Qué es Neoliberalismo: El neoliberalismo es una teoría político-económica que retoma la

doctrina del liberalismo clásico y la replantea dentro del esquema capitalista actual bajo
principios más radicales.

Neoliberalismo económico, político y social. El neoliberalismo es el movimiento basado en

el liberalismo, mediante el cual se le concede al Estado un limitado poder de intervención
en los asuntos jurídicos y económicos de un país.

NEOLIBERALISMO EN COLOMBIA
En América Latina y desde luego en Colombia, a partir de la crisis de 1929, primó un
modelo de desarrollo mixto, es decir, sistema capitalista o de mercado con dosis variadas
de intervencionismo del Estado. Desde luego, con la excepción de Cuba y el período de
Allende en Chile.

HERNANDO ZULETA

SEPTIEMBRE 12 DE 2013
En la década de los 90, el Gobierno colombiano implementa una serie de reformas
económicas dirigidas a liberalizar los mercados y aumentar su eficiencia. Desde entonces,
diversos analistas y políticos se refieren a ellas como las reformas neoliberales. De forma
similar, afirman que desde los 90 Colombia sigue un modelo de desarrollo neoliberal.

En general, son los críticos del sistema quienes utilizan el término neoliberal. Algunos
afirman que este modelo aumenta las diferencias sociales y, en general, va abiertamente
en contra de los pobres. Uno de los trinos del senador Robledo ilustra claramente esta
posición: “Si las políticas neoliberales llevan 20 años destruyendo a Colombia, ¿no es una
gran propuesta plantear que no se insista más en ellas?”.
Estas críticas no suelen estar acompañadas de evidencias que apoyen las afirmaciones
apocalípticas acerca de las consecuencias del modelo de desarrollo colombiano. En este
orden de ideas, una mirada a los indicadores económicos y sociales desde la implantación
del llamado modelo neoliberal puede arrojar luz sobre el debate.
En el ámbito macroeconómico, el ingreso per cápita del 2010, medido por paridad de
poder adquisitivo es 2,22 veces el de 1990, y la inflación pasa de 32 por ciento en 1990 a
3,17 por ciento en el 2000.
En lo referente a la pobreza, los diferentes indicadores mejoran de manera sensible en
este periodo. Por ejemplo, el índice de Necesidades Básicas Insatisfechas pasa de 42 por
ciento en 1985 a 27,7 por ciento en el 2005. Asimismo, los indicadores de salud y
educación mejoraron sensiblemente entre 1992 y el 2008: la tasa de alfabetización de
adultos pasa del 81 por ciento a 93 por ciento, la inscripción de estudiantes en primaria
pasa de 79 por ciento a 93 por ciento, en secundaria de 60,8 por ciento a 97,6 por ciento,

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la tasa de mortalidad infantil cae de 31 por ciento a 18,9 por ciento, el porcentaje de
personas con acceso a instalaciones sanitarias pasa de 69 por ciento a 77 por ciento.
En resumen, una mirada general a las cifras indica que el modelo de desarrollo
adoptado hace 20 años no está destruyendo a Colombia, y tampoco ha aumentado la
desprotección de las clases menos favorecidas. Por el contrario, el progreso económico y
social del país es innegable.
A pesar de lo anterior, hay áreas en las cuales los avances han sido pequeños o
inexistentes. Por ejemplo, los indicadores de distribución regional del ingreso no han
mejorado en las últimas décadas. No hay convergencia en ingresos, tasas de pobreza ni
cobertura de la educación. Con contadas excepciones, las regiones más atrasadas no
crecen rápidamente y los efectos de los programas sociales son más fuertes en las áreas
más ricas.
En este orden de ideas, el debate debería centrarse sobre los mecanismos para reducir
desigualdades regionales, integrar los mercados de bienes e insumos a nivel nacional y
aumentar la eficacia de los programas sociales en las regiones más pobres.
Seguramente hay otras cosas que se deben mejorar y muchas medidas de política se
deben revisar. Pero, para avanzar en esta dirección es necesario señalar problemas y
políticas puntuales y sustentar las críticas con cifras.
Hernando Zuleta
Economista

ASÍ FUERON LOS 11 PROCESOS DE PAZ MÁS IMPORTANTES QUE HA

ENTABLADO EL GOBIERNO CON LA INSURGENCIA

En el Palacio de la Proclamación de Cartagena fue lanzada la colección editorial,

'Memoria de los Proceso de Paz en Colombia 1982 - 2002'.
La serie, editada por el politólogo y catedrático Álvaro Villarraga, empieza contando
detalles inéditos de las negociaciones del gobierno de Belisario Betancourt con las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc) y el proceso conjunto de negociación que
ese gobierno sostuvo con el Ejército Popular de Liberación (EPL) y el Movimiento 19 de
abril (M19).

También cuenta, por ejemplo, detalles de las 14 zonas de despeje que autorizó el
presidente Virgilio Barco Vargas, en todo el país, durante los procesos de negociación con
las guerrillas del M19, PRT, Quintín Lame y el EPL, que hasta la fecha eran desconocidos.

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"Sólo a este último grupo guerrillero se le autorizaron 10 zonas de despeje que fueron
básicas para luego lograr firmar la paz con César Gaviria, en el marco de la constitución
de 1991", dijo Villarraga a EL TIEMPO.

Justamente, también hay visiones de todos los actores, incluyendo los armados, sobre los
procesos de paz durante el gobierno de Gaviria, tres de ellos definitivos y con la
constitución del 91: con el EPL, el PRT y el Quintín Lame. Y otros en 1994 con el CRS y las
Milicias Populares.

Del gobierno de Ernesto Samper se menciona el acuerdo que logró con el Movimiento
Independiente Revolucionario de Comandos Armados, (Mir Coar). Y por su puesto de El
Caguán del ex presidente Andrés Pastrana Arango con las Farc.

En total da cuenta de 11 procesos serios, con agenda, políticas de paz e interlocutores en

20 años de historia de Colombia, en un esfuerzo por recuperar la memoria, servir de
archivo y de ver, desde otras perspectivas, el camino ya recorrido hacía la paz. Y claro,
dice Villarraga, para servir quizá de mapa o guía para nuevos y futuros acuerdos.