver
problemas jurídicos y procesales.
Auditoría Pública.- La auditoría pública es una actividad independiente, de apoyo a

la función directiva, enfocada al examen objetivo, sistemático y evaluatorio de las
operaciones financieras y administrativas realizadas; a los sistemas y procedimientos
implantados; a la estructura orgánica en operación, y a los objetivos, planes,
programas y metas alcanzados por las dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal, con el propósito de determinar el grado de economía, eficacia,
eficiencia, efectividad, imparcialidad, honestidad y apego a la normatividad con que se
han administrado los recursos públicos que les fueron suministrados, así como la
calidad y calidez con que prestan sus servicios a la ciudadanía.
Autoridad.- Persona u organismo que ejerce una potestad que le ha sido conferida
legalmente para desempeñar una función pública o para dictar al efecto, resoluciones
cuya obediencia es indeclinable, bajo la amenaza de una sanción y la posibilidad legal
de su ejecución forzosa en caso necesario.
126
Baja.- Procedimiento mediante el cual se da por terminada la relación laboral patrón-
trabajador.
Basura.- Conjunto de desechos sólidos que entran en descomposición, causan

molestias sanitarias, contaminan y ponen en riesgo la salud.
Biodegradable.- Cualidad que tiene la materia de tipo orgánico para ser

metabolizada por medios biológicos.
Capacitación.- Actividad realizada como respuesta a las necesidades de los

servidores públicos del H. Ayuntamiento, que busca mejorar la actitud, aptitud,
conocimiento, habilidades y/o conducta afín de fortalecer y/o mejorar el desempeño de
sus funciones.
Contaminación.- Presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de

cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico;
Contratista.- Persona física o moral que celebra contratos de obras públicas o de

servicios relacionados con las mismas y que se encuentra inscrita en el Padrón
Municipal.
Deducciones.- Son los descuentos que por ley se deducen del ingreso que recibe el
servidor público, así como aquellos descuentos que el mismo adquiere haciendo uso de
los servicios que ofrecen los terceros con los que el Ayuntamiento tiene pactado
acuerdos.
Dependencias.- Son las diferentes áreas administrativas y/o operativas que integran
la estructura orgánica del H. Ayuntamiento.
Educación Ambiental.- Proceso de formación de los individuos y de la sociedad en

su conjunto en que se crean o modifican actitudes, conductas y habilidades para
respetar y cuidar la diversidad y riqueza naturales a través del conocimiento de la
relación entre el hombre, su desarrollo y el ambiente.
Estimación.- Valuación de los trabajos ejecutados en el periodo pactado, aplicando

los precios unitarios a las cantidades de los conceptos de trabajos realizados.
Facultad.- Posibilidad jurídica que tiene un sujeto de ejercer, bajo su responsabilidad,

determinados actos administrativos.
Fiscalización.- Se refiere al sometimiento de la actividad económico-financiera del

sector público a los principios de legalidad, eficiencia y economía.
127
Informe justificado.- Es el documento por medio del cual, la autoridad responsable
da contestación a la demanda de amparo, instaurada en su contra por el agraviado y
hace la defensa de su actuar, dicha figura, se encuentra prevista en el artículo 149 de

la Ley de Amparo.
Jefe de manzana.- Son los encargados de procurar que se cumplan tanto los bandos
de policía y buen gobierno, así como los reglamentos, circulares y disposiciones
administrativas de observancia general; al igual tendrán las atribuciones de ejecutar las
resoluciones y acuerdos que le instruya el Ayuntamiento.
Juicio.- Es una controversia jurídica y actual entre partes y sometido al conocimiento

de un tribunal de justicia.
Ley.- Es una norma jurídica dictada por el legislador, es decir, un precepto establecido
por la autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la
justicia. Su incumplimiento trae aparejada una sanción.
Licencia: Documento expedido por el Ayuntamiento mediante el cual se autoriza a los

propietarios para construir, ampliar, modificar, cambiar de uso, cambiar de régimen de
propiedad a condominio, reparar o remodelar una edificación o una instalación en sus
predios;
Manuales administrativos.- Documentos que contienen información y/o

instrucciones organizadas en forma cronológica sobre la historia, Organización,
descripción del puesto, funciones, competencias, responsabilidades, políticas, normas
procedimientos y trámites y servicios.
Mobiliario urbano: Todos los elementos existentes en los espacios públicos como
fuentes, bancas, casetas de teléfono, botes de basura, cobertizos de paradas de
camiones, macetas, señalamientos, nomenclatura, etcétera;
Percepciones.- Son las cantidades que percibe el trabajador como consecuencia de

su prestación de servicios en el Ayuntamiento de Xalapa.
Personal.- Toda persona contratada por elAyuntamiento de Xalapa para prestar un

servicio subordinado.
Procedimiento.- Es una serie de actividades relacionadas entre sí de manera

cronológica y que muestran la forma establecida en que se realiza un trabajo
determinado, explicando en forma clara y precisa quién, qué, cómo, cuándo, dónde y
con qué se realiza cada una de las actividades.
128
Programa Anual de Trabajo.- Documento en el cual se planea de manera
calendarizada la ejecución de las auditorías y seguimientos de recomendaciones
preventivas y correctivas determinadas por la Unidad de Auditoría en las dependencias
y entidades de la Administración Pública Municipal.
Programa de obras.- Relación de Obras autorizadas para su ejecución durante la

Administración Pública Municipal.
Propuesta de Inversión.- Documento de planeación que incluye los datos básicos

de obras y acciones programadas y aprobadas por el Cabildo o en el Consejo de
Desarrollo Municipal.
Rastro.- Lugar donde se realiza el sacrificio del ganado bovino, porcino y aves.
Reciclaje.- Proceso de transformación de los residuos sólidos con fines productivos.
Registro Catastral: Datos gráficos, administrativos, estadísticos, legales y técnicos

con que se inscribe un bien inmueble en el catastro.
Reglamento.- Es una norma jurídica de carácter general dictada por la

Administración Pública y con valor subordinado a la ley.
Regularización: Trámite realizado ante el Ayuntamiento para la obtención de la

licencia o permiso correspondiente para un anuncio o edificación existentes y que no
cuentan con ellos. Dicho trámite no obliga a la autoridad a otorgar la licencia;
Requerimientos del puesto.- Se refiere a los niveles de instrucción formal,

especialización, experiencia, establecidos en la descripción y análisis del puesto,
que deberá satisfacer la persona para ocupar el mismo dentro de la organización.
Responsable del Padrón.- Servidor público adscrito responsable del padrón de

Proveedores y Prestadores de Servicios y del Padrón de Contratistas del Ayuntamiento
de Xalapa.
Servidores Públicos.- Las personas que desempeñan un empleo, cargo o

comisión de cualquier naturaleza en las dependencias y entidades de la
Administración Pública Municipal.
Sistema de Escalafón.- Procedimiento establecido para efectuar las promociones y

ascensos de los trabajadores en la administración pública municipal.
Solventación.- Es la acción de aclarar, justificar, solucionar o, en su caso, reintegrar

el monto de las observaciones notificadas estimables en dinero.
129
Sueldo.- Es la remuneración económica o pago asignado por el trabajo que una
persona desempeña en el Ayuntamiento.
130
DIRECTORIO
Nombre: Lic. Américo Zúñiga Martínez.

Puesto: Presidente Municipal
Teléfono: 8 42 12 00
E- Mail.: presidencia@xalapa.gob.mx
Nombre: Lic. María Amparo Álvarez Castilla

Puesto: Secretaria del Ayuntamiento
Teléfono: 8-42-12-36
E- mail: secretariadeayuntamiento@gmail.com
Nombre: C.P. Carlos Alberto Durante Sedas

Puesto: Tesorero
E- mail: tesoreriaxalapa@hotmail.com
Nombre: C.P. Carlos Eduardo López García

Puesto: Contralor Interno
Teléfono: 8 42 12 52 Ext. 3535
E-mail: contraloría@xalapa.gob.mx
Nombre: Lic. José Roberto Figueroa Oficial

Puesto: Secretario Particular
Teléfono: 8421296 directo y 8421200 Ext. 5014
E-mail: robertofigueroa@gmail.com
Nombre: C. Rodrigo Montoya Rivera

Puesto: Secretario Privado
Teléfono: 2288437228/2310115
E-mail: rodrigomontoya91@hotmail.com
Nombre: Lic. Jacob Sayas García

Puesto: Director de la Juventud
Teléfono: 1674093
E-mail: jacob9884@hotmail.com
Nombre: Lic. José Luis Lárraga Cruz

Puesto: Director de Recursos Humanos
E-mail: rechumanos@xalapa.gob.mx
131
Nombre: Lic. Roberto Alejandro Pérez Gutiérrez
Puesto: Director de Asuntos Jurídicos
Teléfono: 8-42-12-00 Ext. 3114 y 3108 / 8-42-12-66.
E-mail: Roberto_pegu@hotmail.com
Nombre: Arq. Máximo Ramón Hernández Salas

Puesto: Director de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente
Teléfono: 8120412
E-mail: duma.xalapa@hotmail.com
Nombre: Arq. Fernando Francisco Velasco Montiel

Puesto: Director de Obras Públicas
Teléfono: (228) 842-12-60
E-mail: fervm@hotmail.com
Nombre: Mtro. Jorge Rafael Olvera Carrascosa

Puesto: Director de Desarrollo Económico
E-mail: rafaolverac@gmail.com
Nombre: Lic. Adolfo Toss Capistrán.

Puesto: Director del Sistema Municipal Para el Desarrollo Integral de la
Familia (DIF)
Teléfono: 8-14-11-86, 8-14-10-77, 8-14-08-27
E- mail: pt_difmpal@xalapa.gob.mx
Nombre: Ing. Julio Cesar Ornelas Fernández

Puesto: Director De Servicios Municipales
Teléfono: 813-62-32 / 813-91-90
E- Mail.: dsm.xalapa@gmail.com
Nombre: Lic. Noemí Santa Brito Gómez

Puesto: Directora de cultura, educación y deporte
Teléfono: 8188735 y 8178234
E-mail: crearleycultura.2014@gmail.com
Nombre: Lic. Oscar Cruz Alexander

Puesto: Director de Gobernación
E-mail: mauro64_@hotmail.com
132
Nombre: Mtra. María Cristina Sosa Sánchez
Puesto: Directora de Buen Gobierno y Proyectos Especiales
Teléfono: (228) 842 12 51, Ext. 3101
E-mail: kristysossa0809@hotmail.com
Nombre: Lic. Juan Francisco Marín Viveros

Puesto: Director de Participación Ciudadana
Teléfono: 1650931 - 1650268
E-mail: participacionciudadana@xalapa.gob.mx
Nombre:
Puesto: Coordinadora o Coordinador de Vinculación Gubernamental y Asesores
Teléfono:
E-mail:
Nombre: Lic. Miguel Valera Hernández

Puesto: Coordinador de Comunicación Social
Teléfono: 8 181250 y 8 181150
E-mail: valeramk@hotmail.com
Nombre: Lic. Lluvia Marisol Aguilar Bertini

Puesto: Coordinadora de Atención Ciudadana
Teléfono: 8 421200 Ext. 1289 y 8 421289
E-mail: atención@xalapa.gob.mx
Nombre: Lic. María Teresa Parada Cortes

Puesto: Jefa de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información
E-mail: marytheparada@hotmail.com
133
FIRMAS DE AUTORIZACIÓN
Elaboró
____________________________
Lic. Gerardo Escobedo García
Jefe del Departamento de Desarrollo de Personal
Revisó
____________________________
Lic. José Luis Lárraga Cruz
Director de Recursos Humanos
Autorizó
____________________________
134
APROBACIÓN

Presidente Municipal de Xalapa
CP. Michelle Servín González

Síndica
Mtro. Rogelio Jesús Álvarez Arroyo

Regidor Primero
Ing. Ignacio Eliezer Vásquez López

Regidor Segundo
Mtra. Nelly Reyes López

Regidora Tercera
Lic. Lino Jiménez Gómez

Regidor Cuarto
Lic. Martín Victoriano Espinoza Roldan

Regidor Quinto
Lic. Heriberto Ponce Miguel

Regidor Sexto
Lic. Ana Karina Platas Córdoba

Regidora Séptima
Profra. Leticia Amira Delgado Hernández

Regidora Octava
Prof. Ignacio Valentín Flores Aguayo

Regidor Noveno
Mtra. Julia Francisca Velázquez Avalos

Regidora Décima
Lic. Silem García Peña

Regidor Décimo Primero
LAE. Juan Miguel Castillo Lara

Regidor Décimo Segundo
Mtro. Daniel Fernández Carrión

Regidor Décimo Tercero
135
CRÉDITOS

Lic. José Luis Lárraga Cruz

Director de Recursos Humanos
Lic. Gerardo Escobedo García

Jefe del Departamento de Desarrollo de Personal
Colaboradores:
LAE. Maribel Durán Figueroa
TSC. Luis Enrique Aguirre Ochoa
C. Yesenia Morales Pérez
LAE. Haydee Ramírez Hernández
LAE. María de Lourdes Durán Morales
Mtro. Walter Michael Villalba Jiménez
136

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 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

 Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

 Ley Orgánica No.9 del Municipio Libre.

 Ley de Coordinación Fiscal para el Estado y los Municipios de Veracruz – Llave.

 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes

 Ley No. 59 de Fiscalización Superior para el Estado de Veracruz de Ignacio de

 Ley No. 21 de Aguas del Estado de Veracruz-Llave.

 Ley No. 36 de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado

 Ley de Ingresos para el Municipio de Xalapa.

 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y Acceso a la

 Ley de Documentos Administrativos e Históricos del Estado Libre y Soberano

 Ley de Responsabilidad Patrimonial de la Administración Pública Estatal y

 Ley del Impuesto sobre la Renta.

 Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.

 Ley de Vías Generales de Comunicación.

 Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

 Ley Estatal de Protección Ambiental.

 Ley de Ingresos de los Municipios.

 Ley de Desarrollo Social.

 Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

 Ley de Asentamientos Humanos.

 Ley Federal del Trabajo.

 Ley de Expropiación para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

 Ley de Concursos Mercantiles.

 Ley de Desarrollo Regional y Urbano para el Estado de Veracruz de Ignacio de

 Código de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de

 Código No. 554 Hacendario para el Municipio de Xalapa, Estado de Veracruz de

 Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz- Llave.

 Código de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de

 Código Fiscal de la Federación.

 Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la

 Código Civil para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

 Código Penal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

 Código de Procedimientos Penales para el Estado de Veracruz de Ignacio de la

 Reglamento Interno de Gobierno y de la Administración Pública Municipal.

 Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración, Enajenación de

 Reglamento de Protección Civil.

 Reglamento de la Administración Pública Municipal.

 Reglamento de Servicios Municipales de Xalapa.

 Reglamento de Construcciones para el Estado de Veracruz.

 Reglamento de Protección Ambiental.