Honduras Penosa sobrevaloración de compras en red de

hospitales públicos
Un informe en poder del MP detalla cómo se favoreció con 110 millones de lempiras a doce
empresas entre 2010 y 2015

Dos líneas de investigación sigue el MP que revelan una maraña para obtener jugosas ganancias
a través de compras directas en diversos hospitales y hasta en algunas regiones sanitarias a
nivel nacional.
 Dos líneas de investigación sigue el MP que revelan una maraña para obtener jugosas
ganancias a través de compras directas en diversos hospitales y hasta en algunas regiones
sanitarias a nivel nacional.
El hospital Regional del Sur es uno de los señalados en el informe en poder del MP. Se habla
de compras que superan los 17.7 millones de lempiras, con una sobrevaloración de 4.3
millones.

(1) El hospital Regional del Sur es uno de los señalados en el informe en poder del MP. Se
habla de compras que superan los 17.7 millones de lempiras, con una sobrevaloración de 4.3
millones. (2) En el hospital Santa Teresa, de Comayagua, se hicieron compras por más de 2
millones de lempiras. La sobrevaloración fue de 397 mil lempiras. (3) En el Gabriela Alvarado
hubo compras por 4.4 millones
Esta orden de compra fue emitida el 18 de mayo de 2012 por una adquisición del Hospital
Roberto Suazo Córdova de La Paz. Entre otras cosas se compró Azitromicina de 500 mg. a un
valor unitario de L 101.95 a la empresa Corinfar.
Una cotización de la misma compañía Corinfar, hecha en febrero de 2017, detalla que la
empresa vende la Azitromicina a un valor unitario de 22 lempiras.
El 16 de febrero de 2011 la Departamental de Olancho pagó por un medicamento denominado
Clotrimazol de 500 mg. la cantidad de 60 lempiras por cada unidad.
En mayo de 2016 la misma compañía cotiza el Clotrimazol a 16 lempiras la unidad, es decir
que según los documentos en poder del MP cobró casi cuatro veces más caro el medicamento
a la departamental.
El 31 de marzo de 2011 la empresa farmacéutica vendió a 2.90 lempiras al Hospital del Sur
cada pastilla de Ranitidina de 150 mg., según consta en la orden de compra emitida.
En una cotización particular de junio de 2016, la misma empresa cotizó las Ranitidinas de 150
mg. a 0.75 lempiras cada pastilla, es decir que habría vendido el fármaco cuatro veces más
caro.
En el Gabriela Alvarado hubo compras por 4.4 millones

Redacción 28.05.2017

Tegucigalpa, Honduras
Funcionarios públicos y socios de algunas empresas farmacéuticas montaron una vergonzosa
estructura de corrupción en los 18 departamentos para agenciarse alrededor de 110 millones
de lempiras a través de la sobrevaloración de insumos médicos y medicamentos para la red
sanitaria y hospitalaria del país.

Así lo revela un informe en poder del Ministerio Público al que tuvo acceso EL HERALDO
y que ya se encuentra en proceso de indagación.
Se trata de dos líneas de investigación que sigue el MP y que revelan una maraña bien montada
para obtener jugosas ganancias a través de compras directas en diversos hospitales y hasta en
algunas regiones sanitarias a nivel nacional.

En el primer caso, según la documentación en poder de la Fiscalía, fueron favorecidas las

empresas Ciprofarma, Distribuidora Retes, Inversiones Stella Maris, Corinfar,
Medicamentos y Equipos, Insumos y Equipos Dentales.
Estas primeras seis empresas investigadas lograron adjudicarse 1,352 órdenes de compra,
siendo la más favorecida Corinfar con 801 órdenes que suman más de 182 millones de lempiras
a nivel nacional.

Estructura
Y es que entre los años 2010 y 2015 en el departamento de Francisco Morazán a través de la
Departamental de Salud, la Región Metropolitana, el Nivel Central, el Hospital del Tórax,
el Hospital Mario Mendoza y el Hospital San Felipe se adjudicaron más de 65.5 millones de
lempiras.

Estas compras fueron concedidas a las seis sociedades mercantiles mencionadas anteriormente,
algunas de ellas relacionadas entre sí. De acuerdo con las investigaciones, solo estas ventas en
el departamento de Francisco Morazán ocasionaron un perjuicio económico de más de 19.8
millones de lempiras.
En las órdenes de compra se logró identificar un fraccionamiento con el fin de evitar los
requisitos establecidos en la Ley de Contratación del Estado, que indican que por compras
mayores a 450,000 lempiras el proceso de adquisición debe ser a través de licitación.

Se identificó la irregular adjudicación de 11 órdenes de compra a dos proveedores. Seis de ellas

pertenecen a la empresa Inversiones Stella Maris, las cuales fueron adjudicadas el 23 de
agosto de 2011 y se trata de las órdenes 89, 90, 91, 92, 93, 94.
Estos insumos médicos fueron dirigidos al Hospital Mario Mendoza y la suma otorgada supera
los dos millones de lempiras.

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Gran Final

Casos de Cortés
En el departamento Cortés la sobrevaloración de precios en el hospital de Puerto Cortés, la
Departamental de Cortés, la Región Metropolitana de San Pedro Sula y los hospitales Mario
Catarino Rivas y Leonardo Martínez superó los 5.6 millones de lempiras.
Aquí las seis empresas se las ingeniaron para evitar los requisitos en la Ley de Contratación
del Estado.

Además de ello, la investigación revela que en un solo día se le adjudicaron 10 contrataciones

directas menores de 190 mil lempiras sin cumplir el procedimiento de licitación privada. Se
trata, nuevamente, de la empresa Corinfar a quien se le adjudicaron 456 mil lempiras en una
licitación privada en un solo día.

También en el sur
En el departamento de Choluteca se adjudicaron 139 órdenes de compra entre el 2011 y 2015
a un monto de más de 33.1 millones de lempiras, dejando un perjuicio económico de 8.8
millones de lempiras.
Curiosamente, en el Hospital del Sur las empresas a las que se les adjudicó la venta de insumos
sobrevaloraron la transacción por un 24 por ciento, ocasionando un perjuicio de 4.3 millones
de lempiras.

Lo mismo sucedió en la Región Sanitaria de Choluteca, que adjudicó 89 órdenes de compra

por un valor de 15.3 millones de lempiras. Para esta región las empresas sobrevaloraron los
productos alrededor de un 30 por ciento y la sobrevaloración en los insumos médicos y
odontológicos fue de 4.5 millones de lempiras.

También se identificó un fraccionamiento de órdenes de compra a favor de un solo proveedor

otorgadas un mismo día por un valor de 4.1 millones de lempiras a favor de la empresa Stella
Maris, esto con el objetivo de eludir el procedimiento de licitación pública cuando los costos
excedan de 450 mil lempiras que estipula la ley.

Mientras que en el departamento de Comayagua se adjudicaron 52 órdenes de compra por más

de 14 millones de lempiras, 12 destinados para la Departamental de Comayagua y el
Hospital Santa Teresa, la sobrevaloración en ambas instituciones fue de más de 2.4 millones
de lempiras.
Pero en Comayagua también hubo fraccionamiento en órdenes de compras, es decir que se le
otorgaron a Corinfar 31 órdenes de pago, asegurándose la licitación porque misteriosamente
no tuvo ninguna otra empresa competidora. El monto asciende a 6.7 millones de lempiras. En
El Paraíso, siempre entre 2010 y 2015, a través de la Departamental de Salud y el hospital
Gabriela Alvarado, se adjudicaron 11.2 millones de lempiras a cuatro empresas, las que
sobrevaloraron los insumos por 2.7 millones de lempiras.

+Salud: Estamos sujetos a cualquier investigación por compras sobrevaloradas

En el departamento de La Paz se adjudicaron 24.4 millones de lempiras, de los que 7.4 millones
fueron dirigidos a la Departamental de Salud y 17 millones al hospital Roberto Suazo Córdova.
En ambos centros asistenciales hubo una sobrevaloración de 4.9 millones de lempiras.

+Ver aquí todas las órdenes de compras bajo investigación

Hallazgos
La investigación identificó una serie de observaciones en las 1,352 órdenes de compra
procesadas. En este proceso los departamentos con más adjudicaciones fueron Francisco
Morazán, Choluteca y La Paz, que reflejan la notable sobrevaloración en los insumos médicos.
Pero, además, en algunas de las transacciones se logró corroborar la existencia de actas de
adjudicación con fecha posterior a la emisión de la orden de compra.
Asimismo, la descripción de muchos tipos de medicamentos en las órdenes se mostraban
incompletas e inconclusas para determinar su unidad de presentación.

En la mayoría de departamentos los funcionarios públicos, en contubernio con los dueños de

las empresas, fraccionaron las licitaciones para evitar ciertos requisitos exigidos por la Ley de
Contratación del Estado.
Se identificó que las seis empresas investigadas en esta primera línea participaron en conjunto
en 461 órdenes de compra, asegurándose el cien por ciento de la adjudicación.
“Dentro del análisis se cotizaron los diferentes materiales y medicamentos en varias casas
comerciales a precios de mercados actuales (febrero de 2017), el cual únicamente se logró
cubrir el 54 por ciento del total procesado, el monto total cotizado fue de 170.1 millones de
lempiras”, establece la línea de investigación.

Asimismo, se realizó un comparativo de precios con licitaciones públicas efectuadas por la

Secretaría de Salud para precios de medicamentos únicamente el que se reflejó una
sobrevaloración del 78 por ciento del total cotizado.

Dos de las sociedades involucradas participaron en varios procesos de compra sin ser
beneficiadas en ninguna, pero el MP investiga si únicamente fueron utilizadas para blindar el
proceso de adjudicación en favor de las empresas señaladas.

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Otras seis empresas

Una segunda línea de investigación revela que esta misma práctica de sobrevalorar
medicamentos fue utilizada por otras seis empresas.

De acuerdo con la investigación se trata de las empresas Hondutex, A.A. Inversiones,

Distribuidora Olán Sula, Suprod, Tecnomed y Medicare.

Entre 2008 y 2014, las diferentes regiones departamentales y hospitales concedieron 195
órdenes de compra a estas seis empresas que vendieron material quirúrgico, textil e insumos
farmacéuticos, entre otros.

Se logró identificar que las adjudicaciones realizadas se autorizaron a través de comités de

compras integrados por el director de cada hospital y la Región Sanitaria de algunos
departamentos, el administrador y el jefe del almacén, entre otros.

Estos eran los encargados de velar que las empresas adjudicatarias cumplieran con los
estándares de precios, cumplimiento, especificaciones técnicas y los demás requisitos exigidos
por la Ley de Contratación del Estado.

La investigación constató que el mecanismo de contratación en las cotizaciones privadas

también se realizó de forma fraccionada ya que todas las compras no sobrepasan las
disposiciones del Presupuesto General de la República, ya que desde 2008 los contratos de
suministros de bienes y servicios requerirán un monto que no superara los 450,000 lempiras.

Estas empresas se adjudicaron 59.9 millones de lempiras. Se logró constatar que las 195
órdenes de compra presentaban su respectiva forma F01 (orden de pago) extendida por la
Secretaría de Finanzas, lo que acredita que el valor total de la compra fue liquidado a los
beneficiarios.

En este lote de empresas la más beneficiada fue Medicare con 19.7 millones de lempiras. Esta
empresa suministró medicamentos sobrevalorados en Francisco Morazán, Lempira y Olancho.

La empresa Tecnomed recibió 48 órdenes de compra a un valor de 19.3 millones de lempiras.

Vendió medicamentos a las Departamentales de Salud, de Copán, y en el departamento de
Atlántida.
Por su lado, la empresa Suprod fue favorecida con 37 órdenes de pago a un monto de 13.8
millones de lempiras y distribuyeron insumos igualmente en Copán y Atlántida.

Asimismo, la empresa Olán Sula fue beneficiada con seis órdenes de pago a un monto de 2.3
millones de lempiras, Además, la empresa denominada A.A. Inversiones fue favorecida con
1.6 millones de lempiras.
Finalmente, a Hondutex se le adjudicaron 2.2 millones de lempiras.

En su totalidad la sobrevaloración de esta seis empresas fue de 24.9 millones de lempiras.

El análisis financiero en las adjudicaciones donde se benefició una estructura conformada por
seis empresas manifiesta que hubo una sobrevaloración de 18.5 millones de lempiras en la
compra de instrumentos médico-quirúrgicos, siendo esta la categoría de productos con mayor
incidencia.

Asimismo, en la adquisición de productos farmacéuticos y medicinales se comprobó una

variación en los costos de 3.1 millones de lempiras.
+Secretaría de Salud se pone a disposición de la Fiscalía por compras sobrevaloradas

Análisis
En el marco de las investigaciones se realizaron indagaciones a los valores del material médico-
quirúrgico, insumos farmacéuticos y equipo médico suministrado por las seis empresas que
participaron en este proceso.

Y es que para realizar una proyección de costos se utilizaron los valores actuales obtenidos por
medio de cotizaciones proporcionadas por empresas nacionales internacionales, asimismo, se
consideraron los efectos positivos de los precios que sostiene la sobrevaloración.

Igualmente se consideraron compras menores realizadas por el mismo estado de Honduras y se

solicitaron algunas cotizaciones proporcionadas por empresas internacionales dedicadas al
rubro.

Con esos análisis se estimó que globalmente las empresas sobrevaloraron 110 millones de
lempiras.