UNIVERSIDAD PRIVADA SAN JUAN BAUTISTA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD

ESCUELA DE MEDICINA HUMANA

Asignatura: GERENCIA EN SALUD

ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE SALUD.

Dr. Juan Eduardo Zeppilli Díaz

Docente
2015 - 1
 ¿Que es el ROF?
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
(ROF)

El ROF es el documento de gestión institucional

que formaliza la estructura orgánica de la
Entidad orientada al esfuerzo institucional y al
logro de su misión, visión y objetivos. Contiene
las funciones generales de la entidad y las
funciones específicas de los órganos y unidades
orgánicas y establece sus relaciones y
responsabilidades.
Decreto Supremo N° 043-2006-PCM
 CONTENIDO DEL ROF
• Naturaleza Jurídica
TITULO PRIMERO • Entidad a la que depende
DISPOSICIONES • Jurisdicción
GENERALES • Funciones Generales
• Base Legal

• Órganos de Alta Dirección

• Órganos Consultivos
TITULO SEGUNDO
• Órganos de Asesoramiento
DE LA ESTRUCTURA • Órganos de Apoyo
ORGÁNICA • Órganos de Línea
• Órganos Desconcentrados

TITULO TERCERO
• La facultad que tiene la entidad de mantener
DE LAS RELACIONES relaciones con otras entidades
INTERINSTITUCIONALES

ANEXOS • Organigrama

Directiva N° 007-MINSA/OGPP-V.02. “Directiva para la Formulación de Documentos Técnicos

Normativos de Gestión Institucional”
MINSA en reorganización
Actualmente el Ministerio de salud se encuentra
en reorganización , el 7 de diciembre del 2013,
mediante el Decreto Legislativo N° 1161 se
aprobó La Ley de organización y Funciones del
Ministerio de Salud, Sin embargo hasta la fecha
no se ha publicado su reglamento.
A continuación se presentan las Funciones
Rectoras y funciones especificas del Ministerio de
Salud.
Funciones rectoras del MINSA
a) Formular , planear, dirigir , coordinar, ejecutar, supervisar y
evaluar la política nacional y sectorial de Promoción de la Salud,
Prevención de Enfermedades , recuperación y rehabilitación en
salud, bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de
gobierno.
b) Dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución
y supervisión de las políticas nacionales y sectoriales , la gestión
de los recursos del sector; así como para el otorgamiento y
reconocimiento de derechos, fiscalización , sanción y ejecución
coactiva en las materias de su competencia .
c) Conducir el Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de
Salud.
d) Realizar el seguimiento y evaluación respecto del desempeño y
obtención de resultados alcanzados de las políticas, planes y
programas en materia de su competencia , en los niveles
nacionales , regionales y locales, así como a otros actores del
sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud en todo
el Territorio nacional y adoptar las acciones que se requieran de
acuerdo a Ley.
Organigrama del MINSA
 Ministerio de Salud
Órganos Adscritos al
Ministerio de Salud

ORGANO Organismo Órgano Publico

Organismo Órgano Publico
Publico Ejecutor Técnico
RECTOR Publico Ejecutor Ejecutor
Especializado

Instituto
Ministerio de
IGSS Nacional de INEN SUSALUD
Salud
Salud (INS)

Especializado en Encargado de
Encargado de la
Investigación Enfermedades registrar,
Gestión y
Neoplásicas autorizar,
operación de
supervisar y
Hospitales e
regular a IAFAS
Institutos
y a IPRESS
 “CATEGORÍAS
DE ESTABLECIMIENTOS
DEL SECTOR SALUD”
CATEGORIA
Clasificación que caracteriza a los establecimientos de
salud, en base a niveles de complejidad y a características
funcionales comunes, para lo cual cuentan con Unidades
Productoras de Servicios de Salud (UPSS) que en conjunto
determinan su capacidad resolutiva, respondiendo a
realidades socio sanitarias similares y diseñadas para
enfrentar demandas equivalentes
CATEGORIZACION
Proceso que conduce a clasificar los diferentes
Establecimientos de salud, en base a niveles de
complejidad y a características funcionales, que permitan
responder a las necesidades de salud de la población que
atiende
DEFINICION Y
CARACTERÍSTICAS

FUNCIONES GENERALES

UNIDADES PRODUCTORAS DE
Capacidad Resolutiva
SERVICIOS
del establecimiento
ACTIVIDADES DE UPSS
de salud
UPSS de Atención Directa y de Atención de Soporte

PRODUCTOS / RESULTADOS

UPSS de Atención Directa, realizan

las prestaciones finales a los
usuarios.

UPSS de Atención de Soporte,

realizan las prestaciones que
coadyuvan al diagnóstico y
tratamiento de los problemas
clínicos quirúrgicos de usuarios.
 UPSS y Actividades relacionadas de Atención Directa y de Atención de
Soporte Obligatorias
PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN SEGUNDO NIVEL DE ATENCIÓN TERCER NIVEL DE ATENCIÓN
(con población asignada)
ATENCIÓN ATENCIÓN
ATENCIÓN GENERAL ATENCIÓN ESPECIALIZADA
ESPECIALIZADA GENERAL
I-1 I-2 I-3 I-4 II - 1 II - 2 II - E III - 1 III - E III - 2
UPSS UPSS UPSS UPSS
UPSS UPSS UPSS UPSS UPSS UPSS
CONSULTA CONSULTA CONSULTA CONSULTA
CONSULTA EXTERNA CONSULTA EXTERNA CONSULTA EXTERNA CONSULTA EXTERNA CONSULTA EXTERNA CONSULTA EXTERNA
UPSS / ACTIVIDADES DE ATENCIÓN

EXTERNA EXTERNA EXTERNA EXTERNA

UPSS UPSS UPSS UPSS UPSS UPSS

Internamiento
HOSPITALIZACIÓN HOSPITALIZACIÓN HOSPITALIZACIÓN HOSPITALIZACIÓN HOSPITALIZACIÓN HOSPITALIZACIÓN
OBLIGATORIAS

UPSS UPSS UPSS UPSS

Atención de urgencias y emergencias
DIRECTA

EMERGENCIA EMERGENCIA EMERGENCIA EMERGENCIA

Atención de la
UPSS UPSS UPSS UPSS
Atención de parto gestante en el
CENTRO OBSTÉTRICO CENTRO OBSTÉTRICO CENTRO OBSTÉTRICO CENTRO OBSTÉTRICO
período de parto

UPSS UPSS UPSS UPSS

CENTRO QUIRÚRGICO CENTRO QUIRÚRGICO CENTRO QUIRÚRGICO CENTRO QUIRÚRGICO

UPSS UPSS UPSS

UNIDAD DE CUIDADOS UNIDAD DE CUIDADOS UNIDAD DE CUIDADOS
INTENSIVOS INTENSIVOS INTENSIVOS

Atención con medicamentos UPSS FARMACIA UPSS FARMACIA UPSS FARMACIA UPSS FARMACIA UPSS FARMACIA UPSS FARMACIA UPSS FARMACIA
UPSS / ACTIVIDADES DE ATENCIÓN DE SOPORTE

Toma de muestra de sangre o UPSS PATOLOGÍA UPSS PATOLOGÍA

UPSS PATOLOGÍA CLÍNICA UPSS PATOLOGÍA CLÍNICA UPSS PATOLOGÍA CLÍNICA UPSS PATOLOGÍA CLÍNICA UPSS PATOLOGÍA CLÍNICA UPSS PATOLOGÍA CLÍNICA
fluidos corporales CLÍNICA CLÍNICA

Ecografía UPSS DIAGNÓSTICO POR UPSS DIAGNÓSTICO POR UPSS DIAGNÓSTICO POR UPSS DIAGNÓSTICO POR UPSS DIAGNÓSTICO POR UPSS DIAGNÓSTICO POR
Radiología IMÁGENES IMÁGENES IMÁGENES IMÁGENES IMÁGENES IMÁGENES
OBLIGATORIAS

UPSS UPSS UPSS UPSS UPSS UPSS

Nutrición Integral
NUTRICIÓN Y DIETÉTICA NUTRICIÓN Y DIETÉTICA NUTRICIÓN Y DIETÉTICA NUTRICIÓN Y DIETÉTICA NUTRICIÓN Y DIETÉTICA NUTRICIÓN Y DIETÉTICA

UPSS MEDICINA DE UPSS MEDICINA DE UPSS MEDICINA DE UPSS MEDICINA DE

Rehabilitación Basada en la Comunidad
REHABILITACIÓN REHABILITACIÓN REHABILITACIÓN REHABILITACIÓN

UPSS CENTRAL DE UPSS CENTRAL DE UPSS CENTRAL DE UPSS CENTRAL DE

Desinfección y Esterilización
ESTERILIZACIÓN ESTERILIZACIÓN ESTERILIZACIÓN ESTERILIZACIÓN

UPSS CENTRO DE UPSS CENTRO DE UPSS CENTRO DE UPSS CENTRO DE

HEMOTERAPIA Y BANCO DE HEMOTERAPIA Y BANCO DE HEMOTERAPIA Y BANCO DE HEMOTERAPIA Y BANCO DE
SANGRE SANGRE SANGRE SANGRE

Diálisis Diálisis UPSS HEMODIÁLISIS UPSS HEMODIÁLISIS

UPSS ANATOMÍA UPSS ANATOMÍA UPSS ANATOMÍA

Anatomía Patológica
PATOLÓGICA PATOLÓGICA PATOLÓGICA

UPSS
RADIOTERAPIA
 «GUIA TÉCNICA PARA LA CATEGORIZACION
DE ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR SALUD»
SEGUNDO NIVEL DE TERCER NIVEL DE
NIVEL DE ATENCIÓN PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN
ATENCIÓN ATENCIÓN

I-1 I-2 I-3 I-4 II - 1 II - 2 II - E III - 1 III - E III - 2

CATEGORÍA
CPA SPA CPA SPA CPA SPA CPA SPA AG AG AE AG AE AE

UNIDADES PRODUCTORAS DE
SERVICIOS DE SALUD (UPSS)

DE ATENCIÓN DIRECTA
CONSULTA EXTERNA          
HOSPITALIZACIÓN      
EMERGENCIA   X  X X
CENTRO OBSTÉTRICO   X  X X
CENTRO QUIRÚRGICO   X  X X
UNIDAD DE CUIDADOS INTENSIVOS   X X

DE ATENCIÓN DE SOPORTE
PATOLOGÍA CLÍNICA        
FARMACIA       
NUTRICIÓN Y DIETÉTICA      
DIAGNÓSTICO POR IMÁGENES   X   
CENTRAL DE ESTERILIZACIÓN   X  X 
MEDICINA DE REHABILITACIÓN   X  X X
CENTRO DE HEMOTERAPIA Y BANCO DE SANGRE   X  X X
ANATOMÍA PATOLÓGICA  X  X X
HEMODIÁLISIS  X X
RADIOTERAPIA W X X
MEDICINA NUCLEAR W W X

UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS

GESTIÓN DE DOCENCIA E INVESTIGACIÓN 

Lineamientos de Política
Nacional
Plan Nacional Concertado en Salud (RM N° 589-2007/MINSA)
 MARCO ESTRATEGICO DEL SECTOR SALUD

Lineamientos de Política del Sector Salud al 2016

Objetivos Estratégicos
Reducir la Reducir la desnutrición Disminuir y Disminuir y Reducir y mitigar Fortalecer el
mortalidad crónica en menores de 5 controlar las controlar las los daños y/o ejercicio de la
materna y neonatal años con énfasis en la enfermedades no enfermedades lesiones rectoría y
con énfasis en la población de pobreza y trasmisibles con transmisibles con ocasionadas por optimización de los
población mas extrema pobreza énfasis en la énfasis en la factores externos servicios de Salud
vulnerable población en población en
pobreza y extrema pobreza y extrema
pobreza pobreza

Ejes de la Reforma
Ejes Estratégicos

Prevención y control de problemas Inclusión social

sanitarios
Atención integral de la salud con Desarrollo humano
calidad priorizando la población en
pobreza y extrema pobreza Protección social

Mejora de la alimentación
Rectoría en salud
Desarrollar Garantizar el acceso y Vigilar la gestión Acceso a Desarrollo de las Implementaci Fortalecimie
acciones de financiamiento de las eficiente de los fondos medicamento competencias y ón del nto de la
promoción y prestaciones de Salud garantizando el s genéricos de capacidades del servicios de oferta de
prevención de Aseguramiento acceso, calidad, calidad personal de salud Atención salud en las
la salud con Universal (IAFA) con protección financiera con orientación móvil de regiones
articulación estándares de calidad y y oportunidad, de las en la atención urgencias - mas pobres
multisectorial aplicable a todas las prestaciones de Salud primaria de salud SAMU del país.
instituciones a los asegurados
prestadoras del sistema (SUNASA)
de salud (IPRES)

Acciones
Lineamientos de Política
Internacional
Objetivos de Desarrollo del Milenio

1. Erradicar la pobreza y el hambre extrema.

2. Educación Universal.
3. Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la
mujer.
4. Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años
5. Mejorar la salud materna.
6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo
GRACIAS