ANTECEDENTES

Mediante Resolución CREG 180 de 23 de

diciembre de 2014, la CREG estableció
los criterios generales para determinar la
remuneración de la actividad de
comercialización. El artículo 21 de la
Resolución CREG 180 de 2014, establece
el procedimiento para que los
comercializadores integrados con el
operador de red, OR, soliciten a la
La Empresa de Energía del Putumayo S.A.
Dirección Ejecutiva de la CREG el
ESP, en su objeto correspondiente a la
reconocimiento del costo base de
comercialización minorista de electricidad,
comercialización de energía eléctrica, el
calcula y aplica los costos de prestación
riesgo de cartera de usuarios tradicionales
del servicio a usuarios regulados en el
y el riesgo de cartera de usuarios en áreas
Sistema Interconectado Nacional de
especiales.
conformidad a la Resolución CREG 119 de
2007 y las normas que la actualizan o
La EEP solicitó y cumplió con todos los
modifican.
requisitos para el reconocimiento del costo
base de comercialización de energía
En la mencionada Resolución CREG, se
eléctrica, el riesgo de cartera de usuarios
define al Costo Unitario de Prestación
tradicionales y el riesgo de cartera para
del Servicio de Energía Eléctrica como
usuarios en áreas especiales. La CREG
"el costo económico eficiente de prestación
procedió al cálculo del costo base de
del servicio al usuario final regulado,
comercialización de energía eléctrica, el
expresado en pesos por kilovatio hora
riesgo de cartera de usuarios tradicionales
($/kWh) y en pesos por factura que resulta
y el riesgo de cartera de usuarios en áreas
de aplicar la fórmula tarifaria general
especiales con fundamento en la
establecida en la presente resolución, y
metodología dispuesta en la Resolución
que corresponde a la suma de los costos
CREG 180 de 2014 y expidió la Resolución
eficientes de cada una de las actividades
CREG 118 de 2015.
de la cadena eléctrica".

La Resolución CREG 118 de 2015 fue

El presente ensayo pretende realizar un
notificada en el mes de octubre del mismo
análisis particular del promedio mensual de
año y su ejecutoria empezó a partir del
cada uno de los componentes que
mes de noviembre de 2015.
conforman el Costo Unitario de Prestación
del Servicio de Energía Eléctrica, que
permita interpretar y determinar las causas
del comportamiento final del CU entre
enero 2018 al mes de abril de 2019.
CONTEXTO NACIONAL El costo de la componente de Generación
Son 35 empresas que prestan el servicio (G), es determinado por la relación entre la
de comercialización de electricidad en demanda cubierta por contratos a largo
Colombia. Sin ser objeto del presente plazo y el total de la demanda del mercado
ensayo, se compara el comportamiento atendido. El precio contratado, el precio
tarifario con empresas geográficamente promedio ponderado del mercado, el
similares como lo son: la Empresa de precio de bolsa de la energía necesaria
Energía del Bajo Putumayo, para cubrir la totalidad de la demanda
Electrocaquetá, empresa de energía del atendida. El factor α cuya que determina
Casanare, empresa de energía del el traslado al usuario del costo eficiente de
Guaviare, empresa de energía del Meta y G y finalmente el factor de ajuste que
empresa de energía del Valle de Sibundoy. busca la estabilidad en los costos.

COMPONENTE DE GENERACION (G) 𝑮 = 𝑸𝒄 ∗ (𝜶 ∗ 𝑷𝒄 + (𝟏 − 𝜶) ∗ 𝑴𝒄) + (𝟏 − 𝑸𝒄) ∗ 𝑷𝒃 + 𝑨𝑱

Fórmula tarifaria para determinar el costo eficiente G
Corresponde al costo máximo de traslado
al usuario por la compra mensual de La relación porcentual de la energía
energía ($/kWh) determinado conforme se necesaria para atender el mercado
establece en el Capítulo III de Resolución regulado de la EEP mediante contratos
CREG 119 de 2007. bilaterales a largo plazo se presenta en el
siguiente gráfico:
Costo Promedio de Generación $/kWh - Año 2019

PUTUMAYO % Compra Energía Contratos para atender demanda regulada

255,03
105%
CAQUETA 100%
240,82
95%
90%
CASANARE 85%
222,21
BAJO PUTUMAYO
80%
211,85 META SIBUNDOY 75%
208,12 207,81
GUAVIARE 70%
201,54
65%
60%
55%
50%
PROMEDIO 45%
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul 18 Ago Sep Oct Nov Dic 18 Ene Feb Mar
18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 19 19 19
Comparativo de los promedios del Costo de Generación
Comportamiento del factor Qc
El precio promedio de contratos bilaterales
para atender el mercado de enero a abril Se puede afirmar que en lo corrido del año
de 2019 es de 202,08 ($/kWh). Solo la 2019, el 70% de la demanda atendida por
empresa de energía del Guaviare está bajo la EEP, está cubierta con el contrato
la línea del Precio Promedio Ponderado del bilateral vigente. A manera de ejemplo,
Mercado (Mc). supongamos que se compra el kWh
mediante contrato bilateral a $100 y en
El componente promedio de la bolsa a ·$200. Se espera un G a
componente de Generación (G) para la $130/kWh.
empresa de energía del Putumayo, es
52,95 ($/kWh) superior al promedio del 70%*$100 + 30%*$200 = $130
mercado.
Para determinar el traslado al usuario del
costo eficiente de G, es más comprensible
si reorganizamos la fórmula de G en la
siguiente expresión:
𝑮 = 𝑸𝒄 ∗ (𝜶 ∗ 𝑷𝒄 + (𝟏 − 𝜶) ∗ 𝑴𝒄) + (𝟏 − 𝑸𝒄) ∗ 𝑷𝒃 + 𝑨𝑱
𝑮 = 𝑸𝒄 ∗ ( 𝑴𝒄 + 𝜶 ∗ (𝑷𝒄 − 𝑴𝒄)) + (𝟏 − 𝑸𝒄) ∗ 𝑷𝒃 + 𝑨𝑱
El factor α aprobado para la EEP es de
78,19%
generación y por los fenómenos del niño y
la niña que generan riesgos en el sistema.
La empresa ha iniciado un seguimiento
especial en la compra y venta de energía
para evitar mayores costos trasladados al
usuario e impacto negativo en las finanzas
de la EEP.
Precio Compra Neta en Bolsa - Precio Compra en Bolsa
350

300
Mes Pc Mc α * (Pc -Mc) Efecto α Impacto Anual 250
Ene 18 187,85 175,80 9,42 -2,63 -11.374.154 200
Feb 18 256,15 179,81 59,69 -16,65 -70.192.125
150
Mar 18 252,18 188,17 50,05 -13,96 -62.127.268
Abr 18 252,57 188,81 49,86 -13,91 -62.255.539 100

May 18 252,34 188,09 50,24 -14,01 -59.902.174 50

Jun 18 253,48 189,39 50,12 -13,98 -62.848.822 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
-644.751.826 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 19 19 19
Jul 18 254,68 189,38 51,06 -14,24 -60.644.930
Ago 18 254,90 188,84 51,65 -14,41 -62.530.542 Pb Compra Bolsa
Sep 18 254,75 188,88 51,50 -14,37 -61.718.191
Oct 18 256,98 190,47 52,01 -14,51 -64.383.150
Comportamiento de la compra y venta de energía en
Nov 18 259,15 192,42 52,18 -14,56 -66.774.929 bolsa
Dic 18 260,01 192,68 52,64 -14,68 -67.381.931
Ene 19 259,95 192,34 52,86 -14,75 -64.358.618 El efecto del precio de bolsa en la
Feb 19 233,86 200,63 25,98 -7,25 -33.074.133
-159.549.745 componente G, es uno de los principales
Mar 19 234,26 201,72 25,44 -7,10 -31.264.747
Abr 19 235,13 202,08 25,85 -7,21 -30.852.248 generadores de la variación asincrónica del
costo de Generación.
Precio Promedio Mercado - Compra EEP Contratos
260
250 Variación Mensual de G
240
24,19%

230 30%
220 25%
210
20%
200
0,09%

190 15%
5,56%

3,75%

3,66%
180 3,60%
2,39%

2,19%

10%
1,52%

1,51%
-1,46%

Dic 18 -1,70%

170
May 18 -1,88%

Sep 18 -2,52%
Jun 18 -3,13%

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
5% Abr 19 -5,36%
18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 19 19 19 0%
Oct 18
Abr 18

Ago 18

Nov 18
Feb 18

Feb 19
Jul 18
Mar 18
Ene 18

Ene 19

Mar 19

Mc Contratos -5%
-10%
Comparativo precio promedio del mercado vs. precio -15%
compra energía mediante contratos bilaterales EEP
Variación mensual del Componente de Generación (G)

Para el año 2018 el precio promedio de

La compra de energía requerida para
kWh comprado en bolsa fue de $147.18 y
cubrir la totalidad de demanda a través del
en lo que va corrido el año 2019 el
mercado SPOT o bolsa de energía. Su
promedio es de $310,51. Se espera un
característica es la volatilidad de los
descenso en su valor a partir del mes de
precios justificados, en la escasez relativa
mayo de 2019.
del recurso hídrico necesario para la
Finalmente, es posible comparar el precio uso del STN y corresponde a un solo valor
promedio del kWh en la compra de energía a nivel nacional para todas las empresas.
y costo eficiente de G trasladado al
usuario. El componente de Transmisión (T)
Vr. $/Khh Compra Promedio - Vr Trasladado Usuario corresponde a la relación entre los
270
ingresos mensuales del transmisor y la
260 demanda de energía del Sistema
Interconectado Nacional (SIN). Su valor
250
depende principalmente de las variaciones
240
mensuales de la demanda de energía.
230 La variación de ingresos del transmisor
220
ocurre solo cuando la CREG aprueba la
actualización de activos de transmisión.
210
Nov 18
Abr 18
Feb 18

May 18

Sep 18

Feb 19
Ene 18

Jun 18

Ene 19
Jul 18
Mar 18

Mar 19
Oct 18

Dic 18
Ago 18

Variación Mensual de Tm
Promedio Compra Trasladado Usuario
15%
Comparativo precio promedio de compra vs. valor

6,77%
trasladado al usuario. 10%

3,93%

4,88%
13,45%

2,91%
-0,91%
11,31%

2,16%

1,20%
5%

-0,64%
El impacto económico para el año 2018 se

-1,39%

-4,01%
-1,63%

-1,89%
-2,82%
estima en un valor de $ 615.436.001. Para 0%
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
el primer cuatrimestre del año se tasa en -5%
18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 19 19 19 19

$116.091.211. -14,87%
-10%

-15%

COMPONENTE DE TRANSMISION (T) Variación mensual del Componente de Generación (T)

Entre mayor cantidad de energía eléctrica

Costo mensual de Transmisiòn de Energìa STN $/KWh
36,00
circule por el STN, menor valor tiene el
34,00
componente de Transmisión (T).
32,00

30,00

28,00
COMPONENTE DE PERDIDAS (PR)
26,00

24,00
Los costos de gestión de pérdidas de
Jul 18
Feb 18

Sep 18

Dic 18

Feb 19
Ene 18

Ene 19
Jun 18

Ago 18
May 18

Oct 18

Nov 18

Abr 19
Abr 18
Mar 18

Mar 19

energía trasladables al usuario final,

Costo mensual del Componente T
expresados en $/kWh, se distribuyen entre
el costo de las pérdidas eficientes de
El costo del componente de Transmisión lo energía, los costos del transporte de las
establece la Resolución CREG 11 de 2009 pérdidas eficientes de energía y los costos
y es liquidado por XM S.A. E.S.P. en del Programa de Reducción de Pérdidas
calidad de Liquidador y Administrador de No Técnicas de energía, respectivamente.
Cuentas (LAC), a través de los cargos por
 PÉRDIDAS EFICIENTES DE ENERGÍA ($) por uno o más Operadores de Red y que
50 se conforman teniendo en cuenta la
48
46
cercanía geográfica de los mercados
44 atendidos y el principio de neutralidad
42
40 establecido en la ley”, y se establece que
38
36 debe existir un cargo único por Nivel de
34
32 Tensión por cada ADD.
30
Jul 18

Dic 18
Feb 18

Feb 19
Sep 18
Ene 18

Ene 19
Ago 18
Jun 18
May 18

Oct 18
Abr 18

Abr 19
Nov 18
Mar 18

Mar 19
Es importante tener en cuenta que las
Valor en $ de las pérdidas eficientes de energía por Kwh empresas pertenecientes a un ADD aplican
el denominado “DtUN”, el cual corresponde
al cargo de distribución único por nivel de
TRANSPORTE DE LAS PÉRDIDAS EFICIENTES DE ENERGÍA ($) de cada ADD y es calculado por XM S.A.
6
E.S.P. con información reportada por cada
una de las empresas tensión de cada ADD
y es calculado por XM S.A. E.S.P. con
4
información reportada por cada una de las
empresas. Por su parte, las empresas que
2
no se encuentran dentro de un ADD
aplican el cargo de distribución obtenido
Abr 18

Abr 19
Nov 18
Feb 18

May 18

Feb 19
Sep 18
Ene 18

Ene 19
Jun 18

Jul 18
Mar 18

Mar 19
Oct 18

Dic 18
Ago 18

como resultado de la aplicación de la

Valor en $ del transporte de las pérdidas eficientes de
energía por Kwh.
metodología tarifaria vigente.

COMPONENTE DE DISTRIBUCION (D)

Para el análisis del componente de
Distribución es importante anotar que
mediante el Decreto 388 de 2007,
modificado porlos Decretos 1111 de 2008,
3451 de 2008 y 2492 de 2014, el Gobierno
Nacional estableció las políticas y
directrices relacionadas con el
aseguramiento de la cobertura del servicio
de electricidad, ordenando a la CREG
conformar dentro de la metodología que
establece la remuneración para la actividad
de distribución de energía eléctrica, Áreas
de Distribución (ADD) las cuales se definen
como el “Conjunto de redes de
Transmisión Regional y/o Distribución local
destinado a la prestación del servicio en
zonas urbanas y rurales, que son operadas