Jaminan Proyek Konstruksi

1. Definisi Jaminan (Bonding)

2. Jaminan Penawaran (Bid Bond)
3. Jaminan Uang Muka (Downpayment Bond)
4. Jaminan Pelaksanaan (Performance Bond)
5. Jaminan Pemeliharaan (Maintenance Bond)
 Kebutuhan e-Procurement
• Pemberantasan KKN
– Transparansi
– Mengurangi interaksi
– Akuntabilitas
• Efisiensi Proses
– Mempercepat proses
– Memperpendek jalur
– Mengurangi transaction and agency costs
• Potensi Teknologi Informasi
• Kebijakan E-Government

2013 SI-3151 Manajemen Konstruksi 2

Isu Sekitar e-Procurement (Diskusi)
• RUU RI Informasi dan Transaksi Elektronik (???)
• Penerapan di Departemen lain? Pemerintah Daerah?
• Full e-Procurement, mungkinkah?
• Efektifkah dalam memberantas KKN?
– Prosedur dan teknologi bukan panacea
• Kejarlah Daku, Kau Kutangkap
– Teknologi informasi
– Peraturan Pengadaan
– Kebutuhan Pengguna
• Kebijakan Generalisasi vs Spesialiasi
– Infrastrukur TI
– Kondisi Perusahaan Konstruksi
– SDM
– Jenis pekerjaan
– Metoda pengadaan
2013 SI-3151 Manajemen Konstruksi 3
 Dokumen pengadaan memuat :
1). Undangan pengadaan barang atau jasa
2). Pedoman prakualifikasi
3). Instruksi kepada penawar
4). Syarat-syarat umum kontrak
5). Syarat-syarat khusus kontrak
6). Daftar kuantitas dan harga
7). Spesifikasi teknis dan gambar-gambar
8). Bentuk surat penawaran
9). Bentuk kontrak
10). Bentuk surat jaminan penawaran
11). Bentuk surat jaminan pelaksanaan
12). Bentuk surat jaminan uang muka
Bonding
 PADA SAAT PERSIAPAN DAN
PELAKSANAAN KONSTRUKSI
A. Jaminan bagi Pemilik Proyek.
• Jaminan Tender (Bid Bond).
• Jaminan Pelaksanaan (Performance Bond).
• Jaminan Uang Muka (Advanced Payment Bond).
• Jaminan Pemeliharaan (Maintenance Bond).

Jaminan-jaminan tsb bisa berupa Jaminan Bank

(Bank Garansi) atau Jaminan Asuransi (Surety Bond)
B. Jaminan Bagi Kontraktor.
1. Jaminan atas pelaksanaan pekerjaan yang
sedang dilakukan, lazim disebut "Engineering
Insurance".
2. Jaminan atas para pekerja proyek (bisa berupa
Workman Compensation atau Employer
Liability).
3. Jaminan atas tanggung jawab thd pihak ketiga
(Third party Liability atau Public Liability).
 1. Jaminan atas pelaksanaan pekerjaan/
Engineering Insurance
(misal: CAR, EAR  Tugas: cari perbedaan ).
• Jaminan tersebut pada prinsipnya mencakup:
• Kerusakan-kerusakan yang terjadi atas
konstruksi (termasuk bad workmanship) yang
tidak disengaja, Kerusakan alat peralatan yg
digunakan (baik milik kontraktor atau bukan).
• Tanggung jawab terhadap pihak ketiga
(kerugian secara fisik akibat pelaksanaan.
• Dengan persetujuan khusus bisa mencakup
faulty design (kesalahan perencana).
2. Asuransi atas Tenaga Kerja.
Ada 2 macam asuransi tenaga kerja :
• Asuransi untuk pekerja sesuai aturan (Workman
Compensation Insurance). Asuransi ini sesuai UU
yang berlaku di Indonesia, dilaksanakan oleh
ASTEK berdasarkan PP No 33 Tahun 1977.
• Asuransi atas pegawai yang diatur Perusahaan
(Employer's Liability Insurance), yaitu tanggung
jawab pengusaha thd pekerjanya sesuai dgn
ketentuan yg berlaku di perusahaan.
3. Asuransi atas Tanggung Jawab terhadap
Pihak Ketiga (Public Liability Insurance)
adalah jenis asuransi yang melindungi
kontraktor terhadap pihak ketiga (publik) yaitu
apabila dalam melaksanakan pekerjaan ada
pihak ketiga yg dirugikan.
 C. Jaminan bagi Konsultan.
• Untuk melindungi pihak konsultan Perencana
dari tanggung gugat hukum dapat ditempuh
suatu cara pengalihan resiko melalui
mekanisme Asuransi yaitu pada "Professional
Liability Insurance.
 SESUDAH KONSTRUKSI SELESAI
A. Asuransi bagi Pemilik Proyek.
1. Jenis Asuransi Kerugian (Resiko, antara lain:
Asuransi Kebakaran
Asuransi Pembongkaran
Asuransi Machinery Breakdown
Asuransi Tanggung jawab pada Publik
2. Asuransi atas pegawai dan pekerja
Misalnya Asuransi kecelakaan diri : Employer's
Liability, Fidelity Insurance dll
3. Public Liability Insurance
Diperlukan apabila gedung/hasil konstruksi
tersebut digunakan untuk kepentingan publik.
• B. Kewajiban bagi Kontraktor.

"Longterm Guarantee", jaminan yang sifatnya

hampir sama dengan Professional Liability
Periode Longterm Guarantee biasa 5 s/d 10
tahun tergantung pada obyek yang dikerjakan.

Aturan?
 Pengertian Risiko
Pengertian Menurut Silalahi (1997)
1. Risiko adalah kesempatan timbulnya kerugian
2. Risiko adalah probabilitas timbulnya kerugian
3. Risiko adalah ketidakpastian
4. Risiko adalah penyimpangan actual dari yang
diharapkan
5. Risiko adalah probabilitas suatu hasil akan
berbeda dari yang diharapkan
 Sedangkan manajemen risiko adalah
suatu cara yang proaktif, terkoordinasi,
bernilai efektif, dan memahami
pemrioritasan dalam menanggulangi
ancaman terhadap perusahaan.
Menurut Emmaett J. Vaughan dan Curtis M. Elliott
• Kans kerugian – the change of loss
• Kemungkinan kerugian – the possibility of loss
• Ketidakpastian – uncertainty
• Penyimpangan kenyataan dari hasil yang
diharapkan – the dispersion of actual from
expected result
• Probabilitas bahwa suatu hasil berbeda dari yang
diharapkan – the probability of any outcome
different from the one expected

Pengertian Risiko
 Definisi Risiko (1)
• Sebagai kemungkinan penyimpangan negatif
dari hasil yang diinginkan atau diharapkan
atau risiko sebagai suatu kemungkinan
kerugian
• Menyangkut situasi di mana terdapat suatu
kemungkinan terjadinya hasil yang tidak
menguntungkan – unfavorable outcome
 Definisi Risiko (2)
• Suatu situasi yang objektif, eksternal dan selalu
ada walaupun individu yang terekspos
kemungkinan kerugian tersebut tidak
menyadarinya
• Potensi terjadinya suatu peristiwa – events yang
dapat menimbulkan kerugian
• Sebagai bentuk – bentuk peristiwa yang
mempunyai pengaruh terhadap kemampuan
seseorang atau sebuah institusi untuk mencapai
tujuannya
 Derajat Risiko
• Derajat risiko – degree of risk adalah ukuran
risiko lebih besar atau risiko lebih kecil. Jika
suatu risiko diartikan sebagai ketidakpastian,
maka risiko terbesar akan terjadi bila terdapat
dua kemungkinan hasil yang masing-masing
mempunyai kemungkinan yang sama untuk
terjadi.
 Klasifikasi Risiko
A. Risiko murni (personal, property, liabilitas,
kesalahan pihak lain) dan risiko spekulatif
B. Risiko statis dan risiko dinamis
C. Risiko fundamental dan risiko khusus
D. Risiko perorangan dan risiko kebendaan
E. Risiko obyektif dan risiko subyektif
Risk-Averse: If you are a risk-averse investor, you will find
yourself immediately leaning toward the guaranteed payment.
Depending on just how risk-averse you are, you may immediately
accept it without concerning yourself with the amount. After all,
some money sure beats no money. You do not perceive this as a
“nothing to lose” scenario, because the guaranteed payment is
technically yours by right should you accept it. You stand to lose
that account receivable if you choose Option 2. But you might
consider accepting the coin toss depending on the amount of the
guaranteed payment of Option 1. Someone who accepts a
guaranteed payment of, say, $20, is more risk-averse than
someone who will only accept the guaranteed payment if it is $45,
and might otherwise choose the coin toss and risk losing.
Risk-Seeking: If you are a risk seeker, you may
naturally find yourself drawn to situations where you could win
or lose. The idea of making it big appeals to you, even though
you might also lose big. You would naturally lean toward
Option 2, and the chance of winning $100. This is of course
especially true of the guaranteed payment is low, but even if
the guaranteed payment is $50, you would probably still go
with the coin toss. Only if the guaranteed amount is greater
than $50 would you consider accepting it. Someone who would
choose the coin toss over the guaranteed payment if the
guaranteed payment is $80 is significantly more risk-seeking
than someone who would choose the coin toss if the
guaranteed payment is only $55.
Risk-Neutral: So what is a risk-neutral investor? As
you might have guessed, a risk-neutral investor will make his or
her decision mathematically. Say the payment were less than
$50. If you are risk-neutral, you will choose the coin toss. If the
payment is more than $50, you will choose the guaranteed
payment. What if the guaranteed payment is exactly $50?
According to economic definitions, a truly risk-neutral person
would choose the guaranteed payment.
Penutup: PENGELOLAAN RISIKO

1. Identifikasi Risiko,
2. Pengukuran Risiko,
3. Pemantauan Risiko,
4. Pengendalian Risiko.