DIRECTIVA Nº 001-2016-MDC/GM
DIRECTIVA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO, PARA LA ATENCION DE BIENES Y
SERVICIOS, EJECUCION DE OBRAS Y CONSULTORIA DE OBRAS DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLCA
1.- OBJETIVO:
Normar y establecer la metodología y procedimiento para realizar los requerimientos y la atención de bienes,
servicios, ejecución de obras y consultoría de obras, en la Municipalidad Distrital Colca.
2.- FINALIDAD:
Establecer que los requerimientos de bienes, servicios, ejecución de obras y consultoría de obras que realizan
las gerencias, direcciones, unidades y divisiones orgánicas, se efectuen dentro del marco presupuestal de
cada ejercicio fiscal.
Reglamento de la ley N° 30225, ley de contrataciones del estado (Decreto Supremo N° 350-2015-EF)
4.- ALCANCE:
Las normas de la presente Directiva son de aplicación y estricto cumplimiento para todos los órganos
estructurados de la Municipalidad Distrital de Colca.
5.- DEFINICIONES:
5.1. BIENES.- Productos materiales o inmateriales que poseen un valor económico, susceptibles de ser
valuados en términos monetarios y que satisfacen alguna necesidad o producen beneficios económicos.
5.3. GASTO PUBLICO.- Es el conjunto de erogaciones que por concepto de gasto corriente, gasto de capital y
servicios de deuda realizan las Entidades con cargo a créditos presupuestrios aprobados en los presupuesto
respectivos, para ser orientados a la atención de la prestación de los servicios públicos y acciones
desarrolladas por las Entidades de conformidad con sus funciones y objetivos institucionales.
5.3. GASTO PUBLICO.- Es el conjunto de erogaciones que por concepto de gasto corriente, gasto de capital y
servicios de deuda realizan las Entidades con cargo a créditos presupuestrios aprobados en los presupuesto
respectivos, para ser orientados a la atención de la prestación de los servicios públicos y acciones
desarrolladas por las Entidades de conformidad con sus funciones y objetivos institucionales.
5.4. EJECUCION PRESUPUESTARIA DEL GASTO PUBLICO.- Etapa del proceso presupuestario en el que se
perciben los ingresos y se atienden las obligaciones de gasto de conformidad con los créditos presupuestarios
autorizados en los presupuestos institucionales. Es el proceso a través del cual se atienden las obligaciones
de gasto con el objeto de financiar la prestación de los bienes y servicios públicos y, a su vez, lograr
resultados, conforme a los créditos presupuestarios autorizados en los respectivos presupuestos
institucionales.
5.5. CONTROL PRESUPUESTARIO.- Seguimiento realizado por la Dirección General del Presupuesto Público de
los niveles de ejecución de egresos respecto a los créditos presupuestarios autorizados por la Ley Anual de
Presupuesto del Sector Público y sus modificatorias.
5.6. SERVICIOS.- La actividad o labor que presta una persona natural o jurídica ajena a la entidad para atender
una necesidad de esta última, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminandas las
prestaciones del contratista.
5.8. DEVENGADO.- El el acto administrativo mediante el cual se reconoce una obligación de pago, derivada de
un gasto aprobado y comrometido, que se produce previa acreditación documentaria ante el órgano
competente de la realización de la prestación o el derecho del acreedor. El reconocimiento de la obligación
debe efectuarse al presupuesto institucional, con cargo a la correspondiente cadena de gasto. Esta etapa del
gasto se sujeta a las disposiciones que dicta la Dirección General de Tesoro Público.
5.9. PAGO.- Es el acto de administración mediante el cual se extingue, en forma parcial o total, el monto de la
obligación reconocida, debiendo formalizarse a través del documento oficial correspondiente. Está prohibido
efectuar pagos de obligaciones no devengadas. Esta etapa del gasto se sujeta a las disposiciones que dicta la
Dirección General del Tesoro Público.
6.2. Los órganos estructurados para todo requerimiento de bienes, servicios u obras que soliciten deberán
efectuarlo utilizando el formato FORMATO Nº 01 - "REQUERIMIENTO DE BIENES, SERVICIOS - EJECUCION DE
OBRAS Y CONSULTORIA", adjuntando de manera detallada las especificaciones técnicas del bien, servicio u
obras y los TDR necesariamente requeridos para la contratación de residentes, supervisores, técnicos,
consultorías y locación de servicios.
6.3. Es responsabilidad de los órganos estructurados solicitantes la verificación de los datos efectuados y
solicitados en el FORMATO Nº 01 - "REQUERIMIENTO DE BIENES, SERVICIOS - EJECUCION DE OBRAS Y
CONSULTORIA", a efectos de resolver problemas posteriores.
6.4. Están exceptuados de la aplicación de lo establecido en la presente Directiva los gastos que se realicen
con fondos fijos de caja chica o fondos especiales.
6.4. Están exceptuados de la aplicación de lo establecido en la presente Directiva los gastos que se realicen
con fondos fijos de caja chica o fondos especiales.
6.5. La Oficina de Administración y Finanzas y la de Planeamiento y Presupuesto, deben de informar de
manera periódica a los órganos estructurados de la municipalidad sobre el avance de ejecución de gastos de
las actividades y proyectos consignados en el ejercicios fiscal vigente.
6.7. El compromiso es realizados dentro del marco de los créditos presupuestarios aprobados en el
Presupuesto Institucional del pliego para el año fiscal, con sujeción al monto del PCA, por el monto total
anualizado de la obligación.
6.8. Quedan prohibidos los actos administrativos o de administración que condicionen su aplicación a
créditos presupuestarios mayores o adicionales a los establecidos en los presupuestos, con sujeción del PCA,
bajo sanción de nulidad de pleno derecho de dichos actos.
Está prohibido contar con un bien, servicio, ejecución de obra o consultoría de obra, sin haber tramitado el
respectivo requerimiento de gastos de acuerdo a las disposiciones contenidas en la presente Directiva, con
excepción de lo indicado en el numeral 6.4., de suscitarse este hecho en funcionario responsable del órgano
y/o unidad orgánica usuaria o solicitante asumirá de su peculio el pago de los bienes o servicios contratados,
además de ser objeto de las sanciones administrativas que correspondan.
7.1.1. Los pedidos para la atención de bienes, servicios, ejecución de obras y consultoría de obras, deberán
ser dirigidas a la Gerencia Municipal, mediante el FORMATO Nº 01 - "REQUERIMIENTO DE BIENES,
SERVICIOS - EJECUCION DE OBRAS Y CONSULTORIA", debidamente sustentado y suscrito por el funcionario
o servidor público responsable de Gerencia, Oficina, División o Unidad Orgánica, detallando las
especificaciones técnicas y/o propuesta de términos de referencia, definiendo con precisión su cantidad,
calidad y características. en el caso de unidades y divisiones, estas deberán de contar con el VºBº de su jefe
inmediato superior. El pedido debe realizarse en los 10 primeros días de cada mes.
7.1.2. En el caso de requerimientos para la elaboración del proyectos de inversión, los términos de referencia
deberán de contar con la aprobación del responsable de la Oficina de Programación e Inversiones OPI o la
que haga las veces de la municipalidad distrital de Colca y con el VºBº correspondiente, en cumplimiento de
la DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA, aprobado mediante Resolución
Directoral N° 003-2011-EF/68.01.
7.1.3. No se tramitarán y serán devueltos los formatos que no cuenten con lo establecido en los numerales
7.1.1., 7.1.2. En el caso de aceptación y se encuentre imprecisiones en los pedidos, éstas serán devueltas al
órgano estructurado solicitante, a través de la Gerencia Municipal , en un plazo no mayor de 24 horas de
haber sido recibido.
7.1.4. De contar el FORMATO Nº 01 - "REQUERIMIENTO DE BIENES, SERVICIOS - EJECUCION DE OBRAS Y
CONSULTORIA", con los requisitos establecidos en la presente Directiva, esta será aceptada en la Gerencia
Municipal.
7.3.2. Los requerimientos de bienes, servicios, ejecución de obras y consultoría de obras, deberán de contar
con las proformas o cotizaciones del bien y/o servicio de acuerdo a las siguientes escalas:
SI el valor estimado o referencial del requerimiento es menor o igual a 01 UIT(3,950.00), solo se debe de
adjuntar 02 cotización o 02 proforma, el cual debe de contar con la firma de la Oficina de Abastecimiento
SI el valor estimado es mayor a 01 UIT, se debe de adjuntar 03 cotización o 03 proforma, el cual debe de
contar con la firma de la oficina de Abastecimientos.
7.3.3. En el caso de contratación de ejecución de obras sea por administración directa o contrata, el valor
estimado será el que está establecido en el expediente técnico aprobado.
7.3.4. Luego de haber realizado las acciones administrativas que correspondan, el responsable asignado
dentro de la Unidad de Logísttica remite a la oficina de planeamiento y presupuesto
7.5.4. Contando con las O/C, O/S ,CONTRATOS y otros COMPROMETIDOS ; los documentos sustentatorios,
serán registrados en el SIAF-GL y luego remitidos a la Unidad de Contabilidad, para su evaluación y Control
Previo correspondiente,
7.6.2. Recibe y registra la documentación sustentatoria del compromiso, evalúa y realiza el control previo en
su debida oportunidad.; de contar con la documentación minimamente exigida de acuerdo a lo establecido
en la Directiva para la Adquisición de Bienes, Servicios u Obras vigente, ésta Unidad realizará el registro de
la fase DEVENGADO. Dicho lapso no debe de exceder de los 02 días hábiles como máximo, contados a partir
de la recepción de los documentos derivados de la Unidad de Logística. De existir faltantes documentales,
ésta será retornada en un plazo no mayor de 24 horas a la Unidad de Logística para sus contratación y
sustento.
7.6.3. La documentación registrada en la fase DEVENGADO, será remitida a la Oficina de Administración, en
un lapso que no superará los 02 días hábiles de recepcionado los comprobantes derivados de la Unidad de
Logística
8.4. La Unidad de Logística debe de brindar eficazmente el apoyo a los órganos estructurados solicitantes,
respecto a información de precios, especificaciones y otros que se requieran para el cumplimiento de la
presente directiva.
8.5. La presente Directiva entrará en vigencia a partir de la fecha de su aprobación mediante acto resolutivo,
el cual será comunicada inmediatamente a los órganos estructurados de la Municipalidad Distrital de COLCA
8.6. La presentación de los documentos en el ciclo y flujo de trámite solo podrá realizarse hasta las 05:00
p.m. de los días laborables en las correspondientes unidades de trámite documentario de cada órgano
estructurado de la Municipalidad.
HOJA DE CONTROL Nº
Municipalidad Distrital de Colca
FECHA DE APERT.
Huamanga - Ayacucho
En el Marco de las disposiciones emitidas en la Ley Nº 28411 "Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto", Ley Nº ……, "Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2016", se remite a su despacho las siguientes Certificaciones de Credito Presupuestario:
Cabe indicar que los certificados de crédito presupuestario adjuntados en la presente hoja de control estan sujetos a la Disponibilidad Financiera de la Entidad Municipal.
VºBº Gerenc. Planeamiento VºBº Certificador Presup.
Municipalidad Distrital de Colca
Huamanga - Ayacucho
REQUERIMIENTO Nº 01 - 2016-MDC/UL/CAOG
TOTAL 1,000.00
TOTAL 1,000.00
Huamanga - Ayacucho
INFORME Nº -2016-MDC-GSP-DLP/ASV
ASUNTO :
Por el presente tengo el agrado de dirigirme a usted, a fin de hacerle llegar el requerimiento de
ampliacion y/o modificacion de presupuesto para la atencion de requerimiento, bajo el
siguiente sustento tecnico, que a continuación se expone:
Atentamente,