1.1.

LATAR BELAKANG

Kemajuan teknologi informasi saat ini sangatlah pesat, sehingga pengaruhnya

pada kinerja dan tingkat kehidupan manusia seiring dengan perkembangan global. Era

Teknologi Informasi (TI) dimana semua hal ikhwal dapat dijelajah, ditelusuri bahkan tidak

ada lagi hal yang tersembunyi. Penggunaan Teknologi Informasi dapat menunjang

kegiatan kerja atau mempermudah penyelesaian tugas-tugas dibidang pemerintahan,

pelaksanaan pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat, selain itu efisiensi dan

efektivitas didalam pelaksanaan tugas kedinasan juga akan meningkat. Oleh karena itu

penggunaan teknologi Informasi mutlak diperlukan dalam membantu menyelesaikan

pekerjaan, sehingga penyelesaian pekerjaan menjadi lebih efektif.

Setiap pengelola manajemen pegawai dituntut untuk bekerja keras meningkatkan

mutu dan keakuratan dalam menyajikan data pegawai di era yang semakin kompetitif ini.

Database yang semakin variatif diperlukan untuk dapat memberikan informasi yang luas

bagi pimpinan, sehingga data yang disajikan sangatlah penting untuk menentukan dan

mengambil suatu kebijakan atau keputusan yang strategis secara cepat dan tepat.

Sebagaimana yang diamanatkan dalam UU Nomor 5 Tahun 2015 tentang

Aparatur Sipil Negara, pasal 48 bahwa mengelola dan mengembangkan sistem informasi

pegawai ASN berbasis kompetensi didukung oleh sistem informasi kearsipan yang

komprehensif, oleh karena amanat tersebut dipandang perlu untuk selalu

1-1
mengembangkan sistem informasi pegawai untuk memenuhi kebutuhan tentang informasi

pegawai. Guna menanggapi hal tersebut maka perlu disusun Database Pegawai ASN

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Bengkulu Tengah.

1.2. MAKSUD DAN TUJUAN

A. Maksud

Mengkompilasi data pegawai yang ada di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang Kabupaten Bengkulu Tengah, sehingga menjadi satu kesatuan data

informasi.

B. Tujuan

 Menyajikan informasi data pegawai, sehingga dapat diperoleh gambaran/keadaan

umum pegawai khususnya Aparatur Sipil Negara di Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang Kabupaten Bengkulu Tengah.

 Menyajikan informasi data pegawai, sebagai bahan guna memenuhi kebutuhan

unsur pimpinan dalam rangka perencanaan, pembinaan pegawai serta kebutuhan

lainnya.

 Secara bertahap dan berjangka panjang menyiapkan data dasar yang dapat

dimanfaatkan sebagai bahan penyusunan kebijakan pegawai di Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Bengkulu Tengah.

 Terbentuknya kerjasama yang baik dalam pengelolaan data pegawai di

Kabupaten Bengkulu Tengah sehingga tersedia data pegawai PNS yang akurat

dan up-to-date khusus nya Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Bengkulu Tengah.

1-2
1.3. DASAR HUKUM

Dasar pemikiran dari kegiatan Pembangunan Database ASN Dinas Pekerjaan

Umum Penataan Ruang berdasarkan landasan hukum :

1) Undang-undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang Perubahan Atas Undang-undang

Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-pokok Pegawai;

2) Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara;

3) Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2000 tentang Sistem Informasi

Manajemen Pegawai Departemen Dalam Negeri Dan Pemerintah Daerah;

4) Peraturan Kepala BKN Nomor 14 Tahun 2011 tanggal 28 Juni 2011 tentang Pedoman

Pengembangan Database Pegawai Negeri Sipil;

5) Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 41/PER/Men.Kominfo/11/2007

tentang Panduan Umum Tata Kelola Teknologi Informasi dan Komunikasi Nasional;

6) Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 1979 Tentang Daftar Urut Kepangkatan;

7) Surat – Edaran Kepala BKN Nomor : 03/SE/1980 Tentang Daftar Urut Kepangkatan

Pegawai Negeri Sipil;

8) Peraturan Daerah Kabupaten Bengkulu Tengah No. 26 Tahun 2017 Tentang

Nomenklatur Daerah Kabupaten Bengkulu Tengah.

1.4. SUMBER PENDANAAN

Kegiatan Database Pegawai ASN Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Bengkulu Tengah dibiayai dari sumber pendanaan: APBD Kabupaten Bengkulu

Tengah Tahun 2019.

1-3
1.5. LINGKUP PEKERJAAN

Lingkup kegiatan berisi kegiatan-kegiatan yang harus dilakukan oleh Konsultan

meliputi:

A. Tahapan pelaksanaan

1) Perencanaan

Kegiatan perencanaan meliputi assesment kebutuhan akan aplikasi yang

dikembangkan untuk kemudian memahami permasalahan yang muncul dan

mendefinisikannya secara rinci untuk kemudian dituangkan ke dalam rancangan

aplikasi dan pembuatan schedule pelaksanaan yang memuat tahapan pekerjaan yang

akan dilakukan.

2) Perancangan

Dengan memahami system sebelumnya dan kriteria-kriteria sistem yang akan

dibangun, tim penyedia jasa dapat membuat rancangan sistem informasi terlebih

dahulu. Selanjutnya dengan memperhatikan hasil rekomendasi dari pengguna aplikasi,

tim penyediaan jasa juga harus memperhatikan:

 Kebutuhan organisasi

 Kebutuhan operator

 Kebutuhan pemakai

 Kebutuhan teknis

3) Pelaksanaan Pekerjaan

Pelaksanaan pekerjaan meliputi pembuatan aplikasi sesuai dengan hasil assesment

kebutuhan yang diperlukan oleh user dan schedule yang telah direncanakan.

1-4
4) Implementasi

Implementasi sistem dapat dilakukan apabila sistem yang dikembangkan telah sesuai

dengan rencana kebutuhan user dan bebas dari bug (error). Implementasi selanjutnya

diikuti dengan training aplikasi kepada user sehingga user dapat memanfaatkan

aplikasi dengan efektif dan efisien.

5) Evaluasi

Pada tahap ini, dilakukan uji coba aplikasi (sistem) yang telah selesai disusun. Proses

uji coba ini diperlukan untuk memastikan bahwa sistem tersebut sudah benar, sesuai

karakteristik yang ditetapkan dan tidak ada kesalahan-kesalahan yang terkandung

didalamnya.

6) Maintenance dan Garansi

Aplikasi yang dikembangkan harus mempunyai garansi selama 1 tahun, sehingga

kalau terjadi masalah atau ditemukan keadaan yang tidak sesuai dengan rencana

kebutuhan yang telah disusun dapat segera ditangani.

B. Spesifikasi Teknis

1) Database

Sebagai penyimpanan data pegawai dapat menggunakan aplikasi database yang

tersedia yaitu MySQL atau aplikasi open source yang cepat, ringan dan

mampu menampung data dalam jumlah besar.

2) Sistem

 Aplikasi berbasis web dan dapat berjalan dengan baik di web browser berbasis

desktop;

1-5
  Menggunakan bahasa pemograman minimal PHP 5.3;

 Menggunakan web framework yang mengadopsi fitur namespace, template

engine, unit test, schema builder, database migrations, RESTful controller, dan

dependency injection;

 Menggunakan CSS framework yang mengadopsi responsive design.

 Memiliki fungsi export data/print.

3) Keamanan

 Autentifikasi user

User memiliki password sehingga hanya user yang dapat mengakses data

sesuai dengan kebutuhan user. Oleh karena itu diperlukan tools untuk

management user.

 Backup/Restore

Karena pentingnya nilai data yang digunakan oleh aplikasi, maka aplikasi harus

dapat menyediakan fasilitas untuk melakukan backup / restore database, sehingga

apabila terjadi kesalahan/kejadian buruk admin dapat melakukan backup / restore

data dengan mudah.

C. Menu / fasilitas

1) Menu Kepegawaian

 Data Daftar Urut Kepangkatan (DUK)

 Edit Data Pegawai

 Input/Update Data Pegawai

2) Menu Kepangkatan

 Kenaikan Pangkat Berkala

1-6
  Masa Persiapan Pensiun (MPP)

3) Menu Gaji

 Kenaikan Gaji Berkala

 KP4

4) Menu Utility/Tools

 Manajemen user

1.6. PERSONIL (TENAGA AHLI)

Tenaga Ahli yang dibutuhkan dalam kegiatan ini antara lain :

A. Ahli Sistem Informasi (Team Leader)

Seorang ahli sistem informasi lulusan universitas negeri atau swasta yang terakreditasi

jurusan minimal S1 Teknik Informatika/Ilmu Komputer Berpengalaman sesuai dengan

jurusan dan keahlian sebanyak 1 orang.

B. Ahli Komputer Database

Seorang ahli komputer database lulusan universitas negeri atau swasta yang

terakreditasi jurusan minimal S1 Teknik Informatika/Ilmu Komputer Berpengalaman

sesuai dengan jurusan dan keahlian sebanyak 1 orang.

1.7. SISTEMATIKA PELAPORAN

A. BAB I PENDAHULUAN

Bab ini berisikan semua isi dan pemahaman yang disamakan dengan KAK dari

kegiatan Database Pegawai ASN Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

1-7
 Kabupaten Bengkulu Tengah. Hal ini bertujuan agar dalam penyusunan laporan

sesuai dengan tujuan KAK.

B. BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN GAMABARAN UMUM WILAYAH

Bab ini berisikan semua informasi referensi dan gambaran tentang lokasi pekerjaan

yang menjadi sumber dan acuan dalam kegiatan pembuatan Database Pegawai ASN

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Bengkulu Tengah.

C. BAB III METODOLOGI

Bab ini menjadi landasan metodologi yang akan dilaksanakan dalam pembuatan

Database Pegawai ASN Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten

Bengkulu Tengah.

D. BAB IV JADWAL KEGIATAN DAN ORGANISASI PELAKSANA

Bab ini berisikan informasi perihal organisasi dan jadwal pelaksanaan kegiatan

pembuatan Database Pegawai ASN Dinas Pekejraan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Bengkulu Tengah.

1-8