KG 2 YRKVt 9 PQMTR V

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE

SERVICIOS DE CONSULTORIA
“CONTRATACIÓN DE CINCO (5) CONSULTORES
INDIVIDUALES DE LÍNEA CONSULTOR J PROYECTO
EJECUCIÓN DE FISCALIZACIONES EXTERNAS GESTIONES
2014 AL 2016 DE LA GERENCIA DISTRITAL COCHABAMBA
GESTION 2019”
GDCBBA/ANPE/26/2019
Cbba - Bolivia
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 751 de 27 de junio de 2018 1

Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
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MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL EN LA MODALIDAD DE APOYO
NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................3
2 PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................3
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................3
4 GARANTÍAS............................................................................................................................................................3
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................4
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................4
7 DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................5
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................5
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................5
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE..................................................................5
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................6
12 APERTURA DE PROPUESTAS........................................................................................................................6
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS...................................................................................................................6
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR...........................................................................................................................6
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO......7
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD.......................................................................7
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO...........................................7
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN...............................................7
19 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA......................................................................................8
20 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO....................................................................................................8
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO..............................................................................................................9
22 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..............................................................................................................10
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................11
24 CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORÍA.............................................................................................................................................................. 13
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

contratar.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
3.1 Consultas escritas sobre el DBC (“No corresponde).
3.2 Reunión Informativa de Aclaración (“No corresponde).
4 GARANTÍAS
4.1 De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía,
Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro Caución a Primer
Requerimiento.
4.2 De acuerdo con lo establecido en el Artículo 21 de las NB-SABS, las garantías

requeridas para la contratación de Consultores Individuales:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta, sólo para contrataciones con Precio Referencial mayor a
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la garantía

de cumplimiento de contrato, se podrá prever una retención del siete por
ciento (7%) de cada pago.
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.
4.3 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Contrato y Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el
Contrato.
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4.4 De acuerdo a los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías
Individuales de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará retenciones.
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1).
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
d) Cuando producto de la revisión de la propuesta económica, existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en
numeral con el monto expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
e) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
establecido en el subnumeral 10.2 del presente DBC.
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta.
h) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el subnumeral 20.1 del presente DBC.
m) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
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Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, considerar otros criterios
de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.
6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella.
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde el proponente
no presenta propuesta económica.
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada.
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere el cero punto uno por ciento (0,1%).
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario.
i) Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 del Decreto Supremo Nº 0181.
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del Contrato mediante de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 del Decreto Supremo Nº 0181.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 del Decreto Supremo Nº 0181; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan
causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del
Título I del Decreto Supremo Nº 0181.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
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a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2).
c) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se
aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Formularios de Propuesta Técnica, en base a los Términos de Referencia
(Formulario C-1 y Formulario C-2).
e) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación, con una vigencia de sesenta (60) días
calendario y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC

hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad

convocante, citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el Responsable

de Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a la apertura de las propuestas en la
fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC. Se verificarán los documentos
presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ,
utilizando el Formulario V-1. Cuando se aplique los Métodos de Selección y Adjudicación de:
Calidad, Propuesta Técnica y Costo o Calidad, se dará lectura a los precios ofertados.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes, así como los representantes de la sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, suspenderá el acto
y recomendará al RPA mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Presupuesto Fijo;
b) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;
c) Calidad.
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
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verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta,

utilizando el Formulario V-1.
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO (“No aplica este Método”).
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD (“No aplica este Método”).
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO
Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual de Línea

o Por Producto, en el que el presupuesto será determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no deberán presentar propuesta económica y en caso de ser presentada la
misma no será considerada para efectos de evaluación.
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:
17.1 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( ), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2,
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica ( ) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

Adjudicación, de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( ).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será
señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
considere pertinentes.
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19 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
19.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación, complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
19.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante
Resolución, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinará el
documento de adjudicación o declaratoria desierta.
19.4 El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda.

b) Los resultados de la calificación.
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda.
d) Causales de descalificación, cuando corresponda.
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los

proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La
notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
El documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el

SICOES, para efectos de comunicación.
20 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO
20.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, computables a partir de su
notificación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la formalización de la
contratación, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación
de documentos.
20.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE.
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En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
20.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de
Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una
vez concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del
contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,

el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.
20.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:
a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:

Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Línea: Cuando la

Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultoría Individual
de Línea, deberá de manera previa a la conclusión del contrato, realizar una
evaluación del cumplimiento de los Términos de Referencia. En base a esta
evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar
la decisión de ampliar o no el Contrato del Consultor.
Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.
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22 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
22.1 Una vez que la Contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación del
servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro
de penalidades, la devolución de garantías, si corresponde, y emisión del Certificado
de Cumplimiento de Contrato.
22.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura (si corresponde) y entrega del comprobante de pago de
contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la

entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultoría Individual de Línea, al

encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de
Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará el registro en
el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA,
siendo responsabilidad del consultor presentar la declaración jurada trimestral al
Servicio de Impuestos Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultoría Individual de Línea la entidad podrá
actuar como agente de retención y pago por contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
Entidad Convocante SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES
Apoyo Nacional a la Código Interno que la Entidad SIN/GDCBBA/ANPE/26/2019

Modalidad de contratación
Producción y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso
CUCE 1 9 - 0 0 3 5 - 0 1 - 9 2 8 0 7 7 - 1 - 1 Gestión 2019
CONTRATACIÓN DE CINCO (5) CONSULTORES INDIVIDUALES DE LÍNEA CONSULTOR J
Objeto de la contratación PROYECTO EJECUCIÓN DE FISCALIZACIONES EXTERNAS GESTIONES 2014 AL 2016 DE LA
GERENCIA DISTRITAL COCHABAMBA GESTION 2019
Método de Selección y Calidad Calidad Propuesta Técnica y Costo

Adjudicación X Presupuesto Fijo
Forma de Adjudicación Por ítems
Total Bs296.318,65 (Doscientos noventa y seis mil trescientos dieciocho 65/100 bolivianos)
Precio Referencial
Mensual Bs6634,00 (Seis mil seiscientos treinta y cuatro 00/100 bolivianos)
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Plazo para la ejecución de la

A partir del día siguiente hábil a la suscripción de contrato hasta el 31 de diciembre de 2019
Consultoría
Garantía de Cumplimiento
de Contrato No Corresponde
(sólo en el caso de Consultoría por
Producto)
Señalar con qué Presupuesto Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado
se inicia el proceso de de la siguiente gestión)
contratación
Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 Tesoro General de la Nación 100
2
(*) Aplica sólo para Consultores Individuales de Línea

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes
datos:
Horario de
Domicilio de la Entidad 08:30 a 12:30
Calle Jordan Nro. 259 Atención de la
Convocante 12:30 a 18:30
Entidad
Nombre Completo Cargo Dependencia
Pamela Gabriela Rojas Mendiola Jefe Gerencia Distrital
Encargado de atender consultas Departamento Cochabamba
Fiscalización
4501326 Fax Correo

Teléfono Pamela.rojas@impuestos .gob.bo
4501327 Electrónico
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_______________________________________________________________________________________________
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento
obligatorio:
1. Presentación de propuestas, plazo mínimo ocho (8) días hábiles, computable a

partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de

documentos no menor a cuatro (4) días hábiles);
El incumplimiento a los plazos señalados precedentemente será considerado como

inobservancia a la normativa.
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Me
Día Año Hora Min.
Publicación del DBC en el SICOES y la s
1. SECRETARIA GERENCIA DISTRITAL
Convocatoria en la Mesa de Partes 06 03 2019 09 30 4TO PISO COCHABAMBA CALLE
JORDAN Nº 259.
Me
Día Año Hora Min.
2. Consultas Escritas (No es obligatoria) s
- - - - - NO CORRESPONDE
Me
Reunión Informativa de aclaración (No es Día Año Hora Min.
3. s
obligatoria) - - - - - NO CORRESPONDE
Me
Día Año Hora Min.
Fecha límite de Presentación y Apertura s
4. SECRETARIA GERENCIA DISTRITAL
de Propuestas 18 03 2019 09 00 4TO PISO COCHABAMBA CALLE
JORDAN Nº 259.
Me
Presentación del Informe de Evaluación y Día Año
5. s
Recomendación al RPA 20 03 2019
Me
Día Año
6. Adjudicación o Declaratoria Desierta s
20 03 2019
Me
Notificación de la adjudicación o Día Año
7. s
Declaratoria Desierta (fecha límite) 20 03 2019
Me
Presentación de documentos para la Día Año
8. s
suscripción de contrato. 01 04 2019
Me
Día Año
9. Suscripción de contrato. s
02 04 2019
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24 CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORÍA
EN ESTE CUADRO LA ENTIDAD DEBE DETALLAR LAS

CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA OBJETO DE LA CONSULTORÍA DE ACUERDO AL SIGUIENTE
MODELO
TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIÓN DE CINCO (5) CONSULTORES INDIVIDUALES DE LÍNEA CONSULTOR J

PROYECTO EJECUCIÓN DE FISCALIZACIONES EXTERNAS GESTIONES 2014 AL 2016 DE LA
GERENCIA DISTRITAL COCHABAMBA GESTION 2019
1. JUSTIFICACIÓN
La contratación de los consultores, surgen como una iniciativa de la Gerencia de Fiscalización

en coordinación con la Jefatura del Departamento De Fiscalización y Fiscalidad Internacional a
efectos de realizar, ejecutar y apoyar operativamente a los procesos de fiscalización que se
efectúa en la Gerencia Distrital Cochabamba.
Al amparo de lo establecido en el Artículo 100º de la Ley Nº 2492 Código Tributario Boliviano

referente a las atribuciones otorgadas a la Administración Tributaria para realizar las tareas de
verificación, fiscalización, investigación y control del cumplimiento de la normativa tributaria a
diferentes actividades económicas bajo las modalidades de Fiscalizaciones Externas Totales y
Parciales, sin consideración de que actualmente no se cuenta con el personal suficiente para
ejecutar dichos procesos, toda vez que cuentan con una carga laboral pendiente de conclusión
y además ejecutar nuevas órdenes de fiscalizaciones como efecto del análisis de riesgo e
inteligencia fiscal que realice la Unidad de Estudios y Gestión de Riesgos, dependiente de
Presidencia Ejecutiva, se debe considerar que los procesos de fiscalización pueden estar
orientados a verificar algunos impuestos y/o todos los impuestos a los que se encuentran
alcanzados los contribuyentes objeto de fiscalización, hecho que repercute en el tiempo que se
insumirá en cada proceso.
Las fiscalizaciones externas son procesos investigativos que implica periodos largos de revisión,
que no siempre se tiene una recaudación efectiva y pronta.
Por lo expuesto precedentemente y en el marco de las atribuciones conferidas al Servicio de

Impuestos Nacionales referente a establecer planes y programas de gestión administrativa
acorde con los lineamientos de la política recaudadora, la Gerencia Distrital Cochabamba a
objeto de coadyuvar con la conclusión de Procesos de Fiscalización Externa Total o Parcial y
ejecutar nuevas órdenes de fiscalizaciones con la finalidad de que el personal contratado
ejecute los procesos generados, se ha visto por conveniente la contratación de Cinco (5)
Consultores de Línea que realicen las citadas labores.
En este sentido, la Gerencia Distrital Cochabamba requiere la contratación de cinco (5)

consultores de línea para el Departamento de Fiscalización.
2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
13
_______________________________________________________________________________________________
15.1. OBJETIVO GENERAL
Apoyar el cumplimiento de las metas del Programa Operativo Anual (POA-2019) de la Gerencia
Distrital Cochabamba, en la ejecución de procesos de Fiscalizaciones Externas Totales y
Parciales generadas, con alcance a las gestiones 2014 al 2016 y ejecutar nuevas órdenes de
fiscalizaciones generadas por la Unidad de Estudios y Gestión de Riesgos.
15.2. OBJETIVO ESPECÍFICOS
a) Notificar, analizar, evaluar documentación, emitir de Vistas de Cargo, realizar cobro de

tributos y concluir quince (15) Órdenes de Fiscalización Externa.
b) Recaudar impuestos por Bs635,200.- por concepto de tributo omitido, accesorios de Ley
y multas, según corresponda.
3. ACTIVIDADES A REALIZAR
a) Recepcionar y planificar su carga de trabajo de acuerdo a la asignación de trabajo del

Supervisor y Jefe de Departamento de fiscalización y/o metas y plazos establecidos en
el proyecto.
b) Efectuar la notificación de las Fiscalizaciones.
c) Elaborar representaciones para notificaciones mediante cédula o edicto de los procesos
asignados.
d) Una vez recepcionada la documentación presentada por el contribuyente debe proceder
a su análisis y descargo si corresponde, conforme manuales vigentes.
e) Atención y persuasión de cobro a los contribuyentes.
f) Orientar al contribuyente en el llenado de boletas de pago de tributos.
g) Verificar en el SIRAT el pago efectuado por el contribuyente mediante Boleta 1000 u
otros requeridos para las Fiscalizaciones Externas.
h) Registrar los pagos realizados por cada orden de verificación en el Sistema de
Información de Fiscalización (SIF).
i) Para cada Orden de Fiscalización Externa asignada deberá registrar el avance hasta la
conclusión del mismo en el SIF.
j) Elaborar informes de resultados, por cada caso asignado.
k) Elaborar si corresponde Vistas de Cargo y proceder a su notificación.
l) Elaborar las Resoluciones Determinativas si corresponde.
m) Presentar informes que le sean solicitados con relación al trabajo desarrollado.
n) Obtener documentación de respaldo que sea pertinente a los casos asignados.
o) Elaborar informes mensuales del trabajo desarrollado de acuerdo a contrato, mismos
que deberán estar debidamente respaldado con el reporte de los sistemas de
fiscalización.
p) Cumplir con las metas asignadas, toda vez que las mismas son de cumplimiento
obligatorio.
q) Elaborar informe final a la conclusión del contrato sobre todas las labores efectuadas en
el marco del objeto de la consultoría.
r) Efectuar otras tareas relativas a su naturaleza funcional que le sean asignadas por su
jefe inmediato superior.
4. RESULTADOS ESPERADOS
Se espera como resultados de la consultoría:
14
_______________________________________________________________________________________________
Cumplimiento de Metas establecidas en Programa Operativo Anual de la Gestión 2019,

mediante la ejecución de procesos de fiscalización.
5. PRESENTACIÓN DE INFORMES
Cada consultor adjudicado deberá presentar un “Informe Mensual de Actividades”, hasta el

segundo (2do) día hábil del mes siguiente al que se pagará, dirigido al Gerente Distrital
Cochabamba. El Jefe del Departamento de Fiscalización, deberá aprobar (firma y sello) el
Informe. Posteriormente, el Gerente Distrital remitirá el Informe mensual aprobado al
Departamento de Administración y Recursos Humanos.
En el último mes del servicio contratado, cada consultor deberá emitir un “Informe Final de
Cumplimiento de Contrato” hasta el tercer (3er) día hábil de finalizado el mismo, donde
reportará la culminación del trabajo realizado. El “Informe Final de Cumplimiento de Contrato”
deberá contar con un Informe de Conformidad o Disconformidad por el Responsable de
Recepción.
El Responsable de Recepción designado para el presente Proceso de Contratación deberá

elaborar el Informe de Conformidad en un plazo de cinco días hábiles posteriores a la recepción
del “Informe Final de Cumplimiento de Contrato”, quien remitirá los referidos Informes al RPA,
de acuerdo a Normativa Legal vigente.
6. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN
Los consultores realizarán su trabajo bajo la coordinación, supervisión, seguimiento y

evaluación permanente de Supervisores y el Jefe del Departamento de Fiscalización de la
Gerencia distrital Cochabamba.
7. LUGAR Y PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
La duración del contrato de consultoría de línea tendrá una duración a partir del día siguiente
hábil de la suscripción del contrato hasta el 31 de diciembre de 2019.
El trabajo que realicen los consultores de línea se desarrollará durante 8 horas diarias de 08:30
a 12:30 y de 14:30 a 18:30, pudiendo ser modificado el horario según necesidades de la
Institución.
El lugar de la prestación de servicios será en dependencias del Departamento de Fiscalización

de la Gerencia Distrital Cochabamba ubicada en la Calle Jordán Nº 259.
8. CONTROL DE ASISTENCIA
El control de asistencia de los consultores se efectuará conforme a normativa interna del SIN y
de acuerdo a contrato administrativo y términos de referencia.
9. MONTO DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO
El monto mensual por cada consultor es de Bs6.634.- (Seis Mil Seiscientos Treinta y
Cuatro 00/100 Bolivianos)
El pago se efectivizara mensualmente a través del Sistema de Gestión Pública (SIGEP), en

moneda nacional directamente al consultor, mediante depósito bancario en su cuenta.
15
_______________________________________________________________________________________________
15.1. FORMA DE PAGO

15.2. Los pagos se realizarán posterior a la presentación del Informe Mensual de Actividades
elaborado por el consultor, el mismo que deberá contar con la aprobación de Jefatura del
Departamento de Fiscalización. Asimismo para el último pago deberá proceder de acuerdo a lo
establecido en el numeral 5.
10. PAGO DE APORTES A LAS AFP’S E IMPUESTOS
De acuerdo a lo previsto en el Art. 101 de la ley Nº 65 de Pensiones, el consultor deberá

contribuir al Sistema de Pensiones como Asegurado Independiente, pagando el aporte del
Asegurado, el Aporte Solidario, la Prima por Riesgo Común, Prima por Riesgo Laboral y
Comisiones a la AFP, adjunto a su informe mensual cuando corresponda. El pago de Impuestos
es responsabilidad de cada CONSULTOR, según lo establecido en el Régimen Complementario
del Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), debiendo entregar una fotocopia de su declaración
jurada trimestral adjunto al informe mensual cuando corresponda.
1. PROPIEDAD INTELECTUAL Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACION
El material producido bajo los términos de este contrato, tales como informes escritos, datos
estadísticos, gráficos, medios magnéticos y demás documentación generada por cada consultor
en el desempeño de sus funciones, pasará a propiedad del Servicio de Impuestos Nacionales, el
mismo que tendrá los derechos exclusivos para publicar o difundir los documentos que se
originen en esta consultoría.
A su vez éste deberá preservar absoluta confidencialidad de la información y documentación a

su cargo, el incumplimiento generará aplicación de responsabilidades, de acuerdo a lo
establecido en la Ley 1178 (Responsabilidad por la Función Pública).
11. PASAJES Y VIÁTICOS
Si por razones de servicio se dispone el viaje del consultor los pasajes y viáticos serán
asumidos por la entidad contratante de acuerdo a normativa vigente.
12. FORMACIÓN PROFESIONAL DEL CONSULTOR
Los requisitos mínimos habilitantes para el consultor serán:
(a) Formación Profesional a Nivel Licenciatura con Titulo en Provisión Nacional en

Auditoria y/o Contaduría Pública.
(b) Experiencia Laboral.- ninguna
(c) Experiencia relacionada al área de formación.- ninguna.
Todos estos requisitos deberán ser respaldados por el postulante con la documentación
respectiva.
13. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La adjudicación se realizará por Presupuesto Fijo y se concederá a la persona que alcance la

mayor calificación en los requisitos exigidos, el puntaje mínimo será de 50 (cincuenta) puntos.
Los criterios de evaluación son desglosados y citados en el siguiente cuadro:
PUNTAJE
PUNTAJE
FORMACIÓN ACADÉMICA TOTAL
16
_______________________________________________________________________________________________
Formación Académica
 Título en Provisión Nacional en: Auditoría y/o
Contaduría Pública, Administración de Empresas y
Economía.
CUMPLE /
 Curso en manejo de herramientas informáticas 35 Puntos
NO CUMPLE
(Word y Excel), u Operador de Computadoras y/o
Microsoft Office y/o Técnico en Aplicaciones.
35
Subtotal
Puntos
Condiciones Adicionales
Formación Adicional
5 puntos 5 puntos
 Maestría y/o Diplomado en el Área Tributaria
Experiencia Adicional
 Experiencia de trabajo en entidades públicas y/o

privadas mínima de doce (12) meses en Trabajos 5 puntos 5 puntos
de Auditoria, Fiscalización y/o verificación a partir
del Título en Provisión Nacional
Entrevista 25 puntos 25 puntos

35
Subtotal
puntos
PUNTAJE TOTAL 70 puntos
Para la evaluación respectiva, los postulantes deberán adjuntar su hoja de vida actualizada,
así como los correspondientes respaldos en una copia fotostática.
Toda la información consignada en los formularios solicitados en el documento Base de

Contratación será corroborada con los documentos originales, mismos que deberán ser
presentados por los proponentes adjudicados para la formalización de contrato.
14. RESPONSABILIDAD DE LOS CONSULTORES
Cada consultor es SERVICIO

responsable DEdirecto
IMPUESTOS NACIONALES
y absoluto de los servicios que realiza, quien
GERENCIA DISTRITAL COCHABAMBA
responderá por el trabajo realizado, de acuerdo a normativa vigente, computables desde la
NOMBRE COMPLETO
aceptación DEL PROPONENTE:
del informe final por parte de _______________________________
la Entidad contratante, por lo que, en caso de ser
CEDULA DE IDENTIDAD: ______________________
requerido para cualquier aclaración pertinente, no podrá negar su concurrencia.
DIA, MES Y AÑO DE NACIMIENTO: ______________________
NÚMEROS TELEFÓNICOS: _____________________
CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE LIMPIEZA PARA LAS OFICINAS DE LA AGENCIA
TRIBUTARIA
Así mismo SACABA
deben tomar DEel LA
en cuenta GERENCIA
Rotulo DISTRITAL
del sobre según COCHABAMBA GESTIÓN 2019
lo siguiente:
SIN/GDCBBA/ANPE/26/2019
PRIMERA CONVOCATORIA
CUCE: 19 - 0035 - 01 - _______ - 1 - 1
La presentación de la propuesta se realiza el ____ de ________de 2019 a Hrs…..
___________________________ 17
Firma de proponente
_______________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DÍAS CALENDARIO)
(El proponente debe registrar el plazo de validez de la propuesta en días calendario)
Remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de

cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 del Decreto Supremo Nº 0181, para participar en el proceso de
contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes (no aplica para Consultoría
Individual de Línea).
g) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado de RUPE:
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.
18
_______________________________________________________________________________________________
b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.

c) La documentación que respalde la información declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relación a la formación y experiencia.
d) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato, cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se
podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago o retención (Solo
aplicable a Consultorías por Producto, se debe suprimir este requisito Consultores
Individuales de Línea).
e) Solvencia Fiscal.
f) REJAP (Antecedentes Penales).
g) Antecedentes de buena conducta (FELCC).
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
19
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2
DECLARACIÓN JURADA DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente:
Cédula de Identidad o Número Número CI/NIT

de Identificación Tributaria:
Domicilio:
Teléfonos :
2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES
Solicito que las Fax:

notificaciones/comunicaciones (solo si tiene)
me sean remitidas vía: Correo Electrónico:
20
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
(Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta
económica y ésta fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
MONTO NUMERAL EN MONTO LITERAL EN

Nº DETALLE DEL SERVICIO
Bs Bs
21
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
Título en Provisión Nacional en: Auditoría y/o Contaduría Pública,

A. Formación
Administración de Empresas y Economía. (ADJUNTAR RESPALDO)
Curso en manejo de herramientas informáticas (Word y Excel), u Operador

B. Cursos de Computadoras y/o Microsoft Office y/o Técnico en Aplicaciones.
(Adjuntar respaldo)
C. Experiencia General Ninguna
D. Experiencia Específica Ninguna
CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado u
Nº Institución que avala la
instrucción otros
formación
B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)
Nombre del Duración en Horas

Nº Institución Fecha del documento Curso Académicas
que avala el curso
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
de Trabajo Ocupado
número de consultorías)
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar Cargo (tiempo en años o
N° de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas
por la entidad.
22
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales a ser Condiciones Adicionales
# (definir puntaje)
evaluadas (*) Propuestas (***)
(**)
1 Maestría y/o Diplomado en el Área Tributaria 5
(Adjuntar respaldo).
2 Experiencia de trabajo en entidades
públicas y/o privadas mínima de doce
(12) meses en Trabajos de Auditoria, 5
Fiscalización y/o verificación a partir del
Título en Provisión Nacional (Adjuntar
respaldo).
3 ENTREVISTA 25
TOTAL CONDICIONES ADICIONALES 35 Puntos
(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden
relacionarse con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo, la entidad si ha establecido
como una condición mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede
solicitarse un nivel de maestría).
(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los
puntajes asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
23
_______________________________________________________________________________________________
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.
Formulario V-1 Formulario de Evaluación Preliminar
Formulario V-2 Formulario de Evaluación Propuesta Económica
Formulario V-3 Formulario de Evaluación de Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
24
_______________________________________________________________________________________________
Formulario V-
EVALUACIÓN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
Nombre del Proponente:
Propuesta Económica:
Verificación (Acto de
Apertura) Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2Identificación del Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
3. FORMULARIO C-1. (Formación y Experiencia)
4. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
5. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
FORMULARIO V-2
25
_______________________________________________________________________________________________
DATOS DEL PROCESO
CUCE : - - - - -
Objeto de la
:
Contratación
Fecha y lugar del : Día Mes Año Dirección

Acto de Apertura
VALOR LEÍDO DE LA
MONTO REVISADO
PROPUESTA
NOMBRE DEL ORDEN DE
N°
PROPONENTE PRELACIÓN
Pp MR(*)
1
2
3
4
5
…
N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla
Monto Revisado (MR)
26
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formación y Experiencia
PROPONENTES
FORMULARIO PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
C-1 (Llenado por
la entidad) Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formación
B. Cursos
C. Experiencia General
D. Experiencia Específica
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
PROPONENTES
CONDICIONES ADICIONALES PUNTAJE
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Formulario C-2 ASIGNADO
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los (sumar los

(sumar los puntajes (sumar los puntajes
PUNTAJE TOTAL DE LAS puntajes puntajes
35 obtenidos de cada obtenidos de cada
CONDICIONES ADICIONALES obtenidos de cada obtenidos de cada
criterio) criterio)
criterio) criterio)
PUNTAJE
RESUMEN DE LA
ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
EVALUACIÓN TÉCNICA
O
Puntaje de la evaluación (si cumple asignar 35 (si cumple asignar (si cumple asignar (si cumple asignar
35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIÓN DE LA 70
PROPUESTA TÉCNICA (PT)
FORMULARIO V-4
27
_______________________________________________________________________________________________
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA

(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y
Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este
Formulario)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
PUNTAJE
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN
ASIGNADO
PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE

A B C n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica(de
acuerdo con lo establecido en el
sub-numeral 15.1)
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del
Formulario V-3
PUNTAJE TOTAL
28
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO PARA CONSULTORES
INDIVIDUALES DE LINEA
SIN/…./…../CONT/00---/2019
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

CONSULTORÍA INDIVIDUAL DE LÍNEA, CON CUCE: ----------------
Y CÓDIGO INTERNO: ---- N° --/2019
R-0048
CLÁUSULA PRIMERA (DE LAS PARTES). Las partes CONTRATANTES son:
1.1. El SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES, con NIT N° ----------, con domicilio en calle
------------------de la Zona --------- de la ciudad de ---------, representado legalmente por
el (la) Lic. ------------con C.I.----------, en su calidad de ------------------, designado (a)
mediante Memorándum Nº ---------- de fecha ---- y en mérito a las facultades conferidas a
través de la Resolución administrativa de Presidencia N°031800000675 de fecha 20 de
agosto de 2018, que en adelante se denominará la ENTIDAD; y de la otra parte,
1.2. El (La) Sr. (a) ----------------, con C.I. Nº ------------, NIT Nº ----------, CUA/NUA Nº
---------, con domicilio fiscal ubicado en ------- de la ciudad de ------, que en adelante se
denominará el CONSULTOR (A); quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, de acuerdo a los siguientes términos y condiciones:
CLÁUSULA SEGUNDA.- (ANTECEDENTES). La ENTIDAD, dentro del Proceso de

Contratación realizado bajo la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo – ANPE,
emergente del Requerimiento ANPE ---- Nº ---/2019 de ---, en proceso realizado bajo las
normas y regulaciones de contratación establecidas en el Decreto Supremo N° 0181 de 28 de
junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios NB-
SABS y sus modificaciones, convocó en fecha ----------- a personas naturales con capacidad
para contratar con el Estado a participar del proceso con CUCE: ---------, y que en adelante se
denominará la CONSULTORÍA, provista por el (la) CONSULTOR (A) de conformidad con el
Documento Base de Contratación - DBC, con estricta y absoluta sujeción a este Contrato; para
tal efecto deberá realizar las actividades consignadas en los Términos de Referencia, que no
tendrán carácter limitativo, solo enunciativo.
Concluido el proceso de calificación, el ----------------, en su condición de Responsable de los

procesos de contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo – ANPE; en base al
Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación CITE: --------- de fecha
----------, y mediante Nota de Adjudicación CITE: ---------- de -----------, mediante la cual se
resuelve adjudicar el Proceso de Contratación ANPE ---- N° --/2019 “-------------“, al (la)
Sr(a). ---------------, al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
CLÁUSULA TERCERA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al

amparo de las siguientes disposiciones:
2.1. Constitución Política del Estado.

2.2. Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
2.3. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
2.4. Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
2.5. Otras disposiciones relacionadas.
CLÁUSULA CUARTA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación

del servicio de ______________ (describir de forma detallada el servicio de
consultoría a realizar que se constituye en el objeto del contrato), que en adelante se
29
_______________________________________________________________________________________________
denominará la CONSULTORÍA, para _________________ (establecer la causa de la

contratación), provistos por el CONSULTOR (A) de conformidad con el DBC y Propuesta
Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente CONTRATO; para tal efecto deberá
realizar las actividades consignadas en los Términos de Referencia, que no tendrán carácter
limitativo, solo enunciativo.
CLÁUSULA QUINTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del

presente contrato, los siguientes documentos:
a) Certificación Presupuestaria (Preventivo ---).

b) Autorización de Inicio del Proceso de Contratación.
c) Documento Base de Contratación - Términos de Referencia.
d) Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación.
e) Nota de solicitud de documentos.
f) Cédula de Identidad (Fotocopia Simple)(si se ha solicitado).
g) RUPE (Original actualizado).
h) Número de Identificación Tributaria – NIT (Fotocopia Simple)(si se ha solicitado).
i) Numero Único de Aporte (NUA) de la Administración de Fondo de Pensiones a la que
pertenece. (Fotocopia Simple).
j) Certificación del Sistema Integral Plurinacional de Prevención, Atención, Sanción y
Erradicación de la Violencia en Razón de Género (SIPPASE), emitido por el Ministerio de
Justicia.
k) Solvencia Fiscal.
l) REJAP (Antecedentes Penales).
m) Antecedentes de Buena Conducta (FELCC).
CLÁUSULA SEXTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las cláusulas del presente contrato.
 Presentación de informes mensuales:
- El (la) CONSULTOR (A) deberá presentar el “Informe Mensual de Actividades”

hasta el segundo (2do) día hábil del siguiente mes al que se cancelará el mismo.
 Presentación del informe final:
- A la conclusión del contrato el (la) CONSULTOR (A) presentará un “Informe Final

de Cumplimiento de Contrato” hasta el tercer (3er) día hábil de finalizado el
mismo, informando la culminación del trabajo realizado.
 El Responsable de Recepción designado para el presente Proceso de Contratación

deberá elaborar el Informe de Conformidad y/o Disconformidad quien remitirá los
referidos informes de Cumplimiento de Contrato al RPA hasta el quinto día hábil
siguiente a la fecha de presentación del Informe de Cumplimiento de Contrato.
 Coordinación y Supervisión de la Consultoría: La CONSULTORÍA se realizará

bajo la Coordinación y Supervisión de -------------- de la ENTIDAD.
 Permisos: El (la) CONSULTOR (A) podrá gozar de los siguientes permisos:
- Se otorgarán tres (3) días hábiles de permiso como padre progenitor, con el goce
del 100% de la remuneración, por el nacimiento de hijo (a), con la obligación de
presentar el correspondiente Certificado de Nacimiento, conforme señala el
Decreto Supremo N° 1212 de fecha 12 de mayo de 2012. (SOLO PARA
CONSULTOR)
- Se otorgará para resolución de asuntos de índole personal, permiso por máximo
de un (1) día al mes, el cual estará sujeto a compensación o descuento, sea
30
_______________________________________________________________________________________________
dentro del mismo mes por el día de ausencia, a dicho efecto previamente a ser
efectivo el permiso, deberá presentar una nota dirigida al RPA con la
correspondiente aprobación (VºBº) de su inmediato superior.
- Se otorgará para trámites personales, un margen máximo de permiso de tres (3)
horas al mes, cuyo goce máximo no debe exceder de dos (2) horas semanales.
Asimismo, se otorgará aquellas tolerancias, o permisos de alcance general, que
declare el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social en fechas
conmemorativas.
- En casos de enfermedad, de acuerdo al Régimen de Seguridad Social, se
justificará su ausencia con el Certificado Médico respectivo otorgado por el
médico de la ENTIDAD o por el médico tratante en cuyo caso deberá ser
homologado por el personal médico de la ENTIDAD, y ser presentado dentro de
los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse reportado enfermo. La falta de
acreditación de la ausencia, dará lugar a que se considere como inasistencia
injustificada, por lo que se procederá a aplicar las multas que correspondan,
dicha baja deberá ser hasta un máximo de quince (15) días calendario sin
derecho a remuneración.
 En caso que se someta a algún procedimiento quirúrgico, gozará de permiso sin
derecho a remuneración, hasta un máximo de quince (15) días calendario.
 Horario de Trabajo: El (la) CONSULTOR (A) por razones de exclusividad prestará

sus servicios en horarios establecidos por la Unidad Solicitante, de lunes a viernes de
08:30 a 12:30 y de 14:30 a 18:30; horario que podrá ser modificado por la ENTIDAD
conforme a los Términos de Referencia, la tolerancia en cada ingreso es de cinco (5)
minutos, pasados los cuales se considerará lo previsto en la Cláusula Décima Novena.
 De la asignación de activos y la responsabilidad sobre los mismos. La

ENTIDAD para posibilitar al (la) CONSULTOR (A) la realización de sus labores, podrá
asignar al mismo activos fijos y equipos acorde a las necesidades inherentes a la
consultoría, siendo de responsabilidad del (la) CONSULTOR (A) su debido uso,
custodia y salvaguarda de conformidad a las previsiones de la Ley Nº 1178 y las NB-
SABS, debiendo devolver estos activos a la conclusión de la consultoría o de las
labores para las cuales fueron asignados específicamente.
El (la) CONSULTOR (A) no podrá exigir beneficios sociales, subsidios, indemnizaciones,

aguinaldos, vacaciones u otras compensaciones, excepto el pago previsto en la Cláusula
Décima Primera de este contrato o el que resulte del cálculo proporcional, en caso de
interrumpirse el mismo; salvo los reconocidos por disposición legal expresa.
Además el CONSULTOR (A) se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Efectuar la prestación del SERVICIO, objeto del presente contrato con

exclusividad a favor de la ENTIDAD, de acuerdo a los Objetivos, Alcances,
Actividades, Resultados y Plazos señalados en los Términos de Referencia, así
como a las estipulaciones y condiciones de este contrato.
b) Suministrar a la ENTIDAD cualquier información adicional que requiera.
c) Presentarse a trabajar con ropa formal de trabajo.
d) Reconocer que la ENTIDAD es la única propietaria de los productos y
documentos producidos bajo el presente contrato.
e) Mantener la condición de habilitado para contratar con el Estado durante todo el
período que dure el presente Contrato, hasta la liquidación del mismo.
f) Mantener una conducta decorosa en el desempeño de su consultoría compatible
con el espíritu institucional.
g) Participación activa en actividades de la ENTIDAD asignadas por los inmediatos
superiores.
31
_______________________________________________________________________________________________
h) Mantener un equilibrio ético y el buen trato social dentro del entorno laboral.
i) Abstenerse de realizar comentarios ofensivos, discriminatorios y de orden racista

dentro del entorno laboral.
j) Cumplir cada una de las cláusulas del presente Contrato.
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
1. Apoyar la CONSULTORÍA proporcionando la información necesaria, apoyo logístico

referente a condiciones de trabajo e insumos.
2. Dar conformidad al servicio de CONSULTORÍA, en un plazo no mayor de cinco (5)
días hábiles computables a partir de la recepción de informe final de cumplimiento de
contrato.
3. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
CLÁUSULA SEPTIMA.- (VIGENCIA) El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente

hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a
todas las cláusulas contenidas en el presente Contrato.
CLÁUSULA OCTAVA.- (COMPROMISO POR GARANTÍA) A la suscripción del contrato, el

CONSULTOR (A) se compromete a al fiel cumplimiento del mismo en todas sus partes.
El CONSULTOR (A) no está obligado a presentar una Garantía de Cumplimiento de Contrato,

ni la Entidad a realizar la retención de los pagos parciales por concepto de Garantía de
Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR (A), incurriere en
algún tipo de incumplimiento contractual, se tendrá al mismo como impedido de participar en
los procesos de contrataciones del Estado, en el marco del artículo 43 del Decreto Supremo Nº
0181, por lo que para el efecto se procesará la Resolución de Contrato por causas atribuibles
al CONSULTOR (A).
CLÁUSULA NOVENA.- (ANTICIPO) “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”
CLÁUSULA DECIMA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA) El CONSULTOR

(A) desarrollará sus actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del
servicio, la propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio), que será computado a partir del día siguiente hábil de la suscripción del contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El

CONSULTOR (A) realizará la CONSULTORÍA, objeto del presente contrato, con dedicación
exclusiva a la ENTIDAD en _____________ (señalar el lugar o lugares donde realizará
la consultoría).
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)
11.1. MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de

______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato,
en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).
11.2. FORMA DE PAGO.- De acuerdo a presupuesto vigente y existiendo acuerdo

entre partes, la ENTIDAD se compromete a cancelar el monto mensual de Bs-------
(00/100 Bolivianos), el pago se hará conforme a lo establecido en la Cláusula Sexta
y el último pago se efectuará previa presentación del “Informe Mensual de Actividades”,
“Informe Final de Cumplimiento de Contrato” del (la) CONSULTOR (A) e Informe de
Conformidad emitido por el Responsable de Recepción designado para el presente
proceso.
32
_______________________________________________________________________________________________
En caso de que exista Resolución de contrato por causas atribuibles al consultor la

Unidad Solicitante procederá a una liquidación de saldos deudores y acreedores de
ambas partes, previo informe final de actividades e informe de disconformidad por
parte del Responsable de Recepción efectuándose los pagos a que hubiere lugar.
Cuando exista Resolución de contrato por acuerdo entre partes, la Unidad Solicitante
procederá a una liquidación de saldos deudores y acreedores de ambas partes, previo
informe mensual, informe final de actividades e informe de conformidad por parte del
Responsable de Recepción efectuándose los pagos a que hubiere lugar.
El costo total de la consultoría incluye honorarios, costos directos e indirectos o cualquier otra
obligación del (la) CONSULTOR (A). Por la naturaleza de los servicios prestados, no se
reconocerá al (la) CONSULTOR (A) el pago de bono de antigüedad, aguinaldo, horas extras,
subsidios a la seguridad social, ni otros beneficios reconocidos a los servidores públicos que
están sometidos al Estatuto del Funcionario Público y a la Carrera Administrativa y sus
disposiciones conexas; salvo los reconocidos por disposición legal expresa.
La ENTIDAD cubrirá el costo de las obligaciones emergentes del presente contrato de

prestación de servicios con recursos provenientes de Fuente: --- Organismo: ------ Objeto del
Gasto --- (Preventivo ---).
En caso de que la ENTIDAD requiera comisionar al (la) CONSULTOR (A) para prestar
servicios en un lugar distinto al del lugar de prestación del servicio, le proporcionará pasajes y
viáticos de acuerdo a la normativa vigente, a dicho efecto la Unidad Solicitante deberá emitir el
Memorándum de Comisión de Servicios respectivo.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta

del CONSULTOR (A), en el marco de la relación contractual, el pago de todos los impuestos
vigentes en el país a la fecha de suscripción del presente contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR (A) deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- (APORTES DE LA CONSULTORÍA). En aplicación a la Ley de

Pensiones Nº 065, Artículo 101, los consultores se encuentran obligados a contribuir como
Asegurados Independientes pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del
Asegurado, la Prima por Riesgo Común, la Prima por Riesgo Laboral y la Comisión Deducida del
Total Mensual, aportes que deben ser cancelados de forma previa al pago de la consultoría. La
ENTIDAD, tiene la responsabilidad de exigir el comprobante de las contribuciones antes de
efectuar los pagos establecidos en su contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- (EXCLUSIVIDAD Y RESPONSABILIDAD). El (la)

CONSULTOR (A) declara no estar comprendido en ninguno de los casos de incompatibilidad
establecidos en el ordenamiento jurídico en actual vigencia y se compromete a prestar los
servicios de acuerdo con las normas más elevadas de competencia e integridad ética y
profesional, aplicando de forma eficiente y efectiva sus conocimientos y experiencia, utilizando
los métodos y procedimientos que considere más convenientes para el logro del objeto del
contrato.
Asimismo, el (la) CONSULTOR (A) reconoce su responsabilidad profesional directa ante la

ENTIDAD por la utilización y aplicación de métodos, procedimientos o elementos que fuesen
de propiedad de terceros y que estuviese registrada, así como por casos de negligencia, error
u omisión en el desempeño de sus actividades, liberando a la ENTIDAD de cualquier acción
judicial o extrajudicial por este concepto.
33
_______________________________________________________________________________________________
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el

CONSULTOR (A) deberá presentar los descargos impositivos correspondientes, o la
respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la
ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior
pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
CLÁUSULA DÉCIMA SEPTIMA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) La modificación al

contrato podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de
cada modificación al establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el
Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181.
CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.- (CESIÓN). El (la) CONSULTOR (A) no podrá transferir

parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera
responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.
CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- (MULTAS Y SANCIONES). La ENTIDAD determina que las

sanciones por atrasos, por omisión de marcado, por abandono y por faltas de presentación de
Informes Mensuales en plazo que conllevarán al correspondiente cálculo y cobro de multas, de
la forma siguiente:
a) POR ATRASOS:
La ENTIDAD otorgará al (la) CONSULTOR (A) una tolerancia de treinta (30) minutos al
mes por atrasos en los horarios de ingreso a la ENTIDAD; siendo esta adicional a la
tolerancia prevista en la Cláusula Sexta (Horario de Trabajo). Cuando el (la)
CONSULTOR (A) supere la tolerancia acumulada de 30 minutos al mes, se aplicarán
descuentos y/o sanciones conforme al siguiente cuadro:
MINUTOS DE ATRASO DESCUENTOS/SANCIÓN

De 31 a 45 Minutos en el mes Medio día de remuneración
De 46 a 60 Minutos en el mes Un día de remuneración
De 61 a 90 Minutos en el mes Dos días de remuneración
De 91 a 120 Minutos en el mes Tres días de remuneración
121 Minutos Adelante, por primera vez Cuatro días de remuneración
121 Minutos Adelante, por segunda vez en una Resolución de Contrato
Gestión. (En tanto se encuentre vigente el contrato)
En caso que el (la) CONSULTOR (A) registre su asistencia después de las 9:00 a.m. o
las 15:00 p.m., ese atraso se considerará como inasistencia y será sancionado con el
descuento de medio día de haber, tiempo que no será computado en la tolerancia
mensual de 30 minutos.
b) POR OMISIÓN DE MARCADO:
Cuando el (la) CONSULTOR (A), no registre su asistencia en el Reloj Biométrico, se

procederá con los siguientes descuentos computables dentro de la vigencia del Contrato:
NO MARCADO DESCUENTOS
Primera vez Sin descuento
Segunda vez Medio día de remuneración
Tercera vez Un día de remuneración
Cuarta vez Dos días de remuneración
Quinta vez Resolución de Contrato
c) POR ABANDONO:
34
_______________________________________________________________________________________________
Cuando el (la) CONSULTOR (A) registre su asistencia y no se constituya

inmediatamente en el lugar de prestación del servicio o lo abandone sin autorización, la
falta será considerada como abandono y pasible a los siguientes descuentos y/o
sanciones, computables dentro dela vigencia del Contrato:
ABANDONO DESCUENTOS/SANCIÓN
Primera vez Memorándum de Llamada de Atención emitido por el
RPA, sin descuento, adjunto a su proceso de
contratación
Segunda vez Un día de remuneración
Tercera vez Dos días de remuneración
Cuarta vez Resolución del Contrato
En los casos descritos en los incisos b) y c) el (la) CONSULTOR (A) mediante nota deberá
hacer conocer oportunamente y de manera expresa al RPA dichos extremos.
d) POR FALTA INJUSTIFICADA :
Cuando el (la) CONSULTOR (A) sin ninguna de las justificaciones establecidas en el

punto Permisos de la Cláusula Sexta, no asista a su fuente laboral dentro de la vigencia
del contrato será sancionado:
INASISTENCIA SANCIÓN
Menor a tres días Descuento del haber mensual equivalente al doble
del tiempo de inasistencia
Tres días consecutivos Resolución de contrato
Seis días no consecutivos Resolución de contrato
e) POR FALTA DE PRESENTACIÓN DE INFORMES MENSUALES:
La ENTIDAD impondrá al (la) CONSULTOR (A) una sanción del 0.5% (cero punto cinco
por ciento) de la remuneración mensual, por día de retraso en la presentación de
Informes Mensuales ante las instancias descritas en la Cláusula Sexta, debiendo dejar
constancia expresa de la fecha de presentación para efectos del cálculo correspondiente.
La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por ciento (20%) de la
remuneración mensual de la CONSULTORÍA; en caso de superar el mismo, se deberá
iniciar el proceso de resolución del Contrato, conforme a lo estipulado en el presente
contrato. Las multas serán destinadas por la ENTIDAD de acuerdo a normativa vigente.
CLÁUSULA VIGESIMA.- (PROPIEDAD INTELECTUAL Y CONFIDENCIALIDAD). Todos los

materiales producidos bajo los términos de este Contrato, tales como ------ y otros materiales
generados por el (la) CONSULTOR (A) en virtud de la presente CONSULTORÍA, son de
propiedad de la ENTIDAD, la misma que tendrá los derechos exclusivos para publicar o
difundir los documentos que se originen en esta CONSULTORÍA, este derecho continuará en
vigencia aunque se haya resuelto/rescindido este Contrato.
Asimismo, la información y documentación a la que el (la) CONSULTOR (A) tuviere acceso,

durante o después de la ejecución del presente contrato, tendrán carácter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros ajenos a la ENTIDAD, a menos
que cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario el
incumplimiento generará aplicación de responsabilidades, de acuerdo a lo establecido en la Ley
Nº 1178 (SAFCO Ley de Administración y Control Gubernamental).
35
_______________________________________________________________________________________________
CLÁUSULA VIGESIMA PRIMERA.- (DE LA INCOMPATIBILIDAD). El (la) CONSULTOR (A)

declara no estar comprendido (a) en las causales de incompatibilidad con el ejercicio de la
función pública establecidas en el ordenamiento jurídico vigente, teniendo pleno y absoluto
conocimiento del carácter de exclusividad y dependencia de la presente CONSULTORÍA.
Por el “Principio de Buena Fe” dispuesto en el Decreto Supremo N°0181 de 29 de junio de

2009 que a la letra dice: “Se presume el correcto y ético actuar de los servidores públicos y
proponentes”, en ejercicio ético de sus funciones, intereses institucionales y política interna
de la ENTIDAD, el CONSULTOR (A) declara no tener parentesco con servidor público,
Consultor (a) Individual de Línea dentro de la ENTIDAD.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDADES POR DAÑO A TERCEROS). El

(la) CONSULTOR (A) debe desempeñar las obligaciones estipuladas en el presente contrato y
en los términos de referencia, con la máxima eficiencia e idoneidad, asumiendo responsabilidad
frente a terceros, por los resultados que sean emergentes del desempeño de sus obligaciones
debiendo además, responder cualquier costo que sea directamente atribuibles a un accionar
negligente.
CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA.- (PENALIDADES Y NORMAS DE CONDUCTA). En caso

de que durante la vigencia de este contrato, el (la) CONSULTOR (A) incumpliera en todo o en
parte con lo pactado por acción u omisión comprobada por la vía correspondiente, causando
perjuicio a la ENTIDAD, se hará pasible a las acciones legales (civiles y penales) que
corresponda conforme a Ley N° 1178, además de asumir la responsabilidad total por los daños
y perjuicios ocasionados.
El (la) CONSULTOR (A) evitará todo acto y en particular cualquier clase de pronunciamiento
público que pueda tener efectos negativos sobre la relación contractual o sobre la integridad,
independencia o imparcialidad requerida por la mencionada relación, ni afectar al principio de
confidencialidad.
CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA.- (SUBCONTRATOS). El (la) CONSULTOR (A) no podrá

subrogar el cumplimiento del presente contrato a terceros ni total ni parcialmente.
CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) Se dará por

terminado el vínculo contractual por una de las siguientes causales:
1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato:
Tanto la ENTIDAD como el (la) CONSULTOR (A) darán por terminado el presente
Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las
cláusulas contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de
Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD..
2. Por Resolución del contrato:
2.1. A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al (la) CONSULTOR (A):
a) Por suspensión en la provisión de la CONSULTORÍA sin justificación.

b) Por Incumplimiento de cualquiera de las Cláusulas del Contrato o sus documentos
integrantes.
c) Por incumplimiento de los Términos de Referencia, o cuando sus actividades sean
evaluadas como deficientes.
d) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de Referencia,
o instrucciones escritas efectuadas por la ENTIDAD.
e) Cuando el monto de la multa establecida en la Cláusula Décima Séptima, alcance el
diez por ciento (10%) del monto mensual del contrato (decisión optativa), o el veinte
por ciento (20%), de forma obligatoria.
36
_______________________________________________________________________________________________
f) Por causales atribuibles al Art. 43 del D.S. 0181 e incumplimiento a Normativa Interna
de la Entidad.
2.2. A requerimiento del (la) CONSULTOR (A), por causales atribuibles a la
ENTIDAD:
a) Si apartándose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones

a los Términos de Referencia.
b) Por incumplimiento en los pagos por más de sesenta (60) días calendario computados
a partir de la fecha en la que debía efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión del
servicio por más de treinta (30) días calendario.
2.3. Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes. De acuerdo

a las causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente, y
Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que implica la realización
de prestaciones continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación solo
afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones
ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el CONSULTOR (A), según corresponda, dará aviso escrito mediante
carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se
tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones
del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la
solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONSULTOR (A), según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de la CONSULTORÍA.
2.4. Por acuerdo entre partes
Precederá cuando ambas partes otorguen su consentimiento con el objetivo de terminar

con la relación contractual, bajo las siguientes condiciones:
a) Que la voluntad del (la) CONSULTOR (A), sea libre y plena;

b) Que la voluntad de la ENTIDAD, se otorgue cuando no exista causal de resolución
imputable al (la) CONSULTOR (A);
c) Que la voluntad de la ENTIDAD, se otorgue cuando existan razones de interés
público u otras circunstancias de carácter excepcional que hagan innecesaria o
inconveniente la permanencia del contrato.
d) Que exista un beneficio mutuo entre las partes.
2.5. Procedimiento de Resolución por mutuo acuerdo.
Cuando se efectúe la resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir un
documento de Resolución de Contrato por mutuo acuerdo, el cual deberá contener la
37
_______________________________________________________________________________________________
siguiente información: partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la

Resolución de Contrato por acuerdo mutuo (establecidas en el numeral 2.4 de la
presente cláusula), objeto del documento, alcances de la Resolución, inexistencia de
obligación y conformidad de las partes.
Cuando se efectúe la resolución por acuerdo mutuo se procederá a una liquidación de

saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere
lugar, conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los términos de referencia.
Asimismo, no procederá la publicación del (la) CONSULTOR (A) en el SICOES como
impedida de participar en procesos de contratación.
2.6. Por otras causas que afecten a la ENTIDAD o al (la) CONSULTOR (A):
a) Cuando la ENTIDAD de acuerdo a sus necesidades o por razones de reestructuración

prescinda de los servicios del (la) CONSULTOR (A), bastará un aviso escrito.
b) Cuando por causa debidamente justificada el (la) CONSULTOR (A) voluntariamente

deseé suspender el SERVICIO, en cuyo caso deberá presentar una notificación escrita
con cinco (5) días administrativos de antelación a la fecha prevista para suspender el
mismo.
En todo los casos, cuando se efectúe la resolución de contrato se procederá a una liquidación
de saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere
lugar, conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los términos de referencia.
Resuelto el contrato, el (la) CONSULTOR (A) deberá devolver toda la documentación,

información y activos que tenga bajo su custodia que hubiese obtenido durante su vínculo
contractual con la ENTIDAD y concluir con las labores pendientes.
2.7. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado:
Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que implica la realización de

prestaciones continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por
ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del

Contrato, el CONSULTOR (A), se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que
imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su intención de resolver el
contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada dirigida

al CONSULTOR (A), suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato. A la entrega
de dicha comunicación oficial de resolución, el CONSULTOR (A) suspenderá la ejecución del
servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por

causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación contractual
va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del
servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación
del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o
cobro, según corresponda.
38
_______________________________________________________________________________________________
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir

controversias sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del
presente contrato, las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico
para los contratos administrativos.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEPTIMA.- (CIERRE DEL CONTRATO) El cierre de contrato deberá

ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado por la autoridad
competente de LA ENTIDAD.
CLÁUSULA VIGÉSIMA OCTAVA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su

fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo
tenor y validez el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del
funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción
del Contrato, y la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en
representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre
de la persona natural adjudicada) como Consultor (a) contratado.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado
ante la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
(Registrar el nombre del RPA) (Registrar el nombre del CONSULTOR (A)

SERVICIO DE IMPUESTOS
NACIONALES
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 751 de 27 de junio de 2018 1

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................3

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................4

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................4

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................5

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE..................................................................5

15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO......7

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD.......................................................................7

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO...........................................7

18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN...............................................7

19 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA......................................................................................8

20 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO....................................................................................................8

22 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..............................................................................................................10

23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................11

24 CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC (“No corresponde).

3.2 Reunión Informativa de Aclaración (“No corresponde).

4.1 De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

4.2 De acuerdo con lo establecido en el Artículo 21 de las NB-SABS, las garantías

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la garantía

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

4.3 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC

11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad

Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el Responsable

Concluido el acto de apertura en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta,

15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD (“No aplica este Método”).

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO

Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual de Línea

La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

17.1 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la