PROPUESTA PARA EL DESARROLLO DE LA GUÍA TÉCNICA DE

AUTOEVALUACIÓN PARA EL RECONOCIMIENTO DEL CENTRO DE

INVESTIGACIÓN EN TECNOLOGÍAS AEROESPACIALES (CITAE) ANTE
COLCIENCIAS CON RESPECTO A LOS RECURSOS.

CD3 CHAMORRO ALVAREZ JUAN PABLO

ESCUELA MILITAR DE AVIACION MARCO FIDEL SUAREZ

PROGRAMA DE ADMINISTRACION AERONAUTICA
SANTIAGO DE CALI
2018
 PROPUESTA PARA EL DESARROLLO DE LA GUÍA TÉCNICA DE
AUTOEVALUACIÓN PARA EL RECONOCIMIENTO DEL CENTRO DE
INVESTIGACIÓN EN TECNOLOGÍAS AEROESPACIALES (CITAE) ANTE
COLCIENCIAS ENFOCADO EN LOS RECURSOS.

CD3 CHAMORRO ALVAREZ JUAN PABLO

Modalidad pasantía.

Director
ST. RIAÑO YARA PABLO ANDRÉS
Administrador Aeronáutico
Especialista en desarrollo tecnológico

Asesor Metodológico
CT (Rva) DIEGO FERANDO MORANTE

ESCUELA MILITAR DE AVIACION MARCO FIDEL SUAREZ

PROGRAMA DE ADMINISTRACION AERONAUTICA
SANTIAGO DE CALI
2018
 Nota de Aceptación

Aprobado por el comité de grado con correcciones

verificadas en el documento de cumplimiento con
los requisitos exigidos por la Escuela Militar de
Aviación “Marco Fidel Suarez” y el Grupo
Académico para optar al título de Administrador
Aeronáutico

___________________________________
ST. RIAÑO YARA PABLO ANDRÉS
Director del Proyecto

___________________________________
FIRMA DEL JURADO

___________________________________
FIRMA DEL JURADO

___________________________________
ASESOR

Santiago de Cali, 12 de 08 2018 (ESTO ES LA FECHA DE SUSTENTACIÓN)

 DEDICATORIA

Dedico de manera muy especial a mi familia, principalmente a mis padres francisco y

Doris quienes inculcaron e infundaron en mí; las bases y cimientos de mi educación me
brindaron todo su apoyo y desde su esfuerzo me sacaron adelante con todos los valores
y virtudes necesarias en mi vocación

Le doy gracias a Dios por brindarme a tan buenos padres

A mis hermanos Anamaria y Miguel que son personas que siempre me brindaron todo
su apoyo y su amor siempre que lo necesite.
 RESUMEN

COLCIENCIAS como institución Estatal, busca apoyar, valorar, reconocer y usar el

conocimiento de los colombianos que a través de la investigación generan
innovación y tecnología para el desarrollo social y para mejorar la competitividad de
nuestro país a nivel internacional. El desarrollo de esta guía técnica para el
reconocimiento del Centro de Investigación de Tecnologías Aeroespaciales CITAE
por parte de COLCIENCIAS traerá grandes beneficios para el centro de
investigación debido a que se gozaría de regalías, apoyo económico, y divulgación
para los proyectos propios del centro.

El desarrollo de este trabajo, se realiza por medio de pasantía, recopilando la

información necesaria exigida por COLCIENCIAS para pasar la solicitud y sometida
a estricta verificación por vía plataforma o en su defecto por una visita realizada por
conocedores del área.

Este trabajo se enfocará en la tercera dimensión de la Autoevaluación del CITAE

llamada recursos que básicamente hace referencia a la estructura, gestión y
disponibilidad de capacidades del Centro, en términos de recursos necesarios
destinados para la realización de actividades de I+D+i. Estos pueden ser tanto
humanos, como materiales, así como el conocimiento y la tecnología requeridas
para la realización de las actividades propias de la misión del Centro.

El resultado esperado para este proyecto es lograr el reconocimiento de

COLCIENCIAS como centro de investigación y además dejar en evidencia y para
las otras generaciones, procesos, información recopilada, pasos, normatividad y
lineamientos para el reconocimiento de cualquier centro de investigación, siendo
ejemplo también para otros centros que van por el camino del reconocimiento.

Palabras claves: Centro de investigación, reconocimiento, CITAE,

autoevaluación, COLCIENCIAS.
 AGRADECIMIENTOS

A Dios.
por darme la fortaleza y capacidad para llegar hasta este punto de mi carrera y la
sabiduría para tomar las mejores decisiones y así alcanzar mis metas
A mi madre.
por brindarme todo su amor y apoyo por acompañarme desde pequeño y hacerme
quien soy
A mi padre.
Por todo su apoyo y la confianza impuesta en mi por todos los consejos y valores
inculcados que me hacen quien soy ahora
 TABLA DE CONTENIDO

Introducción……………………………………………………………………8
1.0 Problema de investigación……………………………………………...10
2.0 Justificación……………………………………………………………….11
3.0 Objetivos…………………………………………………………………..12
4.0 Marco referencial………………………………………………………....13
4.1 Antecedentes………………………………………………………...13
4.2 Marco conceptual……………………………………………………14
4.3 Marco Teórico………………………………………………………..16
4.4 Marco Histórico………………………………………………………19
4.5 Marco legal…………………………………………………………...19
5.0 Diseño Metodológico……………………………………………………...21
5.1 Método de investigación……………………………………………..21
5.2 Tipo y enfoque de investigación…………………………………....22
5.3 Etapas metodológicas……………………………………………….23
5.4 Fuentes de información……………………………………………..23
5.5 Técnicas para la recolección de la información…………………..23
5.6 Plan de análisis y procesamiento de datos……………………….24
 INTRODUCCIÓN

COLCIENCIAS es una institución gubernamental creada en 1968 con el fin de

promover la investigación en nuestro país para el crecimiento en competitividad
nacional e internacional, encargado de impulsar los proyectos de los centros de
investigación reconocidos mediante recursos monetarios, prestaciones y
divulgación. Esta institución fue creada bajo el Decreto 2869 de 19681 bajo el
nombre de Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y el Fondo Colombiano de
Investigaciones Científicas y Proyectos Especiales "Francisco José de Caldas" y
siendo en 1991 reorganizado bajo el decreto 585 de 19912 adquiriendo el nombre
de COLCIENCIAS.

El reconocimiento del Centro de Investigación en Tecnologías Aeroespaciales por

parte de COLCIENCIAS, es un proceso que se debe de llevar a cabo mediante dos
pasos. El primer paso es la autoevaluación, momento en el cuál recopilamos toda
la información requerida siendo sometida a verificación y el cuál nos llevará
automáticamente al segundo paso que es la Evaluación que se encarga
COLCIENCIAS y tiene un plazo máximo de 90 días para dar respuesta.

Teniendo en cuenta las capacidades del CITAE, se pretente buscar el

reconocimiento de actores del SNCTeI por parte de COLCIENCIAS, esta iniciativa
nació con el propósito de ampliar el conocimiento y la información disponible sobre
el SNCTeI por parte de Colciencias, se convirtió con el tiempo en una práctica
recurrente para avalar a los actores y darles la posibilidad de competir por recursos
públicos provenientes de Colciencias y otras entidades del Gobierno nacional,
quienes han visto históricamente el reconocimiento como prueba del buen
desempeño y la actuación responsable de los actores que acceden a él.

1
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y el Fondo Colombiano de Investigaciones Científicas y Proyectos Especiales
“Francisco José de Caldas”. Decreto 2869 de 1968.
Disponible en la web http://www.colciencias.gov.co/sites/default/files/upload/reglamentacion/decreto-2869-1968.pdf

2
Instituto colombiano para el desarrollo de la ciencia y la tecnología-Colciencias. Decreto 585 de 1991
Disponible en la web http://www.colciencias.gov.co/sites/default/files/upload/reglamentacion/decreto-585-1991.pdf
El obtener dicho reconocimiento traerá un gran avance en la materia de
investigación para la Fuerza Aérea Colombiana y especialmente para la Escuela
Militar de Aviación que cuenta con la ayuda del personal investigador encargado del
CITAE y además cuenta con el apoyo de sus cadetes, personal que se forma
académicamente enfocado en la investigación, demostrando el talento y la
capacidad de desarrollar proyectos altamente calificados que pueden suplir
necesidades de la institución.

Durante estos duros años de trabajo e investigaciones y un arduo crecimiento, el

centro a través de las materias de ciencias aplicadas ha venido abriéndole puertas
al personal de cadetes de la Escuela Militar de Aviación para el desarrollo de
proyectos, pasantías e incluso la generación de bases de semilleros para la
generación y fomentación de conocimiento

Es importante que el Centro interiorice gradualmente que el carácter sistemático

del reconocimiento del CITAE porque es un proceso donde hay que tener paciencia
y ser proactivo con la búsqueda y generación de documentos, se tiene que abrir a
la idea que probablemente y como pasa en muchas ocasiones en la institución no
se cuenta con información en las bases de datos si no que se tenga que empezar a
recopilar y adjuntar para organizarse y asi tener una visión más clara de las
capacidades, recursos y experiencia adquiridas entro del centro pero sobretodo de
quienes se desempeñan allí.

El centro de Investigación en Tecnologías Aeroespaciales CITAE creado el 25 de

julio de 2002 en la Escuela Militar de Aviación EMAVI, bajo la resolución 00311 fue
creado con el motivo de realizar actividades e investigación sobre nuestro programa
del espacio aéreo colombiano, conformado por un grupo de Ingenieros Mecánicos,
Ingenieros Informáticos y Administradores Aeronáuticos egresados de la EMAVI y
el Grupo aeroespacial del Valle del Cauca CVAC.

El CITAE ante sus grandes proyectos, busca hacerse reconocer como un centro de
investigación de COLCIENCIAS y recibir todos los beneficios e incentivos que se
otorgan al pertenecer a este selecto grupo de centros de investigación, abriendo
grandes puertas para que los proyectos bajo el control del CITAE y presupuesto de
COLCIENCIAS se puedan desarrollar, generando un impacto positivo en el ámbito
investigativo de la Fuerza Aérea Colombiana FAC.
 1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

El CITAE desarrolla proyectos investigativos que ayudan a mejorar necesidades

dentro en la Fuerza Aérea Colombiana y a la misma vez, la ayudan a avanzar
tecnológicamente para el cumplimiento de su misión. El CITAE como centro de
investigación dentro de la Fuerza Aérea Colombiana aún no es reconocido por el
instituto COLCIENCIAS lo que dificulta un poco el sostenimiento de los proyectos
del centro de investigación, es por eso que se quiere lograr un reconocimiento del
instituto para gozar de los privilegios al selecto grupo pertenecientes a este instituto.
Se evidenció la necesidad de este reconocimiento al CITAE por parte de
COLCIENCIAS debido a que tenía una abundante cantidad de proyectos viables
para su desarrollo pero con una asignación de recursos escasa que no permitiría
llegar a los proyectos a su término total.
Actualmente aún existe este problema, es por eso que se han tomado acciones
frente a estos problemas buscando soluciones inmediatas como apoyos
económicos de entes externos y/o gozar de gozar de beneficios de instituciones que
apoyan la investigación con recursos monetarios.

1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.

La pregunta formulación del problema de investigación es:

¿Cómo lograr demostrar a COLCIENCIAS que el CITAE tiene la experiencia y
cumple los requerimientos para obtener el reconocimiento?

1.3 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA.

 ¿Cuáles son los documentos relacionados en el reconocimiento que exige

COLCIENCIAS para dar inicio al proceso de reconocimiento oficial como actor
del SNCTeI?

 ¿Cómo juntar la documentación y cuál sería el proceso a establecer para

acceder a una base de datos donde podamos encontrar toda la información
teniendo en cuenta que el centro depende directamente de la FAC?

 ¿Cuál sería el proceso a establecer para que el CITAE pueda dar respuesta a
los requisitos que COLCIENCIAS exige?
 2. JUSTIFICACIÓN

La aplicación y soporte para el reconocimiento del Centro de Investigación en

Tecnologías Aeroespaciales (CITAE) como centro de investigación público
dependiente de la Fuerza Aérea Colombiana busca su aval frente a COLCIENCIAS
para acceder a los diferentes incentivos que se establecen en el Sistema General
de Regalías o los beneficios tributarios contemplados en el Estatuto Tributario
artículos 158-1, 256, 258 y 428-1.

El ser reconocidos por COLCIENCIAS nos trae como beneficios principales:

1. El acceso a recursos de financiación: el reconocimiento es un requisito

obligatorio para de esta manera poder tener acceso a las convocatorias
realizadas por COLCIENCIAS para financiación de actividades de CTeI.

2. Reconocimiento nacional e internacional: Un grupo de investigación

reconocido y clasificado por COLCIENCIAS tiene un respaldo que le facilitara
el relacionamiento con otras estructuras investigativas nacionales y también
insertarse en redes internacionales de investigación.

3. Procesos de acreditación de alta calidad: uno de los indicadores de

evaluación de los procesos de acreditación de Alta Calidad de instituciones
y programas del Consejo Nacional de Acreditación (CNA) son los grupos
reconocidos y clasificados antes COLCIENCIAS.

Teniendo en cuenta lo anterior se puede observar que los beneficios son seriamente
interesantes, además abren puertas y afirman bases para el desarrollo de proyectos
a futuro dentro del Centro y muy seguramente en unos años se estará buscando la
acreditación de alta calidad por parte del Centro de Investigación en Tecnologías
Aeroespaciales
 3. OBJETIVOS.

3.1 GENERAL.

Documentar la guía técnica de autoevaluación para el reconocimiento del Centro de

Investigación en Tecnologías Aeroespaciales (CITAE) ante COLCIENCIAS
enfocado en los recursos.

3.2 ESPECÍFICOS.

1) Recopilar información que exige COLCIENCIAS

2) Diligenciar el informe de autoevaluación de acuerdo a la información recopilada

3) Presentar el plan de mejoramiento

4. MARCO REFERENCIAL

4.1 ANTECEDENTES.

Se investigará en la página oficial de COLCIENCIAS los centros de

investigación que han hecho este proceso y que han logrado culminar con
éxito obteniendo el reconocimiento. Se realizará un contacto vía virtual con
un centro de investigación determinado que esté publicado en la página
(Preferiblemente local para la facilidad logística en caso de la necesidad de
una visita) y se indagará al personal que elaboró la documentación exigida
para el reconocimiento, como fin para poder lograr captar las ideas más
importantes, el proceso que se llevó a cabo, la investigación que se realizó
y la estructuración del documento para aplicarla a este proyecto. Además
de la indagación a un centro de investigación reconocido ante COLCIENCIAS
se trabajará el manual para el reconocimiento de actores publicado en la
página oficial de COLCIENCIAS donde se seguirá paso a paso bajo un
estricto lineamiento de objetivos a corto y largo plazo. Tenemos como
objetivo principal hacer contacto con ese centro ya reconocido por
COLCIENCIAS, para que nos brinde información de cómo fue el proceso,
como se consiguió la documentación, y de en realidad saber a qué nos
estamos enfrentando y que tan complejo es el proceso. A partir del contacto
virtual, la visita o la entrevista se sacaran las debidas conclusiones y
tomaremos y se tomaran esas como espejo para el desarrollo de nuestro
trabajo; el comprometimiento y la colaboración exhaustiva será la clave para
el correcto desarrollo de la guía expedida por COLCIENCIAS. Por otro
lado, el trabajo de grado de las señoritas subtenientes del curso 90 de
oficiales de la Fuerza Aérea Colombiana, ST. CAJIAO PARDO LINA MARIA y
ST. CASTRO CARDENAS PAULA ANDREA llamado: PROPUESTA PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DE UN MODELO DE GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN EN
EL DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN,
será otra llave clara de que decisiones hay que tomar y de qué manera se
debe trabajar para obtener resultados satisfactorios. Habiendo analizado este
proyecto de grado y teniendo en cuenta los resultados que arrojo debemos
enfocarnos en puntos específicos tales como:
1) Identificar y adaptarse a las necesidades del entorno interno y externo
del CITAE, siendo coherentes con la política y los intereses de la Fuerza
Aérea Colombiana.
2) Seguir los requerimientos de la normatividad exigida y vigente en el ámbito
de la innovación en nuestro caso la establecida por COLCIENCIAS y
retroalimentarse de manera constante a partir del análisis de otros modelos
exitosos.
3) Establecer convenios con entes externos que apoyen los proyectos de
innovación y faciliten la adquisición de recursos, herramientas e
infraestructura para el desarrollo de los mismos. (apoyo que se tendría si
se logra el reconocimiento).
4) Ejercer continuo seguimiento sobre los procesos y la aplicación de los
resultados de las innovaciones, registrando cada actividad y acción de
mejora teniendo al día la documentación.

4.2 MARCO CONCEPTUAL

4.2.1 Guía: Una guía es aquello que dirige o encamina hacia un objetivo bajo un
orden de procesos ya establecido. Lista impresa de datos o noticia referentes a una
determinada materia, generalmente organizada de orden alfabético en la que se da
información y datos específicos.

Tratado en que se dan preceptos o normas para manejar un tema específico.

Conducirse moralmente u otras cosas.

4.2.2 Reconocimiento: Acción y efecto de reconocer o reconocerse

Sentimiento de agradecimiento hacia la persona que de la que se recibe un

beneficio o una atención.

Teniendo en cuenta los significados anteriores, podremos afirmar que un

reconocimiento es un efecto de reconocimiento que se recibe por parte de un
tercero.

4.2.3 Centro de investigación: Organizaciones públicas, privadas o mixtas

dedicadas a la generación de conocimiento fundamental para el país mediante
proyectos de investigación científica básica y/o aplicada en líneas de investigación
específicas.

Los Centros de Investigación son unidades operativas encargadas de materializar

la ejecución de las Áreas Estratégicas de investigación, que son áreas relevantes
genéricas del conocimiento, priorizadas por la visión y políticas institucionales.
4.2.4 Recursos: Medios económicos de que se dispone para un fin o el conjunto
del personal que dispone una empresa.

Aquellos de los que dispone un país y que proporciona la naturaleza en forma de

materias primas.

Conjunto de elementos disponibles para resolver una necesidad que tenga

cualquier institución.

4.2.5 Requerimiento: Acción y resultado de adquirir.

Condiciones exigidas para un fin.

Analizando los significados podemos concretar que un requerimiento es una acción

que tiene que tener para poder lograr un fin que se quiera tener.

4.2.6 Experiencia: Conocimiento de las cosas de cualquier tema adquirido a través

de la práctica

Experimento, producción de un fenómeno para observarlo y estudiarlo.

Práctica prolongada que proporciona conocimiento o habilidad para hacer algo.

4.2.7 Proyecto: Intención o pensamiento de hacer una cosa.

Conjunto de escritos, cálculos y dibujos que se hacen para diseñar la creación de

un obra de arquitectura o de ingeniería.

Primer esquema o plan de cualquier trabajo que se hace a veces como prueba antes
de darle la forma definitiva.

4.2.8 Documentación: Documento o conjunto de documentos, generalmente de

carácter oficial, que sirven para la identificación personal o para documentar o
acreditar algo.

Presentación de documentos para demostrar la verdad o falsedad de una cosa.

Conjunto de documentos que sirven para ilustrar, informar o aportar testimonios de

una cosa.

Conjunto de informaciones que acompañan a un programa para facilitar su

comprensión, utilización y evolución.

4.2.9 Proceso: Desarrollo o curso que sigue un orden lógico en su realización.

Conjunto de las fases sucesivas de un fenómeno natural o de una operación

artificial.
4.2.10 Resultados principales: Productos de generación de conocimiento:
artículos de investigación o científicos, libros y capítulos de libro resultantes de
investigaciones, productos tecnológicos patentables, obras resultantes de la
investigación – creación en artes, arquitectura y diseño y de nuevas variedades
animales y vegetales.

4.3 MARCO TEÓRICO.

La investigación en Colombia desde el primer momento es que se desarrolló hasta

el día de hoy ha cambiado mucho debido a la necesidad que se ha tenido de avanzar
tecnológicamente, ser reconocidos internacionalmente como un país que apoya sus
estudios, que promueve la investigación, un país capaz de competir
tecnológicamente y ser competente para suplir las necesidades internas.

El desarrollo de la investigación en nuestro país fue de tal importancia, que se

decidió crear instituciones que avalen los centros de investigación de nuestro país
y que los apoyen con diferentes incentivos para que sigan sus procesos de
investigación sin ningún tipo de restricción económica o de promulgación y a la vez
se crean programas de apoyo para estudiantes en cuanto a proyectos como lo es
Colombia Científica3.

4.3.1 Centro de investigación: Se define como organización pública, privada o

mixta independiente que tiene como misión institucional desarrollar diversas
actividades de investigación (básica o aplicada), con líneas de investigación
declaradas y un propósito científico específico. Un centro de investigación puede
prestar servicios técnicos y de gestión a sus posibles beneficiarios, puede estar
orientado a la generación de bienes públicos de conocimiento para el país, así como
tener una orientación a la generación de conocimiento y su aplicación mediante
procesos de desarrollo tecnológico.4

4.3.1.1 Tipos de centro de investigación:

Centros autónomos o independientes: Son entidades con autonomía

administrativa y financiera, personería jurídica propia, legalmente constituidos.

3
Colombia Científica http://colombiacientifica.gov.co/colombia/

4
http://www.colciencias.gov.co/sites/default/files/upload/reconocimiento/m304pr08g04-guia-tecnica-
reconocimiento-centrosinvestigacion.pdf
Centros de investigación dependientes: Son organizaciones adscritas al sector
académico o a Entidades públicas o privadas. Los Centros dependientes pueden
contar con cierto grado de autonomía administrativa/financiera y deben estar
legalmente constituidos mediante acto administrativo, resolución o documento que
haga sus veces y que indique la denominación y alcance del mismo.

Centros e institutos públicos de I+D: Entidades adscritas y/o vinculadas a

Ministerios, Departamentos Administrativos, unidades, agencias o entidades
descentralizadas de orden nacional, que ha sido creadas para apoyar el
cumplimiento de su misión institucional y mejorar la calidad técnica de las
intervenciones con base en la generación de conocimiento científico, el desarrollo y
absorción de tecnología.

4.3.1.2 Centro de investigación en tecnologías aeroespaciales: El desarrollo

aeroespacial para un país representa su nivel tecnológico, su capacidad de
desarrollo y en cierta manera su poderío. El desarrollo de la industria aeroespacial
trae consigo mucha tecnología para el uso del gran público en nuestros días
cotidianos, tecnologías desarrolladas inicialmente para explorar el espacio, hoy en
día las utilizamos en nuestro diario vivir. Un centro de investigación en Tecnologías
Aeroespaciales es el encargado de desarrollar proyectos que hagan avanzar la
tecnología y aprovechar para fines del estado lo que refiere el tema.5

4.3.2 Enfoque de los centros en Tecnologías Aeroespaciales: La mayoría de

centros de investigación en tecnologías aeroespaciales trabajan en 5 dominios
estratégicos, es decir, se enfocan en temas específicos que son: El área de
seguridad y defensa, el área de ciencias del universo, el área de aplicaciones al
gran público, el área de acceso al espacio y el área de Tierra, ambiente y clima. El
cumplimiento de este enfoque se debe a los siguientes factores:

4.3.2.1 Seguridad y defensa: Éste sistema puede ser muy útil para un gobierno,
porque utilizando los sistemas de radar pueden tener controladas todas sus
fronteras, reaccionar a un ataque, evitar tener que depender de otros gobiernos y
como su mismo título lo indica es una forma de tener todo bajo control y en
seguridad, asegurando la existencia de la nación y la protección de su población.

4.3.2.2 Acceso al espacio: Cualquier nación que posea el manejo de las

tecnologías aeroespaciales tiene capacidad de acceder al espacio a través de unas
bases que poseen lanzadores, donde se sitúan en lugares estratégicos para el

5
https://hal.archives-ouvertes.fr/hal-00742198v2/document PDF
lanzamiento de sus cohetes con sus diferentes capacidades de carga ya específicas
de cada base de lanzamiento. Actualmente el CNES realiza estudios para analizar
la propagación de la epidemia del dengue en lugares de África a través de imágenes
satelitales6.

4.3.2.3 El Vehículo de Transporte Automático (ATV): Son vehículos

aeroespaciales que se encargan de proveer de víveres a las misiones espaciales
financiadas por los países que se involucran en estos proyectos y además son los
encargados de verificar las novedades operacionales y llevar la solución para
corregirlas a tiempo.

4.3.2.4 Aplicaciones para el público: La aplicación de esta tecnología en un país,

como ya lo habíamos mencionado proporciona el control total de los radares y sus
antenas de comunicación, manteniendo una red estable para la comunicación de la
humanidad y que ellos puedan gozar de los beneficios de la red.

4.3.2.5 Tierra, ambiente y clima: Esta es una de las aplicaciones más importantes
de la tecnología aeroespacial, es de esta manera que tenemos un absoluto control
de nuestro planeta, de la manera como se comporta, de qué cambios está sufriendo.
Aplicando la teledetección, que es una tecnología que nos permite obtener
información acerca de la superficie de la Tierra sin entrar en contacto con ella. Esto
se realiza detectando y grabando la energía emitida o reflejada y procesando,
analizando y aplicando esa información7.

4.3.3 RECURSOS:

Recurso humano:

Son las personas que trabajan directamente en la concepción o creación de nuevos

conocimientos, productos, procesos, servicios, métodos y sistema.

Según el documento de “Tipología de Proyectos” aprobado por el Concejo Nacional

de Beneficios Tributarios, se clasifica en:

Personal Científico: Son las personas que realizan tareas de CTeI que requieren
la aplicación de conceptos, diseño de experimentos y están a cargo de coordinar y

6
https://hal.archives-ouvertes.fr/hal-00742198v2/document PDF

7
https://hal.archives-ouvertes.fr/hal-00742198v2/document PDF
controlar la ejecución del proyecto. Este personal realiza labores directamente
relacionadas con las actividades principales del proyecto, y cuentan con experticia
técnica y/o profesional verificable, en el desarrollo de proyectos de CTeI y/o en el
área temática principal de la propuesta. Se incluyen en esta categoría al
Investigador Principal, Co-investigador, e Investigador.

Investigador principal: Es el director o líder del ciclo de vida del proyecto.

Desarrolla directamente actividades de planificación y gestión de los aspectos
científicos y técnicos del trabajo de los co-investigadores. Entre sus labores
principales se encuentran la formulación, la ejecución y la coordinación técnica para
el desarrollo de los objetivos y logro de los resultados propuestos. Tiene la
capacidad técnica y la experticia acreditada en el área temática del proyecto a
desarrollar.

Co-investigador: Experto temático o investigador que contribuye y apoya técnica y

operativamente las actividades de CTeI durante el ciclo de vida del proyecto.
Participa directamente desde su campo de experticia. Se incluye en esta categoría
a los estudiantes de doctorado o maestría que están vinculados directamente con
la ejecución del proyecto. GUÍA TÉCNICA PARA EL RECONOCIMIENTO DE
CENTROS DE INVESTIGACIÓN CÓDIGO: M304PR08G04 Versión: 00 Rige a
partir de su liberación en GINA Página: 18 de 20

Asesor: Consultor u orientador de carácter externo a las entidades participantes,

experto en el tema, y cuyos servicios son contratados dada su experticia en la
temática del proyecto de CTeI. Sus aportes son requeridos para el desarrollo del
proyecto, por lo tanto se deben identificar claramente los entregables específicos de
su asesoría.

Personal de apoyo: Son las personas que realizan tareas de CTeI que requieren
la aplicación de conceptos y métodos operativos, generalmente bajo la supervisión
del personal científico. Se incluyen en esta categoría a los auxiliares de
investigación, el personal de campo, el personal de apoyo en laboratorio, operarios,
técnicos, y estudiantes en general. Sus tareas incluyen entre otras:

- El personal de apoyo no requiere registro de hoja de vida en CvLAC

- Realizar búsquedas bibliográficas y seleccionar material e información relevante
en archivos y bibliotecas.

- Realizar pruebas de validación de las primeras versiones de un software

- Realizar experimentos, pruebas y análisis.

- Preparar los materiales y el equipo necesarios para la realización de experimentos,

pruebas y análisis.

- Registrar datos, hacer cálculos y preparar tablas y gráficos relacionados con el

proyecto.

- Llevar a cabo encuestas estadísticas y entrevistas necesarias para el proyecto.

Recurso financiero:

Corresponde a la disponibilidad de recursos financieros necesaria para llevar a cabo

las actividades de Investigación o I+D según su Plan Estratégico. Dichos recursos
pueden ser propios o provenir de fuentes de financiación externas, entre las cuales
se encuentran las siguientes:

● Aportes o donaciones de empresas nacionales o del exterior.

● Fondos competitivos nacionales (Entidades de gobierno central, departamental o

municipal).

● Fondos competitivos internacionales (Entidades de gobiernos extranjeros).

● Ingresos por convenios con Universidades para el pago de nómina (en el caso de
Centro de investigación autónomo).

● Transferencias de subsidios públicos.

● Fondos de capital de riesgo.

● Fondos patrimoniales.

● Ingresos por actividades del Centro (venta o prestación de servicios/productos).

● Ingresos por proyectos financiados por el Sistema General de Regalías

● Aportes de empresas mediante la figura de Beneficios Tributarios

● Otras Fuentes
Infraestructura:

Conjunto de medios técnicos (equipos e instrumentos) e instalaciones (edificios o

terrenos), disponibles para el desarrollo de actividades de investigación o I+D. Esta
infraestructura puede ser propia o de terceros con los que se tienen acuerdos o
contratos.

4.3.3.1 Actividades I+D: Desarrollo tecnológico, apoyo en la formación de capital

humano para la investigación, prestación de servicios científicos especializados y
divulgación científica.

4.4 MARCO HISTÓRICO.

El centro de investigación en tecnologías aeroespaciales CITAE, empieza en el

2002 con el desarrollo de sus proyectos que se realizaban acorde a la necesidad
de la Fuerza Aérea Colombiana con el auxilio de un capital presupuestado para el
centro, sin embargo en el transcurso del tiempo y la cantidad de proyectos
propuestos, en muchas ocasiones tocaba dejar algunos proyectos a un lado, en
estado congelado debido a que no se poseía el presupuesto necesario para el
desarrollo de todos los proyectos, es aquí donde se evidencia cronológicamente el
problema del trabajo.

Actualmente se evidencia el mismo problema, proyectos en estado de reposo por

falta de presupuesto, no porque no se invierta dinero presupuestal para éste
ámbito investigativo de la Fuerza Aérea Colombiana, sino porque hay demasiados
proyectos y no todos pueden ser realizados sin la ayuda económica externa de
otra agencia. Este problema a través del tiempo siempre ha sido analizado con
ánimo de ser corregido por parte del personal del CITAE, es por eso que en el
2017 se decido lanzar la propuesta para la realización de la guía de
reconocimiento del centro de investigación en tecnologías aeroespaciales ante
COLCIENCIAS, queriendo alcanzar con éxito el reconocimiento y gozar de sus
beneficios, logrando acoger todos los proyectos existentes en el CITAE y poderlos
desarrollar.

4.5 MARCO LEGAL.

El marco legal tiene como objetivo buscar establecer y aclarar todas las
normativas, leyes y decretos con los que se busca resolver la problemática y toda
esta serie de leyes soporta la problemáticas y la orientan a través de este marco.

4.5.1 Resolución 1473 de 2016 COLCIENCIAS: Considerando que el artículo 5

de la ley 1286 de 2009 establece que COLCIENCIAS es el ente rectos del sector,
encargado de formular, orientar, dirigir, coordinar, ejecutar e implementar la
política del Estado en la materia, en concordancia con los planes y programas de
desarrollo. Considerando que el artículo 5 del Decreto 849 de 2016 consagra
como funciones a cargo del Director General de COLCIENCIAS las de dirigir el
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación SNCTI, orientando la
definición de líneas estratégicas en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación;
orientar el diseño de la política, instrumentos y mecanismos de CTel y expedir los
actos administrativos que le correspondan de acuerdo con la ley.8

4.5.2 DECRETO 2869 DE 1968: Considerando que resulta conveniente la

creación de medios que aseguren la adecuada asesoría al Gobierno Nacional en
asuntos de ciencia y tecnología, la coordinación de la investigación científica y su
conveniente financiación, Decreta que el consejo nacional de ciencia y tecnología:
Artículo 1° Créase el Consejo Nacional de Ciencia y tecnología como organismo
consultivo encargado de asesorar al Gobierno Nacional en todo lo relacionado con
la política de desarrollo científico y tecnológico del país.9

4.5.3 Ley 1286 de 2009: POR LA CUAL SE MODIFICA LA LEY 29 DE 1990, SE

TRANSFORMA A COLCIENCIAS EN DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO, SE
FORTALECE EL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN EN COLOMBIA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES BAJO
ESTOS DOS ARTÍCULOS.

Artículo 1°. Objetivo general. El objetivo general de la presente leyes fortalecer

el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y a COLCIENCIAS para lograr un
modelo productivo sustentado en la ciencia, la tecnología y la innovación, para
darle valor agregado a los productos y servicios de nuestra economía y propiciar el
desarrollo productivo y una nueva industria nacional.

Artículo 2°. Objetivos específicos. Por medio de la presente Ley se desarrollan

los derechos de los ciudadanos y los deberes del Estado en materia del desarrollo

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http://www.colciencias.gov.co/sites/default/files/upload/reglamentacion/resolucion1473-2016.pdf

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http://www.colciencias.gov.co/sites/default/files/upload/reglamentacion/decreto-2869-1968.pdf
del conocimiento científico, del desarrollo tecnológico y de la innovación, se
consolidan los avances hechos por la Ley 29 de 199010.

4.5.4 Decreto 591 del 26 de febrero de 1991: Decreto por el cual se regulan las
modalidades específicas de contratos de fomento de actividades científicas y
tecnológicas a través de 20 artículos.

4.5.5 Decreto 584 de 1991: Para efectos del presente Decreto se entiende por
viaje de estudio al exterior, el desplazamiento a otro país para desarrollar
actividades que impliquen formación, capacitación, adiestramiento o
perfeccionamiento, que pueden ser, entre otras, programas de formación
avanzada, cursos, pasantías, visitas de observación a centros de investigación,
laboratorios, parques tecnológicos o afines, seminarios, foros, congresos,
simposios y talleres.

4.5.6 Decreto 393 de 1991 MODALIDADES DE ASOCIACION. Para adelantar

actividades científicas y tecnológicas proyectos de investigación y creación de
tecnologías, la Nación y sus entidades descentralizadas podrán asociarse con los
particulares bajo dos modalidades

1) Mediante la creación y organización de sociedades civiles y comerciales y

personas jurídicas sin ánimo de lucro como corporaciones y fundaciones.

2) Mediante la celebración de convenios especiales de cooperación. (Nota: Las

expresiones señaladas con negrilla en este artículo, fueron declaradas exequibles
por la Corte Constitucional en la Sentencia C-506 del 10 de noviembre de 1994.
Providencia confirmada en la Sentencia C-316 del 13 de julio de 1995, la cual a su
vez declaró exequible este último numeral).

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http://www.colciencias.gov.co/sites/default/files/upload/reglamentacion/ley_1286_2009.pdf
 5.0 DISEÑO METODOLÓGICO

5.1. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN.

El método de investigación que se va a realizar es una investigación pura o

teórica, pues dado que se va a obtener todos los conocimientos directamente de
documentos sin un método experimental, aunque se utilizarán métodos científicos
para la extracción de la información a la vez que métodos matemáticos para la
realización de las estadísticas.

Se utilizarán métodos lógicos que aporten a la investigación para el desarrollo del

trabajo, tales como:

Deducción, porque bajo la investigación que se realice a los documentos

pertenecientes al CITAE se convertirá de lo universal a lo particular, es decir, de
toda la información que se tiene en la bases de datos del centro, se unificarán los
datos de tal manera que dé razón y sea cumplido el requisito exigido por parte de
COLCIENCIAS.

Análisis, como su nombre lo indica es el encargado de analizar los resultados

arrojados por la investigación, éste método se utilizará en el momento en que se
unifiquen los resultados en la deducción, prácticamente complementa el anterior
método.

Síntesis, por último éste sería el último método empleado porque prácticamente
es el que saca las conclusiones a partir del análisis y deducción realizados para
arrojar el resultado final de la investigación.

Los métodos anteriores se basan en métodos científicos que como ya se había

mencionado anteriormente. Pero no será la única manera de desarrollar este
trabajo, pues también se emplearán métodos empíricos como:

Uso de la experiencia, éste método es de suma importancia porque significa que

este trabajo se basará y se apoyará en otras personas o proyectos que ya hayan
pasado por esta fase del reconocimiento del centro de investigación y que lograran
culminar con éxito este proceso. Se indagará la manera que se hizo, con quién se
hizo y qué se hizo y a partir de estos relatos se procederá de la misma manera a
desarrollar este trabajo.
5.2 TIPO Y ENFOQUE DE INVESTIGACIÓN.

El tipo de investigación que desarrollará este trabajo es explorativo, porque del

tema poco se conoce en el centro de investigación, es un tema que tiene que ser
explorado a fondo para entender cómo se hace, será la primera vez que se
desarrollará la guía técnica de autoevaluación para el reconocimiento de actores
ante COLCIENCIAS.

El enfoque de este trabajo será cualitativo, porque durante la búsqueda de

información se espera obtener datos que no son cuantificables, sino la suficiente
información para el desarrollo del trabajo bajo métodos lógicos ya establecidos.

5.3 ETAPAS METODOLÓGICAS.

Se indagará en el CITAE mediante una encuesta.

Para el estudio de la encuesta se utilizará un método probabilístico.

Se realizarán diseños estadísticos que son en forma de barras.

Se realizará el estudio de los resultados arrojados.

5.4 FUENTES DE INFORMACIÓN

Bases de datos del CITAE.

Centros de investigación ya reconocidos.
Guía técnica de autoevaluación proporcionada por COLCIENCIAS.

5.5 TÉCNICAS PARA LA RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN.

- Población: Se realizará un estudio del personal de planta del CITAE (6

individuos), se cuestionará acerca de su conocimiento sobre qué exige
COLCIENCIAS para los proyectos que se realizan en el centro y de lo que se
necesita para lograr el reconocimiento.

- Muestra: Para el estudio de la muestra se utilizará el procedimiento probabilístico

del Muestro Aleatorio Simple.
5.6 Plan de análisis y procesamiento de datos.
Se analizarán los datos arrojados de las estadísticas realizadas acerca de cuántos
proyectos del CITAE cumplen con los requisitos de COLCIENCIAS, y a partir de
ese análisis desarrollar un plan de mejora para éstos proyectos y cumplir con lo
exigido. Estos datos se van a procesar mediante el método de observación y
algunas veces se utilizarán métodos cuantitativos para el procesamiento de los
mismos.
 6. CRONOGRAMA

Horas de dedicación Diaria

ACTIVIDAD
Lun. Mar. Miér. Jue. Vier. Sáb. Dom.

Anteproyecto 01:00 01:00 01:00 01:00 01:00 00:00 00:00

Investigación de documentos 00:50 00:50 00:50 00:50 00:50 00:00 00:00

Documentación 01:00 01:00 01:00 01:00 01:00 00:00 00:00

Desarrollo de la guía técnica

de autoevaluación para el
01:00 01:00 01:00 01:00 01:00 01:00 00:00
reconocimiento del centro de
investigación
7. PRESUPUESTO
8. CONCLUSIONES
9. RECOMENDACIONES.
 BIBLIOGRAFÍA

 Michelsen (1968). DECRETO 2869 DE 1968 Consejo Nacional de Ciencia y

Tecnología y el Fondo Colombiano de Investigaciones Científicas y Proyectos
Especiales “Francisco José de Caldas”Bogotá, colciencias.gov
(http://www.colciencias.gov.co/sites/default/files/upload/reglamentacion/decreto-
2869-1968.pdf)
 De la calle L. & Posada de la Peña. & Valdivieso S. & Montenegro A. (1991)
Instituto colombiano para el desarrollo de la ciencia y la tecnología-Colciencias.
Decreto 585 Bogotá,
colciencias.gov(http://www.colciencias.gov.co/sites/default/files/upload/reglament
acion/decreto-585-1991.pdf)

 Sistema de gestión de la calidad de Colciencias (2016) Guía técnica de

autoevaluación para el reconocimiento de centros de desarrollo tecnológico y
centros de innovación y productividad[archivo PDF] Recuperado de
http://www.colciencias.gov.co/sites/default/files/upload/reconocimiento/m304pr08
g04-guia-tecnica-reconocimiento-centrosinvestigacion.pdf