1.

CONCEPTO DE DERECHO: La palabra derecho proviene del término latino directum, que significa
“lo que está conforme a la regla”.
Se inspira en postulados de justicia y constituye el orden normativo e institucional que regula la
conducta humana en sociedad.
La base del derecho son las relaciones sociales, las cuales determinan su contenido y carácter.
Conjunto de normas que permiten resolver los conflictos en el seno de una sociedad.
“Es el conjunto de Normas (Reglas de Conducta), que van a regir obligatoriamente la actividad de
los hombres en sociedad; expresan la manera como “Debe ser” el comportamiento de los
individuos, y no como ellos efectivamente se comportan”.

2. NATURALEZA DEL DERECHO: Se encuentran las teorías del Iusnaturalismo (Derecho Natural) y
Positivismo (Derecho Escrito). Igualmente La Teoría de la Naturaleza y la teoría de la cultura.

3. NORMAS JURÍDICAS: Son reglas imperativas de conducta, cuya violación acarrea la posibilidad de
imposición de una sanción por parte del órgano competente del Estado.

4. EL ORDENAMIENTO JURÍDICO: Es el conjunto de normas jurídicas integradoras de las relaciones

entre el Estado y las personas que conviven dentro de un territorio.

5. FUENTES DEL DERECHO:

a) Como factores que provocan necesariamente la aparición de las normas jurídicas determinando su
contenido (Fuentes materiales), y
b) como proceso de creación de las normas jurídicas (fuentes formales) / Las fuentes del Derecho
son: La ley, la Jurisprudencia, la Doctrina y la Costumbre.

A la hora de hablar de derecho es fundamental que establezcamos cuáles son sus fuentes, es decir,
las ideas y los fundamentos en los que se basa aquel para poder desarrollarse y establecer sus
principios básicos. En este sentido, tenemos que subrayar que sus citadas fuentes pueden
determinarse, de manera general, en tres grandes categorías:

Las reales, que son las que vienen a establecer lo que es el contenido de una ley en cuestión.
 Las históricas, que son todos aquellos documentos antiguos que se emplean para referirse a
los que tienen el contenido de una ley.
 Las formales, que son las que se definen como todas aquellas acciones realizadas por distintos
entes (individuos, Estado, organismos…) para proceder a crear lo que es la ley. Dentro de dicha
categoría nos encontramos a su vez con la jurisprudencia, los tratados internacionales, la
costumbre…

6. DERECHO PÚBLICO: Es el conjunto de normas reguladoras del orden jurídico relativo al Estado en
sí, en sus relaciones con los particulares y con otros Estados. Regula las relaciones entre los
órganos del poder público y los individuos o las entidades de carácter privado. Ejemplos:
Derecho Procesal, Derecho Penal…

7. DERECHO PRIVADO: Es el que rige los actos de los particulares cumplidos en su propio nombre.
Predomina el interés individual, frente al general del Derecho Público. Es el que determina las
 relaciones jurídicas entre personas legales sin que ninguna ejerza como autoridad estatal.
Ejemplo de ello es el Derecho Civil.

8. FINES DEL DERECHO: La Justicia. El bien común. La Seguridad Jurídica.

 La Justicia: De todas las definiciones que puedan citarse, la definición clásica de justicia y que
además enmarca muy bien su esencia es la propuesta por Ulpiano, quien la definió así: Es la
constante y perpetua voluntad de dar a cada uno lo suyo.

 El Bien Común: Es el Conjunto de valores, bienes y experiencias que contribuyen a la conservación

y al progreso de la comunidad y al bienestar material, moral e intelectual de las personas que viven
en ella.

 La Seguridad Jurídica: Es la garantía dada al individuo de que su persona, sus bienes y derechos
no serán objeto de ataques violentos, y si éstos llegaran a producirse la sociedad les garantiza
protección y reparación.

9. LA JERARQUIA DE LAS LEYES: La Pirámide de Kelsen

10. LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO: Es aspiración, que todos y cada uno de los
conflictos encuentren una regulación por parte del ordenamiento jurídico. Impedir la aplicación del
célebre principio de la Ley del Talión: “Ojo por ojo y diente por diente”. Evita que escape algún
problema de la regulación por parte del Derecho.

Son los enunciados normativos más generales que, a pesar de no haber sido integrados
formalmente en el ordenamiento jurídico, se entiende que son parte de él, porque sirven de
fundamento a otros enunciados normativos particulares, o bien recogen de manera abstracta el
contenido de un grupo de ellos. Son conceptos o proposiciones de naturaleza axiológica o técnica
que informan la estructura, la forma de operación y el contenido mismo de las normas, grupos
normativos, conjuntos normativos y del propio Derecho como totalidad.
11. NOCION DEL TERMINO “ESTADO”: Es una noción con valor a nivel político que sirve para
presentar una modalidad de organización de tipo soberana y coercitiva con alcance social. De esta
forma, el Estado aglutina a todas las instituciones que poseen la autoridad y la potestad para
regular y controlar el funcionamiento de la comunidad dentro una superficie concreta a través de
leyes que dictan dichas instituciones y responden a una determinada ideología política.

Hoy en día el concepto que más se acepta para esta acepción de la palabra es el de Estado-Nación
planteado por Weber. Dice que se trata de un tipo de organización donde el estado posee el
monopolio absoluta de la fuerza dentro del territorio siempre y cuando sus objetivos sean de
integración y homogeneización de la población. Este Estado exige elementos como una
organización política, un ordenamiento jurídico, el territorio delimitado, un aparato de gobierno y una
población que resida en los límites establecidos.

12. ELEMENTOS ESENCIALES PARA LA EXISTENCIA DE UN ESTADO: Para que un Estado pueda
ser considerado como tal debe contar con ciertos elementos, estos son: territorio delimitado,
población, leyes, organismos de gobierno, soberanía interna (poder para aplicar las propias
leyes dentro del territorio sin necesidad de que interfieran otros estados) y soberanía externa
(convocar a sus pobladores cuando existiera un ataque exterior a fin de defender su territorio).

13. LOS FINES DEL ESTADO: La defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el
ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la
paz, la promoción y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y
deberes reconocidos y consagrados en la constitución. La educación y el trabajo son los procesos
fundamentales para alcanzar dichos fines.

14. ORIGEN DE LA PALABRA “PERSONA”: Designaba, en el sentido propio, la máscara de la cual se

servían los actores romanos dando amplitud a su voz (personare). De aquí se empleó en el sentido
figurado para expresar el papel que un individuo pueda representar en la sociedad.

15. LA PALABRA PERSONA EN EL CÓDIGO CIVIL VENEZOLANO: Las personas son naturales o
jurídicas. Todos los individuos de la especie humana son personas naturales. Artículos 15, 16, 19
C.C.V. / Son personas jurídicas y por lo tanto, capaces de obligaciones y derechos: 1º, 2º, 3º. / Ver
Artículo 2 C.C.V.

16. LOS DERECHOS HUMANOS: “Son derechos inalienables y pertenecientes a todos los seres
humanos. Estos derechos son necesarios para asegurar la libertad y el mantenimiento de una
calidad de vida digna, y están garantizados a todas las personas en todo momento y en todo lugar”.

Son los derechos que se confieren a un individuo y las libertades fundamentales de que goza: el
derecho a la vida, a la vida privada, a pensar y a practicar una religión, libertad de expresión, libertad
de reunión y protección en contra de todas las formas de discriminación basada en, por ejemplo, el
sexo, la raza o la religión. Incluyen también el derecho a participar en la vida pública, económica,
social y cultural”.

17. DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS: ¿Qué significado tiene para la
humanidad tal declaración? Quien las elaboró? ¿Qué es la O.N.U.? ¿Cuándo se fundó ?
(Investigar).
18. LOS
DERECHOS HUMANOS EN LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA: Una faceta muy interesante de la C.R.B.V. es el capítulo dedicado a los derechos
humanos. Leer y analizar los artículos 2, 19, 23, 27, 29, 31 de nuestra carta magna.

19. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA: Realizar el estudio y

análisis de los artículos referentes a los fines del estado, derechos humanos, derechos laborales y
derecho a la educación, establecidos en la constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

20. ARTICULO 3 C.R.B.V. Fines del Estado: “El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el
desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la
construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar
del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y
consagrados en esta constitución. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para
alcanzar dichos fines”.

21. ARTICULO 7 C.R.B.V. Primacía de la Constitución: La Constitución es la norma suprema y el

fundamento del ordenamiento jurídico. Todas las personas y los órganos que ejercen el poder
público están sujetos a esta Constitución”.

22. ARTÍCULO 19 C.R.B.V. Protección de derechos humanos: El Estado garantizará a toda persona,
conforme al principio de progresividad y sin discriminación alguna, el goce y el ejercicio irrenunciable,
indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garantía son obligatorios para
los órganos del Poder Público, de conformidad con ésta Constitución, con los tratados sobre
derechos humanos suscritos y ratificados por la República y con las leyes que los desarrollen”.

23. ARTICULO 23 C.R.B.V. Convenciones de derechos humanos: “Los tratados, pactos y convenciones
relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarquía constitucional y
prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio
más favorables a las establecidas en ésta constitución y en las leyes de la República, y son de
aplicación inmediata y directa por los tribunales y demás órganos del Poder Público”.

24. ARTICULO 49 C.R.B.V. Garantías Judiciales y Administrativas: “El debido proceso se aplicará a
todas las actuaciones judiciales y adminisrativas; en consecuencia: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8.

25. ARTICULO 87 C.R.B.V. Derecho y deber de trabajar: Toda persona tiene derecho al trabajo y el
deber de trabajar. El Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que
toda persona pueda obtener ocupación productiva, que le proporcione una existencia digna y
decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La
ley adoptará medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los
trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no será sometida a otras
restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o
trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado
adoptará medidas y creará instituciones que permitan el control y la promoción de esas condiciones”.
26. DERECHOS LABORALES ESTABLECIDOS EN LA CARTA MAGNA (C.R.B.V): VER ARTÍCULOS
88 AL 97 C.R.B.V. Todos relacionados con el derecho y deber al trabajo en Venezuela.

27. ARTICULO 102 C.R.B.V. La Educación: La educación es un derecho humano y un deber social
fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá como función indeclinable y
de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento
científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. La educación es un servicio público y
está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de
desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una
sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa,
consciente y solidaria en los procesos de transformación social, consustanciados con los valores de
la identidad nacional y una visión latinoamericana y universal. El estado, con la participación de las
familias y la sociedad, promoverá el proceso de educación ciudadana, de acuerdo con los principios
contenidos en esta Constitución y en la ley”.

28. VER
ARTÍCULOS 103 AL 111 C.R.B.V. Todo lo relacionado con el sistema educativo venezolano,
basado como principios constitucionales en nuestra carta magna.

29. ARTÍCULO 131 C.R.B.V. Deberes con la Constitución y las Leyes. Toda persona tiene el deber
de cumplir y acatar esta Constitución, las leyes y los demás actos que en ejercicio de sus
funciones dicten los órganos del Poder Público”. Ver Artículos 130, 132 al 135 C.R.B.V.

30. ARTICULO 136 C.R.B.V. Del Poder Público: División de Poderes El Poder Público se distribuye
entre el Poder Municipal, el Poder Estadal y el Poder Nacional. El Poder Público Nacional se divide
en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. Cada una de las ramas del Poder Público
tiene sus funciones propias, pero los órganos a los que incumbe su ejercicio colaborarán entre sí en
la realización de los fines del Estado. Ver Artículos 137 al 140 C.R.B.V.

31. ARTÍCULO 141 C.R.B.V. Principios de la Administración: Ver Artículos 141 al 143.
32. ARTÍCULO 202 C.R.B.V. De la formación de las Leyes: La Ley es el acto sancionado por la
Asamblea Nacional como cuerpo legislador. Las Leyes que reúnan sistemáticamente las normas
relativas a determinada materia se podrán denominar códigos”. Ver Artículos 203 al 218. ejusdem.

33. ARTÍCULO 49 C.R.B.V. Garantías Judiciales y Administrativas: El debido proceso se aplicará a

todas las actuaciones judiciales y administrativas; en consecuencia: Ver numerales 1,2,3,4,5,6,7,8”
del artículo 49 de la C.R.B.V.

34. LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO: Artículo 1º: “Esta ley regirá las situaciones y relaciones jurídicas
derivadas del trabajo como hecho social”. Se recomienda realizar un análisis de los artículos más
importantes de la ley, en cuanto el tiempo lo permita, dejando expresa constancia de que todo el
articulado de la ley son vitales.

35. REGLAMENTO DE LA LEY ORGANICA DEL TRABAJO: Artículo 1º: “ El presente Reglamento
regirá las situaciones y relaciones jurídicas derivadas del trabajo como hecho social, en los términos
consagrados en la Ley Orgánica del Trabajo”. Ver demás artículos que contiene dicho reglamento.
36. LEYORGANICA DE EDUCACIÓN G.O. EXT. Nº 5.929, DEL 15/08/2009 Artículo 1: Objeto de la ley.
Artículo 2: Ámbito de aplicación. Artículo 5: El Estado docente. Artículo 6: Competencias del Estado
Docente. Artículo 14: La educación. Artículo 15: Fines de la educación. Artículo 24: Sistema
educativo. Artículo 25: Organización del Sistema Educativo. Artículo 26: Modalidades del Sistema
educativo.

37. REGLAMENTO DE LA LEY ORGANICA DE EDUCACIÓN Artículo 2: “El presente reglamento

regirá para los niveles y modalidades del sistema educativo, excepto para el nivel de educación
superior, en el cual se aplicarán las regulaciones pertinentes de la ley Orgánica de Educación y las
de la Ley especial correspondiente y su reglamentación”.

38. REGLAMENTO DEL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN DOCENTE: Artículo 1: “El presente

reglamento establece las normas y procedimientos que regulan el ejercicio de la Profesión Docente,
relativos a ingreso, reingreso, retiro, traslados, promociones, ubicación, ascensos, estabilidad,
remuneración, perfeccionamiento, profesionalización, licencias, jubilaciones y pensiones,
vacaciones, previsión social, régimen disciplinario y demás aspectos relacionados con la prestación
de servicios profesionales docentes”.

39. Artículo
2 del R.E.P.D.: Se entiende por personal docente, quienes ejerzan cualesquiera de las
funciones señaladas en el artículo 77 de la Ley Orgánica de Educación, bien sea en la condición de
personal ordinario o de personal interino. Asimismo, se entiende por profesionales de la docencia a
los que se refiere el aparte de ese artículo….”

40. Artículo3 del R.E.P.D.: Este Reglamento se aplicará a quienes ejerzan la profesión docente en
funciones de enseñanza, orientación, planificación, investigación, experimentación, evaluación,
dirección, supervisión y administración, en el campo educativo, con excepción del nivel de educación
superior”.

41. LEY ORGANICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (L.O.P.A.): Artículo 1: “ La

administración pública nacional y la administración pública descentralizada, integradas en la forma
prevista en sus respectivas leyes orgánicas, ajustarán su actividad a las prescripciones de la
presente ley. Las administraciones estadales y municipales, la Contraloría General de la República y
la Fiscalía General de la República, ajustarán igualmente sus actividades a la presente ley, en
cuanto les sea aplicable”.

42. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Artículo 7 L.O.P.A: “Se entiende por acto administrativo, a los
fines de esta ley, toda declaración de carácter general o particular emitida de acuerdo con las
formalidades y requisitos establecidos en la ley, por los órganos de la administración pública”.

43. DERECHO ADMINISTRATIVO: Es la rama del derecho público interno que comprende las normas
del ordenamiento jurídico positivo y los principios de la jurisprudencia y la doctrina aplicables a la
estructura y funcionamiento de la administración.
44. LEY ORGÁNICA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO: Esta ley tiene por
objeto regular la administración financiera, el sistema de control interno del Sector público, y los
aspectos referidos a la coordinación macroeconómica, al fondo de Estabilización Macroeconómica y
al fondo de Ahorro Intergubernamental. Dicha ley se analizará en su contenido.

45. LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: Esta ley tiene por objeto establecer los
principios, bases y lineamientos que rigen la organización y el funcionamiento de la Administración
Pública; así como regular los compromisos de gestión; crear mecanismos para promover la
participación popular y el control, seguimiento y evaluación de las políticas, planes y proyectos
públicos; y establecer las normas básicas sobre los archivos y registros de la Administración pública.

46. DERECHO EDUCATIVO: Estudia esencialmente la norma educacional, su integración en el sistema

y su incumbencia desde el punto de vista propio del derecho, los principios que contiene y la doctrina
que le dio origen.

47. ELDERECHO EDUCATIVO Y EL DERECHO ADMINISTRATIVO: El ámbito Docente y el Mundo

Jurídico conforman el Derecho Educativo, con un enfoque transversal, integrador e interdisciplinario.
El Derecho Educativo no pretende desplazar al Derecho Administrativo, sino que se convierte en un
derecho especial e innovador de este último.

48. ELDERECHO EDUCATIVO EN VENEZUELA: El proyecto político contenido en la C.R.B.V, define a

la política educativa como un derecho humano y como un servicio público, de acuerdo a lo
establecido en los artículos 139, 141, 168 y 62. Así mismo la política educativa también se halla
sustentada en los artículos 102, 103, 104 ejusdem, confiriéndole un carácter de: Democrática,
Integral, Gratuita (hasta el pregrado universitario), permanente, Obligatoria, Plural, contextualizada,
Intercultural.

49. ELDERECHO EDUCATIVO EN VENEZUELA. … y bilingüe (para los pueblos indígenas). Donde el
uso de la lengua indígena resulta obligatoria hasta el segundo grado de edad básica (artículo 112
C.R.B.V.), enseñanza obligatoria de la educación física y el deporte, con las excepciones según la
ley (artículo 111 C.R.B.V.), Y Educación ambiental obligatoria en educación formal y no formal
(artículo 197 C.R.B.V.).

50. REGIMEN JURÍDICO DE LA EDUCACIÓN EN VENEZUELA Y SU RELACIÓN CON LOS

ASPECTOS TELEOLÓGICOS DE LA EDUCACIÓN: La Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela preceptúa entre sus artículos 102 al111 (Ambos inclusive), todo el régimen jurídico de la
educación en Venezuela. La Ley Orgánica de Educación, desarrolla dichos principios
constitucionales en forma amplia. Dicha Ley tiene su reglamento. El Reglamento del Ejercicio de la
Profesión Docente, es otro de los instrumentos jurídicos que rige el sistema educativo.

51. REGIMEN JURÍDICO DE LA EDUCACIÓN EN VENEZUELA Y SU RELACIÓN CON LOS

ASPECTOS TELEOLÓGICOS DE LA EDUCACIÓN: La Ley de Universidades y su reglamento. VI
Convención Colectiva de Trabajo de los Trabajadores de la Educación. Actas convenios de
homologación de las universidades y demás leyes inherentes al sistema educativo venezolano.
 Nota: Dicho régimen jurídico debe ser relacionado con los aspectos teleológicos de la educación,
como tema de investigación y análisis, por parte de los participantes de la maestría.

52. MARCO JURÍDICO DE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO: Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela. Ley Orgánica de Educación y su Reglamento. Reglamento del
Ejercicio de la Profesión Docente. Gaceta Oficial. Ley de Universidades y su Reglamento Parcial.
Ley Orgánica Para la Protección del Niño y del Adolescente. Ley del Estatuto de la Función Pública).
Ley Orgánica del Trabajo y su Reglamento. Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. VI
Convención Colectiva de Trabajo de los Trabajadores de la Educación (2011-2013). Ley Orgánica de
la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de control Fiscal.

53. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA SISTEMA EDUCATIVO EN VENEZUELA: Gobierno Nacional,

por órgano del Ministerio del Poder Popular para la Educación. Zonas Educativas. Distritos
Escolares. Dirección de Planteles. Misiones. Ministerio del Poder Popular para la Educación
Superior. Consejo Nacional de Universidades.

54. ESTRUCTURA CURRICULAR: El modelo curricular que se presenta, procura transformar la

sociedad actual y a la nueva República. Su función es socializadora y liberadora, se estructura en
tres partes: 1). Orientaciones Teóricas: legales, filosóficas, epistemológicas, sociológicas y
educativas. 2). Elementos organizacionales: Principios, características, objetivos, ejes, perfil del
estudiante y del docente. 3). Áreas de Aprendizajes: Componentes, mallas curriculares, organización
de las experiencias de aprendizaje.

55. LA
ENSEÑANZA PRIVADA: C.R.B.V (Artículo 106). Ley Orgánica de Educación (Artículo 4),
Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente (Artículos 13.

56. LALEGISLACIÓN GREMIAL Y ECONÓMICA DEL SECTOR EDUCACIÓN: ORGANIZACIONES

GREMIALES: Ver C.R.B.V. (Artículos 95,96,97), Ley Orgánica del Trabajo. (Artículos 396 al 559) y
su reglamento (Artículos 112 al 224). Ley Orgánica de Educación. (Artículo 41).

57. LEGISLACIÓN SOCIOECONÓMICA: C.R.B.V. (Artículos 299). Ley Orgánica de Educación. (Artículo
41). VI Convención Colectiva de Trabajo de los Trabajadores de la Educación (2.011-2.013). Actas –
Convenios de las Universidades.

58. OTRAS LEYES A CONSULTAR: Ley Orgánica de Amparo Sobre Derechos y Garantías
Constitucionales. Ley Orgánica de la Seguridad Social (con sus distintos sistemas y regímenes). Ley
Sobre Simplificación de Trámites Administrativos. Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente en el Trabajo (L.O.P.C.Y.M.A.T.) y su reglamento. Carta de las Naciones Unidas.
Declaración Universal de los Derechos Humanos (O.N.U.). Convención Americana de los Derechos
Humanos. Ley Orgánica Procesal del Trabajo. Ley de Alimentación Para los Trabajadores y su
reglamento.