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PEDIR FACTURA COMPENSA

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Novas regras em nome da justiça fiscal entram em vigor a 1 de Janeiro
euros de l
Consumidor pode receber até 250
recompensa efectiva se obrigar comerciantes a emitirem facturas de tudo o que vendem p.14 E
 CONSUMIDOR
FTSTAT TZAM
ATOQCO
DE 250 EUROS
Em Janeiro, todos
a passar facturas. Acabam-se os talões.
Os consumidores ganham se exigirem a factura
AGOSTINHO SILVA
asilva@dnoticias.pt
Comerciantes e consumidores têm,
a partir de 1 de Janeiro, novas regras
no relacionamento fiscal com o Es-
tado. Por um lado são generalizadas
as obrigações declarativas - tudo
passa pelo número de contribuinte
de quem compra e de quem vende - pouco fortes", mas recusa a ideia
e por outro o cidadão comum é 'se-
duzido', por apenas 250 euros de re-
compensa efectiva, a obrigar os co-
merciantes a cumprirem as regras.
Convém desde logo clarificar que
se trata da prossecução de uma efec-
tiva justiça fiscal e não de simples
atitudes persecutórias: todos os con-
tribuintes devem saber que ao exigi-
rem o cumprimento fiscal a tercei-
ros estão a contribuir activamente
para que o Estado não seja ludibria-
do. É que, em muitos casos, há co-
merciantes a cobrar imposto que de-
pois não entregam ao Estado. O con-
tribuinte deve também mentalizar-
se que quanto maior for a arrecada-
ção de imposto, no fim da linha, me-
nor será a sobrecarga fiscal que lhe é
exigida para pagamento de serviços
públicos. Ou de empréstimos da
'troika', como é o caso actual em
Portugal.
Para cumprirem as novas exigên-
cias"; òsí-ômêrciantes que ainda não
o fazem passam a ser obrigados a
emitir facturas de tudo o que ven-
dem. Desde um café numa tasca tra-
os comerciantes
dicional a um alisamento de cabelo
num cabeleireiro, ou uma mudança
de óleo numa oficina automóvel. Se
até são simples de
os casos descritos
outros há como a
operacionalizar,
de
distribuição de gás oú outras ven-
das ambulantes que terão de munir-
se de um pequeno terminal para
emissão de facturas, ou em alternati-
va facturas manuais fornecidas por
tipografias autorizadas.
No essencial, as operações descri-
tas constituem a parte do 'trabalho
de campo'. O resto será feito pela po-
tente máquina da Autoridade Tribu-
tária e Aduaneira (AT) que se encar-
regará de cruzar a conta-corrente de
cada cidadão, consumidor ou co-
merciante, através do número de
contribuinte, ou seja, o NTF-Núme-
ro de Identificação FiscaL
Entre as inúmeras interpretações
possíveis, a máquina fiscal pode fa-
cilmente presumir o que um estabe-
lecimento comercial -pequeno,
-
grande ou médio produziu em ter-
mos de vendas, mesmo que nada de-
clare ou o faça através de números
fraudulentos. Basta reunir a infor-
mação de todos os outros comer-
ciantes que fizeram fornecimentos.
Ou seja, através de uma simples con-
sultairiformatizada, agora é possível
controlar as vendas, não através da
declaração expontânea do comer-
ciante, mas através da listagem das
compras que tenha feito - cujo con-
são obrigados
trolo lhe escapa
"Não é um sistema perfeito, mas é
altamente eficaz", classificou ao
DIÁRIO o director regional dos
Assuntos Fiscais. João Machado
reconhece que as potencialidades
do cruzamento de números de
contribuinte sejam "medidas um
de um sistema "persecutório" seja
contra quem for. Trata-se tão so-
mente de procurar que os impos-
tos cobrados aos contribuintes se-
jam efectivamente entregues à ad-
fiscaL
ministração
Portal das Finanças
Para um cabal esclarecimento dos
contribuintes -quer sejam comer-
ciantes, quer sejam simples consu-
midores - a Autoridade Tributária e
no
Aduaneira (AT) disponíbiliza
Portal das Finanças, na Internet,
uma série de informações e simula-
ções que respondem a todas as dúvi-
das.
O DIÁRIO seleccionou algumas
das questões mais pertinentes, a co-
meçar pela clarificação do novo re-
gime de facturação, que consiste na
obrigatoriedade de emissão de fac-
tura por parte de quem está abrangi-
do pelo IVA na venda de bens ou
prestação de serviços. Até nos casos
em que os consumidores finais não
exijam factura.
Fundamental nas facturas é a in-
dicação do número de identificação
fiscal de quem compra ou solicitou o por agregado familiar. Se o consu- facturas à AT, é disponibilizada
serviço. midor final não indicar o NIF per- uma funcionalidade no Portal
Nos casos de recusa de emissão de de o direito ao benefício. Para che- das Finanças onde os consumi-
factura, o cliente poderá participar o gar ao máximo do benefício fiscal, dores podem inserir os elemen-
facto em qualquer serviço da AT, é necessário acumular um total su-
tos dessas facturas que tenham
identificando o agente económico o perior a 20 mil euros de facturas. em seu poder e que respeitem as
melhor possível (designação social, Aos consumidores basta exigi- áreas de actividade abrangidas
nome do estabelecimento, morada, rem a factura em todas as aquisi- pelo benefício fiscal.
etc.) de forma a possibilitar a inter- O cálculo do benefício fiscal é
ções que efectuem. Para usufruí-
venção imediata. rem do benefício fiscal devem so- efectuado automaticamente pela
A AT disponibiliza aos consumi- licitar a menção do seu número AT e comunicado aos consumi-
dores, no Portal das Finanças, a in- de identificação fiscal. Posterior- dores durante o mês de Fevereiro
formação actualizada das facturas
mente, e no final do mês seguinte do ano seguinte ao da emissão
que recebe das empresas e que con- ao da emissão da factura, podem das facturas.
tenham o respectivo NIF.
consultar e verificar se as mes- AAUTORIDADE
Benefício no IRS mas foram comunicadas à AT,
O benefício fiscal atribuído pela exi- através da consulta no Portal das
TRIBUTÁRIA CRUZARÁ
gência de factura consiste na dedu- Finanças.
OS DADOS E SABERÁ
ção à eòlecta áoIRS do consumidor,
5% do
Se os agentes económicos não QUEM COBROU E NÃO
do valor correspondente a comunicarem os elementos das
ENTREGOUOIVA
PARA ATINGIR O
TOTAL DO BENEFÍCIO,
HÁ QUE ACUMULAR
MAIS DE 20 MIL
EUROS EM FACTURAS
IVA constante das facturas emitidas
com o seu número de contribuinte,
quando se trate de aquisições ou ser-
viços em estabelecimentos ou co-
merciantes das áreas de manuten-
ção e reparação de veículos auto-
móveis; manutenção e reparação
de motociclos, de suas peças e
acessórios; alojamento e simila-
res; restauração e similares; e ac-
tividades de salões de cabeleirei-
ro e institutos de beleza.
O que está estabelecido para o
próximo ano - portanto, com be-
nefício a colher após a declaração
de rendimentos em Abril de 2014 -
é a atribuição de um benefício fis-
cal no valor máximo de 250 euros
Fim dos talões de venda ou notas de encomenda
A partir de Janeiro, os agentes econó-
micos - todos os comerciantes -
são
obrigados a declarar à Autoridade
Tributária e Aduaneira (AT) os da-
dos de cada factura emitida durante a
sua actividade comercial.
Os elementos das facturas podem
ser comunicados à AT por transmis-
são electrónica de dados em tempo
real, integrada em programa de fac-
prestação de serviços que realizem,
independentemente do facto de o
cliente solicitar ou não esse docu-
mento.
Como o próprio nome indica, a
te ao nível dos requisitos que deve
conter. Consequentemente, a possi-
bilidade da sua utilização é restrita,
apenas a poderão utilizar retalhistas
ou vendedores ambulantes nas ven-
sultar de máquinas registadoras ou
computadores. De referir que, quan-
do utilizada a máquina registadora,
esta deve permitir preencher todos
os campos necessários, nomeada-
mente o número de identificação fis-
cal. Naturalmente
que os sujeitos
passivos que estejam obrigados à uti-
lização de programas de facturação
certificados não poderão emitir fac-
turas manuais. • •

turação electrónica; ou por transmis- das a particulares quando o valor da

são electrónica de dados, mediante
remessa de ficheiro normalizado es-
truturado com base no ficheiro SAF-
T (PT); ou por inserção directa no
Portal das Finanças.
Os agentes, £c.qnónàcçt§. Jpdfírão
. substituir os talões de venda, deve
unicamente emitir facturas ou factu-
ras simplificadas nas suas vendas ou
prestações de serviços. Os diversos
documentos que vinham a titular as
operações tributáveis,
por exemplo
os talões de venda, os avisos de lan-
çamento, ou quaisquer outros, dei-
xam de poder ser utilizados.
Os comerciantes são obrigados
emitir factura ou factura simplifica-
da por cada transmissão de bens ou
factura não for superior a mil euros
ou, de um modo genérico, todas as
entidades desde que o montante da
factura não seja superior a 100 euros.
A factura simplificada, que vem
obrigatoriamente permitir a inser-
ção do número de identificação fis-
cal do adquirente. Naturalmente
que, quando o cliente particular o
njp deseje, qunãojfècu^&^peçJih.,
vo número de identificação fiscal,
será emitida factura simplificada
com esse campo não preenchido.
a Estes documentos podem ser ma-
nuais, quando adquiridos a tipogra-
fias devidamente autorizadas ou re-