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Miguel Juan Sebasti�n Pi�era Echenique (Santiago, 1 de diciembre de 1949)3?4?

es un
empresario, inversor y pol�tico chileno. Es desde 2018 el presidente de la
Rep�blica de Chile,5? cargo que ocup� tambi�n entre 2010 y 2014. Fue adem�s, desde
2011, el primer presidente pro tempore de CELAC, y desde 2019 es el primer
presidente pro tempore del Prosur.

Hijo de Jos� Pi�era Carvallo, un funcionario p�blico democratacristiano chileno que


se desempe�� como embajador durante el gobierno del presidente Eduardo Frei
Montalva, Sebasti�n Pi�era estudi� ingenier�a comercial con menci�n en econom�a en
la Pontificia Universidad Cat�lica de Chile y posteriormente obtuvo un m�ster y
doctorado en econom�a en la Universidad de Harvard.6? Su vida ha estado ligada al
negocio burs�til y a la pol�tica.

En el �mbito financiero, es due�o de una de las mayores fortunas de su pa�s, con un


capital estimado de 2700 millones de d�lares en 2017, seg�n la revista Forbes,2?
convirti�ndose as� en uno de los diez mayores milmillonarios de nacionalidad
chilena que existen en la actualidad.7?

En el campo pol�tico, se desempe�� como senador por la circunscripci�n Santiago


Oriente entre 1990 y 1998; posteriormente postul� en dos oportunidades a la
presidencia de Chile: primero en 2005, siendo derrotado por Michelle Bachelet en
segunda vuelta, y luego en 2009, donde super� a Eduardo Frei Ruiz-Tagle en el
balotaje, convirti�ndose en el primer presidente de derecha en ser elegido
democr�ticamente desde 19588? y el primero en ejercicio desde que Augusto Pinochet
dejara el cargo en 1990.9? Milit� durante veinte a�os en el partido de
centroderecha Renovaci�n Nacional, colectividad que lleg� a presidir durante 2001-
2004, pero de la cual se deslig� antes de asumir la jefatura del Estado, cumpliendo
con los estatutos del partido.10?

�ndice
1 Familia
2 Formaci�n acad�mica
3 Carrera empresarial
3.1 Comienzos y negocio inmobiliario
3.2 Negocio bancario y de tarjetas de cr�dito
3.3 Aerol�neas
3.4 Otras inversiones
3.5 Fideicomiso ciego
4 Fundaciones
5 Carrera pol�tica
5.1 Inicios
5.2 Plebiscito de 1988 y elecciones de 1989
5.3 Senador
5.4 Campa�a presidencial de 1999 y presidencia de RN
5.5 Candidatura presidencial de 2005
5.5.1 Resultados
5.6 Primer gobierno de Michelle Bachelet
5.7 Candidatura presidencial de 2009
5.7.1 Candidato de la Coalici�n por el Cambio
5.7.2 Resultados y sucesos posteriores
5.8 Primer gobierno
5.8.1 Pol�tica interna y social
5.8.2 Pol�tica energ�tica
5.8.3 Relaciones exteriores
5.8.4 Imagen p�blica
5.8.4.1 Impasses medi�ticos y diplom�ticos
5.8.4.2 Conflictos de intereses
5.9 Actividad p�blica tras el primer gobierno
5.10 Candidatura presidencial de 2017
5.11 Segundo gobierno
6 Controversias
6.1 Banco de Talca
6.2 Pi�eragate
6.3 Caso Chispas: �el negocio del siglo�
6.4 Parque Tantauco
6.5 Acciones de LAN
6.6 Caso Publicam
6.7 Conflictos de intereses en cartera ministerial
6.8 Proyecto de Minera Isla Riesco
6.9 Empresas zombis
6.10 Para�sos fiscales y patrimonio no declarado
7 Distinciones y condecoraciones
7.1 Condecoraciones nacionales
7.2 Condecoraciones extranjeras
7.3 Otras distinciones
8 Historial electoral
9 V�ase tambi�n
10 Notas y referencias
10.1 Notas
10.2 Referencias
11 Bibliograf�a
12 Enlaces externos
Familia
Art�culo principal: Familia Pi�era

Infancia de Sebasti�n Pi�era

Matrimonio entre Sebasti�n Pi�era y Cecilia Morel, en 1973


Es el tercer hijo del matrimonio entre Jos� Pi�era Carvallo y Magdalena Echenique
Rozas; naci� el 1 de diciembre de 1949 en la Cl�nica Santa Mar�a, ubicada en la
comuna de Providencia en Santiago de Chile. Sus hermanos son Mar�a Magdalena, Jos�
Manuel, Juan Pablo, Jos� Miguel y Mar�a Teresa.11? Sebasti�n Pi�era es de
ascendencia c�ntabranota 2? y vasca.12? Entre sus ancestros cabe mencionar, por
l�nea materna, a su tatarabuela, Luisa Pinto Garmendia, una mujer culta y
arist�crata, hermana del presidente An�bal Pinto Garmendia e hija del presidente
Francisco Antonio Pinto y de la patriota argentina Luisa Garmendia Alurralde, quien
era descendiente del �ltimo emperador inca Huayna C�pac.13? Y tambi�n es
descendiente directo del pr�cer de la independencia Juan Mart�nez de Rozas. Entre
sus v�nculos familiares tambi�n cabe mencionar a su primo hermano Andr�s
Chadwick14?15? y a su primo pol�tico Jos� Antonio Viera-Gallo.15?

Un a�o despu�s de su nacimiento, la familia Pi�era Echenique se traslad� a vivir a


B�lgica, donde su padre se desempe�� como embajador en ese pa�s. Posteriormente, la
familia se fue a vivir a Nueva York por cuatro a�os, dado que su padre trabajaba en
la reci�n creada Corporaci�n de Fomento de la Producci�n (Corfo), que por entonces
abr�a su primera oficina fuera del pa�s. De regreso en Chile, ingres� al Colegio
del Verbo Divino en 1955, egresando en 1967.16? Su padre se desempe�� tambi�n como
diplom�tico ante el Mercado Com�n Europeo y las Naciones Unidas y, adem�s, fue uno
de los fundadores del Partido Dem�crata Cristiano.17?

Su hermana Magdalena, refiri�ndose a su padre, dijo: �Somos hijos de un funcionario


p�blico, mi pap� nos ense�� que en el mundo p�blico el hecho de aportar a la
sociedad generaba m�s alegr�a y satisfacci�n�.18? Guadalupe, la hermana mayor
describe a sus hermanos:

De chico, Pepe (Jos�) siempre fue un intelectual, muy serio. Sebasti�n y Pablo eran
muy unidos, Sebasti�n m�s hiperquin�tico y Pablo m�s tranquilo. Miguel era ya lo
que bot� la ola, de revoltoso, de todo. �Y la Pichita? ella naci� 15 a�os despu�s
que yo.19?

Est� casado con Cecilia Morel Montes, orientadora familiar y juvenil y licenciada
en Familia y Relaciones Humanas de la Universidad Mayor.20? Juntos fundaron Mujer
Emprende, formando ella en la actualidad parte de su directorio.21? Estando en
Estados Unidos, le pidi� matrimonio al enterarse del golpe de Estado ocurrido en
Chile, y se casaron en diciembre de 1973, cuando Pi�era viaj� a Chile. La pareja se
fue a vivir al campus de Harvard.22?

Es padre de cuatro hijos: Magdalena, profesora de Historia; Cecilia, m�dico


pediatra; Juan Sebasti�n, ingeniero comercial; y Crist�bal, psic�logo.16?23?

Formaci�n acad�mica
Realiz� sus estudios primarios y secundarios alternadamente entre en el Colegio del
Verbo Divino24? de Santiago y el Colegio Saint Boniface24? de Bruselas, B�lgica.
Ingres� posteriormente a la Facultad de Econom�a de la Pontificia Universidad
Cat�lica de Chile a estudiar Ingenier�a Comercial, titul�ndose en 1971.25? Recibi�
el Premio Ra�l Yver como mejor egresado en la menci�n Econom�a.26?

En 1973 viaj� a Boston, Estados Unidos, a seguir estudios de posgrado en Econom�a


en Harvard, financiados en parte con una beca Fulbright. Se fue a vivir con su
hermano Jos�, que segu�a el mismo programa de estudios desde el a�o anterior. Antes
de llegar hizo una escala en Colorado, para nivelarse en ingl�s, micro y
macroeconom�a.27? Su primer d�a de clases fue el 11 de septiembre de ese a�o, d�a
en que ocurr�a en Chile el golpe de Estado comandado por Augusto Pinochet. Su
profesor Kenneth Arrow, premio Nobel de econom�a, inform� a su clase de los hechos.
Pi�era se fue a su departamento y desde all� vio por televisi�n los sucesos que
ocurr�an.16?

Entre sus compa�eros se destacaron Nancy Stokey, Ariel Pakes y Gordon Bethune.
Form� un grupo de estudios con Larry Kotlikoff y Yuri Dadusch. Pi�era y Kotlikoff
trabajaron como investigadores asistentes del profesor Mart�n Feldstein. Tambi�n
junto a Kotlikoff public� un art�culo en la revista The Journal of Economic
History.27? Se desempe�� como ayudante de estudios (teaching fellow) entre 1975 y
1976.28?

Tras tres a�os termin� sus estudios en 1975, obteniendo un m�ster y un doctorado en
Econom�a. Su tesis, titulada Econom�a de la educaci�n en pa�ses en desarrollo. Una
colecci�n de ensayos,24? estaba compuesta por tres ensayos, dos de los cuales
escritos en cooperaci�n con Marcelo Selowsky.29? Regres� a Chile con su familia en
1976.30?

Carrera empresarial

Registro de la riqueza de Sebasti�n Pi�era desde 2007, seg�n la revista Forbes,


realizado en marzo de cada a�o.
A lo largo de su vida, Sebasti�n Pi�era ha amasado una gran fortuna gracias a sus
inversiones, que involucran desde las aerol�neas hasta los equipos de f�tbol y los
supermercados. No se dedica, hace a�os, a la administraci�n directa de sus
empresas, sino que a la compra y venta de estas, y a la participaci�n en sus
directorios.31?

Tiene una de las mayores fortunas de Chile, estimada el a�o 2007 por la revista
Forbes en US$ 1200 millones.2?32? En 2008, la revista estim� su fortuna en 1300
millones de d�lares,33? y en 2009, en el contexto de la crisis internacional, su
fortuna cay� a 1000 millones de d�lares.34? Sin embargo, al a�o siguiente, al
iniciar su primer mandato presidencial, esta aument� a 2200 millones de d�lares,
seg�n la misma revista.2? El a�o 2011, transcurrido el primer a�o de su gobierno
como Presidente de la Rep�blica de Chile, su fortuna aument� otros 200 millones,
llegando a los 2400 millones de d�lares.2?

Comienzos y negocio inmobiliario


Terminando su doctorado fue contratado por Richard Musgrave para que lo ayudara en
una asesor�a de cuentas nacionales a Bolivia, por lo que recibi� en pago 50 000
d�lares.35? Con ese dinero, al volver a Chile, fund� su primera empresa, la
Constructora Tolt�n.36? Entre 1974 y 1976 se desempe�� como consultor del Banco
Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo.24? En 1976, entr� a trabajar a la
Comisi�n Econ�mica para Am�rica Latina (Cepal) como economista. Ah� trabaj� en el
proyecto Pobreza en Am�rica Latina.24? Al a�o siguiente, fue invitado a participar
en Infinco, una empresa de asesor�as financieras presidida por Carlos Massad, donde
tuvo una participaci�n inicial inferior al 5%.37? Paralelamente, desde 1971 y hasta
1990 se desempe�� como profesor de econom�a en la Universidad de Chile, Pontificia
Universidad Cat�lica de Chile y Universidad Adolfo Ib��ez.24?

Entr� al negocio inmobiliario en 1978 con la Constructora Tolt�n, que fund� con
Antonio Krell al regresar a Chile despu�s de terminar su doctorado.35? La
constructora, que compraba casas y terrenos baratos en Pe�alol�n, La Florida y
Macul para construir en ellos casas nuevas, fue vendida en dos millones de
d�lares,36? dinero que invirti� en un proyecto inmobiliario mayor, que quebr� tras
la recesi�n de 1982.37?

Despu�s, durante la d�cada de 1980, comenz� a involucrarse en proyectos de mayor


envergadura, como el proyecto Valle Escondido, que inclu�a departamentos de m�s de
30 000 Unidades de Fomento (UF), destinados a la clase alta. En estos negocios era
socio de la familia Cueto, con quienes fue tambi�n socio en Bancard y LAN Chile.36?

En 1996 intent� instalar un proyecto tur�stico hotelero y tur�stico de unos 50


millones de d�lares en Zapallar, que fracas� por la oposici�n de los vecinos del
sector.36?

Luego, en 1997 lleg� a la Constructora Aconcagua con el empresario Andr�s Navarro,


con una inversi�n de US$ 21 millones.38? La empresa compr� en 2008 los activos de
la Constructora Fourcade de la regi�n de la Araucan�a.36?

Los a�os siguientes Pi�era continu� con el negocio inmobiliario. Entre otros, el
controvertido proyecto Parque Tantauco, iniciado en 2004.

Negocio bancario y de tarjetas de cr�dito


Art�culos principales: Banco de Talca, Citigroup y Bancard.
Entr� al negocio bancario a fines de los a�os 1970.24? En 1979 particip�, a trav�s
de Infinco, en una asesor�a al Banco de Talca, que buscaba la profesionalizaci�n
del manejo del banco.39? Posteriormente se desempe�� como gerente general del mismo
banco, entre marzo de 1979 y septiembre de 1980.40? En ese periodo pas� de empleado
a socio del Grupo Calaf-Danioni, due�o del banco, poseyendo al momento de retirarse
un 1,8% de sus acciones.39?

El 28 de agosto de 1982 fue encargado reo por fraude contra el Banco de Talca,
junto con Carlos Massad, presidente del banco, y Emiliano Figueroa Sandoval.41?40?
42? El proceso comenz� por requerimiento fiscal por infracci�n a la Ley de Bancos,
pues los implicados habr�an cobrado millonarias sumas al banco a trav�s de la
asesora Infinco,40?43? y como directivos habr�an prestado millonarias sumas a
empresas de papel fundadas por ellos mismos, reinvirtiendo el dinero en el banco,
capitalizando de manera ficticia a la entidad.40? El capital y las reservas del
banco llegaban a alrededor de 40 millones de d�lares, mientras que los pr�stamos a
entidades ficticias llegaban a los 250 millones de d�lares.44?

Al enterarse de la orden de detenci�n en su contra, Pi�era huye y se mantiene


pr�fugo de la justicia por 24 d�as, sin comunicar la decisi�n de huir ni siquiera a
su esposa, seg�n lo que ella declar� en su momento a la Polic�a de
Investigaciones.40? En el intertanto Pi�era, Massad y Figueroa presentaron el 3 de
septiembre de 1982 un recurso de amparo (habeas corpus), ante una Corte de
Apelaciones, el que fue rechazado;42? luego apelaron de la anterior decisi�n para
ante la Corte Suprema, la que acogi� el recurso el 20 de septiembre de 1982.40?45?
El fallo indicaba que en "el estado actual de la investigaci�n no aparece
establecido que los hechos que se imputan a los amparados tengan caracter�sticas
delictuales".46?41?

La ministra de Justicia del momento, M�nica Madariaga, declar� en 2009 que


intercedi� "indebidamente" a favor de Pi�era ante el ministro de la Corte Suprema
Luis Correa Bulo, que a�os m�s tarde fue destituido,nota 3? seg�n dijo, por la
petici�n que le hizo el exministro de la dictadura militar Jos� Pi�era, hermano de
Sebasti�n Pi�era,47? El mismo Correa Bulo confirm�, durante el a�o 2009, haber
recibido las presiones de Madariaga.48?

En 1980, tras su salida del Banco de Talca, producto de su quiebra, Manuel Cruzat
le ofreci� la gerencia general del banco Citicorp,49? donde lleg� a ser presidente,
dejando el cargo en 1987.24?

El ingreso de Pi�era al negocio de las tarjetas de cr�dito no hay claridad. Una


versi�n, negada por �l,50? es que fue contratado por Ricardo Claro para viajar a
Estados Unidos e investigar a fondo el negocio de las tarjetas de cr�dito; a su
regreso a Chile, le habr�a dicho a Claro que el negocio no era recomendable, pues
no ser�a rentable en el mercado chileno, mientras en forma paralela habr�a estado
realizando las gestiones para traer las tarjetas a Chile, origin�ndose as� la
rivalidad que mantuvieron por a�os.44? Otra versi�n, de entre varias m�s, dice que
habr�a sido enviado por Infinco, logrando la representaci�n de MasterCard y
Visa.37? S� est� claro que Pi�era fue en un comienzo accionista minoritario de
Bancard, una de las empresas que llevaron el negocio de las tarjetas de cr�dito a
Chile.39? Pi�era pose�a inicialmente el 2,94 % de las acciones,39? y para mediados
de la d�cada de 1980 ya se hab�a hecho del control de la empresa.51? Despu�s de la
crisis econ�mica de 1982, Bancard comenz� un fuerte periodo de expansi�n, llegando
en 1987 a controlar el 87 % del mercado, que llegaba a casi medio mill�n de
tarjetas.37?

En 1986 la ley de bancos fue modificada para que estas instituciones pudieran ser
emisores de tarjetas de cr�dito, lo que hizo al mercado mucho m�s competitivo. En
1987 Pi�era cre� Fincard (actualmente Santander Banefe), que llegar�a a ser la
mayor emisora de tarjetas de cr�dito de Chile. Fincard lanz� al mercado Magna, una
tarjeta orientada a segmentos de la poblaci�n con menores ingresos para acceder a
las tarjetas tradicionales. Intent� vender la empresa al Banco de Chile pero �ste
no fue autorizado a concretar la compra.37?

En 1989 vende Bancard a Transbank, entidad creada aquel mismo a�o por siete
financieras, en unos US$40 millones, y luego en 1993 vende Fincard al Banco
Santander, en US$60 millones.38?

Aerol�neas
Art�culos principales: LAN Chile y LAN Cargo.
En 1994 compr� el 16% de la aerol�nea LAN Chile, a un estimado de 80 pesos la
acci�n,38? las que val�an a principios de febrero de 2010 alrededor de $8800 cada
una.52? Lleg� a ser presidente de la empresa,24? poseyendo en 2009 m�s del 26% de
sus acciones.53?

La empresa se ha mantenido en crecimiento constante desde ese entonces. En 1995


compra Ladeco, cubriendo de esta manera todo el territorio de Chile, y cuatro a�os
despu�s crea su filial peruana, LAN Per�,54? que en 2009 controlaba el 85 % de los
vuelos de aquel pa�s.55? Cre� en 2002 LAN Ecuador,56? y en 2006 LAN Argentina, la
que a fines de 2008 controlaba el 35% del negocio argentino del cabotaje.57?

En 2009, Pi�era fue multado por la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) por
haber comprado el 24 de julio de 2006 un total de 3 000 000 de acciones de la
compa��a, horas despu�s de haber participado en una sesi�n de directorio en la que
se entreg� la FECU (los estados financieros de la empresa) correspondientes al
trimestre anterior, que constituye informaci�n privilegiada.58?59? En la
transacci�n se pag� un precio por acci�n de $3280, ascendiendo el total a $ 9840
millones (~US$ 18 millones).60? La FECU en cuesti�n mostraba que las ganancias de
la empresa hab�an aumentado un 33,9% con respecto al a�o anterior.61? Esta
informaci�n se hizo p�blica al d�a siguiente, martes 25 de julio, despu�s del
cierre de la bolsa. El mi�rcoles 26, estando el mercado ya en conocimiento de la
informaci�n, las acciones de LAN subieron de precio, cerrando en $ 3520 cada una,
un 4,88 % m�s que el precio de compra.60?

La magnitud de la transacci�n y de las alzas en el precio de las acciones, que


significaron para Pi�era una ganancia de aproximadamente $780 000 000 en los
primeros d�as, despertaron la sospecha de la SVS,31? la que lo mult� en julio de
2007 "por haber infringido la prohibici�n de comprar acciones que la Ley del
Mercado de Valores impone a las personas que cuentan con informaci�n
privilegiada".60? Tuvo la posibilidad de apelar de esa resoluci�n ante los
tribunales de justicia, pero no lo hizo, pagando la multa que ascend�a a los 363
millones de pesos.62? Poco despu�s renunci� al directorio de LAN.63? Juan Jos�
Cueto, multado junto a Pi�era por haber realizado comprado 250 000 acciones en las
mismas condiciones,64? s� apel� de la multa, perdiendo la causa en enero de
2009.65? El hecho fue tratado en el Informe de Corrupci�n global 2009 de
Transparencia Internacional.58?

Pi�era tambi�n es accionista de LAN Cargo, filial de Lan Airlines. Cuando era parte
del directorio, esta empresa acord� pagar una multa de 88 millones de d�lares en
Estados Unidos por cargos de colusi�n con otras firmas del rubro del transporte de
carga, entre 2003 y 2006.66?67?

Otras inversiones
Art�culos principales: Chilevisi�n, Administraci�n de Colo-Colo y Farmacias
Ahumada.
Sebasti�n Pi�era ha participado en empresas de distintos rubros a lo largo de su
carrera. En 1987 cre� CMB S.A. y asumi� la presidencia de Apple Chile.38? En 1999
compr� US$10 millones de acciones de la empresa de telecomunicaciones Entel, las
que vendi� un a�o despu�s en US$45 millones, invirtiendo sus ganancias en
AntarChile,38? la empresa matriz que maneja los activos del grupo Angelini.68?

El 24 de septiembre de 2004 Pi�era se adjudic� el canal de televisi�n Chilevisi�n,


perteneciente hasta el momento al grupo Claxson, al ofrecer por el 24 millones de
d�lares.69? Luego de siete meses de negociaciones, la compra se concret� en abril
de 2005.70?

En 2006, Pi�era se convirti� en el mayor accionista individual de Blanco y Negro,


empresa controladora de Colo-Colo, al comprar el 9,37 % de las acciones,71?
poseyendo en 2009 el 12,5 % de �stas,72? que representa �l mismo en el
directorio.73? Tambi�n ese a�o vendi� al Grupo Angelini un total de 282 millones de
d�lares el acciones de Bancard Inversiones, Inversiones Santa Cecilia, Asesor�as
CMB, entre otras empresas.68?

En marzo de 2009 se hizo p�blica la investigaci�n por colusi�n de precios entre las
cadenas de farmacias. Pi�era conden� ante la prensa aquella situaci�n,
consider�ndolo algo absolutamente inaceptable e indignante.74? Ante estos dichos,
fue acusado por parlamentarios del PPD de tener un doble est�ndar, pues pose�a
acciones en FASA, una de las cadenas involucradas.75? La situaci�n le vali� duras
cr�ticas de parte de distintos sectores de la Concertaci�n, incluido el
Gobierno.76?77?78?79?80? Con respecto a las acciones, declar� que no sab�a que las
ten�a,81? y que cuando tuviera la oportunidad cortar�a toda relaci�n con la
empresa,82? lo que hizo el 6 de abril, al vender su participaci�n por 1400 millones
de pesos (2,4 millones de d�lares).83?

Fideicomiso ciego
En vistas de la elecci�n presidencial, a fines de abril de 2009 Pi�era entreg�
cerca de un tercio de sus inversiones declaradas a un fideicomiso ciego.72? La
decisi�n contempla dejar en manos de cuatro administradoras de fondos de
inversiones y carteras de terceros la administraci�n de un n�mero de empresas que
suman un valor cercano a 400 millones de d�lares, renunciando Pi�era a cualquier
injerencia en la administraci�n o gesti�n de sus bienes, incluida la venta de
estos.53? Conserv� la administraci�n de los dos tercios restantes de su fortuna,84?
concentrados en sus inversiones en LAN, Blanco y Negro, y Chilevisi�n, aunque se
retira del directorio de �stas dos �ltimas, y firm� un contrato para vender sus
acciones en LAN (26,3 %, estimado en 826 millones de d�lares al momento de firmarse
el fideicomiso),72? antes del 11 de marzo de 2010, d�a en que asumi� como
presidente chileno.85?86? Cabe resaltar que Pi�era no se encontraba obligado por
ley para delegar la administraci�n de estas empresas.72?

Fundaciones
Art�culo principal: Fundaci�n Futuro
En 1989, Pi�era junto a su esposa Cecilia Morel, Danica Radic y Paula D�lano
crearon la Fundaci�n Mujer Emprende. Esta fundaci�n tiene por objeto ayudar a la
capacitaci�n y desarrollo de mujeres j�venes de escasos recursos.87?

En 1993 cre� la Fundaci�n Futuro. Sebasti�n Pi�era es su presidente y el directorio


est� compuesto por Cristi�n Boza, Mar�a Teresa Chadwick, Hugo Montes, Cecilia Morel
y Fabio Vald�s. La directora de la fundaci�n es su hermana menor, Magdalena Pi�era
Echenique.88?

Carrera pol�tica
Inicios

Sebasti�n Pi�era en un debate realizado en el marco de la campa�a presidencial de


2009.
Sebasti�n Pi�era ha estado ligado a la pol�tica desde comienzos de la d�cada de
1970, inicialmente como un simpatizante de la Democracia Cristiana, durante sus
estudios universitarios.

�El 70 triunf� la UP y para m� fue muy impresionante. En esa �poca pololeaba con
una ni�a de una familia muy de derecha. Al llegar a su casa, sus padres estaban
vivi�ndolo como un drama, como si se fuera a acabar el mundo, y yo parece que
llegu� muy normal. Para m� no era un drama, viniendo de familia DC y con una
cercan�a m�s emocional que intelectual a ese partido� no experiment� la sensaci�n
de desastre porque no hab�a pollo ni carne. Presenciaba como un fen�meno �nico en
la historia las marchas, los cacerolazos, las peleas con los carabineros... �Lo vi
con los ojos muy abiertos, pero sin angustia�

Sebasti�n Pi�era89?
Al volver a Chile despu�s de sus estudios de posgrado mantuvo su cercan�a con la
DC, llegando a asistir mientras era gerente del Banco Talca a un acto organizado
por el expresidente Eduardo Frei Montalva, en el Teatro Caupolic�n, en contra de la
Constituci�n de 1980, donde se sent� en primera fila junto a su padre. Sin embargo,
nunca milit� en ese partido, pues consideraba su visi�n econ�mica "atrasada".17?

Plebiscito de 1988 y elecciones de 1989


Art�culos principales: Plebiscito nacional de Chile de 1988 y Elecci�n presidencial
de Chile de 1989.
Sebasti�n Pi�era dice que vot� "No" en el plebiscito de 1988, opci�n contraria a la
continuidad de Augusto Pinochet,17? y se mantuvo relacionado con Genaro Arriagada,
secretario ejecutivo de la campa�a y militante DC, y con Patricio Aylwin.16?

Con Aylwin discuti� durante este periodo su ingreso a la DC, pero los deseos de
Pi�era de entrar gozando de cuotas de poder dentro del partido, y la negativa con
la que se encontr�, truncaron el proyecto.90? Tambi�n tuvo conversaciones con
Andr�s Allamand para ingresar a RN, pero el alineamiento del partido con el S� hizo
que desestimara la oferta. Esta doble cercan�a pol�tica se ve reflejada en la
an�cdota del asado que organiz� en su casa d�as antes del plebiscito, al que invit�
a Genaro Arriagada, y a un grupo de cercanos a la derecha liberal, entre los que se
encontraban Andr�s Navarro, Andr�s Allamand, Jorge Carey, Ernesto Silva y Carlos
Alberto D�lano. Ese d�a particip�, antes del asado, en la �ltima manifestaci�n de
apoyo al No, y lleg� a su casa cantando "Chile, la alegr�a ya viene" (eslogan del
No).[cita requerida]

Despu�s del plebiscito, cuando en la DC se discut�a el nombre del candidato para la


elecci�n presidencial, se acerc� a las precandidaturas de Andr�s Zald�var y de
Eduardo Frei Ruiz-Tagle, pero la decisi�n de llevar a Aylwin de candidato dej� en
nada estos acercamientos. El hecho de que la n�mina de candidatos a Senadores
estaba siendo llenada con militantes emblem�ticos tambi�n influy� en su
alejamiento.17?

Afirma que no solo para el plebiscito del 88 vot� que No, sino tambi�n para los de
1978 y 1980. Con respecto a Augusto Pinochet y su r�gimen, ha declarado que
impulsaron al pa�s hacia la modernidad y la apertura hacia el exterior,16? pero se
declaraba en contra de las violaciones cometidas contra los Derechos Humanos.91?
Tambi�n particip� en la campa�a de oposici�n a la detenci�n de Pinochet en Londres,
ocurrida el 16 de octubre de 1998 por solicitud del juez espa�ol Baltasar Garz�n.
El 28 del mismo mes fue uno de los oradores principales en un acto en repudio a la
detenci�n, en que pronunci� un discurso en que cuestion� la detenci�n por razones
humanitarias.92?

Sebasti�n Pi�era en 1990, reci�n asumido como Senador.


Una vez perdido el plebiscito, la derecha seleccion� como candidato para las
elecciones presidenciales de 1989 al ex-ministro de Augusto Pinochet, Hern�n B�chi.
Pi�era fue seleccionado como el "general�simo" (jefe de campa�a), por sus dotes
personales y por haber sido un partidario del "No".93? Sin embargo, no pudo
desempe�arse cabalmente en el cargo, pues B�chi renunci� sorpresivamente a su
candidatura por una "contradicci�n vital" en mayo de 1989, y cuando decidi�
retomarla, en agosto del mismo a�o, lo hizo con Pablo Baraona como jefe de
campa�a.94? Finalmente el candidato de derecha perdi� la elecci�n con el 29,40 % de
los votos, contra el 55,17 % que obtuvo Patricio Aylwin.95?

El aceptar ser el general�simo de B�chi signific� que "quemara sus barcos con la
DC".91? Este cambio de bando le permiti� tener un rol protag�nico en la derecha sin
haber militado en ella antes,17? y le rindi� r�pidamente beneficios, pues en RN
lleg� a ser precandidato presidencial en 1993.96?

Senador
En paralelo con la elecci�n presidencial se realizaron las elecciones
parlamentarias, para que se conformara nuevamente el Congreso Nacional. Dada la
nueva cercan�a de Pi�era con la derecha, Andr�s Allamand le ofreci� ser candidato a
senador, pudiendo inscribirse al filo del plazo por la VIII Circunscripci�n
(Santiago Oriente), como Independiente RN.16? Fue electo con el 22,77 % de los
votos, desempe�ando el cargo de 1990 hasta 1998.95?
Tras su elecci�n ingres� al partido Renovaci�n Nacional. En el Senado integr� las
Comisiones de Hacienda, de Derechos Humanos, de Salud y Medio Ambiente y Bienes
Nacionales.24?

Present� 45 mociones en los 8 a�os que ejerci� en el parlamento, resultando 1


aprobada, 1 encontrada inadmisible, 35 archivadas, 7 rechazadas y una retirada,97?
siendo esta �ltima un proyecto de ley para extender hasta el �ltimo d�a de la
dictadura de Augusto Pinochet (11 de marzo de 1990) la amnist�a concedida a los
autores de violaciones a los Derechos Humanos y otros delitos pol�ticos.98? La
amnist�a original, concedida en el Decreto ley 2191 de 1978, rige para los cr�menes
pol�ticos cometidos entre el 11 de septiembre se 1973 y el 10 de marzo de 1978.99?

Estuvo cercano a presentarse como candidato a la presidencia en 1993 de Chile por


Renovaci�n Nacional, pero un esc�ndalo, denominado �Pi�eragate� o �kiotazo�,
seguido del pol�mico caso de conflicto de intereses conocido como Caso Chispas o
�el negocio del siglo�, lo har�an cejar en este intento.

Campa�a presidencial de 1999 y presidencia de RN


Art�culo principal: Elecci�n presidencial de Chile (1999-2000)
Pi�era fue proclamado candidato a la Presidencia por su partido para las elecciones
de 1999, aunque tras 5 meses de campa�a depuso su candidatura en favor de Joaqu�n
Lav�n,100? sin haber superado nunca el 5% en las encuestas de intenci�n de
voto.101?

Pi�era se convirti� en presidente de Renovaci�n Nacional en 2001. Bajo su mandato


el partido deriv� m�s hacia la centro-derecha, alej�ndose del pinochetismo. Tambi�n
moderniz� la estructura interna del partido.73?

Se postul� para el cargo de Senador en las elecciones parlamentarias de 2001, por


la Regi�n de Valpara�so Costa. Sin embargo, la UDI nombr� como su candidato en esa
circunscripci�n a Jorge Arancibia, quien negoci� su cupo siendo a�n comandante en
jefe de la Armada de Chile.102? Al saberse la situaci�n, el Presidente Ricardo
Lagos pidi� a Arancibia su renuncia inmediata,103? y una vez renunciado, el
excomandante en jefe continu� su campa�a pol�tica.104? Pi�era baj� su candidatura,
a cambio de que Joaqu�n Lav�n apoyase a los candidatos de RN durante la campa�a
parlamentaria, seg�n una propuesta del mismo Lav�n.105? Declar� que proceder de tal
manera "apunta, b�sicamente, a mostrar un gesto de unidad que necesita ahora la
Alianza por Chile", pues con ello Lav�n apoyar�a "a todos los candidatos de la
alianza, en forma equitativa, y no s�lo a unos pocos, pues de hacerlo as� origina
divisi�n que no conduce a nada".106? Ra�l Celis, quien fue finalmente el candidato
de RN en la zona, no hizo campa�a, como protesta a la manera en que fue bajado su
correligionario Pi�era.107?

En 2004, las tensiones generadas entre RN y UDI tras el Caso Spiniak provocaron una
fuerte disputa entre Pi�era y Pablo Longueira, quien entonces era presidente de la
Uni�n Dem�crata Independiente. Para evitar un conflicto mayor en las cercan�as de
las elecciones municipales que se aproximaban, Lav�n aconsej� a Pi�era y Longueira
a renunciar a sus cargos de presidentes de sus respectivos partidos.108?109?

Candidatura presidencial de 2005


Art�culo principal: Elecci�n presidencial de Chile (2005-2006)

Los candidatos en un foro de Fundaci�n Paz Ciudadana. De izquierda a derecha est�n


Joaqu�n Lav�n, Michelle Bachelet, Agust�n Edwards Eastman (moderador), Sebasti�n
Pi�era y Tom�s Hirsch.

Sebasti�n Pi�era en Puerto Varas, en su campa�a para la segunda vuelta de 2006.


El 13 de mayo de 2005, durante un pol�mico Consejo Nacional de Renovaci�n Nacional
donde se enfrentaron pi�eristas y lavinistas del partido, Pi�era fue proclamado
como el candidato para las elecciones presidenciales que se celebrar�an en
diciembre del mismo a�o, con el apoyo de m�s de dos tercios de los casi 400
delegados presentes.110? Su candidatura acrecent� los quiebres existentes en su
colectividad, siendo calificado por Jovino Novoa, presidente de la UDI como un
factor de divisi�n dentro de nuestro sector, por competir con Joaqu�n Lav�n, el
�nico candidato de la Alianza hasta el momento,111? y que se hab�a abstenido de
repostularse como alcalde de Santiago para prepararse como candidato para esta
elecci�n. Lav�n le propuso realizar primarias para elegir al candidato �nico de la
Alianza, cosa que Pi�era rechaz�.112?113?

D�as despu�s de su proclamaci�n, Pi�era renunci� a los directorios de las empresas


en que participaba, para concentrarse en su campa�a,114?115? aunque los efectos
reales de la medida fueron puestos en duda por Joaqu�n Lav�n, quien recalc� que
continuar�a siendo propietario de ellas.116?

Resultados
Con el correr de los meses, Pi�era logr� crecer en su respaldo y qued� segundo en
la elecci�n presidencial del 11 de diciembre, por sobre Joaqu�n Lav�n (25,41 %
contra 23,23 %), y pas� a segunda vuelta, pues aunque Michelle Bachelet obtuvo la
primera mayor�a (45,96 %), no consigui� la mayor�a absoluta necesaria para ser
elegida en primera vuelta.117?118? Lav�n ofreci� su apoyo a Pi�era para la campa�a
de segunda vuelta.119?

Antes de la segunda votaci�n hubo controversia al saberse que Pi�era hab�a incluido
datos falsos en su curr�culum p�blico. Puso que se hab�a graduado "con honores
m�ximos" de su doctorado, en circunstancias de que Harvard no entrega "honores" a
sus graduados,27? y que hab�a sido "profesor de econom�a", cuando hab�a tenido el
cargo de "teaching fellow" (similar al de "ayudante").28? Tambi�n se supo que no se
conservan registros de que haya tenido aquel cargo en Harvard, aunque tales
registros no son rigurosos.120? Despu�s de hacerse p�blico el asunto, se corrigi�
los datos errados de su curr�culum.28? Durante el debate del 3 de enero de 2006
Pi�era explic� que s� ten�a documentos que acreditaban su posici�n de "teaching
fellow".121?

En la �ltima recta de las elecciones, acus� y emplaz� fuertemente al presidente


Ricardo Lagos y a su gabinete ministerial de "blindaje pol�tico" e
"intervencionismo electoral", luego que el presidente Lagos hiciera giras por las
regiones donde su correligionaria Bachelet obtuvo menor votaci�n en la primera
vuelta.122?123?

Pi�era no pudo revertir el resultado de la primera vuelta, perdiendo la elecci�n


ante Michelle Bachelet (53,50 % contra 46,50 %), obteniendo 139 908 votos menos que
los conseguidos entre �l y Joaqu�n Lav�n en primera vuelta, que representaron una
ca�da de 2,14 %.118?124?

Primer gobierno de Michelle Bachelet


Art�culo principal: Primer gobierno de Michelle Bachelet

Sebasti�n Pi�era, en ese entonces presidente electo, junto a la presidenta Michelle


Bachelet.
En septiembre de 2008 se supo que Pi�era hab�a recibido informaci�n de v�nculos
entre grupos extremistas mapuches y las FARC, que fue presentada ante tribunales
por el senador de RN Alberto Espina.125? La informaci�n la habr�a obtenido durante
un viaje que realiz� a Colombia en julio de ese a�o, de manos de un "alto
funcionario de Gobierno colombiano",126? y corresponder�a a correos electr�nicos
recuperados del computador port�til del l�der de las FARC Ra�l Reyes, abatido en
febrero de 2008,127? y habr�a sido desclasificada con la intenci�n de presionar al
Gobierno chileno a tomar medidas sobre el asunto.126? El ministro del Interior
Edmundo P�rez Yoma y el director de la Agencia Nacional de Inteligencia (ANI),
Gustavo Villalobos declararon ante la C�mara de Diputados que Pi�era habr�a sido
v�ctima de una operaci�n de inteligencia del Gobierno colombiano, y que los datos
que le entregaron hab�an sido recibidos por la ANI en mayo de 2008, que no
informaron a los tribunales porque "los mails (sic) en s� mismos no valen nada
judicialmente", y porque se estaba realizando una investigaci�n de inteligencia, en
las que "se tiene que buscar [la informaci�n] con mucha delicadeza".128? En febrero
de 2009 Sabas Chahu�n, el Fiscal Nacional de Chile, descart� cualquier vinculaci�n
de chilenos con las FARC, seg�n la informaci�n recibida por el Ministerio
P�blico.127?

En abril de 2009 protagoniz� dos incidentes bochornosos, el primero de los cuales


ocurri� el d�a 14, cuando asisti� al velatorio de Mar�a Jos� Esquivel, una
adolescente asesinada en un bus del transporte p�blico. Luego de ser recibido por
la madre de la menor, fue echado a gritos de la casa por otros familiares, que
consideraron que estaba haciendo un aprovechamiento pol�tico de su dolor.129?130?
La visita, gestionada por Joaqu�n Lav�n,131? fue duramente criticada por el
Gobierno y otras entidades.132?133? El segundo incidente ocurri� menos de una
semana despu�s cuando declar� en una entrevista radial que Ema, hija de Andr�s
Velasco, ministro de Hacienda, "si no hubiera sido hija del ministro Velasco, se
habr�a muerto", haciendo referencia al rescate de emergencia ocurrido cuando la
ni�a tuvo un accidente en una piscina.134? La ni�a, de 2 a�os, se encontraba en
coma inducido al momento de las declaraciones.135?136? Andr�s Velasco le respondi�
que "No se juega con la tragedia de una ni�ita y de su familia",137? mientras que
Belisario Velasco lo acus� de tener "incontinencia verbal".138? El subsecretario
del Interior, Patricio Rosende, declar� que "en lo que corresponde a las acciones
de rescate que realizan Carabineros y los servicios de salud, ellos est�n abiertos
a todos los habitantes de Chile, pobres y ricos, que vivan en Arica o en Punta
Arenas".139? Pi�era calific� las cr�ticas de "aprovechamiento pol�tico".140?

Candidatura presidencial de 2009


Art�culo principal: Elecci�n presidencial de Chile (2009-2010)
El nombre de Sebasti�n Pi�era fue seleccionado por la directiva de Renovaci�n
Nacional como el de su candidato para las elecciones presidenciales de 2009 d�as
despu�s de que este fuera derrotado en la segunda vuelta de la elecci�n de 2005-
2006.141? Pi�era declar� que deseaba continuar en el servicio p�blico, pues se
sent�a comprometido con quienes hab�an votado por �l, aunque no sab�a en qu�
cargo.142? Sin embargo, la mesa directiva de su partido estim� que era prudente que
se mantuviese en segundo plano.141? Desde abril de 2007 comenz� a aparecer su
nombre en encuestas de intenci�n de voto para la siguiente elecci�n presidencial,
hechas por diversos medios, apareciendo como ganador en la mayor�a de �stas (v�ase
anexo con las encuestas).

Afiche de campa�a de Sebasti�n Pi�era, con el emblema de la Coalici�n por el


Cambio.
Aunque la UDI no design� un candidato propio, durante 2006 se supo de las
precandidaturas de Pablo Longueira y Jacqueline van Rysselberghe,143?144? sin que
ninguna recibiera mucho apoyo dentro de su partido.145? por lo que la campa�a de
Pi�era se desarrollaba sin amenazas reales ni rivales serios dentro de su
sector.146?

Longueira fue el �nico que oficializ� su precandidatura, aunque la baj� en mayo de


2007, sin que la UDI levantara otra en su remplazo.147? La falta de candidato
pesaba dentro de la UDI, sin que se dejase de nombrar posibles candidatos, como
Joaqu�n Lav�n,148? Evelyn Matthei y Hern�n Larra�n.149? El partido se puso en 2007
la fecha l�mite de abril de 2009 para nombrar a su candidato,150? y al no tenerlo
al cumplirse el paso, declararon que no levantar�an un candidato paralelo a
Pi�era.151?
Pablo Longueira se retir� del comando de Pi�era a mediados de abril de 2009, para
dedicarse, seg�n dijo, a la campa�a parlamentaria.152? Despu�s declar� en una
entrevista que a Pi�era le falta credibilidad, y compromiso con la pobreza y los
problemas sociales del pa�s.153? Coincidentemente se retir� del comando alrededor
de la misma fecha Manuel Jos� Ossand�n, alcalde de Puente Alto, criticando "errores
garrafales" de la campa�a de Pi�era, como la visita al velorio de Mar�a Jos�
Esquivel.154?

Candidato de la Coalici�n por el Cambio


En mayo de 2009 el senador Fernando Flores, exintegrante del PPD y fundador de
ChilePrimero se uni� a la campa�a de Pi�era, formando la llamada Coalici�n por el
Cambio.155? Tal apoyo fue valorado por Pi�era,156? pero no por algunos militantes
de ChilePrimero, que dejaron el movimiento y se unieron a la candidatura de Marco
Enr�quez-Ominami.157? Flores declar� que su apoyo se debe a que "Chile necesita un
cambio y ese cambio no lo puede dar la Concertaci�n", y que "a la candidatura de
Pi�era le hac�a falta una fuerza progresista", aunque dej� claro que "si no me
gusta la Coalici�n por el Cambio, en tres meses m�s me salgo".158?

Tras el dictamen de la Contralor�a de junio de 2009, que prohibi� la entrega


gratuita de la pastilla del d�a despu�s en los municipios,159? Pi�era se declar� a
favor de apoyar en su posible futuro gobierno "una ley para permitir la
distribuci�n del medicamento", y que esa postura era compartida por muchos de los
parlamentarios de la Alianza.160? Marco Antonio N��ez, diputado PPD y presidente de
la comisi�n de Salud de la C�mara Baja, declar� que tal postura era "oportunista",
y que fueron 36 parlamentarios de la Alianza quienes solicitaron la prohibici�n del
medicamento.161? El Gobierno, en respuesta al dictamen de Contralor�a, pidi� una
reconsideraci�n,162? e inform� que enviar�a un proyecto de ley para garantizar el
derecho a la anticoncepci�n,163? para el cual Pi�era dio "libertad de acci�n" a los
parlamentarios de la Alianza en su votaci�n, pidi�ndoles que "act�en de acuerdo a
su propia conciencia y su propia libertad".164?

Aunque ha formado los denominados "grupos Tantauco" para que lo apoyen en la


realizaci�n de su programa, Pi�era no es un hombre de trabajo en equipo. Como
declara Herman Chadwick, dirigente de la UDI: "A Sebasti�n le cuesta mucho trabajar
en equipo, porque lo sabe todo. �l forma equipos pero no los emplea. Los tiene s�lo
porque es como una moda de la campa�a. Pero Sebasti�n no va a hacer lo que el
equipo le diga. El razonamiento que �l hace es el siguiente: soy primero, estoy a
diez puntos de Frei, �qu� me va a ense�ar otra persona?".31?

Durante el debate televisivo del 23 de septiembre moderado por Alejandro Guillier,


transmitido por TVN, en que se enfrentaron todos los candidatos (Jorge Arrate,
Marco Enr�quez-Ominami, Eduardo Frei Ruiz-Tagle y el propio Pi�era), fue duramente
emplazado por Frei por haber sido mencionado en el Informe sobre Corrupci�n Global
2009 de Transparencia Internacional,165?166?167?168? (v�ase secci�n Carrera
empresarial).

Pi�era celebrando la elecci�n junto a su familia.


Pocos d�as antes de la segunda vuelta de la elecci�n se�al� que "lo m�s probable"
era que, de ganar las elecciones, en su Gobierno no hubiera nadie que haya sido
ministro del Gobierno Militar, porque su Gobierno ser�a uno "mirando al futuro y
que le abrir� las puertas a una nueva generaci�n".169? Sin embargo, al d�a
siguiente retir� sus dichos, luego de que Rodrigo Hinzpeter (su jefe de capa�a) lo
contradijera, se�alando que a nadie se le iba a reprochar haber sido ministro de
Augusto Pinochet.170? Las declaraciones hab�an generado r�pidamente fuertes
fricciones dentro de la Coalici�n por el Cambio, entre los sectores pinochetistas y
los m�s lejanos a la figura del dictador,171?172? por lo que Pi�era se vio obligado
a cambiar sus dichos, argumentando que "no es un pecado" haber trabajado en la
dictadura militar de Pinochet.173?174?

Resultados y sucesos posteriores


El 17 de enero de 2010 en la segunda vuelta electoral de la elecci�n presidencial,
Pi�era fue electo presidente con un 51,61 % de los votos v�lidamente emitidos,
superando a Eduardo Frei que obtuvo un 48,38 %, poniendo fin a 20 de a�os de
gobiernos de la Concertaci�n.175?176?

El 29 de enero de 2010 fue proclamado oficialmente por el Tribunal Calificador de


Elecciones como presidente electo, para el periodo constitucional de cuatro a�os,
que se iniciar�a el 11 de marzo de 2010.177? Ese mismo d�a anunci� la ratificaci�n,
durante su gobierno, de Juan Gabriel Vald�s (PS) como agregado presidencial para la
misi�n chilena en Hait�.178?

Pi�era anunci� el que ser�a su primer gabinete ministerial el 9 de febrero de 2010,


en el Museo Hist�rico Nacional de Chile, el cual estaba compuesto de 16 hombres y 6
mujeres, siendo 4 militantes de RN, 4 de la UDI y 14 independientes.179?

El 12 de febrero de 2010 manifest� el respaldo de su administraci�n al socialista


Jos� Miguel Insulza en su repostulaci�n al cargo de secretario general de la
Organizaci�n de los Estados Americanos (OEA).180?

Durante la campa�a presidencial Pi�era propuso una privatizaci�n parcial de la


minera estatal Codelco, conservando el 80 % de su propiedad en manos del Estado y
vendiendo el 20 % restante,181? sin embargo, antes del inicio del nuevo gobierno,
Laurence Golborne, quien asumir�a como ministro de Miner�a de Pi�era, dijo que
Codelco continuar�a siendo estatal, y que no estaba en el programa de gobierno la
inclusi�n de capitales privados a la empresa.182?

A pocas semanas del inicio de su gobierno, el 27 de febrero de 2010, un terremoto


de magnitud 8,8 MW azot� al centro sur del pa�s,183? el cual produjo, adem�s, un
fuerte tsunami que impact� las costas chilenas.184?

Primer gobierno
Art�culo principal: Primer gobierno de Sebasti�n Pi�era

Fotograf�a oficial del presidente Sebasti�n Pi�era durante su primer gobierno

Sebasti�n Pi�era en la fotograf�a oficial junto a su gabinete ministerial. 21 de


mayo de 2010.

Sebasti�n Pi�era en su primera Cuenta P�blica a la Naci�n, ante el Congreso


Nacional.
Pol�tica interna y social
La ceremonia de cambio de mando, realizada al mediod�a del d�a 11 de marzo de 2010,
en el Sal�n de Honor del Congreso Nacional, debido al reciente terremoto que afect�
al pa�s, fue la m�s sencilla y austera desde 1941 �cuando jur� Juan Antonio R�os,
debiendo asumir r�pidamente por la muerte de Pedro Aguirre Cerda�,185? aunque cont�
con la presencia de m�ltiples delegaciones internacionales,186?187?188?189? fue
encabezada por el presidente del Senado, Jorge Pizarro y estuvo marcada por un
nuevo terremoto de 6,9 grados que tuvo lugar a la 11:39 (UTC-3) y sus sucesivas
r�plicas. A diferencia de sus dos predecesores, que prometieron por ser agn�sticos,
Sebasti�n Pi�era jur� el cargo.190? A continuaci�n se procedi� a tomar juramento a
todos los nuevos ministros a la vez, a diferencia de los cambios de mando
anteriores, en los cuales cada ministro juraba independientemente.190?

Luego de asumir como presidente, a Sebasti�n Pi�era le correspond�a nombrar a cerca


de 1300 cargos de confianza, entre seremis, gobernadores y otros.191? Los cargos no
fueron llenados inmediatamente, gener�ndose un atraso que en algunos casos
dificult� la acci�n de los respectivos organismos.192? Dentro de los cargos que no
se llenaron inicialmente se encontraba el director de la Direcci�n del Trabajo, lo
que fue criticado por la oposici�n, debido al alto n�mero de despidos ocurridos en
la zona afectada por el terremoto, muchos de los cuales se hicieron de manera
ilegal.193?194?195?

Los nuevos gobernadores fueron designados el 16 de marzo de 2010.196? La causa del


atraso fue asignada por el senador de RN Antonio Horvath al "cuoteo pol�tico".197?
Dentro de la UDI hubo molestia con los nombramientos, pues seg�n declararon, no se
aceptaron sus sugerencias, ni se ponder� el peso del partido en el parlamento.198?
199?200? El retraso en el nombramiento de los secretarios regionales ministeriales
(seremi), gener� cr�ticas similares.201?202?203?

Se conoci� a principios de mayo de 2010 que Pi�era estaba evaluando la venta del
diario La Naci�n, de propiedad del Estado.204?205? El 12 de noviembre, la Junta de
Accionistas aprob� el proyecto de terminar con el diario impreso y continuar s�lo
como un peri�dico electr�nico, lo cual era rechazado por los sindicatos de la
empresa. El 16 de diciembre de 2010 se public� la �ltima edici�n impresa de La
Naci�n, tras lo cual el medio se mantiene exclusivamente como un portal informativo
en Internet,206? mientras que el 19 de diciembre se public� la �ltima edici�n en
papel de La Naci�n domingo.

Para financiar el plan de reconstrucci�n el gobierno aument� temporalmente el


impuesto de primera categor�a a un 20 % en 2011 y un 18,5 % en 2012. Tambi�n se
aument� transitoriamente el Impuesto Territorial a las propiedades de mayor aval�o
fiscal, exceptuando a los predios agr�colas. La misma ley rebaj� permanentemente a
un 0,6% el Impuesto de Timbres y Estampillas.207?

Se present� como una de las formas de financiamiento la venta de la participaci�n


del Estado en la sanitaria Aguas Andinas y la empresa el�ctrica Edelnor.208? Las
acciones se vendieron, reserv�ndose la CORFO un 5% de las acciones, pero los
dineros no estaban destinados a la reconstrucci�n sino que a garantizar cr�ditos a
las pymes y a capitalizar empresas estatales.209?

El 5 de agosto de 2010, ocurri� el derrumbe de la mina San Jos�, que dej� atrapados
a 33 mineros a unos 720 metros de profundidad durante 70 d�as.210?211? El
yacimiento, ubicada a 30 km al noroeste de la ciudad de Copiap�.

En agosto de 2010 el Ejecutivo despach� un proyecto de ley que busca la creaci�n


del Ministerio de Desarrollo Social. Este nuevo ministerio evaluar�a y gestionar�a
m�s de 300 programas sociales.212?

El crecimiento econ�mico de Chile fue de un 5,8% en 2010; un 5,9 % en 2011; y un


5,6 % en 2012.213?

La ley m�s relevante para el fomento de la actividad econ�mica ha sido la N�


20.494, que disminuye la cantidad de d�as para crear una empresa desde 27 a 7.214?
Tambi�n se lanzaron 50 propuestas para el impulso competitivo, con el prop�sito de
eliminar las trabas para el emprendimiento, de las cuales se han aplicado 11 hasta
principios de 2012.215?

La inflaci�n fue del 3 % en 2010,216? un 4,4 % en 2011.217? y del 1,5 % en 2012218?

El desempleo tuvo una evoluci�n descendente desde el 8,3 % de 2010 al 7,2 % de 2011
y al 6,4 % en 2012, recuperando el pa�s sus niveles de anteriores a la crisis.219?

El Ministerio del Interior se convirti� oficialmente en el Ministerio del Interior


y Seguridad P�blica el 21 de febrero de 2011, luego de que fuera publicada la Ley
N� 20.502, que establece la nueva institucionalidad del ministerio, y que hab�a
sido promulgada por el presidente el 10 de febrero de 2011.220?

Desde mayo de 2011 se realizaron una serie de manifestaciones realizadas a nivel


nacional por estudiantes de secundaria y universitarios. Han sido consideradas como
las movilizaciones m�s importantes de los �ltimos a�os y una de las mayores desde
el retorno a la democracia. Adem�s, es la movilizaci�n estudiantil m�s grande y
extensa de la historia del pa�s[cita requerida]

Marcha por la Educaci�n a mediados de 2011. Al fondo, la Estaci�n Mapocho.


Estas movilizaciones surgieron de parte de estudiantes que rechazan el sistema
educacional chileno, que provee una amplia participaci�n del sector privado
respecto a la del Estado. Actualmente, solo el 25 % del sistema educativo es
financiado por el Estado, mientras que los estudiantes aportan el otro 75%.221?
Este sistema fue originado durante el dictadura militar de Augusto Pinochet a lo
largo de los a�os 1980 finalizando con la promulgaci�n de la Ley Org�nica
Constitucional de Ense�anza (LOCE) cuatro d�as antes de entregar el poder; esta ley
dej� al Estado en un rol regulador, delegando gran parte de la ense�anza al sector
privado.222?223? Tras la movilizaci�n de 2006, conocida como la "Revoluci�n
ping�ina", la LOCE fue reemplazada en 2009 por la Ley General de Educaci�n, que no
trajo cambios significativos a la ley anterior;,224? y el proyecto de ley que
pretend�a terminar con el lucro en la educaci�n b�sica y media fue rechazado por la
UDI, en 2007, en ese momento oposici�n225?226?

En agosto de 2011 se aprob� una ley que exime a los pensionados chilenos
beneficiarios del Sistema de Pensiones Solidarias del pago del 7 % de cotizaci�n en
salud. A los no incluidos en este sistema se les rebaja la cotizaci�n al 5 % si
pertenecen a los cuatro primeros quintiles de la poblaci�n.227? La ley fue
criticada por la oposici�n al focalizarse en los dos primeros quintiles, mientras
que a la clase media la rebaja s�lo alcanza un 2%, acusando la presencia de una
�letra chica� con respecto a la promesa de campa�a.228?

En octubre de 2011 entr� en vigencia una nueva ley que extiende el descanso
postnatal de tres a seis meses, recibiendo un subsidio estatal de hasta 66 UF, con
posibilidad de traspasar parte del permiso al padre.229?

En 2011 Chile tuvo un �ndice Gini de 0.494 (despu�s de aplicados impuestos y


transferencias).230? Si bien muestra una evoluci�n positiva, es el m�s alto entre
todos los pa�ses de la OCDE, siendo el pa�s con mayor desigualdad econ�mica entre
los 34 pa�ses participantes, as� como uno de los m�s desiguales de
Latinoam�rica.231?

Tras una serie de negociaciones con la oposici�n, se aprob� una modificaci�n a la


ley de royalty minero. Ten�a esta modificaci�n un car�cter voluntario y aumentaba
el impuesto a una cifra variable de entre 4 % a 9 %, dependiendo del volumen de
producci�n, entre 2010 y 2012, a cambio del aumento a seis a�os de la
invariabilidad tributaria de los contratos.232?

Pol�tica energ�tica
El 9 de mayo de 2011, autoridades del primer gobierno de Sebasti�n Pi�era aprobaron
la construcci�n del proyecto Hidroays�n,233? que incluir� cinco centrales
hidroel�ctricas en la Regi�n de Ays�n, al sur de Chile. La decisi�n fue tomada por
11 consejeros, de los cuales 10 fueron votos a favor y s�lo 1 fue abstenci�n,234? a
pesar de que 27 d�as antes el Comit� de Inversiones Extranjeras ya anticip� la
decisi�n, antes que todo el resto del pa�s.235?

A esto se suma el hecho de que en el mes de abril de 2011, ya hab�a un creciente


61% de la ciudadan�a en contra de su aceptaci�n, producto de que dichas centrales
traer�an consigo numerosos da�os irreversibles al entorno natural de la regi�n.236?
Relaciones exteriores
Las relaciones con Argentina se han mantenido cordiales, si bien se enturbiaron
producto de la decisi�n del gobierno argentino de entregar asilo pol�tico al
exfrentista Galvarino Apablaza, solicitado por la justicia chilena por el asesinato
del senador Jaime Guzm�n.237? El gobierno chileno apoya la reivindicaci�n argentina
sobre las Islas Malvinas y afirm� que los barcos que naveguen con la bandera de las
Malvinas no podr�n recalar en puertos chilenos.238?

En contraposici�n las relaciones con Bolivia se han mantenido tensas, producto de


la demanda boliviana por obtener una salida soberana al Oc�ano Pac�fico. La
posici�n de Chile ha sido la de mantener los canales de di�logo abiertos, pero bajo
el principio del respeto a los tratados vigentes.239? En marzo de 2011 el
presidente boliviano Evo Morales anunci� que recurrir�a a los tribunales
internacionales con el fin de lograr una salida al mar,240? lo que materializ� el
24 de abril de 2013, en una demanda que no exig�a la revisi�n del Tratado de 1904
sino a que la Corte obligue a Chile a negociar una salida al mar, por las
expectativas que se habr�an creado tras varios intentos fallidos de
negociaci�n.241?

Sebasti�n Pi�era junto a su hom�logo peruano Alan Garc�a P�rez.


Chile mantiene con el Per� una disputa por la delimitaci�n mar�tima entre ambas
naciones en la Corte Internacional de Justicia. Pi�era visit� Lima en noviembre de
2010, lo que ayud� a distender las pasiones,242? advirtiendo que eran m�s los
elementos que un�an que los que separaban a ambas naciones.243? En reciprocidad
Chile recibi� las visitas de Alan Garc�a y de su sucesor Ollanta Humala, el que ha
reafirmado que su pa�s acatar�a el fallo de La Haya.244?

En enero de 2011 Chile reconoci� a Palestina como un �Estado libre, independiente y


soberano�, siguiendo la l�nea marcada por otras naciones americanas, respaldando
asimismo el derecho de Israel "a existir dentro de fronteras seguras e
internacionalmente reconocidas�.245?

Imagen p�blica

Niveles de aprobaci�n (azul) y desaprobaci�n (rojo) de Sebasti�n Pi�era, seg�n la


encuesta Adimark.
En los meses iniciales de gobierno, y hasta noviembre de 2010, sus niveles de
popularidad (medidos por la encuesta mensual Adimark) se mantuvieron mayores o
iguales a 50 %, con la excepci�n de julio en que cay� a 46 %, alcanzando una
desaprobaci�n del 40 %, muy superior al 18 % con que comenz� su mandato. Su peak de
63 % de aprobaci�n (el �nico mayor a 60 %) se produjo en el mes de octubre,
producto del rescate de los mineros atrapados por el derrumbe de la mina San Jos�.
Entre todos los atributos evaluados hasta diciembre del 2010, los m�s bajos fueron
�es cre�ble� y �genera confianza�.246?

Desde diciembre de 2010 en adelante su nivel de aprobaci�n se ha mantenido bajo el


50 %, alcanzando un m�nimo hist�rico de 27 % de aprobaci�n en agosto de 2011,
marcado por la movilizaci�n estudiantil en Chile de 2011, as� como un rechazo de 68
%, convirti�ndose en el presidente de Chile con mayor desaprobaci�n en su mandato
desde el retorno a la democracia.247? Desde mayo de 2011 hasta octubre de 2013, sus
niveles de desaprobaci�n no bajaron del 50 %; por el contrario, alcanz� un nuevo
m�nimo de aprobaci�n de 26 % en abril de 2012.nota 4?248?

Su primer gobierno, por su parte, mantuvo niveles de aprobaci�n y rechazo


similares, siendo en general (salvo agosto de 2010) hasta enero de 2011 su
aprobaci�n levemente mayor que la del mandatario. En adelante los cambios han sido
relativamente an�logos. Diciembre de 2013 fue el primer mes desde diciembre de 2010
en que su gobierno alcanz� niveles de aprobaci�n mayores que los de
desaprobaci�n.248? Pi�era finaliz� su gobierno con una aprobaci�n de 50 % y
desaprobaci�n de 36 %, de acuerdo con la encuesta Adimark de febrero de 2014.249?

Impasses medi�ticos y diplom�ticos


Art�culo principal: Pi�ericosas
Durante su gobierno, Sebasti�n Pi�era ha sido protagonista de numerosos impasses
comunicacionales. Estos chascarros medi�ticos han seguido en el tiempo dando p�bulo
a que se acu�ara un neologismo, haciendo parang�n al que se acu�ara para el
Presidente de Estados Unidos George W. Bush por sus continuos chascarros, los
Bushismos (en ingl�s: Bushism)?.250? En tanto, la palabra �pi�ericosas� proviene de
una deformaci�n de �Condoricosas�, una secci�n de chistes cortos en la revista
chilena de humor Condorito, popular en Latinoam�rica.

Conflictos de intereses
Pi�era prometi� durante la campa�a presidencial que de ser elegido presidente,
vender�a su participaci�n en la aerol�nea LAN antes del 11 de marzo de 2010, d�a en
que asumi� el cargo.72? Cerca del 15 % de la empresa fue vendido en febrero,
despu�s de ganar las elecciones, en US$ 375 millones en un remate en la bolsa, y
US$ 500 al grupo empresarial Cueto.251?

El 11 % restante no fue vendido antes de que Pi�era asumiera la presidencia, como


se hab�a prometido.252? El atraso provoc� declaraciones, desde la Concertaci�n
hasta incluso dentro de la Coalici�n por el Cambio, que emplazaban al presidente a
acelerar la venta.253? Aunque destacaba que el terremoto ocurrido el 27 de febrero
era la prioridad, el secretario general de la UDI, V�ctor P�rez se�al� que la venta
"es algo a lo que se hab�a comprometido y hay que cumplirlo a la brevedad".254? Las
acciones de LAN sufrieron una ca�da ostensible despu�s del terremoto, lo que pudo
haber retrasado la venta.255?252?

La venta de lo restante se concret� el 24 y 25 de marzo, cuando un 8% fue vendido


al grupo Bethia en US$ 425 millones de d�lares y se remat� en la Bolsa el 3 %
restante.251? La venta a Bethia fue cuestionada, pues se realiz� a trav�s de la
venta de la sociedad controladora de las acciones, Axxion, y no de las acciones
mismas. Esto signific� el no pago de cerca de US$50 millones en impuestos.256? Este
ahorro en impuestos fue tratado de "elusi�n" por parlamentarios de la Concertaci�n,
y se llam� al Servicio de Impuestos Internos para que revisara la operaci�n.257? El
SII dijo que revisar�a la venta como lo hace con todas las grandes transacciones.
Esta revisi�n tampoco pas� sin generar pol�mica, pues el Director de Impuestos
Internos es un funcionario de confianza del Presidente, lo que gener� dudas sobre
su independencia al momento de actuar.258? El Director del servicio declar� tomar�a
todos los resguardos para no ser influenciado, y que "evitar�a" el contacto con el
presidente.259?260? Finalmente, se estableci� que tras esta venta, Pi�era realiz�
la mayor donaci�n legal realizada a un partido pol�tico, en este caso Renovaci�n
Nacional.261?

El canal de televisi�n abierta Chilevisi�n no fue incluido en el fideicomiso creado


en abril de 2009, al que cedi� cerca de un tercio las inversiones que pose�a en
aquel momento.262? Esta decisi�n fue criticada por miembros del Centro de Estudios
P�blicos (CEP), ligado a la derecha liberal, y parlamentarios de la UDI, pues
generar�a un problema de conflicto de intereses de resultar elegido, debido a los
cambios que afrontar� la industria de la televisi�n durante el periodo presidencial
correspondiente, por cambios t�cnicos y la renovaci�n de la legislaci�n que la
regula.263?

Pi�era, ya electo presidente, declar� por medio de uno de sus asesores que
traspasar�a la propiedad del canal de televisi�n a la Fundaci�n sin fines de lucro
Cultura y Sociedad, ex Fundaci�n Futuro.264? Sin embargo, el traspaso no se
concret� una vez asumido en el cargo,265? y unos d�as despu�s se supo de la
posibilidad que en vez de esto se concretara una venta.266?267? En abril se
confirm� la intenci�n de Pi�era de enajenar la empresa, aunque la forma y los plazo
no fueron definidos.268?269?

En mayo de 2010, se hizo p�blica la negociaci�n con el grupo Linzor Capital para
vender el canal en US$130 millones.270?271? La venta finalmente no se concret�,
aunque no se aclararon los motivos del fracaso.272?

Una vez asumido en el cargo de presidente, Pi�era nombr� al presidente del


directorio de TVN, sin haberse desprendido de la propiedad de Chilevisi�n. Por esta
acci�n fue acusado en abril de 2010 ante la Contralor�a por conflicto de intereses,
por un grupo de parlamentarios de oposici�n.273? La Contralor�a dictamin� 3 meses
despu�s que no hab�a impedimento para que Pi�era nombrara el Directorio de TVN y al
Consejo Nacional de Televisi�n, siempre y cuando no se incurriera en infracciones
al principio de probidad administrativa.274? Los emplazamientos a vender el canal
tambi�n proven�an de su sector pol�tico.275?276?

Finalmente el canal fue vendido al grupo estadounidense Time Warner (propietario


del canal de noticias CNN) a fines de agosto de 2010.277?

El 15 de febrero de 2011, la COREMA (rama regional de la Comisi�n Nacional del


Medio Ambiente de Chile) aprob� por unanimidad un proyecto minero a cielo abierto,
emplazado en Isla Riesco, Regi�n de Magallanes, cuyo estudio de impacto ambiental
presenta varias falencias. El proyecto pretende extraer carb�n sub bituminoso que
ser�a utilizado para alimentar centrales termoel�ctricas situadas en las zonas
cupr�feras del norte del pa�s.[cita requerida] El proyecto "Mina Invierno" pone en
riesgo al menos un parque nacional de acuerdo con organizaciones ambientalistas y
ciudadanas, y significar� la tala rasa de 1500 hect�reas de bosque nativo.[cita
requerida]

Sebasti�n Pi�era se vio involucrado directamente en la pol�mica, al ser un


importante accionista de la empresa Copec, la cual pertenece al grupo Angelini,
impulsor del proyecto junto con el grupo Von Appen.[cita requerida]

Actividad p�blica tras el primer gobierno

Pi�era, junto a la presidenta Bachelet y a los dem�s expresidentes de Chile, en


2014.
Desde su salida del poder el 11 de marzo de 2014, Pi�era se ha dedicado a la
conformaci�n de la Fundaci�n Avanza Chile,278? un think tank de centro derecha que
busca jugar un rol importante en la oposici�n al gobierno de Michelle Bachelet.279?
Adem�s de Pi�era, integran el directorio de la fundaci�n varios de sus
exministros.280? Al mismo tiempo, ha participado de conferencias y seminarios.278?

En mayo de 2014 fue invitado a conformar el Club de Madrid.281?

Candidatura presidencial de 2017

Logotipo de campa�a de la segunda vuelta


Art�culo principal: Elecci�n presidencial de Chile de 2017
Segundo gobierno
Art�culo principal: Segundo gobierno de Sebasti�n Pi�era
Controversias
Banco de Talca
Art�culo principal: Sebasti�n Pi�era#Negocio bancario y de tarjetas de cr�dito
Pi�eragate
Art�culo principal: Pi�eragate
El hecho ocurri� el 23 de agosto de 1992 cuando Ricardo Claro transmiti� en vivo,
durante un programa pol�tico del canal de televisi�n de su propiedad, Megavisi�n,
una conversaci�n telef�nica grabada clandestinamente por agentes de inteligencia
del ej�rcito.96?282? En ella Pi�era daba instrucciones para que Evelyn Matthei, su
correligionaria en aquel momento, fuera dejada en contradicci�n y como poco
preparada en una entrevista televisiva, para acabar con sus aspiraciones
presidenciales.283?La aparici�n de la grabaci�n fue interpretada por Andr�s
Allamand como una maniobra del Ej�rcito para terminar con la derecha liberal, que
crec�a exitosamente en aquel momento.284? Tras la pol�mica posterior ambos
declinaron sus candidaturas.20?285? Dentro del mismo caso un hijo suyo fue
secuestrado por algunas horas, hecho ocurrido en 1993, y que Pi�era reconoci� en
2003.286? El secuestro habr�a ocurrido para obligarlo a dejar de investigar sobre
el espionaje telef�nico del que fue v�ctima el a�o anterior.287?

Caso Chispas: �el negocio del siglo�


Art�culo principal: Caso Chispas
En 1997 se produjo un esc�ndalo burs�til y pol�tico que tuvo como protagonistas a
la empresa espa�ola de energ�a Endesa, a la empresa chilena Enersis, que entonces
fue comprada por la primera, y a los empresarios y pol�ticos Jos� Yuraszeck (UDI),
miembro del directorio de Enersis, y Sebasti�n Pi�era (RN), importante accionista
de la misma, por entonces senador y posteriormente Presidente de Chile entre 2010 y
2014. Yuraszeck y sus exsocios vendieron los t�tulos de Enersis a Endesa por un
monto sobrevalorado, en lo que tambi�n se conoci� como �El negocio del siglo�, que
perjudicaba enormemente a los dem�s accionistas, entre ellos, a Pi�era. Sin
embargo, este �ltimo utiliz� su calidad de senador para obtener por sus acciones
m�s beneficios que los dem�s accionistas.288?

Por este fraude, Yuraszeck y sus socios fueron multados s�lo por 75 millones de
d�lares, siendo que sus ganancias obtenidas por el negocio ascendieron a los 400
millones.289?

Parque Tantauco
Art�culo principal: Parque Tantauco
A fines de 2004, Pi�era compr� en cerca de 6 millones de d�lares unas 115 000
hect�reas de bosque nativo en la isla Grande de Chilo�, que corresponden al 15% de
su superficie,290? para construir el actual Parque Tantauco. El proyecto contempl�
desde un inicio la construcci�n de un parque abierto al p�blico que incluyera la
realizaci�n de excursiones, deportes y la observaci�n de la naturaleza, que pudiera
recibir unos 100 000 visitantes anuales.291? Durante 2006 y 2007 se implementaron
lugares para recibir a los visitantes, adem�s de que se construyeron senderos y
zonas de camping.292?

A pesar de que Pi�era declar� que no hab�a tenido mayores antecedentes sobre la
existencia de alg�n conflicto dentro de los terrenos que hab�a comprado,291?
exist�a un amplio rechazo al proyecto de parte de las comunidades huilliches de la
zona, lo que hab�a sido cubierto por la prensa local.293? El rechazo proven�a de
las reclamaciones por los derechos "ancestrales y legales" que posee el pueblo
huilliche sobre los territorios,294? estando estos �ltimos garantizados por el
Tratado de Tantauco,293? capitulaci�n firmada entre Espa�a y Chile en 1826, que
dejar�a los territorios en cuesti�n bajo dominio huilliche, seg�n dice una carta
abierta entregada a Pi�era por el Consejo de Caciques Huilliches.294? Adem�s la
carta afirma que el cambio de nombre del territorio, bautiz�ndolo como Tantauco, es
una ofensa y una provocaci�n a su pueblo.294?295?

Acciones de LAN

Avi�n Airbus A340 de LAN Airlines.


En 2006, cuatro meses antes de acabar el gobierno de Ricardo Lagos y asumir a la
presidencia Michelle Bachelet, nuevamente Sebasti�n Pi�era fue foco de pol�mica,
esta vez en su calidad de miembro del directorio e importante accionista de la
empresa de aerol�neas LAN Airlines, comprando acciones en 2006 a precios m�s bajos
de lo normal, y en momentos extra�amente muy convenientes, lo que la
Superintendencia de Valores y Seguros de Chile (SVS) revel� como un uso indebido de
informaci�n privilegiada, no accesible a los dem�s compradores. Esta compra hizo
que en septiembre de 2009, a meses antes de las elecciones presidenciales de Chile
de 2009-2010, Pi�era apareciera en el informe internacional de corrupci�n efectuado
por Transparencia Internacional.296?

En 2018, un ex jefe de operaciones de Banchile Corredora de Bolsa asegur� tener


guardadas tres horas de grabaciones de la compa��a con Pi�era, relacionadas con el
proceso de compra y regateo de acciones. Dicha persona asegur� que no revelar�a las
grabaciones a menos que un juez se lo exigiera. De lo que se ha sabido de los
registros, en ellos tambi�n aparecen involucrados Julio Ponce Lerou y los hermanos
Cueto.297?

Caso Publicam
A fines de 2006 el senador Guido Girardi estuvo involucrado en un esc�ndalo de
corrupci�n en su rendici�n de gastos electorales, en la cual se le acus� de
presentar boletas y facturas falsas de empresas ficticias para desviar fondos
p�blicos, hechos que se conocieron como el �Caso Publicam�.298? Las campa�as de
Sebasti�n Pi�era (RN) y la diputada Lily P�rez (RN) tambi�n fueron parcialmente
financiadas a trav�s de facturas falsas presentadas a la �empresa fantasma�
Publicam.299? El Servel finalmente sobresey� el caso de Pi�era y Lily P�rez,
determinando que ambos desconoc�an el origen de dichas facturas.300? La condena
para el caso de Girardi, por otra parte, recay� exclusivamente en su asesor
electoral, Ricardo Far�as,301? debiendo cumplir una pena remitida de 541 d�as, as�
como el pago de 21 UTM (unos 700 mil pesos de entonces). El monto total por las
facturas fraudulentas ascendi� a los 55 millones de pesos.302?

Conflictos de intereses en cartera ministerial

Sebasti�n Pi�era y su cartera ministerial en 2010: Joaqu�n Lav�n, abajo, izquierda;


Felipe Larra�n, abajo, derecha; Alfredo Moreno, a la derecha del mandatario.
Durante el Primer gobierno de Sebasti�n Pi�era (2010-2014) asumieron a la cartera
ministerial diversos empresarios del pa�s, a algunos de los cuales se consider� que
podr�an tener conflictos de intereses con sus respectivas funciones p�blicas. Tales
son el caso, al inicio de su mandato, de Joaqu�n Lav�n como Ministro de Educaci�n,
siendo uno de los propietarios de la Universidad del Desarrollo o Alfredo Moreno
como Ministro de Relaciones Exteriores, parte de los directorios de las
transnacionales Walmart Chile y Falabella.303?

El 3 de abril de 2012, Jorge Bunster fue designado Ministro de Energ�a en reemplazo


de Rodrigo �lvarez Zenteno, produci�ndose un debate debido a que siendo ya
designado pose�a $273 millones de pesos en acciones en Copec y Enersis, de las
cuales se deshizo antes de asumir el cargo.304?

Proyecto de Minera Isla Riesco

Ubicaci�n de la isla Riesco en el estrecho de Magallanes


En abril de 2011, los diputados Carolina Goic (DC), Patricio Vallesp�n (DC),
Enrique Accorsi (PPD) y Alfonso de Urresti (PS) junto a las organizaciones
ambientales de Magallanes Alerta Riesco, Frente de defensa Ecol�gico Austral y
OCDEF de R�o Verde, denunciaron �presiones indebidas� y �serios conflictos de
intereses� por parte de autoridades del Gobierno frente al Proyecto Minero de
carb�n a realizarse por la Minera Isla Riesco en Isla Riesco. Vallesp�n, miembro de
la Comisi�n de Recursos Naturales, dijo que el estudio de impacto ambiental fue
aprobado r�pidamente (tras un a�o y medio de tramitaci�n), a pesar de ser este
�absolutamente insuficiente, incompleto, con metodolog�as inadecuadas, donde se usa
informaci�n falsa�, a juicio del diputado. Asimismo, a�adi� que las mayores
presiones para su r�pida aprobaci�n hab�an sido lideradas por el entonces
Presidente Sebasti�n Pi�era. En noviembre de 2010, presentando el Plan Regional de
Desarrollo y estando el proyecto todav�a en etapa de evaluaci�n, defendi�
abiertamente el proyecto, diciendo que generar�a muchos empleos. Luego de este
discurso los informes de evaluaci�n ambiental dejaron de generarse y dos meses
despu�s el proyecto ya estaba aprobado.305?

La Minera Isla Riesco, sociedad an�nima cerrada creada en 2006, se conforma por
accionistas de Copec e inversores de Ultraterra Ltda.305? Pi�era es uno de los
mayores accionistas individuales de la empresa Copec, con 785 609 acciones en 2011,
equivalentes a m�s de 9,7 millones de d�lares o el 0,06 % de la empresa. Algunos de
sus ministros tambi�n se ver�an supuestamente beneficiados de este proyecto, tales
como Felipe Larra�n, que en el pasado hab�a pertenecido al directorio de una
sociedad relacionada con Copec, y Laurence Golborne, quien fue hace a�os gerente de
AES Gener, empresa asociada a cinco termoel�ctricas que se ver�an beneficiadas por
el carb�n explotado en Isla Riesco, aunque no queda claro cu�l ser�a ese supuesto
beneficio. La hermana de este �ltimo, Daisy Golborne, tambi�n ser�a accionista de
Copec.306?

Empresas zombis
Una investigaci�n publicada por el Centro de Investigaci�n Period�stica (Ciper) en
2017, descubri� que diversas empresas que declararon cuantiosas p�rdidas en el
Servicio de Impuestos Internos (SII) en realidad no estaban en crisis, sino que
compraban firmas en quiebra y utilizaban sus p�rdidas para borrar utilidades y as�
evadir impuestos. Adem�s de Sebasti�n Pi�era, otros beneficiados con estas
millonarias utilidades fueron miembros de la familia Cueto, los socios de Penta,
sociedades de controladores de Falabella.307?

Para�sos fiscales y patrimonio no declarado


En 2017, Pi�era apareci� en la revista Forbes con un patrimonio total de 2700
millones de d�lares. Como parte de su candidatura presidencial, debi� declarar su
patrimonio, lo que hizo por un monto total de solo 600 millones. Entonces el Centro
de Investigaci�n Period�stica CIPER Chile revel� que el candidato ten�a un
millonario patrimonio no declarado en el para�so fiscal de Islas V�rgenes, donde en
2004 hab�a creado una sociedad llamada Pi�era Asociados, que dos a�os despu�s se
rebautiz� Inversiones Odisea Limitada. Esta sociedad fue creada con solo 18 mi

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