ACRÓNIMOS

AACN: Autoridad Ambiental Competente Nacional.

AACD: Autoridad Ambiental Competente Departamental.
ALA: Actualización de Licencia Ambiental.
ALBA: Auditoría Ambiental de Línea Base.
AMIAC: Actividades Mineras Menores con Impactos Ambiental Conocidos no
significativos.
AOP: Actividad, Obra o Proyecto.
APN: Área Protegida Nacional.
CCA: Control de Calidad Ambiental.
CD-C3: Certificado de Dispensación-Categoría 3.
DAA Declaratoria de Adecuación Ambiental.
DIA Declaratoria de Impacto Ambiental.
DGMACC: Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos.
EIA: Evaluación de Impacto Ambiental.
EEIA: Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.
FA: Ficha Ambiental.
FSCD: Formulario de Solicitud de Certificado de Dispensación.
IMA Informe de Monitoreo Ambiental.
ILA Integración de Licencias Ambientales.
IRAP Instrumento de Regulación de Alcance Particular.
LA Licencia Ambiental.
LASP Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas.
LEY Ley Nº1333 del Medio Ambiente, de 27 de abril de 1992.
MA Manifiesto Ambiental.
MAC Manifiesto Ambiental Común.
MMAyA Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
MOA Monitoreo Ambiental.
OSC Organismo Sectorial Competente.
PAA Plan de Adecuación Ambiental.
PASA Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental.
PCEIA Procedimiento Computarizado de Evaluación de Impacto Ambiental.
PPM Programa de Prevención y Mitigación.
RAAM Reglamento Ambiental para Actividades Mineras.
RASP Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas.
RGGA Reglamento General de Gestión Ambiental.
RGRS Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos.
RMCA Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica.
RMCH Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica.
RPCA Reglamento de Prevención y Control Ambiental.
RL Representante Legal.
SNEIA Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
SNCCA Sistema Nacional de Control de la Calidad Ambiental
VMA Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y
de Gestión y Desarrollo Forestal

GLOSARIO DE TÉRMINOS

ALCANCE DEL PROYECTO: Todos los componentes o actividades que forman parte del proyecto.

ANÁLISIS DE RIESGOS: El análisis de riesgo (también conocido como evaluación de riesgo o PHA
por sus siglas en inglés: Process Hazards Analysis) es el estudio de las causas de las posibles
amenazas, y los daños y consecuencias que éstas puedan producir. El análisis de riesgo incluye una
descripción cuantitativa del riesgo en base a las técnicas reconocidas en la evaluación de riesgos, el
cual forma parte del IRAP.

ANÁLISIS TÉCNICO AMBIENTAL: Es el procedimiento técnico, que realiza el Analista II en Gestión

Ambiental, aplicando su conocimiento técnico y experiencia, siguiendo las tareas especificadas en
los instructivos del presente Manual.

ANALISTA I EN GESTIÓN AMBIENTAL: Es el técnic@ responsable de la supervisión del Analista II

en Gestión Ambiental, emitiendo el visto bueno al análisis técnico ambiental efectuado por este
ultimo.

ANALISTA II EN GESTIÓN AMBIENTAL: Es el técnic@ especialista encargado de la revisión de los

IRAPs, mediante el cumplimiento de los instructivos específicos a cada proceso.

ANALISTA II EN INSPECCIÓN AMBIENTAL: Es el técnico que realiza la revisión de los IMAs que le
deriva el Jef@ de Unidad de Gestión Ambiental.

ANÁLISIS: Estudio detallado del cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa

aplicable a cada IRAP y aplicación de los criterios técnicos y experiencia para cada AOP de acuerdo
a su naturaleza.

APLICABILIDAD DE LA MEDIDA: Evaluación que permite definir si las medidas de manejo

ambiental son adecuadas al entorno y características propias de la AOP, asimismo refleja su
factibilidad económica técnica y social que asegure su cumplimiento.

ÁREAS PROTEGIDAS: Constituyen áreas naturales con o sin intervención humana, declaradas bajo
protección del Estado mediante disposiciones legales, con el propósito de proteger y conservar la
flora y fauna silvestre, recursos genéticos, ecosistemas naturales, cuencas hidrográficas y valores de
interés científico, estético, histórico, económico y social con la finalidad de conservar y preservar el
patrimonio natural y cultural del país (Art. 60º, Ley 1333). Constituyen un bien común y forman parte
del patrimonio natural y cultural del país; cumplen funciones ambientales, culturales, sociales y
económicas para el desarrollo sustentable (Art. 385. CPE).

AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE NACIONAL (AACN): El Viceministr@ de Medio

Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal, a través de la
Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos (DGMACC).

AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE DEPARTAMENTAL (AACD): Los Gobernador@s, a

través de las instancias ambientales de su dependencia.

AUDITORÍA AMBIENTAL DE LINEA BASE (ALBA): Auditoría ambiental a cargo del concesionario
u operador minero, para determinar los daños ambientales producidos con anterioridad a la vigencia
de la Ley del Medio Ambiente o a la fecha de obtención de la concesión minera, si ella fuere
posterior. El informe técnico de esta auditoría es parte integrante de la Licencia Ambiental.

COHERENCIA: Característica mediante la cual, el estudio evidencia la existencia de un hilo

conductor entre los componentes del documento técnico que establece una relación intrínseca en la
que los resultados y/o información del desarrollo de cada componente, es insumo para el desarrollo
del siguiente, estando por tanto relacionadas las medidas de mitigación propuestas con la
identificación de impactos y, a su vez, con la descripción de la AOP y de su entorno.

CONSULTA PÚBLICA: Proceso desarrollado por el RL de la AOP, para tomar en cuenta

observaciones, sugerencias y recomendaciones del público que pueda ser afectado por la
implementación del proyecto, obra o actividad e incluido en el EEIA.
COMUNIDADES CAMPESINAS (CCs): Comunidades campesinas: Son aquellos conglomerados
de familias que habitan un espacio físico y que pueden tener títulos proindivisos o títulos colectivos
sobre la tierra. Se manejan bajo la lógica del parcelamiento y es una categoría económica en muchos
casos, fruto de la reforma agraria de 1952.

CRITERIO: Juicio valorativo que permite orientar la evaluación y por lo tanto, determinar o medir la
calidad técnica del estudio y las falencias que puede contener.

CRITERIOS DE REVISION GENERALES: Herramienta técnica y legal del manual que se refleja en
aspectos de importancia prioritaria, a considerar durante el desarrollo del proceso de revisión de
IRAPs, definiendo el enfoque de la revisión en un marco general. Los detalles, en cuanto a la
definición y modo de uso, se encuentran en el desarrollo de los manuales.

DISEÑO DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN: Formulación de medidas de Mitigación con un nivel de

detalle tal que permita su posterior implementación o la realización de un posterior diseño de
ingeniería.

EVALUACIÓN: Es el Proceso que tiene como finalidad determinar el grado de eficacia y eficiencia,
con que han sido empleados los recursos destinados a alcanzar los objetivos previstos, posibilitando
la determinación de las desviaciones y la adopción de medidas correctivas que garanticen el
cumplimiento adecuado de las metas. En términos generales supone una instancia de valoración,
cálculo, constatación de un asunto o componente.

ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA): Estudio destinado a identificar

y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos que pueda causar la implementación,
operación, futuro inducido, mantenimiento y abandono de un proyecto, obra o actividad, con el fin de
establecer las correspondientes medidas para evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativos
e incentivar los positivos. El EEIA tiene carácter de declaración jurada y puede ser aprobado o
rechazado por la Autoridad Ambiental Competente de conformidad con lo prescrito en el Reglamento
de Prevención y Control Ambiental - RPCA.

EXPEDIENTE: Compilación de documentos relacionados a una determinada AOP que contiene las
actuaciones administrativas y correspondencia producida dentro o fuera de la DGMACC, que se
constituye en la evidencia física del proceso y que debe a su finalización estar archivado y
custodiado por el CEDOCA.

FICHA AMBIENTAL (FA): Documento técnico que marca el inicio del proceso de Evaluación de
Impacto Ambiental, el mismo que se constituye en instrumento para la determinación de la Categoría
del EEIA, con ajuste al Art. 25º de la LEY. Este documento, que tiene categoría de declaración
jurada, incluye información sobre el proyecto, obra o actividad, la identificación de impactos clave y la
identificación de las posibles soluciones para los impactos negativos. Es aconsejable que su llenado
se haga en la fase de prefactibilidad, en cuanto que en ésta se tiene sistematizada la información del
proyecto, obra o actividad.

FORMULARIOS: Escritos donde figuran una serie de requisitos y/o preguntas, que se requiere
completar.

INFORME TÉCNICO: Documento técnico que contiene los resultados de la evaluación técnico –
ambiental del IRAP, efectuado por el Analista II en Gestión Ambiental.

INFORME DE MONITOREO AMBIENTAL: Instrumento de Regulación de Alcance Particular que

presenta el promotor de una AOP, con la periodicidad establecida por la AACN, para demostrar el
cumplimento de la implementación de las medidas de prevención, mitigación o adecuación,
establecidas en el PPM-PASA o el PAA-PASA y aprobadas al momento de otorgar la LA. Este
informe tiene carácter de Declaración jurada.

INFORME TÉCNICO DEL OSC: Acto administrativo emitido por el OSC, comunicando a la AACN la
decisión tomada respecto del proceso de IRAP requerido, conteniendo las recomendaciones, dentro
del marco de su competencia.

INSTRUCTIVOS: Son los componentes del manual que describen los procedimientos de revisión de
IRAPs y otorgación de licencias ambientales, que contienen, la descripción de tareas, responsables,
plazos, objetivos, insumos, registros y resultados a verificar. Existe un instructivo general e
instructivos específicos para cada uno de los IRAPs correspondientes al Sector Minería.

INSUMOS DEL PROCEDIMIENTO: Elementos que alimentan al procedimiento y posibilitan su

realización.

INTEGRALIDAD: Consideraciones técnicas cuyo análisis ha sido realizado sobre la base de las
interacciones entre todos los factores ambientales y las actividades del proyecto.
Asimismo, tiene en cuenta la definición de las áreas sensibles y de manejo de las características
específicas del entorno.

MANIFIESTO AMBIENTAL (MA): Instrumento mediante el cual, el RL de un proyecto, obra o

actividad en proceso de implementación, operación o etapa de abandono, a la puesta en vigencia del
RPCA, informa a la Autoridad Ambiental Competente del estado ambiental en que se encuentra el
mismo y propone un plan de adecuación ambiental, si corresponde. El MA tiene calidad de
declaración jurada y puede ser aprobado o rechazado por la Autoridad Ambiental Competente, de
conformidad a lo prescrito en el RPCA.

MONITOREO AMBIENTAL (MOA): Sistema de seguimiento continúo de la calidad ambiental, a

través de la observación, medidas y evaluaciones de una o más condiciones ambientales, con
propósitos definidos.

ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES (OSC): Ministerios que representan a sectores

de la actividad nacional, vinculados con el medio ambiente.

En este caso, el Ministerio de Minería y Metalurgia a través de la instancia ambiental

correspondiente.

OPERACIÓN: Es un conjunto de tareas establecidas de manera sistemática, para el logro de los

objetivos de un área o unidad.

PLAN DE ADECUACIÓN AMBIENTAL (PAA): Consiste en el conjunto de planes, acciones y

actividades que el Representante Legal proponga realizar en un cierto plazo, con ajuste al respectivo
Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental, para mitigar y evitar las incidencias ambientales
negativas de un proyecto, obra o actividad en proceso de implementación, operación o etapa de
abandono.

PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA): Aquel que contiene todas las
referencias técnico-administrativas que permitan el seguimiento de la implementación de medidas de
mitigación, así como del control ambiental durante las diferentes fases de un proyecto, obra o
actividad. El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental estará incluido en el EEIA, en el caso de
proyectos, obras o actividades nuevos, y en el MA en el caso que éstos estuvieron en
implementación, operación o etapa de abandono.

PROCEDIMIENTO: Es la secuencia de tareas que se tiene que seguir para cumplir una operación o
parte de ella.
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN (PPM): Conjunto de medidas, obras o acciones que
se prevean a través del EEIA y que el Representante Legal de un proyecto, obra o actividad, deberá
ejecutar, siguiendo el cronograma aprobado, tanto en la fase de implementación como de operación
y abandono, a fin de prevenir, reducir, remediar o compensar los efectos negativos que sean
consecuencia del mismo.

PROCESO: Es el conjunto de operaciones secuenciales que deben ejecutarse para el alcance de los
objetivos de la entidad.

REPRESENTANTE LEGAL: Persona natural, propietario de un proyecto, obra o actividad, o aquel

que detente poder especial y suficiente en caso de empresas e instituciones públicas o privadas.
Para efectos de aplicación del presente manual se entenderá que el término Promotor señalado en la
FA corresponde a RL.

RESULTADOS VERIFICABLES: Salidas que genera el proceso como resultado del valor agregado
a los insumos, mediante los cuales se posibilita el control interno de los procedimientos.

REGISTRO: Documento que presenta resultados obtenidos, o proporciona evidencia de las

actividades desempeñadas.

REVISION: Examen cuidadoso de una actividad o cosa. Sometimiento de algo a un examen para
corregir, reparar o comprobar su funcionamiento y validez.

REVISIÓN SECUENCIAL: Evaluación sincrónica y ordenada de la información contenida en el IRAP

de manera que los valores de las salidas, en un momento dado, no dependan exclusivamente de los
valores de las entradas en dicho momento, sino también dependen del estado anterior o estado
interno.

SECUENCIALIDAD: Relación de los nexos entre los diferentes componentes del estudio, en base a
la coherencia que debe regir en el proceso de elaboración del documento.

SUFICIENCIA: Análisis de todos los factores ambientales y las características de la AOP de manera
que las medidas de prevención, mitigación o adecuación se propongan con la profundidad que
permita el desarrollo de la gestión ambiental.

TAREA: Cada una de las acciones, o etapas para llevar a cabo un procedimiento determinado.

TIERRAS COMUNITARIAS DE ORIGEN (TCO).- Son los espacios geográficos que constituyen el
hábitat de los pueblos y comunidades indígenas y originarias, a los que tradicionalmente han tenido
acceso y donde mantienen y desarrollan sus propias formas de organización económica, social y
cultural, de modo que aseguran su sobrevivencia y desarrollo. Serán consideradas Tierras
Comunitarias de Origen aquellas que estén tituladas, aquellas que estén demandas con Auto de
Admisión, aquellas inmovilizadas con Resolución de Inmovilización y todas las tradicionalmente
reconocidas como tales.