EXPEDIENTE TÉCNICO:

“Mejoramiento y ampliación de los servicios de educación inicial de la i.e. Elena Bazán

Espinoza del AA.HH. Túpac Amaru, sector 4, distrito de Chaupimarca, Provincia de
Pasco - Pasco”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. GENERALIDADES

1.1. Ubicación
La Institución Educativa Inicial Elena Bazán se ubica en El asentamiento Humano Túpac Amaru Sector 4
lugar donde se desarrollara la obra “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN INICIAL DE LA I.E. ELENA BAZÁN ESPINOZA DEL AA.HH. TÚPAC AMARU, SECTOR
4, DISTRITO DE CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE PASCO - PASCO” jurisdicción del distrito de
Chaupimarca, Provincia de Pasco, Departamento de Pasco - Región Pasco.
Esta localidad tienen un clima frio, con una temperatura promedio anual de 12º C (máxima 21º C y mínima
-5º C), la temporada de lluvias es de Noviembre a Marzo, siendo los meses de menor precipitación pluvial,
los meses de Noviembre a Abril.

1.2. Vías De Acceso

El servicio vehicular en el Distrito de Chaupimarca es fluido mediante servicio de combis y taxi (servicios
vehículos menores), al lugar donde se ejecutara la obra se accede a través de la Calle San Cristóbal luego la
Calle Circunvalación Arenales y finalmente se llega a través del pasaje Sáenz Peña

1.3. Objetivos
Objetivo es la ejecución del proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN INICIAL DE LA I.E. ELENA BAZÁN ESPINOZA DEL AA.HH. TÚPAC AMARU, SECTOR
4, DISTRITO DE CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE PASCO - PASCO” con lo cual se atenderá a la
población beneficiaria de la zona de influencia del proyecto.

El proyecto contempla los siguientes componentes:

 Modulo Administrativo
 Modulo Aulas
 Modulo Auditorio
 Tribunas de losa deportiva
 Muros de contención
 Rampas de acceso y
 Patio de honor

2. OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

2.1. Objetivo General

Realizar la evaluación de los impactos ambientales potenciales que se prevé ocurriría por la construcción de
la obra, a fin de prever las medidas apropiadas orientadas a evitar y/o mitigar los efectos adversos y
fortalecer los positivos.

Estudio de Impacto Ambiental

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2.2. Objetivos Específicos

Los objetivos específicos de esta Evaluación de Impactos Ambientales son los siguientes:

 Identificar las acciones propias del Proyecto que tendrían implicancias ambientales.

 Desarrollar el diagnóstico ambiental del ámbito en el que se tiene previsto ejecutar el proyecto de
infraestructura.

 Identificar, evaluar e interpretar los Impactos Ambientales Potenciales, cuya ocurrencia tendría
lugar en las diferentes etapas del Proyecto.

 Proponer las medidas adecuadas que, aplicadas en el marco del Programa de Gestión Ambiental,
permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos significativos.

 Proponer un programa de monitoreo, plan de contingencias y plan de abandono de las áreas

intervenidas.

 Calcular los costos de las medidas de mitigación a ejecutarse en la obra de la localidad.

3. MARCO LEGAL
Existe un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o pautas a nivel internacional,
aplicables a los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).
Los instrumentos jurídicos - legales que rigen los asuntos ambientales en el ámbito nacional son:

 La Constitución Política del Perú, 1993.

 El Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, promulgado

por Resolución N° 007-85-VC, 15.02.85.

 El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, promulgado por Decreto Legislativo N° 613,
07.09.90 Y aprobado por la comisión revisora creada por Ley N° 25238.

 Ley N° 26410 mediante el cual se constituye el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).

 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 23853)

 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L N° 757)

 Ley General de Salud (Ley Nº 26854)

 Resoluciones Directorales Diversas con especificaciones entorno a procedimientos, infracciones y

límites Permisibles.

Estudio de Impacto Ambiental

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4. DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto comprende todos los componentes mencionado en el acápite 1.3 con el que se dará solución al
problema identificado el Perfil aprobado por la institución (Municipalidad Provincial de Pasco).

5. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

5.1. Generalidades
En este ítem se describen los impactos ambientales potenciales más importantes que se generarían por la
ejecución de las obras de construcción de la infraestructura.

Así mismo, se describen los impactos de acuerdo al período y duración en que ocurrirían, considerando las
etapas de construcción, operación y abandono de las obras del Proyecto.

La identificación, análisis y descripción se realiza en base de la Matriz de Impactos Ambientales,

estableciendo las relaciones de causa - efecto entre los componentes del Medio Ambiente y del Proyecto;
así como el grado de incidencia.

5.2. Metodología
La metodología empleada en la identificación, evaluación y descripción de los impactos ambientales; se
basa en la interrelación sistémica procesal causa - efecto entre los componentes del proyecto y los
componentes del medio ambiente. Esta interrelación se efectúa mediante la aplicación de tres
procedimientos sistémicos:
La identificación de los impactos se realiza mediante la relación sistémica en campo; basado en el
diagnóstico físico, biológico, social, económico y cultural; así como, en el diseño estructura y composición
de la obra de infraestructura, de los procesos y actividades durante la construcción, funcionamiento y
abandono.
La evaluación de los impactos se realiza mediante la aplicación de la Matriz de Interrelación; aplicando
criterios de evaluación y ponderación para dimensionar el impacto. El análisis ambiental depende de la
etapa de planificación de proyectos, observándose diferencias en el nivel de detalle de la información, de
la descripción de las acciones de cada alternativa, en el análisis de los efectos ambientales y en la reseña
de los costos y beneficios ambientales.

5.3. Características del Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental

 Establece un conocimiento técnico – científico amplio e integrado de los impactos ambientales de

acciones humanas.

 Identifica anticipadamente los impactos ambientales negativos y positivos de acciones humanas y

diseña en forma oportuna acciones que minimicen los impactos negativos y que maximicen los
positivos.

 Permite a la autoridad tomar decisiones de aprobación, rechazo o rectificación con pleno

conocimiento de los impactos negativos y positivos que implica una acción humana.

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 Permite a la autoridad ejercer un debido control sobre las acciones humanas, a fin de garantizar que
ellas no perjudiquen el bienestar y salud de la población.

 Establece la participación coordinada de los distintos actores involucrados.

5.4. Criterios de Evaluación de Impactos

En esta sección se indican los criterios que se toman en la evaluación de los Impactos potenciales
positivos y negativos, y los que ocurrirán en las diferentes etapas del proyecto. Los recursos que serán
afectados directamente (vegetación, suelo, agua, aire, cultural y humano).

Tipo del Impacto

La naturaleza del impacto está referida al beneficio de ocurrencia del impacto. Un Impacto Negativo es
aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de calidad ambiental y Positivo es aquel admitido como tal en el
contexto de un análisis completo.

Magnitud del Impacto

Se refiere al grado de destrucción del impacto, pudiendo ser Alta, Moderada (alteración del recurso) y Baja
(el impacto es despreciable).

Duración del Impacto

Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificándose como Temporal, si es menor de un Año
como es el caso de nuestro proyecto; Moderada, si supera el año y Permanente, si su duración es de
varios años. Asimismo, la duración puede calificarse como Estacional, si está determinada por factores
climáticos.

Mitigación del Impacto

Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios
utilizados para su evaluación, y se les califica como no mitigables, de Mitigabilidad Baja, Moderadamente
Mitigable y de Alta Mitigabilidad.

Significancia del Impacto

Incluye un análisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los criterios anteriores y determina
el grado de importancia de estos sobre el ambiente receptor, su calificación cualitativa, se presenta como
baja, moderada y Alta.

6. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ESPECÍFICOS

La descripción de los impactos potenciales específicos que se prevé en la ejecución de las obras de
infraestructura, se realiza considerando las etapas de construcción, operación y mantenimiento. La descripción
y evaluación de los impactos se basan en dos tipos de matrices

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6.1. Identificación de los Impactos Ambientales Potenciales

Para la identificación de los impactos probables a generarse durante la etapa de construcción, se ha
elaborado una matriz que identifica cada uno de los siguientes puntos para cada obra:
 La actividad que genera el Impacto
 El recurso que sé vera afectado por esa actividad
 La descripción del impacto sobre el recurso.

CUADRO N° 01
Criterios para la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales
Ponderación de
Escala Jerárquica
Criterios de Evaluación Símbolo Impactos
Cualitativa Negativos Positivos
Positivo +

Tipo de impacto TI
Negativo
-
Baja 1 1
Magnitud M Moderada 2 2
Alta 3 3
Temporal 1 1
Duración D Moderada 2 2
Permanente 3 3
Baja 3
MI Moderada 2
Mitigabilidad *
Alta 1
No mitigable 3
Baja 3-4 2-3
Significancia** S Moderada 5-7 4
Alta 8-9 5-6
(*) criterio aplicable solo a los impactos negativos
(**) Su valor es la resultante de la valoración de los demás criterios que intervienen en la
evaluación luego de haber
Examinado cada impacto de acuerdo a los criterios seleccionados, se procede a determinar la
significancia de los mismos, que viene a ser la importancia de los impactos sobre el ambiente
receptor.
Su cualitativa puede ser Alta, Media o Baja, depende de los valores asignados a la ecuación
siguiente:

(S) = TI (M + D + MI)

6.2. Evaluación de los Impactos Ambientales Potenciales

La evaluación de los impactos potenciales se expresa mediante la matriz de Causa – Efecto, utilizando los
criterios para evaluar la magnitud de los impactos ambiental que se han descrito anteriormente. Según
estos criterios, se le asigno un valor numérico a la magnitud del impacto.

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La interpretación de cada celda de la matriz de evaluación de impactos ambientales tiene el siguiente

significado para los impactos positivos:

MAGNITUD

+MD/S SIGNIFICANCIA

DURACION

La interpretación de cada celda de la matriz de evaluación de impactos ambientales tiene el siguiente

significado para los impactos negativos:

MAGNITUD MITIGABILIDAD

+MD/S SIGNIFICANCIA

DURACION

En las matrices de identificación y evaluación de los Impactos Ambientales Potenciales, los impactos
positivos del Proyecto que recaen directamente en los beneficios a la población:

Por otro lado, la construcción de las obras, podría originar impactos ambientales negativos, temporales y
permanentes, destacándose:

 Molestias temporales por el corte de acceso, debido a la acumulación temporal de materiales.

 Afectación temporal, por deterioro de los suelos, y la flora.
 Afectación temporal a la ganadería por deterioro de las pasturas por acumulación de desmontes.

7. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

7.1. Etapa de Construcción
Se describen a continuación en forma general los impactos que se producirán en la etapa de construcción,
de los muros de contención

a) Impactos Positivos
En la etapa de construcción los impactos positivos leves se darían en el medio socioeconómico:
 Impacto Ambiental Positivo Leve; reducido, temporal y único; mediante el empleo temporal y las
adquisiciones comerciales en el Pueblo.
 Ligero mejoramiento de la calidad de vida de la población.

Estos impactos ambientales positivos, deben ser potenciados y estructurados en el marco de un Plan de
Desarrollo Local; para garantizar su continuidad después de la etapa de construcción.

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b) Impactos Negativos
Ocurrirían principalmente en los medios físico y biológico:
 Impacto ambiental negativo leve, temporal reversible y restringido; sobre los suelos aptos para
pastos, de pobre fertilidad, con limitaciones por las extremas pendientes.
 Impacto ambiental negativo leve, temporal reversible y restringido; sobre la cobertura vegetal y
fauna silvestre por el proceso de construcción.

7.2. Etapa de Funcionamiento

En esta etapa se producirían los impactos ambientales positivos más importantes, del Proyecto.
Comprende los impactos que ocurrirían desde que entre en operación las obras de construcción, hasta la
culminación de su vida útil.

a) En el Medio Socioeconómico
a.1) Impacto ambiental Positivo Fuerte, de amplia cobertura y continuo, que recae sobre la población de
San Juan; lo que significa mejorar las condiciones de los servicios educativos.
Las matrices de causa - efecto, muestra con claridad, la importancia y dimensión del impacto potencial
positivo del Proyecto.

a.2) Impactos Negativos Leve, permanente y reversible; sobre la cobertura vegetal de laderas.

8. PLAN DE GESTION AMBIENTAL

8.1. Generalidades
En vista de que los impactos ambientales positivos indican la viabilidad del Proyecto aplicando las medidas
de mitigación para los impactos ambientales negativos y debidos a que el Proyecto constituiría un factor
de desarrollo local; corresponde proponer el Plan de Gestión y Manejo Ambiental del Proyecto. Es
importante precisar que una adecuada gestión y manejo ambiental de la obra; este debe integrarse al Plan
de Manejo Ambiental.

8.2. Medidas De Mitigación

Las acciones de gestión ambiental comprende el conjunto de medidas de mitigación y/o corrección para
cada impacto ambiental identificado principalmente en la etapa de construcción del Proyecto.

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CUADRO N° 02
MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES POR LA CONSTRUCCIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA

8.3. Objetivos Del Plan De Gestión Ambiental

a. Insertar el Proyecto, en el desarrollo local, ambientalmente sustentado.
b. Garantizar la conducción eficiente del sistema de Agua potable.
c. Ordenar las actividades de manejo ambiental en todas sus etapas acorde con la ecología y las leyes
vigentes.
d. Evitar costos ecos lógicos y económicos innecesarios.
e. Insertar el control de calidad en todos los procesos y actividades.

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8.4. Bases Técnicas Para La Gestión Ambiental

a. El diagnóstico ambiental integrado.
b. Las medidas de mitigación de los impactos negativos.
c. El financiamiento de las acciones ambientales.

9. PLAN DE CONTINGENCIAS
9.1. Generalidades
El Plan de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones necesarias, afín de prevenir y
controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el ámbito de influencia
del Proyecto. Para que permita contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias
generadas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operación y
mantenimiento de los equipos. La implementación y responsabilidades involucran al personal de planta,
servicios, maquinaria y equipos con que se contará para hacer frente a una situación de emergencia.

9.2. Objetivos Del Plan

Estará orientado a los riesgos posibles;

 Prever el daño a los trabajadores durante la construcción y operación del Proyecto.

 Minimizar el impacto sobre el ecosistema como consecuencia a los fenómenos de emergencia.

9.3. Campos De Acción Del Plan

El Plan de Contingencias está diseñado para aplicarse en sus instalaciones para casos de:

 Catástrofes de origen natural (sismos)

 Sabotaje.

9.4. Clasificación De Las Emergencias

Cada emergencia requiere de una calidad de respuesta adecuada a la gravedad de la situación, para ello
se definen tres niveles, que son:

a. Emergencia de Grado 1: Comprende la afectación de un área de operación y puede ser controlada

con los recursos humanos y equipos de dicha área.

b. Emergencia de Grado 2: Comprende a aquellas emergencias que por sus características requieren
de recursos internos y externos.

c. Emergencia de Grado 3: Comprende a aquellas emergencias que por sus características, magnitud
e implicancias requieren de los recursos internos y externos.

9.5. Funciones Y Responsabilidades

Se deberá elaborar un organigrama operacional para hacer frente a las contingencias que puedan
presentarse. Las funciones y responsabilidades de los sectores operacionales se describen a continuación.

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a) Jefe de Emergencias: Es el máximo responsable de la implementación del Plan de Emergencia, de

coordinar la ejecución de las acciones operativas del mismo en caso de una emergencia.
Las funciones básicas previstas para el Jefe de Emergencia son:

 Antes de los siniestros.

 Auditar el Plan de Emergencia.

 Supervisar los programas para la implementación. Presidir las reuniones para implementar el Plan.

Durante los siniestros deberá:

 Dirigir y coordinar las acciones de los grupos internos y de los grupos de apoyo externo.

 Coordinar la intervención de los grupos internos con los grupos de operación externos.

 Coordinar con los organismos asesores externos la utilización de los recursos necesarios para el
control y mitigación de la emergencia.

 Poner en funcionamiento las acciones de emergencia.

Después de los siniestros deberá:

 Revisar el resultado de las medidas de actuación previstas en el Plan para mejorarlas.

 Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionadas por el siniestro.

 Verificar las consecuencias del siniestro y elaborar el informe para ser enviado a la Defensa Civil.

b) Grupo de Asesor de Alta Dirección: Con el fin de asistir al Jefe de Emergencia en la toma de
decisiones críticas.
- Servir de órgano de consulta.
- Suministrar información y decisión.
- Servir de nexo con las autoridades.
- Avalar las decisiones del Jefe de Emergencia.

c) Respuesta de Línea: El asesor de información y prensa del Ministerio de Educación, será la persona
responsable de servir de "portavoz" oficial de institución, ante la comunidad y los medios de comunicación
durante y después de un siniestro.

d) Grupo Interno de Control: Se deberá considerar que el brigadista tenga el siguiente perfil:
- Buenas condiciones físicas y psicológicas.
- Condiciones morales adecuadas.
- Voluntad, mística y espíritu de colaboración.

Él coordinador de evacuación deberá tener las siguientes funciones.

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- Verificar los parámetros que condicionan la evacuación de su área

- Instruir periódicamente al personal de su área sobre los procedimientos de evacuación.
- Verificar la veracidad de la alarma.
- Verificar que el área sea evacuada completamente.
- Elaborar un informe para el Jefe de Emergencias, sobre el funcionamiento del plan obtenido bajo
su responsabilidad.

El grupo de primeros auxilios estará conformado por miembros del Ministerio de Salud de la localidad, la
función de este grupo es servir de apoyo a las brigadas de emergencia, prestando primeros auxilios a
todas aquellas personas que requieran durante una emergencia.

e) Grupos de Apoyo Interno: Se considera necesario la existencia de los siguientes grupos de Apoyo
Interno:
 Mantenimiento
 Control y vigilancia
 Suministro y transporte
 Comunicaciones.

Las funciones del Grupo de Apoyo Interno serán:

 Supervisión y mantenimiento de equipos contra incendios
 Realizar rutinas para la detección de amenazas notificando al residente o supervisor sobre estas.
 Mantener un inventario mínimo de los elementos considerados como indispensable en caso de
emergencia.
 Revisión permanente de sistemas y equipos de comunicación.
 Asistir al Jefe de Emergencias en el establecimiento adecuado de comunicaciones eficaces, tanto
internas como externas.

f) Grupos de Operaciones Externas: En caso de presentarse una emergencia de grado 3, es de

esperarse la participación de alguno de los organismos externos cuyas funciones básicas se presentan a
continuación.

Ministerio de Salud, organismos de apoyo externo tendrá como función especial colaborar en:
 Primeros Auxilios a víctimas en el sitio.
 Transporte de víctimas a centros de atención médica.

Policía Nacional, organismo que deberá tener las acciones siguientes;

 Control de accesos al lugar del siniestro.
 Vigilancia y control de las zonas aledañas.
 Control sobre acciones de saqueo.

Defensa Civil, está institución prestará su colaboración en lo siguiente;

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 Rescate de personas.
 Salvamento de bienes.
 Transporte de materiales y equipos. - Comunicaciones.
 Evacuación de las áreas aledañas.

Otras instituciones, en algunos casos pueden llegar a ser necesaria la intervención de otras instituciones
gubernamentales o autoridades del orden local, regional y nacional, quienes actuaran según su
jurisdicción establecida pro ley.

9.6. Evaluación Del Plan

Una vez finalizadas las labores de protección, control y limpieza, se deberán realizar una evaluación del
Plan de Contingencia.

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

10.1. Conclusiones
EI proyecto tendrá un impacta de grado 3, la intensidad de Impacto Ambiental Leve y La categoría del
proyecto es 2

a. Para la evaluación del presente proyecto se han determinado indicadores que se encuentran
relacionados, con el logro de metas del servicio analizado, permitiéndonos una comparación de
alternativas para dar solución al problema que se presenta.

b. Las obras de construcción propuesta tendrán un impacto ambiental altamente positivo, porque dará
solución definitiva y duradera.

c. Durante la construcción de la obra ocurrirán impactos ambientales negativos, de corto tiempo

(semanas); los mismos que son de fácil solución.

10.2. Recomendaciones

a. Realizar estudios detallados en la geodinámica externa

b. Programar la construcción de la obra, antes o después de la temporada de lluvias, es decir desde

los meses de mayo a setiembre.

Estudio de Impacto Ambiental