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4
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes Un adecuado punto de vista es fundamental para comprender ciertas
complejidades.
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5
Son etapas de la ejecución de una edificación las siguientes:
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Quien acepte la (1)
Dirección de Obra cuyo
proyecto no haya
elaborado él mismo,
asumirá las
responsabilidades
derivadas de las
omisiones, deficiencias
o imperfecciones del - Petición de ofertas.
proyecto.
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- Recepción de licitaciones.
REVISIÓN SELECCIÓN
DE DE - Estudio comparado.
PROYECTO CONTRATISTA
- Informe.
- Propuesta de adjudicación.
INICIO CONTRATO
TRÁMITES
DE DE
ADMINISTRATIVOS
OBRA OBRA
ENTREGA
&
RECEPCIÓN
- Acreditaciones de empresas
- Recepción de materiales.
- Realización de ensayos.
... de CALIDAD - Recepción de unidades ejecutadas.
(x Capítulos / x Ptdas)
- Puestas en servicio.
- Documentación del seguimiento (L.C.C.)
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OBRA - Calendario.
EN
EJECUCIÓN
= ∑
ASPECTOS
Dudas
- Subcontrataciones.
Reunión
... de EJECUCIÓN - Materialización
Aclaratoria Resolución
Cronología
Ejecución Organización
- Visitas de obras. “Territorial”
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ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes La Normativa Deontológica para la Dirección de Obras de
Edificación fue aprobada por el Pleno del CSCAE (Mayo, 1985)
-Intereses sociales
¡ REGULACIÓN BÁSICA ! (f)
-Prestigio de la profesión
-Regulaciones Colegiales.
-Acciones de vigilancia. COAS
-Acciones disciplinarias.
8
- El arquitecto habrá de comportarse con
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes honradez y veracidad en todas sus
actuaciones profesionales. Cuando actúe en
misión de experto, perito o jurado, o,
cuando en alguna de sus distintas esferas
de actuación, deba expedir cualquier tipo de
certificación, apoyará su criterio en aquellos
hechos probados que así lo justifiquen.
- El arquitecto estará obligado a tener un
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previstas.
TIEMPO DE OBRA
TIEMPO DE TIEMPO DE
EXPOSICIÓN ACTUACIONES TIEMPO DE TIEMPO DE TIEMPO DE
DE PROYECTO PREPARATORIAS REPLANTEO EJECUCIÓN RECEPCIÓN
1 1 1 ... 1 1
11
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes Son agentes de la ejecución material de una edificación, según la
vigente Ley de Ordenación de la Edificación los siguientes:
- Facilitar la documentación e información previa necesaria para la redacción del proyecto, así
como autorizar al director de obra las posteriores modificaciones del mismo.
- Gestionar y obtener las preceptivas licencias y autorizaciones administrativas así como suscribir
el acta de recepción de la obra.
- Ejecutar la obra con sujeción al proyecto, a la legislación aplicable y a las instrucciones del director de obra y del
director de la ejecución de la obra, a fin de alcanzar la calidad exigida en el proyecto.
- Tener la titulación o capacitación profesional que habilita para el cumplimiento de las condiciones exigibles para
actuar como constructor.
- Designar al jefe de obra que asumirá la representación técnica del constructor en la obra y que por su titulación o
experiencia deberá tener la capacitación adecuada de acuerdo con las características y la complejidad de la obra.
- Asignar a la obra los medios humanos y materiales que su importancia requiera.
- Formalizar las subcontrataciones de determinadas partes o instalaciones de la obra dentro de los límites
establecidos en el contrato.
- Firmar el acta de replanteo o de comienzo de obra y el acta de recepción de la obra.
- Facilitar al director de obra los datos necesarios para la elaboración de la documentación de la obra ejecutada.
- Suscribir las garantías previstos en la L.O.E.
19
En dicho Anexo, se cita al personal técnico no titulado como aquellas
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personas que no poseen título oficial por no requerirlo el trabajo que realizan y no ser
legalmente necesario. En este grupo, entre otros se definen a los siguientes actores:
- AYUDANTE DE OBRA. Empleado técnico a las órdenes Deben tener conocimientos de replanteo, alineación y
inmediatas de un técnico titulado, generalmente de grado nivelación; también deben saber leer e interpretar planos
medio. Colabora con él en la realización del cometido que le sencillos y tendrán nociones elementales de los oficios
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20
Las definiciones en los oficios clásicos de la construcción se
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes describen del modo siguiente:
Sabrá asimismo realizar fábricas de ladrillos a cara Sabrá asimismo realizar fábricas de ladrillos a cara
vista, hornacinas, corridos y trabajos decorativos de vista, hornacinas, corridos y trabajos decorativos de yeso,
yeso, ladrillo y cemento con terrajas, estando facultados ladrillo y cemento con terrajas, estando facultados para
para construir andamios sencillos. Deberá conocer todos construir andamios sencillos. Deberá conocer todos los
los trabajos de las categorías inferiores. trabajos de las categorías inferiores.
- Oficial de 2ª. Sabrá colocar ladrillos que no sean finos, - Oficial Carpintero de 2ª. Sabrá manejar las
enrasillar, guarnecer y tender yeso negro y blanco, hacer herramientas de este oficio y estará capacitado para
enfoscados, tabicados, forjados de pisos, muros en realizar todos los trabajos auxiliares o de colaboración con
general, rellenos de cimientos y hacer andamios los Oficiales de 1ª que se les encomienden u otros bajo su
sencillos. Sabrá igualmente hacer todos los trabajos de propia responsabilidad, pero con carácter elemental y con
las categorías inferiores. rendimientos correctos.
- Ayudantes. Estará capacitado para servir de ayuda - Oficial Ferrallista de 1ª. Interpreta y desarrolla los
inmediata en el trabajo de los Oficiales; su cometido planos, croquis e instrucciones que se le den referente al
específico será amasar morteros y yesos, cortar y curvado, armado y colocación de hierros. Interviene
preparar ladrillos, untarlos y entregarlos en debida forma directamente en el señalado y en preparación de plantillas
al Oficial para su colocación; aplomar mochetas y o monteas para el curvado del mismo. Llevan la dirección
limpieza y llagueado, así como otros trabajos y responsabilidad del armado y colocación en obra.
elementales de albañilería, mediante los cuales se
capacite para las categorías superiores.
- Oficial Ferrallista de 2ª. Sabrá manejar las
herramientas de este oficio y cortar, curvar, montar y atar
toda clase de hierros y armaduras que se le encomienden,
bien sea a mano o con auxilio de máquinas.
21
La responsabilidad civil(1) será exigible en forma personal e individualizada
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes tanto por actos u omisiones propios, como por actos u omisiones de personas por las
que, con arreglo a la L.O.E., se deba responder.
3 Años
Todos los intervinientes (?) responderán de los daños materiales
causados en el edificio por vicios o defectos de los elementos constructivos o
de las instalaciones que ocasionen el incumplimiento de los requisitos de
habitabilidad:
- s/ estanquidad - s/ ruido
- s/ aislamiento térmico - s/ uso satisfactorio del edificio
- s/ residuos
10 Años
Todos los intervinientes (?) responderán de los daños materiales
causados en el edificio por vicios o defectos que afecten a la cimentación, los
soportes, las vigas, los forjados, los muros de carga u otros elementos
estructurales, y que comprometan directamente la resistencia mecánica y la
estabilidad del edificio.
También será directamente responsable de los causados por las personas físicas
o jurídicas que subcontrate.
Quién acepte la dirección de una obra cuyo proyecto no haya elaborado él mismo,
asumirá las responsabilidades derivadas de las omisiones, deficiencias o
imperfecciones del proyecto(3).
(1) L.O.E., art. 17.6
(2) L.O.E., art. 17.7
(3) L.O.E., art. 17.7 23
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes El contrato de obra debe formalizarse. El documento debe incluir los siguientes
contenidos:
¡
higiene en el trabajo. El Contratista debe constituir el órgano necesario con función
!
- s/Almacenes. El Contratista debe instalar en la obra y por su cuenta los
específica de velar por el cumplimiento de las disposiciones vigentes sobre
almacenes precisos para asegurar la conservación de los materiales, evitando su
seguridad e higiene en el trabajo y designará al personal técnico de seguridad que
destrucción o deterioro y siguiendo, en su caso, las instrucciones de la Dirección.
asuma las obligaciones correspondientes en cada centro de trabajo.
25
subcontrato(1) requisitos:
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes
El es un contrato Debe someterse a los siguientes
privado entre las partes intervinientes, en virtud
- Dar conocimiento, por escrito, al Promotor
del cual el adjudicatario de un contrato de obra
del subcontrato a celebrar, indicando las
conviene con un tercero que éste realice
partes a realizar y sus condiciones
determinadas unidades de obra quedando el
económicas.
subcontratista obligado exclusivamente frente al
contratista, asumiendo éste la total - Las unidades de obra a subcontratar no
responsabilidad frente al Promotor con arreglo deben exceder del 50% del presupuesto total
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al proyecto aprobado, como si él mismo hubiese de la obra principal, salvo que haya
realizado tales unidades. autorización expresa de otra cosa en el
contrato originario.
¡ !
subcontratación; no modifica los términos de la
relación entre el promotor y el constructor
subcontratante.
EJECUCIÓN
DE
Sólo pueden acordarse
OBRA
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modificaciones en el proyecto
de obras cuando sean
consecuencia de necesidades
nuevas o de causas técnicas
imprevistas durante la
elaboración del proyecto.
27
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OBRA
EN
EJECUCIÓN
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extinción del contrato de obras
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes
La puede realizarse por resolución y por
conclusión o cumplimiento del mismo.
... aunque fueren sucesivas que impliquen aislada o conjuntamente alteración del precio del contrato en
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cuantía superior en más o en menos al 20% del importe del contrato o representen una alteración sustancial
del proyecto inicial.
- La suspensión temporal de las obras, acordada por el Promotor, por un plazo superior a un
año.
Los errores materiales del proyecto o presupuesto no anulan el contrato sino en cuanto sean
denunciados por cualquiera de las partes dentro de dos meses, computados a partir de la fecha
del acta de comprobación del replanteo y afecten, además, al importe del presupuesto de la obra,
al menos en un 20%.
29
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OBRA
EN
EJECUCIÓN
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30
La programación de la ejecución de las obras en toda empresa constructora
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes bien organizada contribuye a su éxito económico; debe realizarse antes de iniciar la ejecución.
SECUENCIA DE PRODUCCIÓN
PROYECTO
ACLARACIÓN de DUDAS
EJECUCIÓN de OBRA
¡ !
Antes del desplazamiento a la obra para ejecutar, es necesario asegurarse de que esté
preparada y que en ella se encuentran todos los medios necesarios para el desarrollo de la
misma con objeto de evitar paros innecesarios.
- Licencia Obras.
- Solicitudes Varias
TRÁMITES
- Aprobación P.S.S. PREPARATORIOS
- Comunicación de
Apertura Centro de
Trabajo
- Andamios
- Montacargas MEDIOS INICIO DE
- Vestuarios AUXILIARES OBRA
- Grúas
EJECUCIÓN
32
La ejecución del contrato de obras se
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes CONTRATO
DE
inicia con el acto de comprobación del
replanteo. Esta comprobación se realizará en
OBRAS
presencia del Contratista.
A COMPROBAR.
INICIO PROGRAMA
DE DE
OBRA TRABAJO
33
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ACTA
MODIFICACIONES PROGRAMA
(En su caso) DE TRABAJO
34
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes La comprobación del replanteo incluye el análisis de diversos cuestiones:
- Fecha
- Datos de la obra
- Obra
- Localización
- Expdte. C.O.A.
- Asistentes
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- Ayuntamiento
- Promotor
- Arquitecto
- Aparejador
- Contratista
- Comprobación de la documentación
- Proyecto de ejecución - Contrato de constructor
- Alineaciones y rasantes municipales - Estudio y análisis del proyecto
- Licencia de obras - Estudio de Seguridad
- Contrato de arquitecto - Plan de Seguridad
- Contrato de aparejador - Plan de Control de Calidad
- Observaciones
- Del Contratista - De la Dirección
- De la Propiedad - Del Ayuntamiento
- Conformidad
- Del Contratista - De la Dirección
COMPROBACIÓN DE REPLANTEO. Lista de Chequeo
- De la Propiedad - Del Ayuntamiento
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Los proyectos de obra(1) deben contener, junto con otros documentos, un
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programa de desarrollo de los trabajos o plan de obra de carácter
indicativo, con previsión, en su caso, del tiempo y coste.
TIEMPO (Quincenas)
CAPÍTULOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
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Cimentación y Estructura
Albañilería
Revestimientos y acabados
Inst. Saneamiento
Inst. Fontanería
Inst. Electricidad
Inst. Telecomunicaciones
Carpintería exterior
Carpintería interior
¿ Tiempo total ?
FORMALIZACIÓN
DE
CONTRATO DE OBRA
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≤ 30 días
- Ordenación de partes de obra.
Cuantificadas.
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ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes El diagrama de barras, también llamado de Gantt, representa mediante
líneas horizontales las actividades en las que puede descomponerse la ejecución de una
obra. Es la herramienta de planificación más utilizada. Tiene, no obstante,
inconvenientes; no muestra las relaciones entre las tareas ni muestra las actividades
críticas para la finalización de la obra dentro del calendario previsto.
Identificación de la obra Descomposición de tareas
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Determinación de Equipo
Tiempos asignados
Asignación de tareas
Reuniones de Coordinación
DIAGRAMA DE BARRAS
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ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes Los operarios, materiales y medios auxiliares son las necesidades
que deben preverse mediante el plan de obra. Para su elaboración es imperativo
disponer de todos los documentos del proyecto, una inspección ocular del
emplazamiento y conocer la comarca.
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Oficina de obra El Contratista debe conservar en ella copia
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La será instalada
por el constructor, antes del inicio de las obras, autorizada de los documentos contractuales
en el lugar que se considere más adecuado, del proyecto o proyectos base del contrato y el
previa conformidad del Director de obra. Libro de Órdenes y Asistencias. El Contratista
no podrá proceder al cambio o traslado de la
oficina de obra sin previa autorización de la
Dirección.
permanentemente de lo siguiente :
- El proyecto de ejecución y demás documentos
contractuales.
- Los planos que entregue la Dirección de obra
durante la ejecución.
- Un calendario.
- Mesa de trabajo o atril.
- Escalímetro.
- Teléfono.
- Libro de Órdenes y Asistencias.
- Libro de Incidencias.
- Libro de Control de Calidad.
- Libro de Subcontratación.
- “Libro del Coordinador de Seguridad & Salud”.
- Licencia Municipal de Obras.
- Plan de Seguridad y Salud.
- Plan de Gestión de Residuos.
- ¿ ... ?
40
Tomando como referencia todos los documentos del proyecto, en especial: los
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes planos, la memoria de calidades y el presupuesto, la Dirección de Obra debe realizar
un Plan de seguimiento(1).
PROYECTO
DE
EJECUCIÓN
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DESCOMPOSICIÓN
POR
CAPÍTULOS
DESCOMPOSICIÓN
POR TRABAJOS
ELEMENTALES
- Identificar.
- Asignar agente / gremio
- Cuantificar.
- Asignar equipo.
- Asignar tiempo.
DESCOMPOSICIÓN POR CAPÍTULOS
- Organizar cronológicamente.
(1) Normativa deontológica para la dirección de obras de edificación. Acuerdo CSCAE, mayo 1985
41
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COMUNICACIÓN AL CONTRATISTA
42 OBRAS. ESQUEMA SINÓPTICO
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- Las visitas.
- Las incidencias.
- Las órdenes.
PREPARACIÓN
CONVOCATORIA “ACTA DE LA REUNIÓN”
(Reflexión íntima)
Los objetivos de la visita de obra Es preciso dedicar un tiempo a la preparación de En el “acta” se indicará :
deben ser comunicados previamente a la los temas que se van a tratar; estudiando la - Recordatorios básicos:
reunión y con claridad a todos los documentación necesaria: - Asistentes
convocados, indicando el orden del día y - Planos - Lugar y fecha
adjuntando toda la documentación necesaria - Presupuesto - Temas tratados.
que deba ser estudiada previamente para - Memoria de Calidades. - Acuerdos adoptados.
tomar decisiones. - Programa de Control de Calidad. - Acciones a desarrollar (“telegrafiar”)
- Plan de Seguridad.
- Programa de trabajo. ... y se repartirán copias
46
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes Los Certificados Finales de
Dirección de Obra se redactarán
siguiendo el modelo normalizado.
(Orden 28/Enero/1972)
Colegio de Aparejadores y
Arquitectos Técnicos y del Colegio
de Arquitectos se recabarán en el
orden citados.
47
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes LIQUIDACIÓN & RECEPCIÓN
(5)
(...)
(5) Colegio Oficial de Arquitectos Vasco.Navarro
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ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes LIQUIDACIÓN & RECEPCIÓN
CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN
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49
El Promotor puede rechazar la recepción si considera que la misma no
está terminada o que no se adecua a las condiciones contractuales.
FINALIZACIÓN
(1)
≤ 30 días
OBRA
El contenido incluirá:
- Las partes que intervienen.
CONSIGNACIÓN - La fecha del certificado final de la obra recibida.
EN - El coste final de la ejecución material de la obra.
ACTA - La declaración de recepción de la obra.
... sin reservas ?.
... con reservas ?. En este caso se especificarán éstas de manera objetiva y el
plazo en que deberán estar subsanados los defectos
observados. Una vez subsanados, se hará constar en un acta
aparte, suscrita por los firmantes de la recepción.
- Las garantías exigidas al constructor.
ACTA de RECEPCIÓN
CÓMPUTO DE
PLAZOS DE
RESPONSABILIDAD
(1) Salvo pacto expreso en contrario, la recepción de la obra tendrá lugar dentro de los treinta días siguientes a la fecha de su terminación, acreditada en el certificado
final de obra; el plazo se contará a partir de la notificación efectuada por escrito al Promotor. 50
La recepción tácita se entenderá si transcurridos treinta días desde la fecha indicada el Promotor no hubiera puesto de manifiesto reservas o rechazo motivado por escrito.
(2) L.O.E., art. 6
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes La recepción de obra debe ser convocada y formalizada adecuadamente.
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ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes
FINALIZACIÓN
DE OBRAS
ENTREGA DE PROYECTO
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TRÁMITES
&
ADMINISTRATIVOS MODIFICACIONES
- Proyectistas.
3. Instrucciones de uso y mantenimiento (manual)
- Genéricas
- Dirección de Obra.
- Específicas.
- Constructor.
- Emergencias y siniestros.
- Instaladores.
- Subcontratistas.
- Laboratorios y Entidades de Control de Calidad. - ARCHIVOS DE DOCUMENTOS
1.3 Licencia, Declaración de obra nueva y régimen jurídico
- Fechas de concesión de licencias. - Las licencias.
- Identificación de Notario, número de protocolo y fecha. - Certificado de Control de Calidad.
- Inscripción en el Registro. - Certificado Fin de Obra.
- Régimen de propiedad. - Acta de recepción de Obra.
- Datos de escrituras de división en propiedad horizontal. - Escritura pública de declaración de obra nueva.
- Fecha de aprobación de estatutos. - Documentos de garantía del Promotor.
- Cargas reales del edificio. - Documentos de garantía de instalaciones comunes.
- Unidades de ocupación (Superficie, destino, cuota de participación) - Pólizas de seguros colectivos.
1.4 Garantías - Escrituras de división en propiedad horizontal.
- Del Promotor (Póliza y fecha de vencimiento) - Estatutos de comunidad.
- De las instalaciones (Garante y fecha de vencimiento) - Cédulas de declaración de regímenes jurídicos especiales.
- Acreditaciones de ayudas y beneficios recibidas por el edificio.
2. Registro de incidencias
- Acreditaciones de operaciones de mantenimiento y rehabilitación.
- Acto de entrega del Libro del Edificio
- Informes de las Inspecciones Técnicas.
- Cambios de titularidad de la propiedad.
- Cambios en órganos de la Comunidad de Propietarios.
- Reformas y rehabilitaciones. Identificando agentes.
- MANUALES DE LAS VIVIENDAS
- Ayudas y beneficios recibidos por el edificio. (Cada propietario recibirá individualizadamente un manual de la vivienda)
- Seguros contratados.
- Manual de uso y mantenimiento.
- Modificaciones de datos iniciales del Libro.
- Operaciones obligatorias de mantenimiento y revisión.
- Inspecciones de seguimiento administrativo del Libro.
- Operaciones recomendables de mantenimiento y revisión.
3. Operaciones de mantenimiento y reparación - Equipos individuales (garantías y manuales de funcionamiento)
- Operaciones realizadas (agentes y fechas) - Plano de planta de la vivienda.
- Inspecciones Técnicas del Edificio - Planos de plantas con elementos privativos (garajes, trasteros)
(1) Decreto 250/2003, 21 de Octubre
Estos documentos se entregarán en el momento de la entrega de llaves de cada vivienda y de la firma de escrituras.
53
la
El director de la ejecución de la obra es el agente que (...) asume
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes función (...) de controlar (...) cuantitativamente la construcción
(...). (1)
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
Dirección postal / MUNICIPIO
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DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
Dirección postal / MUNICIPIO
54
(1) L.O.E., art. 13
La revisión de precios, se realizará conforme a las circunstancias
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes previamente establecidas en los Pliegos de Condiciones Particulares (P.C.P.)
Índice de coste en la
Coeficiente de revisión fecha de ejecución
Ht Et Ct St Crt Mt
Kt = 0,36 --- + 0,08 --- + 0,12 --- + 0,12 --- + 0,10 --- + 0,07 --- + 0,15
Ho Eo Co So Cro Mo
¡ APROVECHAMIENTO
DE MATERIALES !
CANTIDAD de
MATERIALES x PRECIOS
COSTE de
SUMINISTROS
¡ !
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+ DISPONIBILIDAD
DE RECURSOS
MEDIOS AUXILIARES
( x 0,03 )
y AMORTIZACIONES
+
¡ TIPO
DE EMPRESA !
COSTES ( x 0,04 )
INDIRECTOS
+
( x 0,13 ) GASTOS GENERALES
!
+
( x 0,06 ) BENEFICIO INDUSTRIAL ¡ HACIENDA
Presentar una
“consulta vinculante”
+
I.V.A. ( x tipo )
¡ E X I G I D!
ORGANIZACIÓN DE OBRA.
CUALIFICACIÓN PROFESIONAL.
RECURSOS NECESARIOS.
56
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes Las partidas alzadas se abonarán según se indique en el Pliego de
Prescripciones Técnicas Particulares.
... susceptibles de ser medidas en todas sus ... se refieren a trabajos cuya especificación figura
partes en unidades de obra, con precios en los documentos contractuales del proyecto y
no son susceptibles de medición.
unitarios.
¡ !
descomposición del presupuesto de la
partida. ESPECIFICACIONES
- El Promotor haya aprobado los nuevos COMPLETAS
precios.
- El importe total resultante de la partida
PRECISAS
alzada no excede del importe de la misma SUFICIENTES
asignado en el proyecto.
57
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes - MEJORAS PROPUESTAS POR EL CONTRATISTA
OBRA
PROYECTADA
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ABONO
(s/ Proyecto)
58
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes - MODIFICACIONES NECESARIAS (PRECIOS NUEVOS)
integrada por:
- Justificación.
- Descripción.
- Valoración.
- Repercusión en el plazo de
CAUSAS NECESIDADES MODIFICACIÓN PROPUESTA ejecución.
& NECESARIA
IMPREVISTAS NUEVAS DEL DIRECTOR
ABONO
(s/precios nuevos)
59
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes - MODIFICACIONES NO AUTORIZADAS
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1
- s/ Casos de emergencia: El Director
podrá ordenar la realización de unidades de
obra imprescindibles para salvaguardar la
permanencia de la obra ya ejecutada o
para evitar daños inmediatos a terceros. ¡¡ RESPONSABILIDADES PERSONALES !!
60
La formulación de un precio nuevo requiere la propuesta escrita del
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes Director de obra dirigida al Promotor.
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61
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OBRA
EJECUTADA
- Precios Convenidos.
(s/ contrato de obra)
62
Los abonos a cuenta pueden realizarse por ...
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes
- ... POR MATERIALES ACOPIADOS
- no pueden desaparecer
DETERMINACIÓN
DEL El Director apreciará el riesgo y fijará el porcentaje
PORCENTAJE correspondiente.
La Dirección realizará en los plazos acordados en el Para las obras o partes de obra cuyas dimensiones y características hayan de quedar posterior y
contrato y en la forma que se establezca en el pliego de definitivamente ocultas, el Contratista está obligado a avisar a la Dirección con la suficiente antelación, a
prescripciones técnicas particulares, la medición de las unidades fin de que ésta pueda realizar las correspondientes mediciones y toma de datos, levantando los planos
MEDICIONES que la definan, cuya conformidad suscribirá el Contratista o su Delegado. A falta de aviso anticipado,
de obra ejecutadas.
El Contratista o su Delegado deben presenciar la cuya existencia corresponde probar al Contratista, queda éste obligado a aceptar las decisiones del
realización de tales mediciones. Promotor sobre el particular.
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La Dirección tomando como base las mediciones de las unidades de obra ejecutada y los precios
contratados, redactará en los plazos acordados en el contrato la correspondiente relación valorada al
origen.
La obra ejecutada se valorará a los precios de ejecución material que figuren en letra en el cuadro
RELACIÓN de precios unitarios del proyecto para cada unidad de obra y a los precios de las nuevas unidades no
PRECIOS CONTRATADOS previstas en el contrato que hayan sido debidamente autorizados y teniendo en cuenta lo prevenido en el
VALORADA pliego de condiciones para abono de obras defectuosas, materiales acopiados, partidas alzadas y abonos
a cuenta del equipo puesto en obra.
Al resultado de la valoración, obtenido en la forma expresada, se le aumentarán los porcentajes
El Director remitirá al Contratista una copia de la adoptados para formar el presupuesto de contrata.
certificación y de la relación valorada correspondiente, a los
efectos de su conformidad o reparos, que el contratista
podrá formular en el plazo previsto en el contrato,
contado a partir de la fecha de recepción de los expresados
documentos.
En su defecto, y pasado este plazo, ambos documentos
se considerarán aceptados por el Contratista, como si
hubiera suscrito en ellos su conformidad.
El Contratista no podrá alegar, en caso alguno, los usos
y costumbres de la región respecto a la aplicación de los
precios o la medición de las unidades de obra.
AUDIENCIA DEL CONTRATISTA CERTIFICACIÓN Las certificaciones se expedirán tomando como base la relación valorada y se tramitarán por el
Director en el plazo acordado en el contrato subsiguiente al periodo que correspondan.
El Contratista tiene derecho al abono, con arreglo a los precios convenidos, de la obra que realmente
ABONO ejecute con sujeción al proyecto que sirvió de base a la licitación, a sus modificaciones aprobadas y a las
ordenes dadas por escrito por el Promotor.
Los abonos tienen el
concepto de pagos a cuenta
sujetos a las rectificaciones y
variaciones que se produzcan en
la medición final.
No suponen, en modo
alguno, aprobación ni recepción
de las obras que comprenden.
CROQUIS DE OBRA EJECUTADA ESTADILLO DE MEDICIONES RELACIÓN VALORADA CERTIFICACIÓN. No presupone tipo
+ +
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA UNIFAMILIAR CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA UNIFAMILIAR
IDENTIFICACIÓN DE OBRA Dirección Postal Dirección Postal IDENTIFICACIÓN DE OBRA
RESULTADO
DE MEDICIÓN
RECLAMACIONES INFORME Las reclamaciones del Contratista contra el resultado de la medición general las dirigirá por
DEL CONTRATISTA DEL DIRECTOR PROMOTOR escrito al Promotor por conducto del Director, éste las presentará junto con un informe.
LIQUIDACIÓN El Director formulará la liquidación provisional aplicando al resultado de la medición general los precios y condiciones
PROVISIONAL
económicas del contrato.
REPAROS DEL INFORME Los reparos del Contratista se tramitarán como se indica anteriormente dentro del plazo
CONTRATISTA DEL DIRECTOR PROMOTOR establecido; transcurrido éste se entenderá que aquél está conforme con el resultado de la
liquidación.
LIQUIDACIÓN RECEPCIÓN El Director redactará la liquidación definitiva en el plazo de tres meses, contados a partir
DIFINITIVA DEFINITIVA de la fecha de la recepción definitiva.
REPAROS DEL INFORME Los reparos del Contratista se tramitarán como se indica anteriormente treinta días sin
PROMOTOR
CONTRATISTA DEL DIRECTOR observaciones del Contratista se entenderá que está conforme con el resultado.
66
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes Los reparos del contratista se tramitarán según el procedimiento y
www.e-edificacion.com los plazos establecidos en los Pliegos de Condiciones.
67
En la sociedad existe, en general, una sensación de falta de
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes calidad en el sector, con críticas constantes. Algunos fallos y
accidentes producidos tienen una amplia repercusión en los medios y
un gran impacto social.
- Prevención
- Fallos internos
UN CONTEXTO
| No se dedican recursos suficientes a la formación en
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ADVERSO
haya sido planificado desde el proyecto. Ello es
consecuencia, de una parte, de la manifiesta debilidad
} Las Administraciones no dan ejemplo al no implantar y
del Usuario respecto de los agentes del sector y, en
activar Sistemas de Gestión de la Calidad, ni siquiera
especial, frente al Promotor y, de otra, de la
&
cuando se trata de sus propias promociones.
tradicional ausencia de una cultura extendida de
mantenimiento.
~ La normativa vigente es extensa, inconexa, ambigua y
dispersa. Falta una referencia única con un enfoque
FALAZ
No existe una mentalidad adecuada sobre el carácter
basado en las prestaciones de lo construido.
cíclico el proceso de construcción. Por ejemplo, es
fundamental lo referente al flujo del conocimiento, por
El Promotor no valora suficientemente la importancia
la carencia de retroalimentación y lo referente al
de la planificación global del proceso en especial la
medio ambiente, por la carencia de circuitos claros
fase de proyecto.
para el tratamiento de productos procedentes del
derribo o la desconstrucción.
Se tiende a reducir la función de la certificación
voluntaria a, meramente, un argumento publicitario
para la venta.
69
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La calidad es un
¡ !
LA CALIDAD ES UN CONCEPTO GLOBAL
(No puede fragmentarse)
concepto relativo, en cierta
manera subjetivo, que requiere
definirla previamente. La calidad es : PLANTEAMIENTO PRECISO
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- Cumplimiento de la normativa. +
- Satisfacción de las expectativas del CONTROL DEL PROYECTO
cliente.
- Idoneidad al uso. +
- Máximo aprovechamiento de los RECEPCIÓN DE MATERIALES
recursos (materiales/ espacio/
tiempo/ esfuerzo). +
- Propiedad o conjunto de
PROCESO DE EJECUCIÓN
propiedades inherentes a una cosa
que permiten apreciarla como +
igual, mejor o peor que las
UNIDAD TERMINADA
restantes de su especie.
70
El Proceso de construcción puede esquematizarse según el dibujo
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subsiguiente en el que se indican las actividades principales y los responsables de cada
una de ellas. Para organizar el control de calidad de todo el proceso es necesario
articular dos tipos encadenados de control: el control de producción y el control de
recepción.
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Las listas de chequeo son instrumentos de control de la calidad. Pueden
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes distinguirse dos tipos :
CONTENIDO
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Son listas evocativas. Se usan durante la Son listas prescriptivas. Se utilizan cuando
planificación de la ejecución de una tarea. La lista finaliza la tarea para comprobar que el resultado es
contiene palabras o frases muy breves que correcto. La lista contiene una relación de
pretenden evocar todos los aspectos a tener en preguntas. Las preguntas deben formularse de
cuenta. En general, siempre son incompletas pero modo que las respuestas sean SI, No o NO
inducen la asociación de ideas. Los listados son APLICABLE sin que quepan otras alternativas, y
personales y deben enriquecerse que la respuesta SI corresponda siempre al
permanentemente. requisito de calidad cumplido. De este modo, si al
final del chequeo todas las respuestas se sitúan en
la columna del SI puede asegurarse que la tarea se
ha ejecutado correctamente. 72
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes ASOCIACIÓN NACIONAL DE PROMOTORES & CONSTRUCTORES
CAUSAS DE PATOLOGÍA
VARIOS 4%
USO & MANTENIMIENTO
11%
MATERIALES
13%
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EJECUCIÓN
31%
PROYECTO
41%
25% 75%
CAUSAS TÉCNICAS CAUSAS HUMANAS (Organización)
73
Los daños más frecuentes que se producen en la edificación, ordenados
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por unidades de obra, son los siguientes :
OTROS 3,3 %
CARPINTERÍAS
6,6 %
CUBIERTAS
12,2 %
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REVESTIMIENTOS
12,5 %
INSTALACIONES
21,3 %
28,2 %
+
(1) C.T.E. Anejo I CONTROL de MATERIALES CONTROL de EJECUCIÓN
76
La acreditación de un laboratorio supone el
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes reconocimiento expreso, por parte de la Administración, de la capacidad
técnica de aquél para realizar los ensayos relativos a un área
determinada y emitir el documento que refleja los resultados obtenidos.
La acreditación no cubre los dictámenes, informe e interpretaciones
derivados de los resultados de los ensayos y cualquier otro documento
de análogo alcance y contenido. Todos estos documentos no pueden
incluirse en el mismo documento que recoja los resultados de los
ensayos. La acreditación, una vez concedida, tendrá un periodo de
validez de cinco años.
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Las actas de resultados emitidas por los laboratorios acreditados deben
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes contener la siguiente información:
Todo laboratorio acreditado debe tener un
libro de registro de ensayos en el que figurarán
para cada ensayo que se realice, al menos un
número de referencia, los datos del peticionario, las
fechas de encargo y de entrega de resultados,
material y tipo de ensayo.
Los documentos referidos a cada ensayo deben
mantenerse archivados, al menos, durante quince
años.
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Descripción de la petición
- Identificación.
- Procedencia de la muestra.
- Ensayos a realizar.
Datos de identificación del
peticionario
- Nombre
- Dirección
Descripción del ensayo
- Referencia a norma aplicada
- En su caso, observaciones sobre
el proceso de ejecución
(Decreto 11/1990, de 23 de Enero. Comunidad Autónoma del País Vasco. BOPV, 21 de Marzo de 1990) 79
CONTRATACIÓN
FASE DE CONTRATACIÓN
ELABORACIÓN
DEL P.C.C.
CONTRATACIÓN
DE LA
GESTIÓN DEL P.C.C.
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El proyecto de Ejecución contendrá necesariamente un anexo denominado Plan de Control de Calidad (P.C.C.),
cuya valoración se deberá incluir en el presupuesto del Proyecto(1).
responsabilidad legal.
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ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes Los sellos y marcas de conformidad a norma constituyen el sistema
más fiable de acreditación de la calidad de los materiales. Inicialmente se diferenciaban
según que el organismo promotor y tutelador fuese oficial (Marca) o no (Sello); hoy esta
diferenciación ha pedido validez.
L.O.E., art. 13
Son obligaciones del Director de la ejecución de la obra :
(... ) Colaborar con los restantes agentes en la elaboración de la documentación de la obra,
aportando los resultados del control realizado.
Este informe inicia el expediente y con él puede Se realiza cuando ha finalizado la cimentación y el
obtenerse la prepóliza del seguro. En este informe se
INFORME D5.1 OCT ha recibido los resultados de los ensayos de control
Informe de
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describe el proyecto y el estudio geotécnico realizado, de los materiales constituyentes. En este informe se
INFORME D0 sin analizar los elementos estructurales de manera Ejecución recogen las modificaciones que se hayan podido producir.
singular. Es imperativo para realizarlo la presentación (Cimentación)
Evaluación del Estudio Geotécnico completo. El informe se
de acompaña de un escrito dirigido al redactor del proyecto
Riesgos (CDF-01, Comunicación con la Dirección
Facultativa); la falta de consideración de las
observaciones realizadas por el OCT pueden ser el Este informe se elabora al finalizar la estructura y
origen de futuras Reservas Técnicas INFORME D5.2 cuando el OCT ha recibido los resultados de los ensayos
Informe de de control. En él también se indican, en su caso, las
Ejecución modificaciones producidas. Es muy importante que en
Este informe es crítico. En él se chequea la corrección (Estructura) este momento se hayan cancelado las Reservas
Técnicas pendientes.
estructural del proyecto (Hipótesis de partida y cálculo).
Para realizarlo es necesario el Proyecto de Ejecución
completo; debe incluir:
Antes de que el OCT elabore este informe es
- Estudio geotécnico
imprescindible haber cancelado las Reservas
INFORME D0.1 - Hipótesis de cálculo Técnicas. La emisión del informe se realiza al finalizar la
- Memoria de cálculo obra y requiere la siguiente documentación :
Revisión del
Proyecto de - Clara definición de unidades INFORME D6 - Certificado Final de Obra (visado)
Estabilidad - Planos definitivos para construcción Informe Fin - Plano de situación de la obra.
de Obras
- Detalles constructivos - Referencia Catastral.
La omisión de algún apartado puede ser - Datos Registrales.
motivo de Reserva Técnica. Siempre lo será la
- Acta de Recepción. Indicando la liquidación final.
ausencia del Estudio Geotécnico
Una Reserva Técnica es un defecto, anomalía o deficiencia que pueda obligar a ejecutar las coberturas contratadas en la póliza del seguro;
se formaliza mediante un “Acta de Emisión de Reserva Técnica”. Las Reservas Técnicas pueden cancelarse en el momento que desaparece la causa
que las motivó; se formaliza mediante un “Acta de Cancelación de Reserva Técnica Emitida”. Una vez canceladas no tienen trascendencia
(1) Imperativo para todas las edificaciones destinadas a viviendas; exceptuando, en determinadas circunstancias, las viviendas unifamiliares.
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ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes Las disposiciones sobre Seguridad & Salud en las obras de
construcción más importantes son las siguientes:
- R.D. 39/ 1997 (Mº de Trabajo y Asuntos Sociales) - Real Decreto 1495/ 1986 (Presidencia del Gobierno)
- B.O.E. 31/ 01/ 1997 - B.O.E. 21/ 07/ 1986
- Disposiciones mínimas de seguridad y salud - Disposiciones mínimas de seguridad y salud
en las obras de construcción relativas a la utilización por los trabajadores de
- R.D. 1627/ 1997 (Mº de la Presidencia) equipos de protección individual
- B.O.E. 25/ 10/ 1997 - Real Decreto 773/ 1997 (Ministerio de la Presidencia)
- B.O.E. 12/ 06/ 1997
- Ordenanza General de Seguridad e Higiene
en el Trabajo - Normas sobre señalización de seguridad en
centros y locales de trabajo
- Orden (Ministerio de Trabajo)
- B.O.E. 16/ 03/ 1971 - Real Decreto 1403/ 1986 (Presidencia del Gobierno)
- B.O.E. 08/ 07/ 1986
- Convenio Colectivo General de la
Construcción - Disposiciones mínimas de seguridad de los
equipos de trabajo
- Resolución (Dirección General de Trabajo)
- B.O.E. 20/ 05/ 1992 - Real Decreto 1215/ 1997 (Ministerio de la Presidencia)
- B.O.E. 18/ 07/ 1997
- Reglamento de Seguridad e Higiene en el
Trabajo en las industrias de la construcción
- Orden (Ministerio de Trabajo)
- B.O.E. 15/ 06/ 1952
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(P) PROMOTOR (DF) DIRECCIÓN FACULTATIVA
ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes Cualquier persona física o jurídica por cuenta de la cual se realiza El técnico o técnicos competentes designados por el Promotor,
una obra. encargados de la dirección y control de la ejecución de la obra.
Cuando el promotor contrate directamente trabajadores autónomos
para la realización de la obra o de determinados trabajos de la misma,
tendrá la consideración de Contratista respecto de aquellos. (C) CONTRATISTA
Lo anterior no será de aplicación cuando la actividad contratada se La persona física o jurídica que asume contractualmente ante el
refiera exclusivamente a la construcción o reparación que pueda Promotor, con medios humanos y materiales, propios o ajenos, el
contratar un cabeza de familia respecto de su vivienda. compromiso de ejecutar la totalidad o parte de las obras con sujeción al
proyecto y al contrato. Tiene la condición de empresario(2).
(TP) TÉCNICO PROYECTISTA Debe designar al Jefe de obra que asumirá su representación
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ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes
AGENTES CALENDARIO
ACTUACIONES
Proy. Ejecución
DF CSP TA TP AP CSE SC C P Previo al inicio de Obra
Ejec de obra
Coordinador SSP. Nominación
Estudio de Seguridad & Salud
Coordinador SSE. Nominación
3 2 Libro de Incidencias. Petición
Jefe de Obra. Nominación
Recurso Preventivo. Nominación
Libro de subcontratación
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Acreditaciones de trabajadores
Plan de Seguridad & Salud
Comunic. de Apertura de Centro de Trabajo
3 2 Informe del Plan de Seguridad & Salud
3 2 1 Aprobación del Plan de Seguridad & Salud
3 Delimitación de obra. Accesos
Instalación de Medios auxiliares
Vestuarios & Aseos
Botiquín
Tablón de anuncios
Señalizaciones
Protecciones colectivas
?
Entrega de Equipos de Protecc. Individual
Manual de acogida
Información a trabajadores
Formación de trabajadores
,s/DESARROLLO
Autorización de uso de Medios auxiliares
Adhesión al Plan
3 Modificaciones del Plan de Seguridad & Salud
Incidencias. Anotaciones en libro
4 Paralizaciones
DF: Dirección Facultativa CSP: Coordinador en Seguridad durante el proyecto TA: Trabajador Autónomo TP: Técnico Proyectista
AP: Administración Pública CSE: Coordinador en Seguridad durante la ejecución SC: Subcontratista C: Contratista P: Promotor
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ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes La Ley de Ordenación de la Edificación NO
EVALUACIÓN
En todo caso, para toda empresa y obra, la
obligación de poseer una adecuada evaluación
determina las obras que necesitan proyecto; EXISTE
también las Ordenanzas Municipales pueden DE de riesgos es ineludible.
PROYECTO RIESGOS Los Coordinadores de Seguridad en ejecución
establecerlo.
de obra deben requerir su entrega.
SI
ESTUDIOS
DE
SEGURIDAD
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Una copia del Plan y de sus modificaciones El Plan debe estar en la obra a disposición permanente de:
debe ser facilitada por el Contratista a los DEPÓSITO - La Dirección Facultativa.
representantes de los trabajadores en el centro de DEL - Personas y órganos responsables en materia de prevención.
trabajo. PLAN - Delegados de Prevención.
- Tcos de la Administración Pública en materia de Seguridad y Salud.
MODIFICACIONES El Plan puede ser modificado por el Contratista durante la ejecución de la obra;
INCIDENCIAS DEL PLAN siempre con la aprobación del Coordinador de Seguridad y Salud, o, en su defecto,
(anexas al Plan) la Dirección Facultativa.
- Circunstancias de obra.
- Accidentes laborales.
- Enfermedades profesionales.
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ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes La entrega del Libro de Incidencias, previa solicitud, será realizada por:
- El Colegio profesional al que pertenezca el técnico que haya aprobado el Plan de
Seguridad y Salud (obras privadas).
- La oficina de Supervisión de Proyectos u otros organismos equivalentes cuando se
trate de obras de las administraciones públicas.
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ESCUELA DE EDIFICACIÓN Roberto de Molesmes
Debe adjuntarse el acta de aprobación
del Plan de Seguridad & Salud.
- La identificación de la empresa.
- La identificación del centro de trabajo.
- Los datos de la plantilla que trabajará en el centro.
- La descripción de la actividad a realizar.
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EPÍLOGO
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