VISI DAN MISI

CALON WALIKOTA
DAN WAKIL WALIKOTA
TEBING TINGGI

MASA BHAKTI 2010 – 2015

Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan

H. WAN GUNADI, S.E.
A. PENDAHULUAN.

 Penyampaian Visi, Misi dan Program calon

Walikota dan Wakil Walikota didasarkan pada:

1. Pasal 59 ayat (5) huruf k Undang – undang

Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah;

2. Pasal 42 ayat (2) huruf j Peraturan

Pemerintah Nomor 6 Tahun 2005 tentang
Pemilihan, Pengesahan dan Pengangkatan
dan Pemberhentian Kepala Daerah dan Wakil
Kelapa Daerah;

 Jika terpilih dalam Pemilihan Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah (Pilkada) nanti maka Visi,
Misi dan Program ini akan menjadi rujukan dalam
penyusunan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tebing Tinggi
untuk kurun waktu 5 (lima) tahun ke depan.
B. Lingkungan Strategis………..

B. LINGKUNGAN STRATEGIS KOTA TEBING

TINGGI.

VISI dan MISI 2

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
 1. Letak Geografis.

 Kota Tebing Tinggi terletak pada posisi Bagian

Timur Sumatera Utara yang berjarak ± 80 km
dengan Kota Medan sebagai ibukota Propinsi
Sumatera Utara;
 Berada pada jalur lintas Sumatera yang
menghubungkan ibukota-ibukota propinsi
lainnya yang ada di pulau Sumatera;
 Merupakan titik pertemuan jalur lintas tengah
dan lintas timur Sumatera serta jalur utama
yang menghubungkan Kota Medan dengan
Kota Turis Prapat (Danau Toba).

2. K e p e n d u d u k a n .

 Kota Tebing Tinggi (menurut Kota Tebing

Tinggi Dalam Angka 2009) memiliki jumlah
penduduk sebanyak 141.059 jiwa yang terdiri
dari 69.232 jiwa (49,08%) laki – laki dan
71.827 jiwa (50,92%) perempuan;
Laju pertumbuhan penduduk……
 Laju pertumbuhan penduduk rata – rata setiap
tahunnya sebesar 1,71%;

 Wilayah dengan luas 38,438 km² yang terdiri

VISI dan MISI 3

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
 dari 35 (tiga puluh lima) kelurahan dalam 5
(lima) kecamatan memiliki tingkat kepadatan
penduduk 3.669 jiwa/km²;

 Penduduk usia produktif (umur 15 – 64 tahun)

mencapai 67,92% dari total jumlah penduduk,
adalah potensi tenaga kerja produktif untuk
pengembangan bidang ekonomi sektor primer,
sekunder dan tertier;

 Penduduk usia non produktif (usia 0 – 14

tahun) dan usia 64 tahun keatas sebanyak
32,08%. Dari kelompok usia 0 – 14 tahun ini
menunjukkan bahwa Sumber Daya Manusia
(SDM) harus dipersiapkan agar memiliki SDM
berkualitas pada masa yang akan datang;

 Tingkat derajat kesehatan tergambar dari usia

harapan hidup rata-rata 71,1 tahun dengan
angka kematian rata-rata per seribu penduduk
sebesar 7,00.
3. Infrastruktur dan Fasilitas Perkotaan…..

3. Infrastruktur dan Fasilitas Perkotaan.

 Secara umum kondisi infrastruktur kota

VISI dan MISI 4

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
 (seperti: transportasi, drainase, persampahan,
air bersih, sarana dan prasarana) telah
tersedia dan memadai;

 Fasilitas perkotaan (seperti: sarana dan

prasarana pendidikan, kesehatan,
perdagangan, perbankan, komunikasi,
perindustrian dan jasa lainnya) telah tersedia
dan memadai;

 Infrastruktur dan fasilitas perkotaan adalah

faktor yang sangat penting dalam mendorong
pertumbuhan kota sekaligus menjadikan Kota
Tebing Tinggi sebagai pusat pengembangan
kawasan hinterland kota.

 Peluang-peluang yang dapat dimanfaatkan

dalam pengembangan Kota Tebing Tinggi di
masa yang akan datang, meliputi :

a. Dijadikannya Kota Tebing Tinggi….

a. Dijadikannya Kota Tebing Tinggi sebagai

Pusat Pelayanan Sekunder “A” dalam
kebijakan penataan ruang makro Propinsi

VISI dan MISI 5

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
 Sumatera Utara dan program Kawasan
Andalan Mebidangro;

b. Tumbuhnya industri – industri di kawasan

Desa Binjai dan Desa Paya Pasir
Kecamatan Syah Bandar Kabupaten
Serdang Bedagai;

c. Keberadaan PTPN dan perkebunan

swasta yang berada di sekitar Kota Tebing
Tinggi;

d. Keberadaan pelabuhan dan pabrik

peleburan aluminium P.T. Inalum di
Kecamatan Sei Suka, Kabupaten Batu Bara;

e. Luasnya lahan pertanian pada beberapa

kecamatan yang berada di sekitar Kota
Tebing Tinggi;

f. Pembangunan jalan tol Kuala Namu –

Tebing Tinggi.

C. PERMASALAHAN KOTA TEBING TINGGI…..

C. PERMASALAHAN KOTA TEBING TINGGI.

VISI dan MISI 6

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
 Dengan melihat kondisi Kota Tebing Tinggi saat ini
maka dapat diidentifikasikan beberapa
permasalahan yang spesifik, antara lain:

1. Meningkatnya akses dan kualitas pendidikan

yang kurang diimbangi dengan penyediaan
lapangan kerja;

2. Masih kurangnya akses dan kualitas

pelayanan kesehatan terutama bagi masyarakat
berpenghasilan rendah;

3. Masih terdapat 19,46% masyarakat miskin

dari total jumlah penduduk Kota Tebing Tinggi;

4. Lemahnya promosi dan jaringan

(networking) pemasaran produk-produk industri
kecil dan rumah tangga;

5. Kurang terarahnya pemanfaatan ruang kota

oleh masyarakat dan swasta yang senantiasa
meningkat dari tahun ke tahun;

6. Perkembangan kawasan….

6. Perkembangan kawasan terbangun dan

sentra ekonomi/perdagangan terkonsentrasi

VISI dan MISI 7

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
 pada pusat kota dan cenderung mengikuti
jaringan jalan (ribbon development) yang
berakibat kepada kepadatan dan persebaran
penduduk yang tidak merata dan terkonsentrasi
pada kawasan tertentu.

D. VISI.

 Visi merupakan gambaran yang menantang

tentang masa depan sebagai tempat yang
akan dituju oleh organisasi, sebuah masa
depan organisasi yang lebih baik, lebih sukses
dan lebih diinginkan dari pada kini.

 Visi menggambarkan keadaan menyeluruh

yang harus dicapai sejalan dengan cita – cita
masyarakat berdasarkan karakteristik yang
ada pada Kota Tebing Tinggi.

Pada periode
 Pada periode yang lalu, kami yang lalu…..
menitikberatkan
program pembangunan bidang pendidikan,
kesehatan dan pemberdayaan ekonomi

VISI dan MISI 8

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
 kerakyatan dengan tidak mengesampingkan
berbagai program pembangunan lainnya.

 Dengan segala keterbatasan yang ada, baik

keterbatasan anggaran dan sumber daya
lainnya, maka masa bakti 5 (lima) tahun
tersebut dirasakan sangat singkat.

 Untuk masa bakti 2010 – 2015 yang akan

datang, apabila kami masih dipercaya rakyat
untuk memimpin Kota Tebing Tinggi ini maka
kami insya Allah akan melanjutkan dan
meningkatkan program pembangunan yang
telah dilakukan.

Untuk keberlajutan dan peningkatan program

pembangunan yang telah kami laksanakan maka
visi yang kami tawarkan dalam pencapaian cita-cita
Kota Tebing Tinggi untuk kurun waktu 5 (lima)
tahun ke depan adalah:

“TEBING TINGGI MENJADI KOTA JASA YANG

BERTUMPU PADA KUALITAS PENDIDIKAN DAN
KESEHATAN SERTA MEMILIKI DAYA SAING

VISI dan MISI 9

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
EKONOMI YANG BERBASIS PADA
PEMBERDAYAAN EKONOMI KERAKYATAN”

Rumusan visi tersebut mengandung pengertian yakni:

1. Kota Jasa: Kota Tebing Tinggi yang mampu

memberikan jasa pelayanan kepada seluruh
masyarakat kota dan juga masyarakat yang berasal
dari sekitar wilayah Kota Tebing Tinggi (hinterland);

2. Bertumpu pada kualitas Pendidikan dan

Kesehatan: Kota Tebing Tinggi dalam jangka
waktu 5 (lima) tahun ke depan mampu memberikan
jasa pelayanan yang baik dan berkualitas dalam
bidang pendidikan dan kesehatan;

3. Daya Saing Ekonomi…..

3. Daya Saing Ekonomi yang berbasis pada

Pemberdayaan Ekonomi Kerakyatan:
perekonomian daerah Kota Tebing Tinggi akan
meningkat melalui pemberdayaan ekonomi
kerakyatan, dan dapat memiliki daya saing dengan

VISI dan MISI 10

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
 daerah lain.

E. MISI.

Guna mencapai visi yang telah ditetapkan maka

dirumuskan misi sebagai berikut:
1. Melaksanakan Penyelenggaraan Tata
Pemerintahan yang baik;
2. Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia
yang memiliki pengetahuan, menguasai
teknologi, sehat, beriman dan bertaqwa;
3. Meningkatkan Ekonomi Daerah yang
bertumpu pada Ekonomi Kerakyatan;
4. Meningkatkan Kualitas Prasarana dan Sarana
Kota serta Penanggulangan Banjir;

F. PRIORITAS PROGRAM…..

F. PRIORITAS PROGRAM.

 Visi dan Misi yang akan diwujudkan/dicapai dapat

berhasil apabila diikuti dengan serangkaian
tindakan nyata yang sistematis, terstruktur,

VISI dan MISI 11

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
 operasional dan terpadu, dan keterpaduan ini
disebut dengan Program.
 Program merupakan bentuk kongkrit dari
aktivitas-aktivitas yang akan dilaksanakan dalam
pencapaian Visi dan Misi.

 Ada 7 (tujuh) program prioritas sebagai wujud

kongkrit dari pencapaian visi dan misi tersebut
yakni sebagai berikut :

PROGRAM PERTAMA:

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah yang

Transparan, Akuntabel dan Partisipatif,
dikembangkan melalui berbagai kegiatan yang
meliputi:

a. Penegakan supremasi hukum ….

a. Penegakan supremasi hukum

b. Peningkatan pelayanan dengan mempermudah

akses terhadap masyarakat untuk mendapatkan
setiap jenis pelayanan yang dibutuhkan dan
pelayanan perizinan terpadu;

VISI dan MISI 12

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
c. Pembinaan aparatur Pemerintahan Daerah
melalui berbagai diklat (Diklat Kader/Tugas Belajar,
Diklat Struktural/Penjenjangan, Diklat Teknis dan
Fungsional), pengembangan karier, dan pemberian
penghargaan bagi yang berprestasi;

d. Penguatan kelembagaan perangkat daerah;

e. Peningkatan peran serta masyarakat dalam

perencanaan, pelaksanaan, dan pengendalian
pembangunan;

f. Peningkatan kualitas koordinasi dan sinkronisasi

program kerja perangkat daerah, baik secara intern
maupun ekstern.

PROGRAM KEDUA:…….

PROGRAM KEDUA:

Peningkatan Mutu dan Relevansi Pendidikan, yang

meliputi berbagai kegiatan, diantaranya sebagai
berikut:

a. Peningkatan mutu pendidikan termasuk

VISI dan MISI 13

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
 didalamnya adalah penerapan kurikulum secara
lebih berdaya guna;

b. Pengembangan Sekolah Binaan Khusus (SBK)

minimal 2 (dua) SD untuk masing – masing
kecamatan, 3 (tiga) SMP dan 2 (dua) SMA;

c. Peningkatan Rintisan Sekolah Berbasis

Internasional (RSBI) menjadi SBI yaitu SMP Negeri
1 dan SMA Negeri 1; dan peningkatan Sekolah
Bertaraf Nasional yaitu SMP 4 dan SMA Negeri 2;

d. Peningkatan mutu, kompetensi, dan relevansi

guru disertai dengan upaya apresiasi terhadap guru
pada setiap jenjang pendidikan minimal strata 1 (S-
1) dan setiap mata pelajaran memiliki paling tidak
seorang guru yang berpendidikan Strata 2 (S-2);

e. Peningkatan sarana……

e. Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan

serta komponen penunjang lainnya;

f. Peningkatan akhlak dan budi pekerti siswa serta

pengembangan potensi dan kreativitas siswa;

g. Memfasilitasi berbagai kegiatan perlombaan

VISI dan MISI 14

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
 siswa;

h. Membuka kesempatan dan pemerataan

pendidikan yang seluas-luasnya, terutama bagi
siswa dari keluarga miskin dengan pembebasan
biaya pendidikan untuk jenjang pendidikan dasar
dan menengah;

i. Melanjutkan dan meningkatkan kualitas kelompok

Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD);

j. Mempermudah akses pendidikan tinggi melalui

pembangunan PTN setara Politeknik dan Diploma
III lainnya.

PROGRAM KETIGA:….
PROGRAM KETIGA:
Peningkatan Mutu dan Pelayanan Kesehatan,
meliputi kegiatan-kegiatan sebagai berikut:
a. Peningkatan akses masyarakat terhadap pusat-

VISI dan MISI 15

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
 pusat pelayanan kesehatan;
b. Peningkatan kualitas sarana dan prasarana
kesehatan, baik di Rumah Sakit Dr. H. Kumpulan
Pane maupun pusat kesehatan lainnya, hingga
memenuhi standar – standar pelayanan kesehatan;
c. Peningkatan kualitas dan kompetensi dokter dan
paramedis lainnya, menambah jumlah dokter
spesialis dan menyekolahkan tenaga medis ke
jenjang pendidikan lebih tinggi;
d. Reorientasi, revitalisasi, dan perbaikan
manajemen Rumah Sakit Umum Daerah menuju
Badan Layanan Umum (BLU) dengan tidak
meninggalkan fungsi-fungsi sosialnya;
e. Menjadikan Rumah Sakit Umum Daerah Dr. H.
Kumpulan Pane sebagai Rumah Sakit yang
memiliki keahlian khusus/spesialisasi tertentu;
f. Reorientasi, revitalisasi,…..

f. Reorientasi, revitalisasi, dan perbaikan

manajemen Puskesmas dan Puskesmas
Pembantu;

g. Perbaikan gizi masyarakat terutama bayi dan

VISI dan MISI 16

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
 balita;

Pengembangan sistem jaminan pemeliharaan

kesehatan masyarakat terutama kepada keluarga
miskin melalui pelayanan kesehatan gratis pada rawat
inap kelas III.

PROGRAM KE-EMPAT:

Peningkatan Daya Saing Ekonomi Daerah, yang

dikembangkan melalui berbagai kegiatan, meliputi:

a. Mempermudah akses permodalan bagi UKM

melalui pemberian bantuan yang berkelanjutan dan
penambahan modal bergulir;

b. Menciptakan iklim usaha yang kondusif untuk

memberikan kesempatan usaha secara lebih luas,
adil dan merata bagi masyarakat;

c. Memfasilitasi peningkatan…..

c. Memfasilitasi peningkatan kualitas produk UKM

agar memiliki daya saing;

d. Penyediaan sarana dan prasarana yang

VISI dan MISI 17

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
 representatif bagi promosi dan jaringan pemasaran
UKM, termasuk membuka outlet produk UKM;

e. Melakukan pembinaan terhadap kelompok-

kelompok usaha masyarakat melalui
pembimbingan dan pendampingan, baik secara
teknis maupun manajemen;

f. Meningkatkan pendapatan masyarakat melalui

penyiapan tenaga kerja terampil yang siap pakai
dengan dibukanya Balai Latihan Kerja (BLK);

g. Memfasilitasi tumbuhnya lembaga-lembaga

keuangan, baik bank maupun non bank;

h. Meningkatkan daya tarik investor untuk

berinvestasi di segala sektor ekonomi;

i. Penataan dan peningkatan kapasitas pasar dan

lingkungan pasar guna memberi kesempatan
berusaha bagi pedagang kaki lima;

PROGRAM KE-LIMA:….
PROGRAM KE-LIMA:
Peningkatan Pengamalan Ajaran Agama dan
Kehidupan Beragama, yang akan dilaksanakan

VISI dan MISI 18

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
melalui kegiatan-kegiatan sebagai berikut:
a. Peningkatan sarana dan prasarana rumah
ibadah;
b. Pengembangan lembaga-lembaga keagamaan
dan organisasi keagamaan serta pembangunan
Islamic Centre bagi umat Islam;
c. Peningkatan kualitas dan kompetensi guru agama
dan tokoh/pemuka agama;
d. Peningkatan penghayatan dan pengembangan
nilai-nilai keagamaan melalui perayaan-perayaan
hari besar keagamaan, perlombaan seni dalam
bidang keagamaan;
e. Peningkatan kerukunan umat beragama;

PROGRAM KE-ENAM:

Peningkatan Pembangunan Perkotaan dan

Permukiman, yang akan terus dikembangkan melalui
berbagai kegiatan yang meliputi:
a. Peningkatan kualitas…..

a. Peningkatan kualitas dan pemeliharaan

prasarana jalan dan jembatan;

VISI dan MISI 19

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
 b. Pengelolaan sumberdaya air melalui peningkatan
kapasitas dan kualitas pelayanan air bersih;

c. Peningkatan kualitas sanitasi lingkungan dan

drainase kota;

d. Peningkatan kualitas pelayanan dan pengelolaan

persampahan;

e. Melanjutkan pembangunan rumah sewa murah

bagi keluarga miskin yang tersebar di seluruh
kecamatan;

f. Melanjutkan pemberian bantuan “Aladin” kepada

masyarakat miskin agar memiliki rumah yang layak
huni dengan fokus bedah rumah;

g. Pembangunan lapangan bermain anak pada

Ruang Terbuka Hijau;

PROGRAM KE-TUJUH:….

PROGRAM KE-TUJUH:

VISI dan MISI 20

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
Program Pengendalian Banjir, akan dilaksanakan
dalam upaya mengurangi kawasan banjir dengan
melakukan kegiatan-kegiatan sebagai berikut:

1. Normalisasi saluran sungai;

2. Pembangunan pusat-pusat pengendalian banjir;

3. Melaksanakan penanganan sedimentasi

(endapan lumpur) sungai dimulai dari bagian hulu
sampai ke bagian hilir Sungai Padang dan Sungai
Bahilang;

4. Pembangunan benteng sungai;

5. Pengalihan sebahagian aliran Sungai Bahilang

dari arah perkebunan Paya Pinang ke Sei Sigiling;

Program pengendalian banjir ini dikoordinasikan

dengan pemerintah Pusat, pemerintah Provinsi
Sumatera Utara, dan Pemkab Serdang Bedagai.

G. P E N U T U P…..

VISI dan MISI 21

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E
G. P E N U T U P

Demikian visi dan misi serta prioritas program

ini kami sampaikan dalam rangka pencalonan kami
sebagai calon Walikota dan Wakil Walikota Tebing
Tinggi masa bakti 2010 – 2015. Semoga apa yang
kami sampaikan ini dapat menjadi pertimbangan
bagi kita semua guna pengembangan
pembangunan masyarakat di segala bidang untuk
kurun waktu 5 (lima) tahun ke depan.

CALON CALON
WAKIL WALIKOTA, WALIKOTA,

H. WAN GUNADI S.E. Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN

VISI dan MISI 22

CALON WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA TEBING TINGGI MASA BHAKTI 2010 – 2015
Drs. H. SYAHRIL HAFZEIN dan H. WAN GUNADI S.E