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EL REGLAMENTO

EL REGLAMENTO, DEFINICIONES, CARACTERISTICAS:

ETIMOLOGICAMENTE: DEL LATIN SUSTANTIVO “REGULA”: QUE SE PUEDE TRADUCIR COMO


REGLA

ASI COMO TAMBIEN DEL SUFIJO” MENTO “QUE SE USA PARA INDICAR INSTRUMENTO

LO QUE ARROJARIA COMO RESULTADO SI UNIMOS AMBOS TERMINOS “EL INSTRUMENTO QUE
REGULA”

TODOS TENEMOS Y HEMOS TENIDO CONTACTO DE FORMA DIRECTA O INDIRECTA CON UN


INSTRUMENTO NORMATIVO DE TIPO REGLAMENTO ASI POR EJEMPLO EN LOS COLEGIOS
EXISTEN REGLAMENTOS INTERNOS DENTRO DE LOS CUALES POR EJEMPLO: INDICAN EL
UNIFORME A ULIZAR POR EL ALUMNADO, EL HORARIO DE CLASES , ENTRE OTRAS REGLAS, ESTO
EN LINEAS GENERALES DEL COTIDIANO VIVIR , MAS ESTE TIPO DE REGLAMENTO NO ES EL QUE
PRECISA INTERESARLE AL DERECHO ADMINISTRATIVO SINO POR EJEMPLO: LOS REGLAMENTOS
DICTADOS POR LOS ORGANOS QUE EJERCEN LA ADMNISTRACION PUBLICA POR TAL RAZON
SERAN REGLAMENTOS DE INTERES PARA EL DERECHO ADMINISTRATIVO AQUELLOS
INSTRUMENTOS NORMATIVOS DICTADOS POR:

POR EL EJECUTIVO NACIONAL EN ESPECÍFICO POR EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA ARTICULO


236 ORD 10 CRBV

POR EL EJECUTIVO ESTADAL EN ESPECIFICO POR EL GOBERNADOR D LA ENTIDAD

POR EL EJECUTIVO MUNICIPAL EN ESPECIFICO EL ALCALDE

EN EJERCICIO DE SUS FUNCIONES Y DE SU POTESTAD REGLAMENTARIA.

Y QUE SI CONSTITUYEN FUENTE DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.

DESDE EL PUNTO DE VISTA JURIDICO ES IMPORTANTE HACER MENCION A UNAS


CARACTERISTICAS GENERALES DE LOS REGLAMENTOS:

LOS REGLAMENTOS

1- TIENEN RANGO SUBLEGAL


2- DEBEN SER REFRENDADOS Y PUBLICADOS EN LA GACETA RESPECTIVA PARA QUE
ENTREN EN VIGENCIA
3- NO PUEDEN REGULAR MATERIAS QUE YA SON REGULADAS POR LEYES
4- NO PUEDEN REGULAR MATERIAS DISTINTAS A LAS CONTENTIVAS DE LAS LEYES ( SALVO
LOS REGLAMENTOS INDEPENDIENTES ) CASOS ESPECIALES
5- MANTENDRAN EN VIGENCIA MIENTRAS NO EXISTA OTRO REGLAMENTO QUE LO
DEROGE O SURGA UNA NUEVA LEY SUPERIOR QUE LO DEROGE O MODIFIQUE
CONCEPTO DE REGLAMENTO:

EL REGLAMENTO ES TODA DECLARACION ESCRITA Y UNILATERAL, EMANADA DE LAS


AUTORIDADES ADMNISTRATIVAS, CREADORAS DE REGLAS DE DERECHO DE APLICACIÓN
GENERAL Y DE GRADO INFERIOR A LA LEY. ARTÍCULO 236 DE LA CRBV ORD 10

ES FUENTE DE LA ADMINISTRACION Y FUENTE PARA LA ADMNISTRACION

ANALISIS DEL CONCEPTO:

1- ES UNA DECLARACION ESCRITA : PORQUE ES DE DERECHO POSITIVO ES ESCRITO


DIFIERE DE LA COSTUMBRE, ES FUENTE FUNDAMENTAL DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO

2- ES UNILATERAL: PORQUE EMANA DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA Y SUS ORGANOS


Y SE DIFERENCIA DEL TRATADO PUES EL TRATADO INTERNACIONAL SURGE POR
ACUERDO ENTRE LOS SUJETOS DE DERECHO INTERNACIONAL

3- EMANAN DE LAS AUTORIDADES ADMNISTRATIVAS : SI EL REGLAMENTO EMANA DE


LAS AUTORIDADES U ORGANOS ADMNISTRATIVOS Y AUNQUE EL RESTO DE LOS
PODERES TAMBIEN PUEDAN DICTAR REGLAMENTOS LOS UNICOS QUE CONSTITUYEN
FUENTE PARA EL DERECHO ADNMINISTRATIVO SON LOS PRIMEROS EN VIRTUD DE QUE
TIENE PROYECCION SOBRE LA ADMNISTRACION LOS DEMAS DE LOS DISTINTOS
PODERES SOLO SURTEN EFECTOS INTERNOS

4- CREAN REGLAS DE DERECHO ESPECIALES Y DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO DE


CARÁCTER GENERAL ES DECIR PARA TODOS LOS CIUDADANOS

5- LAS REGLAS SON DE CARÁCTER SUBLEGAL ES DECIR EL REGLAMENTO ESTA


SUBORDINADO A LA LEY, EL REGLAMENTO VIENE A DETALLAR LO SEÑALADO EN LA LEY
PARA SU MEJOR APLICACIÓN EN SENTIDO GENERAL Y ABSTRACTO SIN ALTERAR SU
ESENCIA Y ESPIRITU

6- SE CONSIDERAN ACTOS ADMNISTRATIVOS PORQUE EMENAN DE LAS AUTORIDADES


ADMNISTRATIVAS

7- LOS REGLAMENTOS EMANAN DE LOS ORGANOS ADMINISTRATIVOS DE MAYOR


JERERQUIA EN EL PODER EJECUTIVO LA POTESTAD ES DEL PRESIDENTE DE LA
REPUBLICA EN EL PODER ESTADAL AL GOBERNADOR EN EL MUNICIPAL AL ALCALDE

¿CUAL ES LA FUNCION PRINCIPAL DEL REGLAMENTO?

EL REGLAMENTO TIENE COMO FUNCION PRINCIPAL REGULAR, NORMAR, ES UNA LEY EN


SENTIDO MATERIAL (PORQUE ES GENERAL Y ABSTRACTO) ES GENERAL Y DE VOLUNTAD
UNILATERAL PUES PROVIENE DE LA VOLUNTAD DEL ADMINISTRADOR NO INTERVIENE LA
VOLUNTAD DEL ADMNISTRADO TAMBIEN ES DE CARACTER SUBLEGAL POR QUE ESTA POR
DEBAJO DE LA LEY.

FUNDAMENTO DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA:

1- LA POTESTAD REGLAMENTARIA COMO EXPRESION DEL PODER DISCRESIONAL DE LA


ADMINISTRACION PUBLICA :

LA POTESTAD REGLAMENTARIA SUPONE UNA MAYOR SOLTURA A LAS RIENDAS QUE LA


LEY ATRIBUYE A LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA, YA QUE EXISTE UNA MAYOR
AMPLITUD AUNQUE SIEMPRE EXISTIRAN LOS LÍMITES QUE SEÑALE LA LEY.

EJEMPLO: LA FACULTAD LEGAL DE EXPROPIACION POR UTILIDAD PÚBLICA O INTERES


SOCIAL.
AQUÍ OBSERVAMOS QUE LA POTESTAD REGLAMENTARIA FACULTA CON CIERTA
AMPLITUD PARA QUE EL ADMNISTRADOR O ENTE ADMNISTRATIVO SUPONGA A SU
CONVICCION Y CREENCIA LAS PROPIEDADES A RESTRINGIR, NO OBSTANTE LA MISMA
FACULTAD ES LIMITADA PORQUE SI EXPROPIA POR EJEMPLO ALEGANDO LA
PROPIEDAD PUBLICA UNA CASA DE CAMPO PARA LA FAMILIA DEL MINISTRO LA LEY
SEGURAMENTE ANULARA LA ACTUACION POR CUANTO HUBO EXCESO DE PODER DEL
GOBIERNO Y ESTA FUERA DEL ORDEN LEGAL.

OJO: NO EXISTE POTESTADES REGLAMENTARIAS O DISCRESIONALES PURAS PORQUE


ELLAS ESTAN SIEMPRE CIERTAMENTE RESTRINGIDAS NO OBSTANTE SE DIFERENCIAN
POR SU GRAN CONNOTACION MANIFIESTA

2- LA POTESTAD REGLAMENTARIA COMO UNA DELEGACION LEGISLATIVA: OCURRE


CUANDO EL ORGANO DE MAYOR JERARQUIA DELEGA LA FUNCION DE REGLAR A OTRO
DE MENOR JERARQUIA

3- LA POTESTAD REGLAMENTARIA COMO ATRIBUCION DEL ORDENAMIENTO JURIDICO


O TEORIA DE LOS PODERES PROPIOS : SE REFIERE A LA POTESTAD PROPIA DE LA
FUNCION LEGISLATIVA

ANALISIS COMPARATIVO ENTRE EL REGLAMENTO Y LA LEY:

SEMEJANZAS ENTRE REGLAMENTO Y LEY:

1- AMBOS SON DE NATURALEZA ESCRITA.


2- AMBOS TIENE CARÁCTER GENERAL Y ABSTRACTO.
3- AMBOS REQUIEREN DE LA PUBLICACION EN GACETA OFICIAL PARA SU VALIDEZ YA SEA
GACETA NACIONAL ESTADAL O MUNICIPAL
4- AMBOS SON DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO DESDE EL MOMENTO DE SU
PUBLICACION O DESDE LA FECHA EN QUE SE ESTABLEZCA
5- AMBOS ESTAN SOMETIDOS AL PRINCIPIO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 2 DEL CCV LA
IGNORANCIA DE OLA LEY NO EXCUSA DE SU CUMPLIMIENTO
6- NO TIENEN EFECTO RETROACTIVO SALVO QUE BENEFICIE AL ADMNISTRADO EN
NUESTRO CASO.

LA LEY QUE SE REGLAMENTA LUEGO PASA A LLAMARSE LEY REGLAMENTADA

DIFERENCIAS ENTRE REGLAMENTO Y LEY

1- EL REGLAMENTO EMANA DEL PODER EJECUTIVO Y LA LEY DEL PODER LEGISLATIVO


2- LA LEY TIENE FUERZA LEGAL PROPIA MIENTRAS QUE EL REGLAMENTO ES SUBLEGAL
3- LA LEY SE ENCUENTRA AUN GRADO DE LA CONSTITUCION NACIONAL EL
REGLAMENTO ESTA A DOS GRADOS DE LA CONSTITUCION
4- EL PROCEDIMIENTO DE CREACION DE LA LEY ES MAS LARGO Y COMPLEJO
MIENTRAS QUE EL PROCEDIMIENTO DE LA CREACION DEL REGLAMENTO ES MAS

RAPIDO Y DINAMICO

CLASIFICACION DE LOS REGLAMENTOS:

SEGÚN SU VINCULACION A LA LEY:

1- REGLAMENTOS EJECUTIVOS O DEPENDIENTES: ES EL MAS COMUN EN VENEZUELA

SON LOS REGLAMENTOS QUE VIENE A EJECUTAR Y APLICAR UNA LEY DETERMINADA
ESTABLECEN LOS DETALLES NECESARIOS PARA LA APLICACIÓN DE UNA LEY. ARTÍCULO 236 DE
LA CRBV ORD 10.

2- REGLAMENTOS DELEGADOS:

SON AQUELLAS DECISIONES DE CARÁCTER GENERAL DICTADAS POR EL EJECUTIVO EN VIRTUD


DE UNA DELEGACION QUE LE HAYA HECHO EL PODER LEGISLATIVO O BIEN DE UNA AMPLIACION
ACORDADA POR LA LEY AL PODER EJECUTIVO DE SU POTESTAD ORDINARIA DE
REGLAMENTACION.

3- REGLAMENTOS INDEPENDIENTES O AUTONOMOS: SURGEN EN CASO EXCEPCIONAL


SEPARANDOSE DE LA CARACTERISTICA GENERAL DE LOS REGLAMENTOS

SON AQUELLOS QUE TIENEN POR OBJETO REGULAR MATERIA SOBRE LAS CUALES NO EXISTE LEY,
SON DICTADOS NO CON EL PROPOSITO DE FACILITAR LA APLICACIÓN DE UNA LEY SI NO CON EL
LLENAR UN VACIO LEGISLATIVO. LOS DICTA EL PODER EJECUTIVO POR UNA NECESIDAD
DERIVADA DEL EJERCICIO DE LA FUNCION ADMNISITRATIVA PARA:

3.1- REGULAR EL FUNCIONAMIENTO INTERNO DE LOS ORGANOS COLEGIADOS, REGLAMENTO


DEL CONSEJO UNIVERSITARIO DE LA UNIVERSIDAD EN ESTE REGLAMENTO SE PUEDE
ESTABLECER EL QUORUM, EL TIEMPO Y COMO VAN A SER LAS VOTACIONES POR EJEMPLO

3.2 CREAR ORGANOS O REESTRUCTURAR LOS YA EXISTENTES: ASIGNANDOLES SUS


CORRESPODIENTES ATRIBUCIONES Y JERARQUIAS LO ENCONTRAMOS EN LOS DISTINTOS
MINISTERIOS QUE PUEDEN DICTAR SUS RESPECTIVOS REGLAMNETOS A FIN DE REESTRUCTURAR
ESE ORGANO DEL ESTADO. SON REGLAMENTOS INTERNOS, NO SON REGLAMENTOS QUE
TRASCIENDEN ALA ADMINISTRACION PUBLICA
3.3- DICTADOS POR LAS AUTORIDADES PARA DESARROLLAR COMPETENCIAS QUE LES HAN
SIDO ASIGNADAS ESTOS REGLAMENTOS INTERNOS NO TIENE SUBORDINACION A
NINGUNA LEY PERO SI EN ALGUN MOMENTO EL ORGANO LEGISLATIVO SANCIONA LA LEY
QUE REGULA ESTA MATERIA ESTE REGLAMENTO QUERADA SIN EFECTO Y PASARIA
ENTONCES SI ES NECESARIA LA REGLAMENTACION A SER REGLAMENTADA DESARROLLADA
Y DETALLADA ATRAVES DE UN REGLAMENTO EJECUTIVO

4- REGLAMENTOS DE NECESIDAD: IGUALMENTE DE CARÁCTER EXCEPCIONAL

SON AQUELLOS QUE TIENE POR OBJETO LAS MEDIDAS DE CARÁCTER EXTREMO ACORDADAS
POR EL EJECUTIVO CONTENTIVAS DE LAS NUEVAS REGLAS DE DERECHO A VECES CONTRARIAS A
LAS LEYES VIGENTES Y QUE HAN SIDO ADOPTADAS SIN AUTORIZACION LEGISLATIVA

EN CUANTO A LA APLICACIÓN EN NUESTRO PAIS SOLO APLICAN SEGÚN NUESTRO

ORDENAMIENTO JURIDICO:

1- LOS REGLAMENTOS EJECUTIVOS O DEPENDIENTES


2- Y LOS REGLAMENTOS INDEPENDIENTES O AUTONOMOS

SEGÚN EL ORGANO DE CUAL EMANAN:

REGLAMENTOS NACIONALES:

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS TIENE LA FACULTAD


CONSTITUCIONAL PARA REGLAMENTAR LAS LEYES SIN ALTERAR SU ESPIRTU PROPOSITO Y
RAZON REGLAMENTOS EJECUTIVOS EN CUANTO A LOS REGLAMENTOS INDEPENDIENTES SE
DEBE PROCEDER DE IGUAL FORMA POR RAZONES DE ANALOGIA EN DEFECTO DE TEXTO
EXPRESO SOBRE PARTICULAR

LOS CUERPOS DIRECTIVOS DE LOS INSTITUTOS AUTONOMOS, LOS CONSEJOS UNIVERSITARIOS


DE LAS UNIVERSIDADES, NACIONALES, EL FISCAL, EL CONTRALOR Y EL PROCUARDOR DE LA
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA TIENE LA FACULTAD DE DICTAR LOS REGLAMENTOS
INTERNOS DE LOS ORGAMISMOS BAJO SU DIRECCION.

REGLAMENTOS ESTADALES:

LE CORRESPONDE AL GOBERNADOR DE CADA ESTADO CONJUNTAMENTE CON SUS


SECRETARIOS REGLAMENTAR LAS LEYES ESTADALES EMANADAS DE LOS CONSEJOS
LEGISLATIVOS

REGLAMENTOS MUNICIPALES:
LE CORRESPONDE AL ALCALDE DE CADA MUNICIPIO LA POTESTAD DE REGLAMENTAR LAS
ORDENANZAS MIUNICIPALES QUE PROCEDEN DEL CONSEJO MUNICIPAL

NATURALEZA DE LOS REGLAMENTOS:

SE REFIERE AL CARÁCTER QUE TIENE EL REGLAMENTO EL CUAL ES DE CARÁCTER GENERAL ES


DECIR LAS DISPOSICIONES DE ESAS REGLAS DE DERECHO SON APLICANLES A UN GRUPO
INDETERMINADO DE PERSONAS OSEA A TODAS LAS PERSONAS QUE SE HALLAN EN LAS
CONDICIONES DE HECHO PREVISTAS EN EL TEXTO DEL REGLAMENTO RESPECTIVO TAL Y COMO
LO ESTABLECE EL ARTICULO 2 DEL CODIGO CIVIL VENEZOLANO LA IGNORANCIA DE LA LEY NO
ES EXCUSA DE SU CUMPLIMIENTO

FUNDAMENTOS DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA:

LA POTESTAD REGALMENTARIA PARA EL EJECUTIVO NACIONAL ESTA DETERMINADA POR EL


ARTÍCULO 236 DE LA CRBV EN SU ORDINAL 10 ESPECIFICAMENTE

LA POTESTAD REGLAMENTARIA DEL ORGANO ESTATAL SE ENCONTRA CONTENIDA EN LA


CONSTITUCION DE CADA ESTADO

LA POTESTAD REGLAMENTARIA EN EL ORGANO MUNICIPAL PARA EL PODER DICTAR SUS


ORDENANZAS SE ENCUENTRA CONTENIDA EN LA LEY ORGANICA DEL PODER PUBLICO
MUNICIPAL POR LA CUAL DEBEN REGIRSE LAS AUTORIDADES DE LOS ORGANOS QUE
COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS

LA POTESTAD REGLAMENTARIA:

ES LA PRERROGATIVA POR LA QUE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS PUEDEN CREAR NORMAS


CON RANGOS REGLAMENTARIOS ES DECIR NORMAS SUBORDINADAS A LAS LEYES YA SEAN
REGLAMENTOS DECRETOS O INSTRUCCIONES

MUY IMPORTANTE:

NO ES PRIVATIVA DEL PODER EJECUTIVO OTROS ORGANOS TAMBIEN PUEDEN EJERCERLA COMO
POR EJEMPLO EL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA NO OBSTANTE LA POTESTAD
REGLAMENTARIA ESTA RADICADA PRINCIPALMENTE EN EL EJECUTIVO.

LIMITES DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA:

LOS LIMITES LOS ESTABLECEN

1- LA CONSTITUCION
2- LA LEY
3- LA RESERVA LEGAL.

SE ENTIENDE POR POTESTAD REGLAMENTARIA:

EL PODER DE ESTAUIR POR VIA GENERAL ACORDADA A LAS AUTORIDADES ADMNISTRATIVAS


SUPERIORES
ESTATUIR SIGNIFICA ESTABLECER REGLAS DE DERECHO

ESTA POTESTAD O ES DISCRECIONAL TIENE LIMITES LOS CUALES SON :

1- LA CONSTITUCION NACIONAL :
UN REGLAMENTO NO PUEDE VULNERAR LO ESTABLECIDO ENLA CONSTITUCION DE TAL
MANERA QUE EL LIMITE DE MAYOR JERARQUIA LO ESTABLECE LA CONSTITUCION
ARTICULO 7
2- LA LEY: DESDE EL AMBITO LEGAL LOS LIMITES DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA LO
ESTABLECE SU CARACTER SUBLEGAL COMO FUNCION ADMINISTRATIVA 236 DE LA CRBV
ORD 10. LOS REGLAMENTOS NO PUEDEN ALTERAR EL ESPIRITU PROPOSITO Y RAZON DE
LA LEY ES DECIR LA LEY ES EL SEGUNDO LIMITE DE LA POTESTAD REGLAMENETARIA
3- LA RESERVA LEGAL:
LA POTESTAD REGLAMENTARIUA NO PUEDE INVADIR EL AMBITO DE LA RESERVA LEGAL
LA POTESTAD REGLAMENTARIA NO PUEDE ALCANZAR EL CONTENIDO LA MATERIA QUE
PERTENECE A LA RESERVA LEGAL LA CUAL POR DISPOSICION CONSTITUCIONAL O LEGAL
LA TIENE EL ORGANO LEGISLATIVO

LA RESERVA LEGAL: SON AQUELLAS COMPETENCIAS QUE EL ESTADO RESERVA AL IMPERIO DE


LA LEY Y SU RELACION CON EL REGLAMENTO ES QUE ESTOS PUEDEN TOCAR MATERIA DE
RESERVA LEGAL SIEMPRE Y CUANDO LA LEY LO AUTORICE Y ESTABLEZCA LOS LIMITES A
REGULAR.

FORMAS EN QUE SE PRESENTAN LOS REGLAMENTOS:

DE LA FORMA EN QUE SE PRESENTAN LOS REGLAMENTOS LA CONSTITUCION NO ESTABLECE


NADA SIN EMBARGO TRADICIONALMENTE SE HA HECHO DE LA SIGUIENTE FORMA:

LOS REGLAMENTOS EJECUTIVOS: DEBEN REVESTIR LA FORMA DE DECRETO QUE ESTA


RESERVADA PARA LAS DECLARACIONES SUPREMAS DEL PODER EJECUTIVO DEBE SER
ENCABEZADOS CON EL NOMBRE DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y FIRMADOS POR EL Y
REFRENDADO POR SUS MINISTROS. ARTICULO 8 DEL LA LEY DE PUBLICACIONES ESPECIALES

EN CUANTO A LOS REGLAMENTOS INDEPENDIENTES NO ESXITE FORMA CONSTITUCIONAL O


LEGAL QUE DETERMINE LA FORMA EN QUE HAN DE REVESTIRSE POR LO TANTO EN DEFECTO
DE LA PAUTA PRECISA LAS DECISONES DEL PODER EJECUTIVO EN ESTE CASO PUEDEN ADOPTAR
FORMA DE DECRETO O RESOLUCION MINISTERIAL A JUICIO DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
QUIEN HA DE HACER LA ESCOGENCIA DE UNA U OTRA FORMA D PRESENTACION TOMANDO EN
CUENTA LA IMPORTANCIA DEL ASUNTO OJO ESTOS REGLAMENTOS EN GENERAL ADOPTAN
FORMA DE DECRETO RARA VEZ DE RESOLUCION .

PUBLICACION DE LOS REGLAMENTOS:

LA PUBLICACION DE LOS REGLAMENTOS EJECUTIVOS E INDEPENDIENTES EN VENEZUELA


DEBERA HACERSE A FIN DE QUE ESTOS ADQUIERAN EFICACIA Y SE HARA DE ACUERDO A SUS
NIVELES RESPECTIVOS

1- SI EL REGLAMENTO ES DICTADO POR EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA O RESOLUCIONES


MINISTERIALES EN GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
2- SI LO DICTA UN GOBERNADOR SE PUBLICA EN GACETA OFICIAL DEL ESTADO
3- SI LO DICTA UN ALCALDE SE PUBLICARA EN LA GACETA OFICIAL DEL MUNICIPIO
TODO ESTO TOMANDO EN CUENTA LOS REQUISITOS DE FORMA ESTABLECIDOS POR LAS
LEYES CORRESPODIENTES EN CADA CASO.

FORMAS DE EXTINCION DE LOS REGLAMENTOS:

LOS REGLAMENTOS SE PUEDEN EXTINGUIR POR DECISION DEL PODER EJECUTIVO, SE LLAMA VIA
EJECUTIVA, POR DECISION DEL ORGANO LEGISLATIVO VIA LEGISLATIVA Y POR DESICION DEL
PODER JUDICIAL: POR VIA JUDICIAL

1- EN VIA EJECUTIVA: LOS REGLAMENTOS PUEDEN DEROGARSE EN CUALQUEIR


MOMENTO POR LA AUTORIDAD ADMNISTRATIVA DE LA CUAL EMANAN O
REFORMARLOS POR ELLA MISMA DE FORMA TOTAL O PARCIAL ES DECIR QUE EL PODER
EJECUTIVO ORGANO AUTOR DEL REGLAMENTO LO MODIFICA PARCIAL O TOTALMENTE
O LO PUEDE EXTINGUIR DE LAS SIGUIENTES FORMAS :

DE FORMA EXPRESA: OCURRE CUANDO EN EL NUEVO REGLAMENTO ESTA EXPRESA LA


DISPOSICION QUE INDICA QUE EL REGLAMENTO ANTERIOR O ALGUNO DE SUS
ARTICULOS HAN SIDO DEROGADOS MODIFICADOS O EXTINGUIDOS POR ESTE NUEVO.

DE FORMA TACITA: OCURRE CUANDO EN UN NUEVO REGLAMENTO SE ESTABLECEN


DISPOSICIONES REGIDAS POR UN REGLAMENTO ANTERIOR Y EN EL NUEVO
REGLAMENTO NO APARECE CLAUSULA ALGUNA QUE SEÑALE QUE EL ANTERIOR,
REGLAMENTO QUEDA EXTINGUIDO EN ESE CASO EL REGLAMENTO ANTERIOR QUEDA
DEROGADO DE MODO TACITO

2- EN VIA LEGISLATIVA:

LA EXTINCION DE UN REGLAMENTO RESULTA DE UNA SANCION POSTERIOR DE UNA


LEY CON LA CUAL SON INCOMPATIBLES LAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO .SI SE
TRATA DE UN REGLAMENTO EJECUTIVO AL SER DEROGADA LA LEY REGLAMENTADA EL
REGLAMENTO DE LA MISMA DEJA DE REGIR PERO SI LA MISMA LEY SOLO HUBIERE
SUFRIDO UNA REFORMA PARCIAL CONSERVARAN VIGENCIA LAS DISPOSICIONES
REGLAMENTARIAS QUE RESULTEN COMPATIBLES CON EL NUEVO TEXTO LEGAL, EL
REGLAMENTO INDEPENDIENTE SE EXTINGUE CUANDO LA MATERIA REGULADA POR EL
PASA A SER OBJETO DE LA LEY FORMAL

3- EN VIA JUDICIAL :

EL REGLAMENTO SE EXTINGUE POR VIA JUDICIAL DEBIDO A LA DECLARACION DE SU


NULIDAD POR PARTE DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA SEA BASADO EN LA
COLISION CON LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA O CON LAS LEYES. ESTA NULIDAD
DEBERA SER DECLARADA POR EL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA ES DECIR CUANDO
UN REGLAMENTO VULNERA LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES O ALTERA EL
PROPOSITO Y RAZON DE LA LEY ENTONCES LA SALA CONSTITUCIONAL DEL TRIBUNAL
SUPREMO DE JUSTICIA DECLARARA LA NULIDAD DE ESE REGLAMENTO POR
INCONSTITUCIONALIDAD O POR ILEGALIDAD Y EN ESE CASO EL REGLAMENTO QUEDA
SIN EFECTO.

ATTE. ABG. JORLI MARTINEZ DE RINCON


PROFESORA DE DERECHO ADMINISTRATIVO I

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