Seminario/Taller Regional sobre la Preparación,

Conducción e Informe de una Auditoría de la

Vigilancia de la Seguridad Operacional de la OACI
Lima, 24 al 28 de marzo de 2008

Protocolo de auditoria –
Aeródromos, Rutas Aéreas y
Ayudas Terrestres (AGA)

ICAO/SSA/ACR Módulo 7.5

Objetivo del módulo

Al final de este módulo, los participantes
estarán familiarizados con la estructura
general y contenido del Protocolo AGA usado
en la conducción de auditorías de la vigilancia
de la seguridad operacional, incluyendo
material de referencia asociado con el
protocolo y ejemplos de evidencia a ser
revisados por el equipo de auditoría de la
OACI.
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Esquema
‰ Material de referencia de la OACI relativo a los protocolos AGA
‰ Protocolos AGA relativos a LEG y ORG
‰ Aspectos mayores cubiertos por el protocolo AGA:
4 Certificación de Aeródromos
4 Manual del Aeródromo
4 Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional
4 Diseño del Aeródromo
4 Operaciones, Informe y Mantenimiento
4 Ayudas visuales
4 Plan de Emergencia de Salvamento, Extinción de Incendios y
Aeródromo
4 Gestión de Fauna
4 Vigilancia Operacional del Aeródromo
‰ Ejemplos de evidencia a ser revisados
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Material de referencia de la OACI sobre el protocolo AGA
‰ Convención Internacional de la Aviación Civil - Doc 7300
‰ Manual sobre Vigilancia de la Seguridad Operacional - Parte
A - Doc 9734
‰ Anexo 14, Volumen I - Aeródromos, y Volumen II - Helipuertos
‰ Manual de Certificación de Aeródromos - Doc 9774
‰ Manual de Diseño del Aeródromo - Doc 9157
‰ Manual del Servicio del Aeropuerto - Doc 9137
‰ Manual de Sistemas de Guía y Control del Movimiento en la
Superficie (SMGCS), Doc 9476
‰ Manual del Helipuerto, Doc 9261
‰ Manual sobre el Sistema de Notificación de la OACI de los
Choques con Aves, Doc 9332
‰ Operación de Nuevos Aviones de Mayor Tamaño en los
Aeródromos Existentes, Circular 305
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Protocolos AGA relativos a LEG

‰ Desarrollo y promulgación de regulaciones de
aeródromo que permitan la implementación de las
provisiones del Anexo 14
‰ Requerimientos para la certificación de aeródromos
‰ Regulaciones que detallan el criterio usado para
determinar si un aeródromo debe ser certificado
‰ Regulaciones que proporcionan a la AAC la autoridad
para dar vigilancia a los operadores de aeródromos

Protocolos AGA relativos a ORG

‰ El establecimiento de la estructura organizacional
para la certificación de aeródromos y actividades de
vigilancia operacional (DASS)
‰ Funciones y responsabilidades del Consejo de
Administración de Seguridad y Normas de
Aeródromo, incluidas la descripción de funciones
‰ Suficientes recursos humanos
‰ Programa de capacitación formal

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Aspectos más importantes cubiertos por el protocolo AGA

Certificación
Certificación de
de Aeródromos
Aeródromos
‰ Establecimiento de un proceso para la certificación de aeródromos
‰ Uso de listas de verificación apropiadas para asegurar el
cumplimiento de los requerimientos aplicables
‰ Coordinación con elementos de servicios de tráfico aéreo para el
espacio aéreo local de un aeródromo
‰ Procedimientos para emitir exenciones aceptando el no-
cumplimiento de los requerimientos establecidos, incluyendo el
mecanismo de evaluación de riesgo y procedimiento de notificación
‰ Mantenimiento de un sistema de archivo apropiado, incluyendo un
certificado de registro para cada aeródromo, y un registro de
referencia de cartas importantes, formatos y números de certificación
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Aspectos más importantes cubiertos por el protocolo AGA

Manual
Manual de
de Certificación
Certificación de
de Aeródromos
Aeródromos
‰ Requerimiento para el desarrollo de un manual de aeródromo
‰ Uso de un manual de aeródromo como documento clave de
garantía de seguridad operacional para evaluar la competencia
organizacional inicial y continua
‰ Revisión del manual del aeródromo para asegurar la consistencia y
totalidad de la información proporcionada por el solicitante
‰ Orientación al personal técnico sobre la revisión inicial y
aprobación/aceptación de un manual del aeródromo
‰ Proceso para la revisión y aprobación/aceptación de las enmiendas
del manual del aeródromo
‰ Mantenimiento actualizado de las copias de los manuales del
aeródromo aprobados
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Aspectos más importantes cubiertos por el protocolo AGA

Sistema
Sistema de
de Gestión
Gestión de
de lala Seguridad
Seguridad Operacional
Operacional (SMS)
(SMS)
‰ Requerimiento para la incorporación del SMS como parte del
proceso de certificación
‰ Desarrollo de material de orientación para el personal técnico
reglamentario sobre uso y evaluación del SMS
‰ Implementación del SMS en todos los aeródromos certificados
‰ Gestión y control para el uso de evaluación de riesgo/estudios
aeronáuticos sobre el otorgamiento de exenciones o exenciones
a requerimientos aplicables
‰ Procesos y políticas para el uso de evaluaciones de riesgo o
estudios aeronáuticos
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Aspectos más importantes cubiertos por el protocolo AGA

Diseño
Diseño de
de Aeródromo
Aeródromo
‰ Evaluación de las características físicas, facilidades y
equipo del aeródromo, para verificar su cumplimiento con
las normas y prácticas específicas
‰ Requerimiento para la provisión de pista y área de
seguridad (RESA)
‰ Incorporación de las medidas que tiene la aviación civil
internacional en del diseño y la construcción de aeródromos

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Aspectos más importantes cubiertos por el protocolo AGA

Diseño
Diseño de
de Aeródromo
Aeródromo
‰ Evaluación de los requerimientos físicos de aeródromo
para garantizar que los operadores de aeródromo no
instalen equipo ni facilidades distintas a las empleadas
para la navegación, en la franja de pista, zona libre de
obstáculos u otras áreas asociadas con un enfoque de
instrumento
‰ Características de helipuerto

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Aspectos más importantes cubiertos por el protocolo AGA

Operaciones,
Operaciones, Informe
Informe yy Mantenimiento
Mantenimiento
‰ Requerimientos para informar sobre el pavimento bajo fuerza
‰ Procesos para determinar las condiciones de pavimento
resbaloso cuando está mojado, para informar sobre niveles de
fricción y el tipo de equipo de medición de fricción usado
‰ Requerimiento para operadores de aeródromo para establecer
programas de mantenimiento
‰ Garantía sobre el control del uso que dan los operadores de
aeródromos a los vehículos en los aeródromos, incluyendo la
restricción del uso de la parte aeronáutica de la vía de
vehículos
‰ Procedimientos para devolver a la pista su estado operacional
después del revestimiento de pavimento de la pista
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Aspectos más importantes cubiertos por el protocolo AGA

Ayudas
Ayudas visuales
visuales
‰ Evaluación de las ayudas visuales de aeródromo (luces,
marcas y señales) durante el proceso de certificación
‰ Procedimientos para prevenir que las aeronaves ingresen a las
pistas permanentemente cerradas y a las calles de rodaje,
ignorando las marcas y la falta de luces
‰ Diseño de los sistemas de control de las guías de movimiento
en la superficie (SMGCS) para prevenir la incursión inadvertida
de aeronaves y vehículos en una pista o calle de rodaje activa
‰ Restricción de personal operacional y vehículos durante
operaciones de baja visibilidad

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Aspectos más importantes cubiertos por el protocolo AGA

Plan
Plan de
de Emergencia
Emergencia de
de Aeródromo
Aeródromo
‰ Requerimiento para operadores de aeródromo de establecer
un plan de emergencia de aeródromo (AEP)
‰ Testeo y revisión periódicos del AEP
‰ Cumplimiento de factores humanos en el desarrollo del AEP

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Aspectos más importantes cubiertos por el protocolo AGA

Salvamento
Salvamento yy Extinción
Extinción de
de Incendios
Incendios
‰ Determinación del nivel de los servicios de Salvamento y
Extinción de Incendios (RFF) con el fin de asegurar que se
ajuste a las disposiciones del Anexo 14
4 Requisitos RFF para las especificaciones y
cantidades/regímenes de descarga de los agentes
extintores
4 Tiempo mínimo de respuesta del personal RFF

4 Capacitación para personal RFF, incluyendo ejercicios

reales de extinción de incendios

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Aspectos más importantes cubiertos por el protocolo AGA

Control
Control de
de Fauna
Fauna
‰ Requerimiento de una evaluación del peligro de choque con
aves
‰ Recopilación y envío a OACI de informes sobre choque con
aves
‰ Requerimiento a los explotadores de aeródromos para que
tomen medidas para disminuir el peligro de choque con aves
‰ Establecimiento de un requisito para controlar la construcción
en los aeródromos o sus cercanías de instalaciones que
puedan atraer a las aves
‰ Proceso de mitigación contra el incremento o incremento
potencia del peligro de choque con aves debido al desarrollo
de instalaciones que puedan atraer pájaros alrededor del
aeródromo
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Aspectos más importantes cubiertos por el protocolo AGA

Vigilancia
Vigilancia Operacional
Operacional de
de Aeródromo
Aeródromo
‰ Procedimientos usados para las inspecciones continuas
de la vigilancia operacional de los aeródromos certificados
‰ Establecimiento de un programa formal de vigilancia
operacional
‰ Procedimientos en sitio para enfrentar las deficiencias
encontradas durante las inspecciones de aeródromo
‰ Acciones a seguir si las deficiencias encontradas durante
una inspección al operador del aeródromo no son
rectificadas dentro de un tiempo razonable

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Ejemplos de evidencia a ser revisada

‰ Regulaciones aplicables, título y fecha de aplicabilidad
‰ Organigrama del DASS, responsabilidades y descripción de funciones
‰ Credenciales de los inspectores y documentos de delegación
‰ Programas de capacitación y registros, incluyendo OJT
‰ Biblioteca técnica, documentación disponible al personal
‰ Manuales para el inspector de aeródromo
‰ Procedimientos desarrollados e implementación de registro
‰ Formulario de postulación para obtener la certificación de aeródromo
‰ Archivo de certificación de aeródromo y archivo de registros de
aeródromo
‰ Lista de verificación usada para el rastreo de requisitos de certificación
‰ Certificado de Aeródromo emitido por el Estado
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 Ejemplos de evidencia a ser revisada
‰ Manual de Certificación de Aeródromo (ACM)
‰ Plan, programa y listas de verificación de seguimiento usadas
para la conducción de inspecciones de aeródromo
‰ Registros de horarios de mantenimiento para usar como
ayudas visuales y áreas de movimiento
‰ Plan de Emergencia de Aeródromo (AEP)

‰ Registros, equipos y facilidades sobre salvamento y extinción

de incendios
‰ Manual del sistema de gestión de seguridad operacional

‰ Programa sobre gestión de fauna

‰ Registros de reforzamiento de acción

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Revisión
‰ Material de referencia de OACI relativo a protocolos AGA
‰ Protocolos AGA relativos a LEG y ORG
‰ Aspectos más importantes cubiertos por el protocolo AGA:
4 Certificación de Aeródromos
4 Manual del Aeródromo
4 Sistema de Gestión de Seguridad Operacional
4 Diseño del Aeródromo
4 Operaciones, Informe y Mantenimiento
4 Ayudas visuales
4 Salvamento y Extinción de Incendios y Plan de Emergencia del
Aeródromo
4 Gestión de Fauna
4 Seguimiento Operacional del Aeródromo
‰ Ejemplos de evidencia a ser revisados
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Seminario/Taller Regional sobre la Preparación,

Conducción e Informe de una Auditoría de la
Vigilancia de la Seguridad Operacional de la OACI

!Muchas gracias!

ICAO/SSA/ACR