“UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA”

FACULTAD DE INGENIERIA
E.A.P INGENIERIA CIVIL

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1. INTRODUCCION

La industria de la construcción es una de las mayores del mundo. Sus logros en la

reconstrucción de zonas devastadas por desastres tanto naturales como causados por el
hombre, y en el suministro de energía, servicios y comunicaciones para hacer frente a las
crecientes necesidades y expectativas de los pueblos de todo el mundo, ha traído grandes
beneficios para la raza humana. Pese a la mecanización, la construcción continúa siendo uno
de los principales consumidores de mano de obra - a menudo emplea entre el 9 y el 12 por
ciento de la fuerza laboral de los países, llegando a veces al 20 por ciento. (OIT, 1997)

Sin embargo, ha habido que pagar un alto precio por este crecimiento y actividad constantes.
Aunque resulta difícil obtener estadísticas exactas en una industria en la que muchos
accidentes pasan desapercibidos y no se denuncian, en muchos países las fatalidades
registradas y los accidentes que causan pérdidas de tiempo trabajado, con frecuencia superan
a los de cualquier otra industria manufacturera.

A esa alta tasa de accidentes contribuyen las características de la industria que la distinguen
de las demás, a saber:

 la gran proporción de pequeñas empresas y obreros independientes.

 la diversidad y duración relativamente corta de las obras de construcción.
 la alta rotación de los obreros.
 la gran cantidad de trabajadores estacionales y migratorios, muchos de los cuales no
están familiarizados con los procesos de la construcción.
 la exposición a la intemperie.
 la multiplicidad de oficios y ocupaciones.

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2. OBJETIVOS

OBJETIVO PRINCIPAL

Realizar un plan de seguridad y salud en el trabajo a partir de la matriz IPER.

OBJETIVOS SECUNDARIOS

a) impedir accidentes y preservar de las enfermedades y efectos nocivos para la salud

derivados de su labor entre los trabajadores de la construcción.

b) garantizar la concepción y ejecución convenientes de obras de construcción.

c) proponer criterios y pautas para analizar – desde el punto de vista de la seguridad, la salud
y las condiciones de trabajo – los procesos, actividades, técnicas y operaciones característicos
de la construcción, y para adoptar medidas apropiadas de planeamiento, control y aplicación
de las disposiciones pertinentes.

3. MATRIZ IPER

La evaluación de riesgos es el proceso mediante el cual la empresa tiene conocimiento de su

situación con respecto a la seguridad y la salud de sus trabajadores.

Es una de las actividades preventivas que legalmente deben llevar a cabo todas y cada una de
las empresas, independientemente de su actividad productiva o su tamaño. Pero no es tan sólo
una obligación legal de la que derivan responsabilidades relativas a la seguridad y la salud de
los trabajadores, sino que forma parte del ciclo de mejora continua que cualquier empresa tiene
que aplicar en su gestión.

La matriz de riesgo de un proceso, es una descripción organizada y calificada de sus

actividades, de sus riesgos y de sus controles, que permite registrar los mismos en apoyo al
gerenciamiento diario de los riesgos.

Cobra real importancia cuando los datos a incorporar tienen un grado aceptable de
confiabilidad, para ello hay que realizar algunos trabajos previos sobre:

• La arquitectura de procesos y análisis de la criticidad de los mismos;

• La revisión de los objetivos y metas de cada proceso;

• La asignación de responsabilidades en el proceso;

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• El entrenamiento de los participantes;

• Contar con un diccionario de riesgos para clasificarlos;

• Contar con un método que permita calificarlos;

• Evaluación de los controles mitigantes de cada riesgo

• Nivel de apetito de riesgos.

• Culturización en riesgos y controles internos

La matriz de riesgo por proceso, constituye un elemento de gestión muy importante para el
responsable de ese proceso permitiéndole una visión clara y fácilmente actualizable de sus
riesgos.

Forma parte de la documentación de procesos, brindando a los usuarios un mayor

conocimiento de los mismos, de sus actividades, riesgos y controles.

4. Autoridad y Responsabilidad

4.1. Residente de Obra

El Residente de Obra se responsabiliza de la implementación integral de este plan. Entre sus
responsabilidades principales figuran:

 Notificar a las autoridades competentes en caso de algún incidente / accidentes relevantes

según se requiera.

 Asistir en la rehabilitación y asegurarse de que se preste apoyo a los trabajadores lesionados

y a sus familias.

 Asegurarse que todos los subcontratistas cumplan con el Plan de Prevención de Riesgos de
CORPORACION CHALLUAGON

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4.2. Supervisor de Prevención de Riesgos de Obra

El Supervisor de Prevención de Riesgos tiene la autoridad del Residente de Obra y entre sus
responsabilidades principales figuran:

 Conducir el cumplimiento de la Inducción Hombre Nuevo.

 Entrenamiento en Prevención de Riesgos.
 Colaborar con la Línea de Mando en la implementación del Plan de Prevención de Riesgos.
 Desarrollar las Matriz de Peligros y riesgos.
 Revisar todos los procedimientos de seguridad.
 Revisar la gestión y aplicación de los programas de seguridad de los subcontratistas
 Desarrollar los informes respectivos mensuales de cumplimiento del Programa de Prevención
de Riesgos a la Residencia de Obra y Jefatura de PDR.
 Conducir investigaciones de Prevención de Riesgos
 Mantener debidamente archivada toda la documentación referida al cumplimiento de este plan
y demás registros requeridos.
 Asistir y apoyar en las reuniones diarias y semanales de seguridad
 El Supervisor de Prevención de Riesgos en Obra mantendrá una comunicación constante con
el Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y MA de la Empresa Principal.
 Control y emisión de Procedimientos Operativos de Seguridad en el proyecto.
 Preparación de nuevos Procedimientos Operativos específicos del proyecto según lo indique
el Gerente de Obra.
 Revisión de todas las medidas de Prevención de Riesgos una vez instaladas a fin de verificar
su efectividad y realizar los ajustes necesarios
 Conducir inspecciones regulares en el área de trabajo, así como verificar específicamente la
presencia de peligros ambientales potenciales y asegurarse de la efectividad de las medidas
de protección al medio ambiente.
 Inspección de todos los almacenes de “Materiales Peligrosos” mensualmente (como mínimo).
 Asegurarse de que se provean todos los equipos mayores y herramientas a fin de permitir el
trabajo seguro y de que dichos artículos se mantengan en condiciones operativas y seguras.
 Conservar el lugar(es) de trabajo bien organizados y ordenados todo el tiempo (es decir,
cumplir con la ruta de accesos, corregir remociones y retiro de desmonte).
 Determinar el equipo y las instalaciones de primeros auxilios y emergencia contra incendios
 Establecer procedimientos de respuesta en emergencias
 Establecer con todos los subcontratistas los requerimientos Prevención de Riesgos antes de
comenzar las obras

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 Revisar los Procedimientos de Trabajo de los Subcontratistas a fin de asegurarse de que se

propongan y conserven los estándares aceptables de HV Contratistas.
 Conocer las Regulaciones, leyes y códigos vigentes del Perú, así como licencias y
requerimientos especiales de modo que se asegure su cumplimiento.

Educación y capacitación:

 Subcontratistas que hayan asistido a la Capacitación de Inducción Hombre Nuevo asegurarse

de que todo el personal de la empresa haya asistido a la capacitación.
 Asegurarse de que todos los subcontratistas brinden evidencias de la experiencia, capacitación
y pericia de los trabajadores antes de comenzar las obras.
 Identificar las necesidades de capacitación del personal y organizar la capacitación adecuada
para ellos.

Informe de Accidentes e Incidentes:

 Establecer y mantener registros de todos los accidentes e incidentes en obra.

 Alentar la participación del trabajador en la prestación de reportes sobre incidentes y peligros.
 Asegurarse de que se envíen los informes y estadísticas de seguridad a la Oficina Central de
CORPORACION CHALLUAGON.
 Que todos los incidentes y accidentes sean investigados e informados a la Gerencia de la
Empresa.

Establecimiento del compromiso con la Prevención de Riesgos:

 Asegurarse de que se desarrollen reuniones de capacitación en Prevención de Riesgos.

 Asegurarse de que se desarrollen las reuniones diarias de capacitación antes del inicio de
cualquier labor a realizar, las cuales deben quedar debidamente registradas según lo
establecido en el Procedimiento Operativo de Capacitación. Estas capacitaciones estarán a
cargo de los Ingenieros, Supervisor, Capataz de la Obra.
 Alentar a todos los trabajadores en el cumplimiento de las normativas de seguridad en el trabajo
y protección del medio ambiente.

Disciplina:

 Asegurarse de que se apliquen las medidas disciplinarias adecuadas según los procedimientos
establecidos por la empresa.
 Comunicar al Gerente de Obra sobre todas las faltas a las medidas de seguridad y
conservación del medio ambiente.

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4.3. Personal de Supervisión (Supervisores y capataces)

El Personal de Supervisión se responsabiliza directamente de la seguridad y salud de todas
las personas a su cargo así como del impacto de la obra en el ambiente. Entre sus
responsabilidades se encuentran:

 Asegurarse de que todo el personal sea informado de los Procedimientos Operativos de

seguridad y el método para realizar la tarea.
 Asegurarse de que los subordinados hayan recibido el Equipo de Protección Personal
adecuado y que lo utilicen correctamente y en todo momento.
 Asegurarse de que todas las medidas de control para prevenir incidentes que afecten el medio
ambiente están implementadas y funcionen correctamente.
 Asegurarse de que los trabajadores sepan realizar la labor asignada de una manera segura y
eficiente.
 Tomar medidas correctivas a fin de eliminar o controlar cualquier peligro potencial en el lugar
de trabajo.
 Informar e investigar todos los incidentes y accidentes según los procedimientos operativos
establecidos.
 Contribuir en el desarrollo de las capacitaciones diarias de seguridad (5’ minutos).
 Asegurarse de que la Reunión Integral Semanal de Prevención de Riesgos se realicen
regularmente.
 Asegurarse de mantener el orden y limpieza.
 Asegurarse de que los equipos y herramientas funcionen de modo eficiente y seguro en todo
momento.
 Asegurarse de que las medidas de seguridad designadas para tareas específicas se
encuentren implementadas antes de comenzar los trabajos.
 Inspeccionar a diario su lugar de trabajo a fin de asegurarse de que se realice el trabajo de
modo eficiente y seguro.
 Asegurarse de que todo el personal tenga conocimiento de la ubicación del puesto de primeros
auxilios de CORPORACION CHALLUAGON y el Procedimiento de Emergencia para recibir
atención.
 Si en algún momento cualquiera de las responsabilidades y tareas mencionadas no es
cumplida, entonces el Residente de Obra debe ser informado inmediatamente.

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4.4. Trabajadores
Cada trabajador es responsable de conducirse a sí mismo de una manera segura cumpliendo
con este plan y los Procedimientos Operativos de Seguridad durante las labores en el Proyecto.
Esto comprende lo siguiente:

 Comprender y cumplir los Procedimientos de Seguridad de la empresa.

 Informar de manera inmediata cualquier accidente o incidente ocurrido.
 Utilizar el Equipo de Protección Personal (EPP) de manera adecuada y según sea instruido.
 Notificar a su supervisor de algún peligro potencial que resulte de las prácticas laborales que
realiza.
 Conservar las buenas normas de higiene personal.
 Utilizar de modo seguro y apropiado las herramientas manuales, eléctricas, equipos
(mezcladora) e instalaciones eléctricas.
 Asistir a trabajar en buenas condiciones físicas.
 No asistir con síntomas de ebriedad.
 Realizar todos los documentos correspondientes antes de iniciar cualquier actividad.

5. Bibliografía

OIT. (1997). Seguridad, salud y bienestar en las obras de contruccion. montevideo : Oficina
Internacional del Trabajo, Ginebra - Cinterfor .

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