MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL POLICIA NACIONAL DIRECCION GENERAL acsorucionnomero 0) 17 2% Ber O2 MAY 2019 «Por la cual se expide el Manual de Gestion de la Doctrina de la Policia Nacional” EL DIRECTOR GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL DE COLOMBIA En uso de las facultades legales y, CONSIDERANDO: ‘Que el articulo 218 de la Constitucién Politica de Colombia de 1991, establece que “La Policia Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo de la Nacién, cuyo fin primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y fibertades publicas, y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz" ‘Que la Ley 62 de 1993, en su articulo 7", contempla que la actividad polcial es una profesion y sus cervidores deberan recibir una formacion académica integral de tal forma que les permita una promocion profesional de acuerdo con su rango, serdn capacitados con base en las necesidades institucionales, ‘Que el Decreto 1512 del 11 de agosto de 2000, define la estructura organica del Ministerio de Defensa Nacional, y en sus articulos 33 y 34 determina la misién, direccion y mando de la Policia Nacional Que el Decreto 4222 del 23 de noviembre de 2006, “Por el cual se modifica parcialmente la testructura del Ministerio de Defensa Nacional’, en su articulo 2° numeral 8, faculta al director {general de la Policia Nacional de Colombia, para expedir dentro del marco legal de su competencia fas resoluciones, manuales, reglamentos y demas actos administrativos necesarios para administrar la Policia Nacional en el territorio nacional ‘Que con fundamento en fo anterior, la Direccién General de la Policia Nacional considera | sustancial, ampliar y ajustar algunos conceptos frente a la definicién, elaboracion, revision, tiizacion y formas de operacion de tos documentos doctrinales y tipos documentales J institucionales en los cuales se genera, norma, operacionaliza y actualiza la doctrina policial, y quellos en los que se registra como soporte la planeacion y prestacién del servicio de polica, con principal alencion a los cargos en la Policia Nacional, que cuentan con facultades para expedit los Ectos administrativos en sus diferentes ambitos, asi como la eliminacion de unas definiciones, que ienen siendo reguladas por el Manual del Sistema de Gestion Integral de la Policia Nacional, por | lo tanto, RESUELVE: ‘Articulo 1. Expedir el Manual de Gestion de la Doctrina de la Policia Nacional, cuyo contenido es el siguiente: CAPITULO I GENERALIDADES Articulo 2. Objeto. El presente manual tiene por objeto a) Determinar el marco conceptual sobre la doctrina policial, asi como las caracteristicas que la |__sefinenRESOLUCION NUMERO 01785 02 my aig DEL _ HOJA No. 2 CONTINUAGION DE LA RESOLUCION "POR LA CUAL SE EXPIDE EL MANUAL DE GESTION DE LA DOCTRINA DE LA POLICIA NACIONAL". 5) Definir los documentos doctrinales, tipos documentales y los cargos en la Policia Nacional ‘con competencias para elaborarlos y expedirios, ©) Critetios para estructurar y generar documentos doctrinales, y empleer los tipos documentales de la institucion, y 4) _Detetminar los espacios y mecanismos que permitan fa consolidacién, difusion y apropiacién de la doctrina en la institucién, como parte fundamental del saber policial encaminado a | brindar un servicio efectivo a la comunidad con profesionalismo. | Articulo 3. Alcance. La observancia del presente manual es de todo el personal de la Policia Nacional, bajo el direccionamiento del subdirector e inspector general, directores, jefes, comandantes y directores de escuelas de policia, asi coma para los funcionarios que ejercen el cargo de jefe de planeacién y aquellos que cumplen funciones de planeacion en las unidades| | Policiales, siendo imperativa su apropiacien por parte del personal responsable de la gestion de lal doctrina en las mismas, Articulo 4. Concepto de doctrina. Es el conjunto de principios, que, aplicados a un medio [determinado y teniendo en cuenta sus caracteristicas y peculiaridades, genera métodos y procedimientos que norman las acciones destinadas a alcanzar una finalidad especifica. | Los principios doctrinales no son solo teoria; reflejan el conocimiento y la experiencia acumulada en la relacién con las actividades del servicio realizadas en el pasado, presente y futuro. Estos, | Incorporan principios probados con el tiempo y apropiados por los diferentes niveles de la organizacién Paragrafo. En el contexto policial, este concepto se integra a la actividad de policia y otros componentes relacionados al quehacer institucional. Articulo 5. Doctrina policial. La doctrina policial se entiende como el conjunto de ideas ensefianzas, preceptos éticos, legales y conceptos oficialmente aceptados, en los cuales se fundamenta todo el quehacer policial, de manera que Ia institucion proyecte y visione su destino a la luz de los principios filosoficos y dogmaticos que le seftalen su razén de ser en el ambito de las instituciones del Estado, En consecuencia, la actuacién policial ha de fundamentarse en una doctrina que promueva la excelencia, las buenas précticas y el mejoramiento continuo para brindar a la comunidad un servicio de la mas alta calidad Articulo 6. Naturaleza de la doctrina policial. Refiere a la esencia, historia, evolucion y responsabilidad que le asiste a la Policia Nacional constitucionalmente para soportar su actuar. cimentada en otras areas del conocimiento como es, la juridica, social, sociologica, axioldgica y filoséfica, entre otras, Articulo 7. Las normas. La institucion en su organizacion, estructura y disciplina al igual que en la | condici6n individual de sus integrantes, se guia por principios, normas y procedimientos que canalizan y orientan su actuacién policial ante el consenso social, para lograr el cumplimiento de su isin al servicio de la sociedad, La doctrina no son las normas sino los contenidos que ellos comunican, aunque se recurra a ellas para socializarla. Sin embargo, los documentos doctrinales y tipos documentales de la institucion Conforman una base fundamental sobre la cual se soporian todas las capacidades, disefio y estructura institucional para el cumplimiento de su mision, Este soporte documental parte del ordenamiento juridico, politico y social en los contextos nacional e internacional y se despliega a través de a. Normatividad institucional | b. Los sistemas de gestién adoptados por la institucion. © Planes, programas, iniciativas estratégicas y de innovacién, y lineamientos del mando institucional, al igual que las buenas practicas, En este sentido, la generacion, actualizacién y operacionalizacion de la doctrinal policial o la Creacion o supresion de los tipos documentales, se da a partir de la evolucidn de la prestacion del servicio de policia, las nuevas expectativas en materia de convivencia y seguridad ciudadana, el62 MAY 2019 RESOLUCION NUMERO __ 01 ? 85 DEL __ _ HOJA No, 3} CONTINUAGION DE LA RESOLUGION "POR LA CUAL SE EXPIDE EL MANUAL DE GESTION DE LA DOCTRINA DE LA POLICIA NACIONAL cordenamiento juridico en el Ambito nacional e internacional y, los fundamentos y lineamientos de politica, entre otras razones. Articulo 8, Caracteristicas de la doctrina policial a) La doctrina policial debe ser el eje principal sobre el cual se direcciona, planea y presta el servicio de policia en el ambito nacional, regional y local a través de las unidades, b) Se origina y desarralla en la comunidad polical, | c) Debe ser oficialmente aceptada por la institucidn por los medios dispuestos para este fin, en concordancia con la naturaleza de los documentos doctrinales y clastficacién de los tipos documentales dispuestos en el presente manual, d) Aporta los conocimientos y fundamentos necesarios para el correcto empleo de los medios y recursos que requiere la institucidn, orientados al cumplimiento de su misién constitucional ) Soporta ia identidad corporativa y genera unidad de cnterio institucional, ) Contribuye a consolidar la cultura institucional, 4g) Permite incorporar nuevas ideas, tecnologias y disefios organizacionales, h) Es dinamica, y dia a dia se va enriqueciendo con los aportes de investigadores y tratadistas, facilitando a futuro el avance tecnolégico y cientifico de la institucion Atticulo 9. Ciclo de a doctrina policial. Comprende la generacion, difusion, aplicacion y fevaluiacion de la doctrina. El primer componente en coherencia con la evolucién del servicio de policia y las nuevas dinamicas en materia de convivencia y seguridad ciudadana, los tres titimos, Gesarrollados a traves de mecanismos que involucran instrumentos claros de medicion en la instilucion, comprometiendo a los directores, jefes, comandantes y @ todos los policias en su aplicacion. CICLO DE LA DOCTRINA POLICIAL Paragrafo. La Oficina de Planeacion o quién haga sus veces, tendra como responsabilidad Greceonar y aprobar el desarrollo de las actividades relacionadas con la generacion, difusion, ‘plicacion y apropiacion de la doetrina polcial Articulo 10. Generacion y actualizacion. La generacién en el ciclo de gestion de la doctrina son fos saberes y conocimientos que se puedan creat 0 ajustar, relacionados con el comportamiento | del hombre y mujer policia y las formas de prestacion del servicio de policia Toda la organizacién se soporta y funciona de acuerdo con la doctrina. La propuesta de generacion de la doctrina puede surgi de cualquier miembro de la institucién, pero su aprobacién es responsabilidad del director general de la Policia Nacional. Para la generacién de la doctrina policial, se debe tener en cuenta la mayor cantidad posible de fuentes de informacion, como publicaciones académicas, boletines tecnicos, tomos, reglamentos, manuales, analectas, experiencias en operaciones poliiales, operaciones coordinadas, analisis operacionales, lecciones aprendidas internas de la Policia Nacional de Colombia, como de los} demas Cuerpos de Policia, entre otros.