ENSAYO

Ventajas y Desventajas en el cumplimiento de la Resolución 1111 de 2017 en

las Empresas

Presentado por:

María Isabella Janna Monterrosa

Karen Patricia Martínez Paternina
Jhon Pablo Martínez Benítez

Entregado a:
Esp. Haudy Samir Monterrosa

Universidad de Sucre
Facultad de Ciencias de la Salud
Especialización en Seguridad y Salud en el Trabajo – IV Cohorte
Sincelejo - Sucre
2018
 María Isabella Janna Monterrosa
Karen Patricia Martínez Paternina
Jhon Pablo Martínez Benítez
Módulo SGSST I

Ventajas y Desventajas en el cumplimiento de la Resolución 1111 de

2017 en las Empresas

A inicios del año 2017 el Ministerio de Trabajo expidió la Resolución 1111 de 2017, en la
cual se establecen los estándares mínimos para implementar el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) para empleadores y contratantes. Estos
estándares son de obligatorio cumplimiento para cualquier empresa, independientemente
de su tamaño o tipo de riesgo. En este sentido, esta norma expresa que "los estándares
mínimos son el conjunto de normas, requisitos y procedimientos de obligatorio
cumplimiento, mediante los cuales se establece, registra, verifica y controla el
cumplimiento de las condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica; de
suficiencia patrimonial y financiera; y de capacidad técnico administrativa, indispensables
para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades de los empleadores y
contratantes en el Sistema General de Riesgos laborales.”

En este orden de ideas, resulta entonces beneficioso para las empresas dar cumplimiento
a los estándares establecidos en la Resolución 1111 de 2017, dado que en primer lugar
le permitirá a los empleadores identificar y controlar cualquier riesgo relacionado con la
salud y seguridad de sus empleados, trabajando en cambiar conductas y
comportamientos humanos que conlleven a una concientización para construir una
cultura de autocuidado (Notioconsultores, 2017). De esta manera, aunque no será una
tarea fácil, esto redundará en el mejoramiento de la calidad de vida los trabajadores,
ofreciéndoles un puesto de trabajo con óptimas condiciones, permitiendo de esta manera
que ellos mejores su satisfacción en la organización.

En este mismo propósito, al ofrecer mejores condiciones laborales a los trabajadores, a

partir del cumplimiento de esta norma, se reducirán los índices de accidentalidad y
ausentismo, y los costos que estos generan, que llevará a que la empresa pueda invertir
en otras áreas que beneficien a sus empleados. Para algunos empleadores al principio
podría resultar algo molesto y quizás costoso, pero al final se podrá garantizar la
sostenibilidad en el mercado por requerimientos comerciales y cumplimiento de los
distintos requerimientos legales aplicables.

Teniendo en cuenta lo anterior, también resulta importante y puede considerarse una

ventaja, el hecho que dicha resolución a diferencia de los decretos y resoluciones
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Módulo SGSST I

emitidas antes de esta, que regulan o regulaban los procesos de implementación del SG-
SST, no contaban con una definición de fechas claras para realizar la ejecución y
evaluación de las actividades necesarias, requeridas y exigidas por el ministerio del
trabajo a fin de garantizar y salvaguardar la seguridad y salud en el trabajo de todos los
empleados de una organización independientemente del nivel de riesgo al cual
estuviesen expuestos. Martin Sánchez indica que “La razón de ser de la expedición de
los estándares mínimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluación para todos
los actores del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la
Garantía Calidad de Riesgos Laborales(…)” (Consejo Colombiano de Seguridad).

Del mismo modo, es importante mencionar que con la resolución 1111 de 2017 en sus
artículos 5 y 6, se emitió directriz sobre la calificación, competencia o idoneidad del
personal o talento humano adecuado para el diseño, administración y ejecución del SG-
SST, dado que anterior a dicha resolución y a la resolución 4927 de 2016, los empresarios
o empleadores escogían la persona encargada de dicho sistema sin tener en cuenta un
perfil especifico y tampoco la tenencia de una licencia que habilitara su desempeño
siempre y cuando dicha persona estuviera contratada directamente por la empresa, caso
diferente si era una persona externa, a la cual si le resultaba obligatorio portar licencia
para asesorar, diseñar, administrar y ejecutar el sistema.
Este apartado de la resolución resulta favorable actualmente, dado que al especificar y
detallar el personal idóneo para asumir el sistema, se reduce el riesgo de cometer errores
durante la ejecución y se obtiene entonces claridad en el perfil de la persona encargada
y el alcance o las limitaciones del mismo para el proceso, teniendo en cuenta a su vez el
tamaño de la empresa, aspecto que es favorable para técnicos/tecnólogos en SST y por
supuesto a los empleadores, dado que con esta resolución hubo cierta ampliación en el
alcance de la licencia para los mismos, permitiéndoles diseñar y ejecutar en pequeñas
empresas de 10 o menos trabajadores.

Sin duda alguna la resolución 1111 de 2017 se ha convertido en una herramienta de vital
importancia por su especificación en estándares, fases y fechas de ejecución para el
proceso de diseño e implementación del SG-SST, dado que muestra en medida un tipo
de lista de chequeo que permite determinar el nivel de cumplimiento o no ante los
requisitos nacionales en Sistemas generales de riesgos laborales SST.

Sin embargo, así como esta resolución presenta un número de ventajas y favorabilidad a
los diferentes sectores y trabajadores, también presenta ciertas desventajas o genera
quizás algunas dudas, como por ejemplo la ampliación de los diferentes plazos que
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Jhon Pablo Martínez Benítez
Módulo SGSST I

presenta para tener implementado dicho sistema en las diferentes empresas, lo cual
puede generar un nivel de tranquilidad por parte de los empleadores, dejando quizás
dicho proceso de diseño, administración y ejecución para última hora; lo cual es una gran
desventaja para el empleador dado que al momento de revisión y verificación por parte
del ministerio, el nivel de exigencia para el cumplimiento de la implementación y ejecución
del sistema será mayor a causa del tiempo tenido para realizar el proceso y cada uno de
los ciclos o fases establecidas, dando paso de este modo a la aplicación de cuantiosas
multas a causa de un posible incumplimiento. (Steel.net).
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Referencias Bibliográficas

1. Consejo Colombiano de Seguridad. Lo que debe saber de la resolución 1111 de

2017. Recuperado de:
https://ccs.org.co/salaprensa/index.php?option=com_content&view=article&id=93
1:res-1111&catid=387:noticias-marzo-2017&Itemid=918

2. Notioconsultores (2017). Beneficios de implementar Un SG-SST. Recuperado de:

http://www.notioconsultores.com/single-post/2017/06/07/beneficios-de-
implementar-un-sg-sst

3. Stell. Más ventajas y desventajas sobre el aplazamiento de la implementación SG-

SST. Recuperado de: http://steel.net.co/aplazamiento-de-la-implementacion-sg-
sst/