INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 2
RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE ............................................................................. 3
1. concepto ............................................................................................................................. 3
1.1. Características .............................................................................................................. 4
1.2. Clasificación .................................................................................................................. 5
1.2.1. Recursos naturales inagotables .......................................................................... 5
1.2.1.1. Tipos de recursos naturales inagotables ...................................................... 6
a) El Agua ............................................................................................................................ 6
b) El Aire .............................................................................................................................. 7
c) El Suelo ........................................................................................................................... 7
d) El Clima ........................................................................................................................... 8
1.2.2. Los Recursos Naturales Renovables. ................................................................ 8
1.2.2.1. Autorregulación de los recursos naturales renovables ............................ 9
1.2.2.2. Proteger los recursos naturales renovables............................................... 10
1.2.3. Recursos Agotables .............................................................................................. 13
2. Política ambiental ........................................................................................................... 16
2.1. Análisis exegético ...................................................................................................... 21
2.1.1. La política nacional del ambiente ...................................................................... 21
2.1.2. Uso sostenible de los recursos naturales ....................................................... 23
3. Diversidad biológica y áreas naturales protegidas............................................... 24
3.1. Antecedentes constitucionales y legales ............................................................ 26
3.2. Ecosistema................................................................................................................... 27
3.2.1. Clasificación del ecosistema. ............................................................................. 27
3.2.1.1. Ecosistema terrestre ......................................................................................... 28
a) Bosque templado ....................................................................................................... 28
b) Bosque de frondosas ................................................................................................ 29
c) Selva .............................................................................................................................. 29
d) Bosque Seco ............................................................................................................... 30
e) Sabana........................................................................................................................... 31
f) Praderas ........................................................................................................................ 32
g) Desierto ......................................................................................................................... 32
h) Tundra ........................................................................................................................... 33
i) Taiga .............................................................................................................................. 33
3.2.1.2. Ecosistema acuático ......................................................................................... 34
a) Ecosistema Marino .................................................................................................... 35
b) Ecosistema de Agua Dulce ...................................................................................... 35
3.2.1.3. Función y diversidad de los ecosistemas ................................................... 35
3.2.1.4. Dinámica de los Ecosistemas ......................................................................... 36
3.3. Diversidad biológica .................................................................................................. 37
3.4. Áreas naturales protegidas ..................................................................................... 39
CONCLUSIONES..................................................................................................................... 41
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................ 43
Las plantas, los animales, el agua, el suelo, entre otros, constituyen recursos
renovables siempre que exista una verdadera preocupación por explotarlos en
forma tal que se permita su regeneración natural o inducida por el hombre.
Todo esto nos hace pensar en el cuidado que debe tener el hombre conciencia
al explotar los recursos que le brinda la naturaleza.
Con respecto a la definición sobre los recursos naturales, se puede decir que:
Los recursos naturales son los elementos y fuerzas de la naturaleza que el
hombre puede utilizar y aprovechar.1
Los recursos naturales son el conjunto de elementos naturales que se
encuentran en la naturaleza de forma no modificada, escasos con relación a su
demanda actual o potencial.2
Fuentes alternativas, también se dice que: Son todos los elementos naturales
capaces de satisfacer las necesidades humanas a biológicas que debemos
utilizar de manera sostenibles a fin de evitar su desaparición total".3
Hoy en la actualidad en nuestro país encontramos gran diversidad de recursos
naturales, en diferentes campos, gracias al clima y a otros factores de mucha
importancia. Los recursos naturales son los materiales de la naturaleza que los
seres humanos pueden aprovechar para satisfacer sus necesidades (alimento,
vestido, vivienda, educación, cultura, recreación, etc.). Los recursos naturales
son la fuente de las materias primas (madera, minerales, petróleo, gas, carbón,
etc.), que transformadas sirven para producir bienes muy diversos.
Asimismo encontramos una definición jurídica en el Artículo 66 Recursos
naturales “Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio
de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento.
1
DIAZ SUAREZ, Placido. Recursos Naturales del Perú II. Lima, Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo de la Educación, 1987.
Tomo II. P.25.
2
http://html.rincondelvago.com/los-recursos-naturales-y-el-medio-ambiente.html
3 LEVANO BARRERA, Miguel. Ciencias Naturales y Ecología. Lima, editorial escuela nueva, 1995. P.30.
4
Constitución política de 1993. Art. 66.
5
NACIONES UNIDAS. Recursos naturales de los países en desarrollo. investigación, explotación y
utilización racional Departamento de Asuntos Económicos y Sociales, 1970, p. 5
6
Código civil, art: 890 y 891.
7
BENJAMÍN MARTICORENA. Recursos naturales tecnología y desarrollo. Editorial CBC Noviembre, 1993.
Pág. 34
8
DIAZ SUAREZ, Placido. Recursos Naturales del Perú II. Lima, Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo de la Educación, 1987.
Tomo II. P.26
9
LEVANO BARRERA, Miguel. Ciencias Naturales y Ecología. Lima, editorial escuela nueva, 1995. P.31.
10
ONREN. Los recursos naturales del Perú. Lima, oficina nacional de evaluación de recursos naturales
1988. P.65
11
LASTRES, Enrique. Los recursos naturales en la Constitución vigente. En: "Ius et Ventas". N° 9, Año V.
Revista editada por estudiantes de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú,
Lima, p. 140.
En atención a ello, debe señalarse que las concesiones pueden ser otorgadas
a plazo fijo o indefinido, y que resultan irrevocables en tanto el titular cumpla las
obligaciones que esta ley o la legislación especial exijan para mantener su
vigencia.
2. Política ambiental
Del Ambiente y los Recursos Naturales" para enfatizar la importancia que tiene
el ambiente (el ecosistema) donde se ubican los recursos naturales cuya
explotación son la base de la economía del país.
12
LASTRES, Enrique. Ob. cit, P. 140.
13
Manuel Glave Testino y Roxana Barrantes Cáceres. Recursos naturales, medio ambiente y desarrollo:
Perú 1970-2010.
La definición nos permite apreciar que detrás de toda regulación referida a los
recursos naturales, sea de nivel constitucional, legal o bajo norma de menor
jerarquía, encontraremos: Una concepción legal de los recursos naturales
sustentada en lo económico; Una eventual arbitrariedad relacionada con la
oportunidad en que un elemento de la naturaleza se considera que tiene un
valor actual o potencial, pues los recursos naturales contenidos en una
regulación son los que para el legislador (y para el mercado) puedan tener un
valor de uso en un momento determinado; Un enfoque ideológico en virtud del
cual el aprovechamiento de los recursos naturales puede reservarse al Estado
en un extremo u otorgarse a los particulares bajo reglas de propiedad la
concesión otorga un derecho real) de acuerdo a las tendencias políticas que
motivan las decisiones de los legisladores.
Ello fue reiterado por uno de los autores mencionados (BERNALES, 1996) al
señalar que los recursos naturales pertenecen al conjunto del país como
elementos que hay que preservar y utilizar racionalmente para beneficio no
solo de la presente generación sino también de las futuras y como un recurso
que sirva para el progreso de la Nación en su conjunto, agregando que la
responsabilidad de conducir este aprovechamiento corresponde al Estado y
concluyendo que, nadie sino el Gobierno que ejercita el poder, podría
establecer las condiciones en que ello se lleve a cabo.
14
Oliver S. OWEN. Conservación de recursos naturales. Editorial pax-méxico, librería Carlos Césarman.
S.A. Pág.01.
Otro tema fundamental tiene que ver con el tratamiento del concepto de
soberanía del Estado en el aprovechamiento de los recursos naturales. Aunque
pareciera una verdad de pero grullo es, sin embargo, una afirmación
constitucional que deriva de la tendencia internacional referida al
aprovechamiento de los recursos naturales.
15
En el año 1996, durante el debate de la Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales, el Dr. Jorge Avendaño Valdez, en ese entonces congresista de la República, señaló
claramente que el Estado mantenía sobre los recursos naturales un dominio a partir del cual concedía
facultades para e! aprovechamiento de los mismos a los particulares, sujeto a ciertas exigencias y
condiciones. Señaló que este dominio del Estado es el que se denomina "dominio eminencial", a través
del cual el Estado conserva un dominio latente sobre el recurso natural y le confiere a los particulares el
derecho de usar y disfrutar. Dicho de otra manera, agregaba, le concede a los particulares el derecho de
beneficiarse económicamente con los frutos que obtenga de la explotación del recurso.
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales del año 1990 (Decreto
Legislativo N° 613) estableció en su Capítulo I nueve lineamientos de política
ambiental.16 Por su parte, la noción de "uso sostenible" deriva de la evolución
conceptual dada especialmente a partir de la Cumbre de la Tierra de Río del
año 1992.
16
Encontrándose en prensa esta obra, se publicó en el diario oficial El Peruano la nueva Ley General del
Ambiente (Ley N° 28611) que recoge en su artículo 11, los lineamientos ambientales básicos de las
políticas públicas (nota del editor).
17
INP-PPEA(PNUMA). Recursos naturales y desarrollo. Editorial horizonte, primera edición febrero 1989.
Pág. 27.
La diversidad biológica (la variabilidad genética existente entre los seres vivos)
se concentra en ciertas regiones del mundo y, en particular y de manera
notable, en los llamados "países megadiversos". Por circunstancias
geográficas, ecológicas y climáticas, países como Australia, Bolivia, Brasil,
Colombia, Ecuador, China, India, Indonesia, México, Perú, EE.UU. de
Norteamérica y Venezuela concentran casi el 80% de la diversidad biológica
del planeta. Salvo Australia y EE.UU., todos son países en desarrollo.
18
PLACIDO DIAZ SUAREZ. Recursos naturales del perú. Retablo de papel editor, primera edición: julio de
1978. Pág.19.
En nuestro país, sin embargo, el Decreto Legislativo N° 613, Código del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales (publicado el 8 de setiembre de 1990)21,
constituye un antecedente importante en cuanto a la mención específica de las
áreas naturales protegidas y la diversidad biológica. Es así que la influencia del
Código y sus contenidos específicos en estas materias en el proceso de
elaboración de la Constitución Política de 1993 son evidentes.
3.2. Ecosistema
21
Encontrándose en prensa esta obra, se publicó en el diario oficial El Peruano la nueva Ley General del
Ambiente (Ley N° 28611) en cuyos artículos 97-106, se regula lo relativo a la conservación de la
diversidad biológica, y en los articulas 107-110 lo referente a las áreas naturales protegidas (nota del
editor).
22
http://www.monografias.com/trabajos106/losecosistemas/losecosistemas.shtml.
El Agua
El aire
La temperatura
La humedad
La luz
El suelo
Los seres bióticos que forman el Ecosistema (Biocenosis) son todos los seres
vivos vegetales, animales y microorganismos que forman un determinado
ecosistema terrestre.
Los seres vivos o Bióticos se agrupan en:
a) Bosque templado
b) Bosque de frondosas
c) Selva
Se llama selva, jungla o bosque lluvioso tropical a los bosques densos con gran
diversidad biológica, vegetación de hoja ancha (tipo frondosa) y, por lo general,
con dosel cerrado, sotobosque biodiverso y varios "pisos", "estratos" o "niveles"
de vegetación: desde árboles que pueden superar los 30 metros en los pisos
altos hasta los musgos y helechos al ras del suelo, al cual difícilmente llega la
luz solar (por este motivo también abundan los hongos), con abundancia de
lianas y epifitas. Estas condiciones suelen darse en las áreas cálidas y
lluviosas intertropicales de la Tierra, típicas de los climas cálidos (macro
térmicos) identificados con la letra A en la clasificación de Köppen; por tal
motivo en la actualidad, cuando se habla de selva lo más usual es que se aluda
d) Bosque Seco
El bosque seco puede ser encontrado entre las selvas lluviosas y los desiertos.
El Gran Chaco de Bolivia o la Selva Lacandona que se encuentra en el sur de
México son dos ejemplos muy claro de esto. En otros países como Ecuador y
Perú podemos encontrar el Bosque seco ecuatorial, mientras que en África
vamos a encontrar el gran Bosque seco de Madagascar, entre otros.
e) Sabana
f) Praderas
En las zonas donde la precipitación anual supera los 600 milímetros y los
suelos son profundos y ricos en materia orgánica se extienden las praderas. La
vegetación anual de este ambiente es continua y está representada por las
gramíneas, pero éstas han sido prácticamente sustituidas por cultivos de
cereales (maíz, trigo, cebada) y oleaginosas (girasol, soja).
g) Desierto
h) Tundra
Son zonas cercanas a los polos, en torno a los círculos polares, donde los
inviernos son extremadamente fríos y los veranos cortos y frescos, con lluvias
ligeras en verano y nevadas el resto del año. Su clima polar propicia que
durante los largos inviernos la temperatura permanezca en promedio a -28 °C,
y que el terreno esté cubierto por hielo y nieve.
i) Taiga
Los ecosistemas acuáticos son aquellos en los que los animales y plantas
viven o se relacionan con seres vivos en el agua. Dependiendo del tipo de
agua podemos definir distintos tipos de hábitat acuáticos: de agua dulce y de
agua salada. Son: los ecosistemas marinos y los ecosistemas de agua dulce.
Los ecosistemas acuáticos son todos aquellos ecosistemas que tienen por
biotopo algún cuerpo de agua, como pueden ser: mares océanos, ríos, lagos,
pantanos, arroyos y lagunas, entre otros. Los dos tipos más destacados
a) Ecosistema Marino
En el medio oceánico la luz solar penetra en el agua tan sólo unos 200 metros.
A mayor profundidad, hay oscuridad absoluta. A la zona iluminada del mar se le
denomina región fótica, a la zona oscura región afótica.
Los ecosistemas de agua dulce son cuerpos de agua dulce como ríos, lagos,
pantanos. Se diferencian de los ecosistemas marinos porque éstos tienen una
alta concentración de sales.
Desde el punto de vista humano muchos ven a los ecosistemas como unidades
de producción similares a la que producen bienes y servicios. Entre los bienes
materiales más comunes producidos por los ecosistemas están la madera y el
forraje para el ganado. La carne de los animales silvestres puede ser muy
provechosa bajo un sistema de manejo bien controlado como ocurre en
algunos lugares en África del Sur y en Kenia. No se ha tenido tanto éxito en el
23
Es importante precisar que, si bien conceptualmente y por definición, las áreas naturales protegidas
son un componente de la diversidad biológica (a nivel de eco sistemas) y de los mandatos del Convenio
sobre la Diversidad Biológica (que las considera como una herramienta como para la conservación in
si/u de la diversidad biológica), dada su importancia y la tradición institucional existente (en cuanto a
competencias sobre dichas áreas) en el Perú (y en la mayoría de países) han tenido un tratamiento
comprehensivo e independiente de la legislación específica sobre diversidad biológica. En ese sentido, la
Ley N° 26839 si bien incluye y hace referencias a las áreas naturales protegidas, remite su tratamiento a
la legislación específica en la materia.
24
La conservación in si/u se refiere a actividades que implican conservar y mantener especies (y la
diversidad genética en general) en sus lugares de origen o donde han desarrollado sus características
específicas. Por el contrario, la conservación ex si/u implica la conservación y el mantenimiento de
muestras biológicas representativas en instalaciones ('omo jardines botánicos, zoológicos, bancos de
semillas, acuarios, etc. En esencia se trata de conservar fuera de los hábitats naturales y como forma de
complementar las actividades de conservación in situ.
25
La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) define a las áreas protegidas
como un segmento de tierra o mar dedicado especialmente a la protección y mantenimiento de la
biodiversidad, y de recursos naturales y culturales conexos y gestionado con medios efectivos legales o
de otra índole. Por su parte, la Ley de Áreas Naturales Protegidas las define como los espacios
continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales,
incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores
asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo
sostenible del país.
26
I.G.SIMMONS. Ecología de los recursos naturales. Ediciones omega, S.A. Barcelona, 1982. Pág. 77.