Perfil Carretera

PERFIL DE INVERSIÓN PÚBLICA
PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LAS VIAS CARROZABLES

DEL C.P. JOROBAMBA, CASERIO EL TRIUNFO DE
LOS ARRAYANES, CASERIO LAS PIRCAS, C.P EL
REPOSO HASTA LA CARRETERA MARGINAL DE
LA SELVA FERNANDO BELAUNDE TERRY,
DISTRITO DEL MILAGRO, PROVINCIA
UTCUBAMBA, REGION AMAZONAS
________________________________________________________________________ 1
ÍNDICE
1. Resumen Ejecutivo
2. IDENTIFICACIÓN
2.1 Diagnóstico
2.2 Definición Del Problema Y Sus Causas
2.3 Planteamiento Del Proyecto
3. FORMULACIÓN
3.1 Horizonte Del Proyecto.

3.2 Estudio de mercado del servicio público
3.3 Análisis Técnico de las Alternativas
3.4 Costos a precio de mercado
4. EVALUACIÓN
4.1 Evaluación Social
4.2 Análisis De Sostenibilidad
4.3 Gestión del Proyecto
4.4 Estimación del Impacto Ambiental
4.5 Matriz de Marco Lógico
5. CONCLUSIONES Y ANEXOS
5.1 Conclusiones y Recomendaciones.
________________________________________________________________________ 2
MÓDULO I
RESUMEN EJECUTIVO
________________________________________________________________________ 3
A. NOMBRE DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LAS VIAS CARROZABLES DEL C.P. JOROBAMBA, CASERIO
EL TRIUNFO DE LOS ARRAYANES, CASERIO LAS PIRCAS, C.P EL REPOSO
HASTA LA CARRETERA MARGINAL DE LA SELVA FERNANDO BELAUNDE
TERRY, DISTRITO DEL MILAGRO, PROVINCIA UTCUBAMBA, REGION
AMAZONAS
B. UBICACIÓN
Objeto del PIP está ubicado en el distrito del Milagro provincia de Utcubamba,
departamento de Amazonas.
✓ Ubicación Geográfica
• Coordenadas WGS84:
✓ 9’352569.094S
✓ 0’764110.853E
✓ 1620 M.S.N.M
GRAFICA: UBICACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO
AM
537
AM
EL
MILAGRO
Zapote AM 536
538
La Balza
AM
540
Hacienda
Limbo
AM
539 TRAMO EN ESTUDIO
Longitud = 9.796 km AM
540
El Valor
Huarango
Pampa
AM
539
Aereopuerto
PE
5NC
AM
540
PE
5N
Reposo
AM
580
La
Bocana
PE Puquios
AM
Balanza 576
5N AM
581
AM
574
Peaje
PE Qda Cayalti
5N Siempre
Viva AM Morropón
579
AM
576
Cayalti
El Pintor
AM
581
Santa
AM
JAHUANGA 583
AM
Elena
Qda Jahuanga
573 Sector
Las AM
Naranjas 581
AM
578
AM
576 Cantera
Pte. Peatonal
Delta
Sector Nuevo
Las
El Horizonte
Naranjas
Balcho Bajo
AM Delta
AM 578
Las
577
Pircas
Quebrada AM
Marcal 581
Marcal
Qda. Marcal Pangamito
AM
Nuevo
573 AM
Qda. Marcal
Horizonte
576 AM
Qda. Marcal 581
Alto Peru
AM
Pte. Rustico Qda. Marcal 586
AM
El Vista Alegre 586
Qda. Marcal
Balcho Mañumal
El Rejo
Nuevo
Mundo
________________________________________________________________________ 4
C. OBJETIVO PRINCIPAL
Adecuadas CONDICIONES DE TRANSITABILIAD VIAL DEL CAMINO VECINAL C.P REPOSO-
C.P. JOROBAMBA, Distrito de EL MILAGRO, de la Provincia de UTCUBAMBA, del
Departamento de AMAZONAS.
D. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA
A continuación, se presenta el cuadro donde se muestra el déficit o brecha de la Demanda
respecto a la Demanda Actual
Cuadro Nº 14: Balance de Oferta - Demanda

Unidad
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Descripción de
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Medida
CAMINO VECINA Veh/día 10 10 10 10 10 10 10 11 11 12
Año
Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 20
19
12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Fuente: elaboración propia
E. Análisis Técnico de las Alternativas

Estudio Técnicos
A. Localización:
El proyecto se localiza en la provincia de Utcubamba, distrito del Milagro
localidad de Jorobamba, abarcando también las localidades de Los Arrayanes,
El Reposo y las Pircas
B. Tamaños:
El tamaño del proyecto corresponde a la longitud total de la carretera desde el
cruce El Reposo hasta el C.P Jorobamba siendo un total de 19.3 km.
C. Tecnología
Se plantea una sola alternativa de solución para lo cual se realizará el
mejoramiento de la vía colocando en la calzada con bicapa, con un ancho de 6
m.
Metas de Productos
Teniendo en consideración la brecha oferta-demanda y el análisis técnico

señalado en el párrafo anterior establecer las metas concretas de productos que
se generarán en la fase de inversión, incluyendo las relacionadas con la gestión
del riesgo de desastres y la mitigación de los impactos ambientales negativos.
________________________________________________________________________ 5
Cuadro: Metas del proyecto
ACTIVIDADES/COMPONENTES Unidad de medida Cantidad
Obras Preliminares y Provisionales m3 415
Movimiento de Tierras m3 69526.24
Pavimentos m2 120024.74
Obras de Arte y Drenaje m2 5536.84
Señalización y seguridad vial und 83
Impacto Ambiental glb 1
Puentes m 10
Gestión de Riesgo glb 1
F. COSTOS A PRECIO DE MERCADO

• Costos de Inversión Alternativa
Costos de Inversión Precios Privados Alternativa Única

Ca
nti Costo subtotal Costo por
Concepto(*) Unidad de medida Costo unitario (soles)
da (soles) Componente
d
Obras Preliminares y Provisionales glb 1
335,926 335,925.9 479,725.7
Movimiento de Tierras glb 1
2,307,246 2,307,246.4 3,294,909.3
Pavimentos glb 1
13,137,626 13,137,625.7 18,761,449.1
Obras de Arte y Drenaje glb 1
2,266,789 2,266,789.1 3,237,133.5
Señalización y seguridad vial glb 1
331,468 331,468.2 473,359.7
80,000 80,000.0 114,245.6
Puentes glb 1
1,076,186 1,076,186.2 1,536,869.2
185,000 185,000.0 264,192.9
(*): Estructura de costos Referencial COSTO DIRECTO 19,720,241.4
GASTOS
GENERALES 1,577,619.3
UTILIDAD 1,380,416.9
SUB TOTAL 22,678,277.6
IMPUESTOS
(IGV) 4,082,090.0
PRESUPUESTO DE OBRA 26,760,367.6
SUPERVISIÓN 1,133,913.9
ESTUDIO
DEFINITIVO
GESTION DEL
PROYECTO
LIBERACION DE
TERRENO
INVERSION TOTAL 28,161,885.16
INVERSION /Km 1,460,817.5
________________________________________________________________________ 6
Costos de Operación y Mantenimiento
Son todos aquellos costos relacionados con la operación y mantenimiento periódico y
rutinario de la trocha carrozable para ello se tendrá en cuenta los costos de
mantenimiento rutinario y periódico establecidos por el IVP a nivel nacional
Con Proyecto
Año Sin Proyecto Alternativa Solucion
Inversión Mantenimiento*
0 28,161,885.2
1 9,460,396.8 85,110,664.7
2 9,460,396.8 85,110,664.7
3 9,460,396.8 85,110,664.7
4 9,460,396.8 85,110,664.7
5 9,460,396.8 85,110,664.7
6 9,460,396.8 85,110,664.7
7 9,460,396.8 85,110,664.7
8 9,460,396.8 85,110,664.7
9 9,460,396.8 85,110,664.7
10 9,460,396.8 85,110,664.7
11 9,460,396.8 85,110,664.7
12 9,460,396.8 85,110,664.7
13 9,460,396.8 85,110,664.7
14 9,460,396.8 85,110,664.7
15 9,460,396.8 85,110,664.7
16 9,460,396.8 85,110,664.7
17 9,460,396.8 85,110,664.7
18 9,460,396.8 85,110,664.7
19 9,460,396.8 85,110,664.7
20 9,460,396.8 85,110,664.7
G. Evaluación Social
• Beneficios Sociales
Los beneficios en la situación con proyecto están dados por:
• Ahorros en costos de operación vehicular,
• Ahorro de tiempo de viaje de los usuarios
• Ahorro en el mantenimiento de los vehículos.
• Reducción de los accidentes de transito
________________________________________________________________________ 7
• Costos Sociales
Para convertir los costos privados a sociales se utilizan los siguientes factores de
corrección:
Obras Factor
Inversión 0.79
Mantenimiento y Operación 0.75
CUADRO Precios Incrementales a precios sociales

Con Proyecto
0 22,247,889.3
1 7,095,297.6 63,832,998.5
2 7,095,297.6 63,832,998.5
3 7,095,297.6 63,832,998.5
4 7,095,297.6 63,832,998.5
5 7,095,297.6 63,832,998.5
6 7,095,297.6 63,832,998.5
7 7,095,297.6 63,832,998.5
8 7,095,297.6 63,832,998.5
9 7,095,297.6 63,832,998.5
10 7,095,297.6 63,832,998.5
11 7,095,297.6 63,832,998.5
12 7,095,297.6 63,832,998.5
13 7,095,297.6 63,832,998.5
14 7,095,297.6 63,832,998.5
15 7,095,297.6 63,832,998.5
16 7,095,297.6 63,832,998.5
17 7,095,297.6 63,832,998.5
18 7,095,297.6 63,832,998.5
19 7,095,297.6 63,832,998.5
20 7,095,297.6 63,832,998.5
________________________________________________________________________ 8
• Estimar los Indicadores de Rentabilidad Social
La Evaluación Económica de la obra se realizará mediante la relación Beneficio /
Costo, para los cálculos de actualización de los flujos sociales se ha utilizado la
tasa de descuento social del 8.0%.
CUADRO Nº 26
ANALISIS DE RENTABILIAD ALTERNATIVA 1
Alternativa Soluciòn
Año
0 22,247,889.3
1 56,737,700.9
2 56,737,700.9
3 56,737,700.9
4 56,737,700.9
5 56,737,700.9
6 56,737,700.9
7 56,737,700.9
8 56,737,700.9
9 56,737,700.9
10 56,737,700.9
11 56,737,700.9
12 56,737,700.9
13 56,737,700.9
14 56,737,700.9
15 56,737,700.9
16 56,737,700.9
17 56,737,700.9
18 56,737,700.9
19 56,737,700.9
20 56,737,700.9
Valor Actual de los Costos (VAC) 579,307,001
Ratio C-E 471,287.8
Costo Anual Equivalente (CAE) 86,333,826
Costo por Kilómetro 1,460,817
________________________________________________________________________ 9
H. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Financiamiento De La Inversion
Es importante realizar el análisis de sostenibilidad, porque permite asegurar que los
objetivos del proyecto puedan ser alcanzados. Dicho análisis permite determinar si
las entidades responsables son capaces de atender un nivel aceptable de
beneficiarios durante el horizonte de vida del proyecto. Por lo que se buscará
determinar la capacidad de los órganos intermedios para llevar a cabo la
implementación de la alternativa seleccionada en el proyecto, con el fin de cubrir los
costos de operación y mantenimiento que se generan a lo largo del horizonte del
proyecto.
El compromiso de la municipalidad distrital de El Milagro, está en realizar las

gestiones pertinentes en las diferentes Fuentes de Financiamiento para la ejecución
del presente proyecto, para lo cual han firmado el acta de compromiso
correspondiente.
• Arreglos institucionales para la ejecución del PIP

INSTITUCIONAL
La Municipalidad distrital del Milagro a través de su alcalde, la población

beneficiaria y los transportistas del área de influencia buscaran el financiamiento
para la ejecución del proyecto, o lo realizaran con recursos propios.
En tal sentido, con la finalidad de garantizar la sostenibilidad del proyecto los

gobiernos locales a través de sus Municipalidades y el respaldo de la población
son los que velarán por la sostenibilidad del camino vecinal en el ámbito local
como beneficiarios directos del proyecto.
No obstante este inicial compromiso y considerando el monto de inversión

requerido para materializar la obra; solicitan la participación del Proyecto
Especial Provías Descentralizado del MTC para la fase de Inversión, a efectos
que este organismo considere a esta vía, tanto por el nivel de tráfico que registra
y el importante volumen de producción agrícola, en alguno de los programas de
financiamiento para caminos vecinales o rurales.
ORGANIZACIÓN Y GESTION
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Los beneficiarios, se comprometen a velar por el mantenimiento del camino
vecinal,
No obstante, se descuenta que las labores de mantenimiento rutinario estarán a
cargo de la municipalidad distrital de El Milagro y el mantenimiento periódico a
________________________________________________________________________ 10
cargo de la Oficina Zonal de Provías Descentralizado, a efectos de mantener
operativa el camino vecinal. Al respecto, los representantes de la municipalidad
ofrecen suscribir un compromiso para asumir en parte las labores de
mantenimiento de la vía, como la tercerización de los servicios de mantenimiento
a través de empresas comunales del área de influencia de la carretera.
SOCIAL
Es sostenible socialmente por ser un proyecto que beneficiara a la sociedad civil
y por haberla priorizado dentro de su planes de desarrollo.
La participación de los vecinos, será permanente para mantener en adecuadas

condiciones la infraestructura vial aun cuando este ya cuente con mantenimiento
rutinario permanente por parte de alguna empresa comunal de mantenimiento.
EDUCACION Y CULTURA
El proyecto es sostenible educacional y culturalmente porque promueve la
recuperación de espacios urbanos y rurales como lugares para albergar y
desarrollar actividades culturales, incentivando al desarrollo social y económico
local de la zona de intervención del proyecto.
Plan de Implementación
Como se manifiesta en el estudio, este proyecto va ser ejecutado por etapas o fases.
RONOGRAMA FÍSICO
Cronograma (mensual/Bimestral)
Proyecto/ Costo Subtotal

Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Tramo (soles)
Obras
Preliminares y 563,757.56 112751.51 112751.51 112751.51 56375.76 56375.76 56375.76 56375.76
Provisionales
Movimiento de
3,126,474.10 625294.82 625294.82 625294.82 625294.82 312647.41 312647.41
Tierras
Pavimentos 17,219,420.13 3443884.03 3443884.03 3443884.03 3443884.03 3443884.03
Obras de Arte y
3,087,332.51 926199.75 926199.75 617466.50 617466.5
Drenaje
Señalización y
571,415.33 571415.33
seguridad vial
Tramo 01
Impacto
244,506.72 244506.72
Ambiental
Puentes 1,566,454.49 783227.25 783227.25
Gestión de
381,006.72 381,006.72
Riesgo
SUPERVISION 1,133,913.92 113391.39 113391.39 113391.39 113391.39 113391.39 113391.39 56695.70 56695.70 56695.70 56695.70 56695.70 56695.70 56695.70 56695.70
ESTUDIO
267,604 133801.84
DEFINITIVO 133,801.84
Costo total 28,161,885 133801.84 226142.90 226142.90 851437.72 795061.97 4238945.99 4238945.99 4795802.64 4739426.89 4118046.22 674162.2 872617.74 839922.94 839922.94 437702.42
133,801.84
________________________________________________________________________ 11
CRONOGRAMA Financiero
Cronograma (bimestral)
Unidad
Proyecto/
Actividad de Meta 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Tramo
medida
Obras
Preliminares y m3 100% 20% 10% 10% 10%
Provisionales
20% 20% 10%
Movimiento de
m3 100% 20% 20%
Tierras 20% 20% 10% 10%
Pavimentos m2 100% 20% 20% 20%

20% 20%
Obras de Arte
m2 100%
y Drenaje 30% 30% 20% 20%
Señalización y
Tramo 01 und 100% 100%
seguridad vial
Impacto
glb 100% 100%
Ambiental
Puentes m 100% 50% 50%
Gestión de
glb 100% 100%
Riesgo
SUPERVISION GLB 100% 10% 10% 10% 10% 5% 5% 5%

10% 10% 5% 5% 5% 5% 5%
ESTUDIO
UND 100% 50% 50%
DEFINITIVO
I. Estimación del Impacto Ambiental
La Evaluación de Impacto Ambiental tiene el objeto de medir los efectos que tendrá la
ejecución de obras en el entorno ambiental, por lo tanto constituye un análisis y
evaluación de las consecuencias y alcances sobre el medio ambiente y las medidas
de mitigación
DIAGNOSTICO:
La zona del proyecto, presenta características favorables que no afectan
significativamente el medio ambiente de la zona; dado que por la ruta planteada no
afecta la flora, ni cultivos, tampoco se darían la contaminación del agua y el aire.
RECOMENDACIONES
Se tienen varias recomendaciones que deberán tenerse en cuenta para reducir los
riesgos ambientales, tales como:
• Proyectar un trazo adecuado,
• Construir barreras de contención vivas,
• Restituir la vegetación intervenida, reforestación con árboles y arbustos.
• También es necesario asignar responsabilidades a los beneficiarios para el

cuidado y mantenimiento de las obras.
________________________________________________________________________ 12
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS:
Los impactos negativos detectados principalmente son:
• Contaminación corte de material suelto y el tránsito de los vehículos.
• Posible contaminación de las aguas por materiales tales como el cemento,

combustibles, lubricantes, etc. Además, por basuras provenientes de la obra.
• Posible creación de focos infecciosos debido a la contratación de personal con

enfermedades infecciosas, el mal funcionamiento de las letrinas públicas y la
contaminación de las aguas.
• del aire por la emisión de polvo debido a la ejecución de partidas de

OBRAS DE MITIGACIÓN
• Construcción de barreras vivas de contención
• Acondicionamiento de canteras
• Acondicionamiento de botaderos.
• Reacondicionamiento de áreas ocupadas por campamento de obra.
• Reacondicionamiento de áreas ocupadas por máquinas.
• Excavación y clausura de rellenos sanitarios y letrinas de campamento
• Estabilización de taludes (revegetalización).
• Restitución de áreas verdes, reforestación
• El presupuesto en mayor detalle se verá en el expediente técnico.
El presente proyecto no tiene impacto ambiental considerable, puesto que las

intervenciones no alteran los componentes del ecosistema, como del medio físico
natural, el medio biológico, los costos por Mitigación Ambiental se han incluido en los
presupuestos de rehabilitación para cada alternativa.
Los impactos ambientales que se generarían durante la ejecución de los trabajos son:
- Fuertes ruidos por el trabajo con maquinaria pesada y,
- Elevados niveles de polvo generado por el movimiento de tierras para

conformación de base y sub base.
Las acciones de mitigación a realizar para minimizar los impactos son las siguientes:
________________________________________________________________________ 13
• Acciones de riego antes, y después de realizado el movimiento de tierras en el
proceso de carguío.
• Ubicación de los campamentos lejos de cursos de agua, de tal modo que se

evite la contaminación del recurso hídrico por actividades domésticas propias
del funcionamiento de los campamentos.
• Construcción de letrinas sanitarias cerca del campamento, en terrenos secos y
zonas libres de inundaciones.
• Restitución de la cubierta vegetal de taludes, canteras, botaderos y toda el área
que haya sido despojada de su capa vegetal con plantas nativas u otra
cobertura.
• Evitar que los desperdicios de la obra como basuras, pinturas, lubricantes, etc.
lleguen a los cursos de agua ni al suelo. El aprovisionamiento de combustible y
mantenimiento del equipo mecánico incluyendo lavado y cambio de aceites se
ejecutará con máximo cuidado de manera que no contaminen los suelos o
aguas, donde el aceite usado sea acumulado en bidones. Tener presente que
por ningún motivo estos aceites serán vertidos a las corrientes de agua o al
suelo.
• Instalación de dos contenedores de basura, donde se depositarán todo tipo de
residuos sólidos (orgánico e inorgánico).
• Construcción de un Micro Relleno Sanitario, donde todos los residuos sólidos
generados en el campamento y patios de máquina deberán ser dispuestos. Las
consideraciones a tener en cuenta para la ubicación del micro relleno son las
mismas descritas para letrinas sanitarias.
• Formación de un Comité conformado por Autoridades Locales, Instituciones y
beneficiarios para el mantenimiento de las plantaciones en la obra.
• Desmantelamiento de los campamentos y tapado de los silos y rellenos
sanitarios; los residuos resultantes del campamento serán dispuestos en los
rellenos.
• Clausura de los depósitos de materiales excedentes, áreas de campamento y
limpieza del área de trabajo. Luego se procederá a la recuperación de dichas
áreas, procediéndose a restablecer la morfología inicial del paisaje.
• En lo posible instalar plantaciones forestales protegidos con cerco protector en
los tramos desprovistos de vegetación a lo largo de la vía con especies de
rápido crecimiento y de valor ornamental que se adapten a la zona.
________________________________________________________________________ 14
J. Matriz de Marco Lógico
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
• Incremento de la
Producción
Estudio de Impacto Existencia de los
• Incremento de las
en el Área de mejores precios de
Utilidades
Incremento de los influencia – Expost productos agrícolas en
FIN
niveles de vida de la • Incremento de Ingreso Información los mercados de mayor

población de la zona Per cápita de la estadística del consumo
población Ministerio de Estabilidad
cultura y del INEI Macroeconómica
Superficie cultivada
Adecuadas condiciones
de transitabiliad vial del
Todos los beneficiarios del La municipalidad
camino vecinal C.P
proyecto mejoran su promueva políticas de
PROPÓSITO
Reposo- C.P.
calidad de vida, a través de mejoramiento de la
Jorobamba, Distrito de El Información
un mejor acceso a los infraestructura vial, que
Milagro, de la Provincia estadística del INEI
mercados de la provincia, promuevan el desarrollo
de Utcubamba, del
impulsando el desarrollo de de la zona rural del
Departamento de
la población de la zona. distrito de El Milagro.
Amazonas
Reporte de avance
físico y
financiero de la
obra
✓ Eficiente
COMPONENTES
100% de los pobladores de la Municipalidad cuenta

Infraestructura Jorobamba para el año Informes físicos de con la capacidad
Vial 2020 cuenta con ejecución de técnica, los recursos
infraestructura vial rural de talleres de financieros y
✓ Suficiente calidad apta para el económicos para
seguridad Vial. capacitación a la
transporte vehicular. población en ejecutar el proyecto.
general.
Encuestas
realizadas a la
población
________________________________________________________________________ 15
Prioridad presupuestal
para la ejecución de la
obra por parte de las
autoridades
municipales.
mejoramiento de
resolución de Participación
pavimento con carpeta
El 100% de la aprobación de permanente de los
ACCIONES
asfáltica bicapa19.3 KM,

Construcción de 20 infraestructura se construye expediente Técnico beneficiarios e
alcantarillas TMC 36” , 5 de acuerdo a lo instituciones
badenes, 03 Pontones, programado y el Costo participantes en el
Mitigación de impacto Total de la Inversión: - Resolución de proyecto.
ambiental, Señalización liquidación de obra.
informativa y preventiva
Las obras se ejecutan
en los plazos
establecidos en el
proyecto.
________________________________________________________________________ 16
K. CONCLUSIONES:
➢ El Problema central identificado es “INADECUADAS CONDICIONES

DE TRANSITABILIAD VIAL DEL CAMINO VECINAL C.P REPOSO-
C.P. JOROBAMBA, Distrito de EL MILAGRO, de la Provincia de
UTCUBAMBA, del Departamento de AMAZONAS”.
➢ Con la ejecución del presente proyecto a nivel de bicapa, se logrará

dotar de una mejorar la infraestructura vial rural que permita el
desarrollo de esta parte del distrito del Milagro.
➢ Este proyecto deberá ser ejecutado al más breve plazo dado las
necesidades e importancia del proyecto.
➢ Resultados de Evaluación Económica que hacen Viable:

Año Inversión Mantenimiento*
0 22,247,889.3
1 30,338,501.2
2 30,338,501.2
3 30,338,501.2
4 30,338,501.2
5 30,338,501.2
6 30,338,501.2
7 30,338,501.2
8 30,338,501.2
9 30,338,501.2
10 30,338,501.2
11 30,338,501.2
12 30,338,501.2
13 30,338,501.2
14 30,338,501.2
15 30,338,501.2
16 30,338,501.2
17 30,338,501.2
18 30,338,501.2
19 30,338,501.2
20 30,338,501.2
Valor Actual de los
320,115,766
Costos (VAC)
Ratio C-E 260,426.1
Costo Anual
47,706,689
Equivalente (CAE)
________________________________________________________________________ 17
MÓDULO II
IDENTIFICACIÓN
________________________________________________________________________ 18
II. IDENTIFICACIÓN
2.1 DIAGNÓSTICO
2.1.1 ÁREA DE INFLUENCIA
Área de estudio: comprende el distrito del Milagro y el área de influencia el lugar

donde se ubicará el proyecto. Entendiendo el área de estudio como la zona
geográfica que da contexto al problema descrito y que permite definir la población
de referencia, se utilizaran criterios geopolíticos para definir los límites de esta área
para la presente iniciativa. Utilizando el criterio geopolítico y considerando que el
problema de los servicios de transitabilidad vehicular y peatonal afecta a la
población del C.P Jorobamba, caserío Los Arrayanes, Las Pircas, El reposo.
2.1.2 Ubicación de la zona Objeto del PIP
✓ Ubicación Política
Objeto del PIP está ubicado en el distrito del Milagro provincia de Utcubamba,
departamento de Amazonas.
✓ Ubicación Geográfica
• Coordenadas WGS84:
✓ 9’352569.094S
✓ 0’764110.853E
✓ 1620 M.S.N.M
________________________________________________________________________ 19
GRAFICA Nº 1: UBICACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO
AM
537
AM
EL
MILAGRO
Zapote AM 536
538
La Balza
AM
540
Hacienda
Limbo
AM
540
El Valor
Huarango
Pampa
AM
539
Aereopuerto
PE
5NC
AM
540
PE
5N
Reposo
AM
580
La
Bocana
PE Puquios
AM
Balanza 576
5N AM
581
AM
574
Peaje
PE Qda Cayalti
5N Siempre
Viva AM Morropón
579
AM
576
Cayalti
El Pintor
AM
581
Santa
AM
JAHUANGA 583
AM
Elena
Qda Jahuanga
573 Sector
Las AM
Naranjas 581
AM
578
AM
576 Cantera
Pte. Peatonal
Delta
Sector Nuevo
Las
El Horizonte
Naranjas
Balcho Bajo
AM Delta
AM 578
Las
577
Pircas
Quebrada AM
Marcal 581
Marcal
AM
Nuevo
573 AM
Qda. Marcal
Horizonte
576 AM
Qda. Marcal 581
Alto Peru
AM
AM
El Vista Alegre 586
Qda. Marcal
Balcho Mañumal
El Rejo
Nuevo
Mundo
✓ Rutas de acceso
La accesibilidad a la zona de estudio se hace a través de la Vía asfaltada desde
el distrito de El Milagro, hasta el cruce al reposo, luego a través de una trocha
carrozable afirmada pasando por, cruce el Reposo, pasando por el caserío Las
Pircas, cruce al caserío Los Arrayanes, hasta llegar al C.P Jorobamba.
Encontrándose a una distancia de 31.3 km desde El milagro para lo cual se usa
un tiempo de 1 hora 30 minutos
2.1.3 Delimitación del área de influencia
El área de influencia del PIP está ubicado en la provincia de Utcubamba, distrito del
Milagro por lo que se considera que el área de influencia es igual al área de estudio.
A. Características Fisiográficas y Geográficas.

Como parte del territorio Ceja de Selva, el Distrito del Milagro tiene una
topografía ondulada y accidentada en las partes altas, en el ámbito de la
Microrred del Servicio de Salud se encuentra entre los 600 m.s.n.m y 1500
m.s.n.m.
________________________________________________________________________ 20
Los principales componentes de su relieve son las cordilleras y cerros en la parte
alta, así como los valles y cañones en la parte baja.
B. Características del Clima y Temperatura

El clima de la Provincia de Utcubamba es variado de acuerdo a la zona geográfica
de los distritos, en general se considera Cálido y templado con precipitaciones
pluviales en los meses de Octubre a marzo, su temperatura media anual máxima
oscila entre los 36ºC y la mínima de 18ºC En los distritos de Bagua Grande, El
Milagro, Cumba, Cajaruro; los distritos de Jamalca, Yamon y Lonya Grande, tienen
un clima templado con temperaturas promedio anuales de 22ºC.
En general el clima de la Provincia está influenciado por los vientos, la Cordillera
de los Andes y el Océano Pacífico. En éste los factores determinantes son la
Corriente de Humboldt de agua fría y la Corriente del Niño de agua caliente.
En general el clima de la provincia está influenciado por los vientos, la Cordillera

de los Andes y el Océano Pacífico. En éste los factores determinantes son la
Corriente de Humboldt de agua fría y la Corriente del Niño de agua caliente.
El Distrito El Milagro se encuentra cerca de la línea ecuatorial. Su clima es Cálido,
se registra una temperatura media anual de 30 °c. la variación climática más
notoria a lo largo del año es la lluvia, de tal modo que se presenta una estación
lluviosa de diciembre a abril y una seca el resto de meses. Por ello a
diferencia de la nomenclatura oficial de las estaciones, se llama invierno a la
estación lluviosa y verano a la seca.
En los días despejados la radiación solar es intensa y la humedad es

reducida; en épocas lluviosas, hay una elevada humedad, por las nubes que
cubren las alturas o las neblinas que descienden a los pisos inferiores.
C. Actividades Económicas:
✓ Agricultura
Esta actividad económica constituye la columna vertebral del aparato
productivo y que ocupa aproximadamente al 74% de la población
económicamente activa; el 85% de los productores son hombres y el 15%
mujeres. La agricultura mayormente se desarrolla bajo secano esto es
aprovechando el agua de precipitaciones pluviales que se presentan entre los
________________________________________________________________________ 21
meses de noviembre a abril, y se caracteriza por la predominancia del
minifundio con niveles de tecnología y productividad medio y bajo, lo que
revela falta de incentivos a la producción.
Del total de la tierra utilizada, más de la mitad se encuentra en descanso y

solo 20% del territorio Tienen riego; no se conoce a precisión de las áreas de
recursos forestales, ya que en este aspecto sólo se trabaja con estimados que
de alguna manera nos reflejan la realidad del agro.
✓ Ganadería
Las estadísticas oficiales indican que hasta el mes de junio del año 2001, se
estimó una población de 73,270 cabezas de ganado vacuno, de ellas el
87.47% son de raza criolla y un 12.53% con de razas mejoradas.
La comercialización está condicionada a las fluctuaciones y decisiones del

mercado regional básicamente de Chiclayo, Trujillo y Lima, con respecto
al ganado vacuno, ovino, porcino y aves, además los productos derivados de
la lecha (mantequilla, queso), se debe destacar la acentuada dependencia
hacia los comerciantes intermediarios, lo cual trae consigo una evidente
disminución de los márgenes de utilidad de los productos.
Los pastos cultivados en al ámbito provincial son: rye grass, trébol blanco,
trébol ropo, cebada y avena forrajera, heno; en las partes altas de clima frío y
pasto elefante, pasto castilla, gramalote en las zonas bajas de clima templado
cálido. Los pastos naturales de mayor importancia para la actividad ganadera
son: el kikuyu o mashango y el nudillo.
✓ Minería
Se cree que la Provincia de Utcubamba, cuenta con ingentes reservas de
minerales metálicos y no metálicos, sin embargo su explotación es incipiente o
nula. Para el Ministerio de Energía y Minas no existen reservas metálicas
probadas, de allí que no figuran en las estadísticas del sector. Existe
depósitos de arena, piedra, calizas y arcillas, en la mayoría de los ríos que
surcan la provincia se puede encontrar lavaderos de oro sobre todo en los
distritos de Cumba y El milagro.
________________________________________________________________________ 22
✓ La Industria
Más que industrias propiamente dichas, existen talleres de artesanías cuyos
productos manufacturados son de limitada fabricación y por consiguiente para
un mercado reducido, está basado principalmente en el proceso primario de
productos agropecuarios y en menor medida de productos no alimenticios,
además de un apreciable contingente de artesanía generalmente informal.
Esta actividad se viene desarrollando sin la planificación ni la concertación
adecuada por lo que se presenta muy poco articulada a la economía provincial
y departamental débilmente integrada sectorialmente.
D. ASPECTOS SOCIODEMOGRÁFICOS
✓ Población
Población de Referencia son los habitantes beneficiados, considerando una
tasa de crecimiento de 1.07%, la población según INEI 2007 es 1,163,
realizando la proyección al 2019 la población será 1,188 habitantes.
Cuadro N° 1
Población de referencia
Tasa de Población al
Localidad Población año 2007 crecimiento año 2019
Jorobamba 544 0.0107 556
Los arrayanes 154 0.0107 157
Las pircas 230 0.0107 235

El reposo 235 0.0107 240
TOTAL 1163 1188

FUENTE: INEI
✓ SERVICIOS BÁSICOS
• AGUA POTABLE
La situación en el área de estudio se encuentra con respecto al agua es
delicada, dado que no se cubre al 100% con este servicio, considerando
además que es solo agua entubada.
• SERVICIO DE ALCANTARILLADO:
Con respecto al servicio de alcantarillado las comunidades objetivo del
proyecto no cuentan con dichos servicios, viéndose obligados a utilizar
pozos ciegos o letrinas.
________________________________________________________________________ 23
• SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA:
Las comunidades objetivo del proyecto cuentan este servicio
adicionalmente alumbrado público.
• Indicador de Pobreza
De los estudios de pobreza disponibles, uno de los más utilizados en el
sector público para fines de formulación de políticas gubernamentales y de
priorización de la inversión, es el Mapa de la Pobreza Provincial y distrital
2006 elaborado por FONCODES, que se basa en el análisis de las
siguientes variables: déficit de los servicios de agua potable, saneamiento y
electrificación; tasa de analfabetismo de la mujer, % de niños entre 0-12
años, y la tasa de desnutrición infantil. Evidentemente que dicha
información ha sido actualizada con la información del último Censo de
Población y Vivienda, y con los resultados de los programas sociales que
se vienen aplicando en zonas de pobreza, que según su efectividad y
eficacia, van a mejorar los indicadores de la tabla.
CUADRO N° 2
PROVINCIA DE UTCUBAMBA: MAPA DE POBREZA DISTRITAL 2006
Quintil %
% de la población sin:
Indice de del índice Tasa niños Tasa de
Población carencias de 0- desnutrición
Distrito de analfab
2007 1/ 12 años 6-9 años
carencias Agua Desag./ Electric Muj
2/ letrin.
DPTO AMAZONAS 375,925 0.5535 1 48% 17% 54% 18% 33% 33%
PROV UTCUBAMBA 109,043 0.5517 2 50% 14% 17% 19% 32% 29%
BAGUA GRANDE 53,382 0.5592 2 38% 13% 40% 17% 31% 27%
CAJARURO 3,966 0.5441 2 69% 10% 81% 22% 33% 28%
CUMBA 2,998 0.5449 1 70% 23% 73% 21% 33% 33%
EL MILAGRO 4,695 0.5458 2 73% 11% 60% 19% 30% 28%
JAMALCA 6,196 0.5430 1 82% 30% 67% 22% 34% 29%
LONYA GRANDE 16,458 0.5545 2 67% 9% 46% 21% 32% 33%
YAMON 4,119 0.5480 1 81% 29% 68% 22% 35% 28%
FUENTE: Mapa de pobreza FONCODES 2009

1/: Es un valor entre 0 y 1. Este índice es obtenido mediante el análisis factorial por el método de los componentes
2/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre, y el 5= Menos pobres.
________________________________________________________________________ 24
CUADRO N°3
PROVINCIA DE UTCUBAMBA
RANKING DE POBREZA
Índice de
Distrito Población carencias
2007 1/
PROV. UTCUBAMBA 142,533
BAGUA GRANDE 53,382 0.5592
LONYA GRANDE 16,458 0.5545
YAMON 4,119 0.5480
EL MILAGRO 4,695 0.5458
CUMBA 2,998 0.5449
CAJARURO 3,966 0.5441
JAMALCA 6,196 0.5430

FUENTE: Mapa de Pobreza 2006-FONCODES
Otro de los estudios sobre pobreza y niveles de vida, es el desarrollado por

el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo- PNUD, que desde
la óptica del desarrollo humano, arriba a resultados similares.
Como aspecto importante concluimos que los indicadores de pobreza
reflejan una situación de atraso y postergación de la provincia en su
conjunto que requiere un tratamiento integral y de impacto a fin de revertir
dicha situación. Asimismo evidencia que no obstante la generación de
mayores ingresos proveniente de la actividad Agropecuaria, lo que se
traduce en regulares transferencias de presupuesto de inversión para los
gobiernos, aún no se aprecia cambios sustantivos, situación que debe
contemplarse con adecuados planes de desarrollo y de una buena gestión
de los recursos públicos.
E. ANALISIS DE PELIGROS
Para identificar los peligros en la zona de estudio se ha utilizado el formato n° 1
establecido por MEF donde establece pautas metodológicas para la incorporación
del análisis del riesgo de desastres en los proyectos de inversión pública, el
resultado se detalla a continuación:
________________________________________________________________________ 25
CUADRO N°4
Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1.- Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
pretende ejecutar el proyecto peligro en la zona bajo análisis que tipo de peligro?
Si No comentarios Si No comentario
Inundación X Inundación X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Sismos X Sismos X
Sequias X Sequias X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/deslizamientos X Derrumbes/deslizamientos X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios Urbanos X Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos X Derrames Tóxicos X
otros X otros
3.¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas SI NO
anteriores durante la vida útil del proyecto X
4.-¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para SI NO
tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos X
Comentarios y sugerencias
Son peligros manejables, pero que se tienen que tomar en cuenta para el momento de
elaborar la propuesta de la nueva infraestructura.
Luego de un reconocimiento al entorno de las localidades involucradas con el
proyecto, se logró identificar en todos ellos los siguientes peligros:
• Lluvias intensas
• Sismos
✓ Lluvias intensas.- Existe presencia de lluvias en los meses de octubre a marzo,

registrándose el mayor volumen de precipitaciones en el mes de marzo con un
promedio de 130 ml/s.
✓ Sismos.- El territorio del Perú, se encuentra dentro del denominado "cinturón de

fuego del pacífico" lugar en el que se produce el 80% de eventos sísmicos, 1300
desastres anuales en los países andinos y, donde en los últimos 40 años se han
________________________________________________________________________ 26
obtenido 57 mil registros de fenómenos como terremotos, erupciones y
deslizamientos.
✓ Derrumbes.- La zona del distrito EL Milagro, presenta en su mayoría un

relieve topográfico ondulado, cabe indicar que los centros poblados materia
del presente estudio se encuentran en laderas o zonas de relieve
accidentado, se presenta derrumbes moderados por presencia de lluvias.
✓ Una vez que se identificó los posibles peligros que podrían ocurrir en el área
de estudio se procedió a analizar si estos afectarían a la UP del servicio.
✓ Toda vez que los peligros identificados no son focalizados (Lluvias Fuertes,
Vientos Fuertes, sismos), estos definitivamente afectarían a la UP del
servicio en especial las lluvias fuertes; por lo que se estará considerando
para su diseño.
✓ Teniendo en cuenta el impacto que podrían tener dichos peligros

considerando su frecuencia y severidad mostrada en los cuadros líneas
arriba; se platea el siguiente escenario.
________________________________________________________________________ 27
2.1.2 UNIDAD PRODUCTORA BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE INTEVENDRÁ EL PIP
GRAFICA Nº 2
TRAZO CARRETERA A INTERVENIR
________________________________________________________________________ 28
✓ El proyecto se origina como respuesta a las múltiples solicitudes por parte
de la población organizada, la cual sufre constantemente por el deficiente
servicio de transitabilidad al C.P Jorobamba, la vía presenta desgaste y
grietas considerables en su superficie, a la falta de mantenimiento de la
misma.
✓ La contaminación del aire debido a las emisiones de partículas

suspendidas (PM10), ha dado lugar a una alta incidencia de enfermedades
respiratorias, especialmente en los niños y ancianos que habitan en esta
zona.
✓ La zona de intervención está comprendida entre cruce Reposo hasta el

C.P Jorobamba, la vía de dicho sector se encuentra a nivel de afirmado en
algunos tramos y a nivel de terreno natural en otros, en ambas situaciones
la vía se encuentra en mal estado, debido a la falta de mantenimiento
rutinario.
✓ Actualmente, el tránsito vehicular, es lento por sectores debido al mal

estado en que se encuentran las vías. la falta de calzadas en las vías
origina mayores costos operativos de los vehículos, pérdidas de tiempo de
viaje de los Transportistas y aislamiento con los centros de servicios y
comercio.
✓ La vía se desarrolla en un terreno ondulado; además, en su mayor

extensión es tierra. Actualmente los vehículos transitan por esta vía con
dificultad y a baja velocidad, debido a que su superficie de rodadura
presenta ondulaciones y encalaminados y ahuellamientos, situación que se
agrava en épocas de precipitaciones pluviales, donde se activan los
arroyos de la zona, quedando intransitable por la falta de obras de arte y
drenaje.
✓ Debido a la pésima transitabilidad en la carretera para el traslado de

pasajeros y carga trae consigo una pérdida de tiempo de los usuarios en 40
minutos aproximadamente, este tiempo no se perdería si la carretera
estaría en óptimas condiciones de transitabilidad. De igual forma la
producción que se traslada llegaría a horas adecuadas a los mercados
locales y regionales respectivamente, además los operadores de vehículos
reducirán sus los costos en llantas, aceite, combustible, etc., por la buena
condición de la carretera.
________________________________________________________________________ 29
✓ Para acceder al C.P Jorobamba, se hace a través de una trocha carrozable
desde el caserío El Reposo, una sola ruta de 19+278.17 un ancho de vía
de 4 metros, la misma que se encuentra en mal estado de conservación tal
cual se puede observar en la fotografía adjunta, se puede observar la
condición de la superficie de rodadura, la cual presenta bacheos,
ondulamientos.
Fotografía 01 y 02
✓ La ausencia de obras de drenaje como son las cunetas, genera el

empozamiento de agua de lluvia en la calzada e incluso la formación de
grietas de profundidad considerable perjudicando no solamente la
adecuada transitabilidad de la zona si no también pone en peligro la
salud de los pobladores de la zona debido a la presencia de zancudos y
moscas producto de las aguas estancadas.
Fotografía 03 y 04
________________________________________________________________________ 30
✓ Generación de ahuellamiento y encalaminado que perjudican el tránsito
vehicular y peatonal tal como se puede evidenciar en las fotografías
adjuntas.
Fotografía 05 y 06
Badén ubicado en el KM 17+827.104, la cual se encuentra con problemas de

asentamiento tal como se puede observar en la fotografía adjunta lo cual ha generado la
formación de fisuras de espesor considerable.
Fotografía 07
________________________________________________________________________ 31
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Para determinar el análisis de vulnerabilidad de la Unidad productora de servicios en
situación actual determinamos el análisis de exposición, fragilidad y resiliencia para los
cual hacemos uso de los formatos de las pautas para el análisis de riesgo del MEF.
Cuadro N° 4
Lista de verificación sobre generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad
o resiliencia
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros? x
2. Si la localización prevista para la Unidad productiva lo expone a situaciones de peligro, ¿es
posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
x
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) SI NO COMENTARIOS
1. ¿La construcción de la infraestructura de la Unidad productora del servicio sigue la normativa

vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? . Ejemplo. Norma antisísmica. X
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona
donde se ubica la Unidad Productora de servicios? Ejemplo: Si se ha utilizado madera en el
proyecto, ¿se ha considerado el uso de los preservantes y selladores para evitar el daño por
humedad o lluvias intensas. x
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona donde se ubica la
Unidad productora del servicio? Ejemplo: ¿El diseño de las aulas ha tomado en cuenta el nivel de
las avenidas cuando ocurre el fenómeno El Niño, considerando sus distintos grados de intensidad?
x
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la
zona donde se ubica la Unidad productora de servicios?
x
5. ¿La tecnología utilizada en la construcción de la Infraestructura actual de la Unidad Productora

considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo.
¿La tecnología de ejecución propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telúricos?
x
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia SI NO COMENTARIOS
1. En la zona de ubicación de la Unidad productora del servicio, ¿existen mecanismos técnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de
desastres?
x
2. En la zona de Ubicación de la Unidad Productora del servicio, ¿existen mecanismos financieros

(por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por
la ocurrencia de desastres?
x
3. En la zona de Ubicación de la Unidad Productiva, ¿existen mecanismos organizativos (por
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de
desastres? x
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los
daños ocasionados para la ocurrencia de desastres?
x
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el
proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
x
Fuente: Elaboración Propia
________________________________________________________________________ 32
Cuadro N° 5
Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y resiliencia
Grado de
Factor de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del Proyecto respecto de la Condición de Peligro x
Exposición
(B) Características del Terreno x
( C ) Tipo de Construcción x
Fragilidad
( D ) Aplicación de Normas de Construcción x
( E ) Actividad Económica de la Zona x
( F ) Situación de Pobreza de la Zona x
( G ) Integración Institucional de la Zona x
( H ) Nivel de Organización de la Población x
Resiliencia ( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
población x
( J ) Actitud de la Población frente a la Ocurrencia de Desastres x
( K ) Existencia de Recursos Financieros para Respuesta ante
Desastres x
De los resultados del cuadro anterior, podemos observar que todos los indicadores
tienen vulnerabilidad baja, por lo tanto concluimos que el grado de vulnerabilidad de la
unidad productora de servicios en situación actual es BAJO.
✓ Grado de Riesgo
En los ítems anteriores se ha definido el grado de peligro; y el grado de la
vulnerabilidad, con esta valoración se procede a la estimación el grado de riesgo, el
mismo que resulta ser de Grado Bajo, tal como se presenta en el cuadro siguiente:
Cuadro N° 6 Nivel de Riesgo

Definición de Peligro / Grado de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Bajo Medio Alto
Peligro
Alto Medio Alto Alto
2.1.3 Intereses de los grupos involucrados
Entre las limitaciones para implementar el proyecto, estarían el escaso apoyo

a programas de transporte en lo concerniente a la rehabilitación de caminos
vecinales y el poco interés de las instituciones a la solución de esta problemática.
Así mismo, se puede mencionar las restricciones financieras en la Municipalidad

Provincial de Utcubamba, cuyos recortes financieros determinan que las acciones
________________________________________________________________________ 33
que se lleven a cabo para dar solución definitiva al problema planteado se tenga que
postergar para los próximos ejercicios presupuestales.
ACUERDOS Y
INVOLUCRADOS PROBLEMAS INTERESES
COMPROMISOS
Población La vía se encuentra en malas Mejorar la infraestructura A proporcionar la
condiciones lo que genera vial información y lo que fuera
incremento en gastos de necesario para la
pasaje. aprobación del proyecto.
Municipalidad Reclamos por parte de la Que los pobladores del Buscar el financiamiento
distrital de El comunidad de Jorobamba por caserío Jorobamba , para su ejecucion
Milagro no brindar un servicio de cuenten con una vía
transitabilidad adecuado y transitable que cumpla con
seguro los parámetros normativos
establecidos por el sector
Empresa de Incremento de gastos en las Contar con una vía Proporcionar la información
transportes y reparaciones de sus adecuada que permita solicitada para la
transportistas vehículos, trasladar al pasajero con elaboración del proyecto.
seguridad y ahorrar en
temas de reparación de
vehículos.
2.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
2.2.1 PROBLEMA
La actual vía se encuentra a nivel de trocha carrozable, siendo su superficie de

rodadura afirmado y en algunos tramos terreno natural asimismo en épocas de
lluvias (meses de Diciembre a Marzo) las quebradas se activan, ocasionando
interrupciones en la vía debido a la carencia de obras de arte y drenaje.
El deterioro de la vía ocasiona en el poblador rural, en su condición de agricultor,

dificultades para el traslado de sus productos, prolongado tiempo de traslado y
elevado costo, colocando al agricultor en una situación desventajosa, ya que los
precios de sus productos no compensan el incremento de los costos, lo que
ocasiona un bajo nivel de vida de los pobladores.
Con base en el diagnóstico realizado se ha identificado la existencia del siguiente

problema Central: “
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIAD VIAL DEL CAMINO

VECINAL C.P REPOSO- C.P. JOROBAMBA, Distrito de EL MILAGRO , de la
Provincia de UTCUBAMBA, del Departamento de AMAZONAS
2.2.2 CAUSAS
La principal causa directa que inciden en el problema es:
✓ Deficiente Infraestructura Vial

✓ Inseguridad Vial.
________________________________________________________________________ 34
Entre las causas secundarias a la causa principal se menciona:
✓ Inadecuado Pavimento
✓ Inadecuados Puentes
✓ Inadecuadas obras de artes y drenaje
✓ limitadas actividades de conservación Vial
✓ Inadecuada Geometría
✓ Inadecuada Señalización y Seguridad Vial
2.2.3 EFECTOS:
Los efectos directos derivados del problema central son los siguientes:
✓ Dificultad en la articulación de mercados locales y regionales
✓ Limitada Circulación Vehicular
Entre los efectos indirectos podemos mencionar los siguientes:
✓ Bajos ingresos y pérdidas económicas de la población

✓ Deficiente acceso de servicios básicos
✓ Aumento de los costos asociados al transporte
✓ Incremento de los tiempos de viaje
Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: “baja nivel de
vida de la población”.
En seguida se identifica el problema central así como sus causas y efectos en el

árbol (Gráfico 4).
________________________________________________________________________ 35
GRAFICO Nº 4
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
BAJO NIVEL DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA ZONA
100
80
60
Este
40 Oeste
Bajos ingresos y Deficiente
20 acceso
Aumento deNorte
los costos Incremento de los
pérdidas económicas de servicios básicos asociados al transporte tiempos de viaje
0
de la población 1er 2do 3er 4to
trim . trim . trim . trim .
Dificultad en la articulación de Limitada Circulación

mercados locales y regionales
Vehicular
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIAD VIAL DEL CAMINO VECINAL

C.P REPOSO- C.P. JOROBAMBA, Distrito de EL MILAGRO , de la Provincia de
UTCUBAMBA, del Departamento de AMAZONAS
.
Deficiente Infraestructura Vial Inseguridad Vial.

.
Inadecuada Geometría
Inadecuado Pavimento
Inadecuadas obras de artes y Inadecuada Señalización y

drenaje Seguridad Vial
Limitadas actividades de
conservación Vial
________________________________________________________________________ 36
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
2.2.1 OBJETIVO PRINCIPAL

El objetivo principal será “Adecuadas CONDICIONES DE TRANSITABILIAD VIAL
DEL CAMINO VECINAL C.P REPOSO- C.P. JOROBAMBA, Distrito de EL
MILAGRO, de la Provincia de UTCUBAMBA, del Departamento de AMAZONAS”
Medios Fundamentales:
Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son:
✓ Eficiente Infraestructura Vial

✓ Suficiente seguridad Vial.
Medios de Primer Nivel:

✓ Adecuado Pavimento
✓ Adecuadas obras de artes y drenaje
✓ Adecuadas actividades de conservación Vial
✓ Adecuada Geometría
✓ Adecuada Señalización y Seguridad Vial
Fines Directos:
✓ Facilidades en la articulación de mercados locales y regionales
✓ Adecuada Circulación Vehicular
Fines Indirectos:
Los fines que se persigue son:
✓ Incremento de ingresos económicas de la población
✓ Eficiente acceso de servicios básicos
✓ Disminución de los costos asociados al transporte
✓ Disminución de los tiempos de viaje
Todos estos Fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como: “INCREMENTO DE LOS NIVELES
DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA ZONA”.
________________________________________________________________________ 37
GRAFICO Nº 5
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
INCREMENTO DE LOS NIVELES DE VIDA DE LA POBLACIÓN

DE LA ZONA
Incremento de Eficiente acceso de

Disminución de los Disminución de los
ingresos económicas servicios básicos costos asociados al tiempos de viaje
de la población transporte
Facilidades en la articulación de Adecuada Circulación

mercados locales y regionales
Vehicular
ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIAD VIAL DEL CAMINO VECINAL C.P

REPOSO- C.P. JOROBAMBA, Distrito de EL MILAGRO, de la Provincia de
UTCUBAMBA, del Departamento de AMAZONAS
.
Eficiente Infraestructura Vial Suficiente seguridad Vial.

.
Adecuada Geometría
Adecuado Pavimento
Adecuadas obras de artes y Adecuada Señalización y

drenaje Seguridad Vial
Adecuadas actividades de
conservación Vial
________________________________________________________________________ 38
ALTERNATIVA UNICA
✓ Mejoramiento del camino vecinal a nivel de bicapa , de 19.3 km a=6.00m,

Señalización con Hitos kilométricos, señales informativas
Eficiente Infraestructura Vial

.
Adecuado Pavimento Adecuadas obras de artes y Adecuadas actividades de

drenaje conservación Vial
Acción 1: mejoramiento Acción 2: Construcción

Acción 3: Mitigación de
de pavimento con de 20 alcantarillas TMC
impacto ambiental
carpeta asfáltica bicapa 36” , 5 badenes, 03
Pontones
Suficiente seguridad Vial.
Adecuada Geometría
Adecuada Señalización y
Seguridad Vial
Ancho de vía 6 m, pendientes

mínimas 0.2%, pendientes Señalización informativa y
máximas de 12.3% preventiva
________________________________________________________________________ 39
MÓDULO III
FORMULACION
________________________________________________________________________ 40
3.1 HORIZONTE DEL PROYECTO:
El horizonte del proyecto se asume de acuerdo a la vida útil (promedio) del camino vecinal
En este caso se considera 20 años para la evaluación,
A continuación, se detalla el horizonte de evaluación del proyecto en mención:
Cuadro N° 7:
Actividades a desarrollarse por Etapas y Periodo de Duración.
Actividades a ejecutarse por etapas Duración

Etapa de Inversión:
- Expediente Técnico 02 Meses
- infraestructura 14 Meses
Etapa de Post Inversión:

- Operación y Mantenimiento 20 Años
3.2 ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO.
3.2.1 ESTUDIO DEL TRAFICO
Se realizaron los conteos de tráfico durante 07 días en la ruta de la carretera Cruce El

Reposo. Jorobamba
3.2.2 ANALISIS DE LA DEMANDA
Demanda actual
La demanda del proyecto está dada por el flujo vehicular existente en la actualidad, la
misma que se muestra a través del cálculo del IMD (Índice Medio Diario).
Cuadro Nº8
Tráfico Actual por Tipo de Vehículo 2019, tramo en estudio
Tipo de Vehículo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
Automovil + Station Wagon 20 33 41 16 20 24 21
Camioneta (Pikup/Panel) 24 1 2 14 15 23 21
C.Rural 8 14 9 8 8 10 18
Micro
Bus 2E
Bus 3E
Camión 2E 8 8 4 3 3 3
Camión 3E
Semi trayler 3S3 1 3 2
Trayler 2T2 3 4 4 1 3 3
TOTAL 64 63 62 42 49 63 60
Fuente: Estudio de tráfico Consultor,
________________________________________________________________________ 41
Demanda proyectada
La demanda proyectada está dada por el flujo de vehículos, para lo cual se ha proyectado
el tipo de tránsito; tránsito normal en la situación “sin proyecto” y tránsito generado en la
situación “con proyecto”, el flujo de vehículos ha sido multiplicado por la tasa de
crecimiento para cada composición vehicular y está dado por el 0.62% (tasa de crecimiento
poblacional regional ) para vehículos de pasajero y de 3.42 % para vehículos de carga (PBI
regional); la sumatoria de los dos tipos de tránsito proyectados en un horizonte de 10 años
nos da la Demanda Proyectada.
Cuadro Nº 9: Tasa de Crecimiento

Tráfico Normal “Sin Proyecto”
Tipo de Vehículo TOTAL IMDS FC IMDa Distribución (%)

Automovil + Station Wagon 175 25 1.000 25 44.6
Camioneta (Pikup/Panel) 100 14 1.000 15 26.8
C.Rural 75 11 1.000 11 19.6
Camión 2E 29 4 1.000 5 8.9
Semi trayler 3S3 6 1 1.000 1 1.8
Trayler 2T2 18 3 1.000 3 5.4
TOTAL 379 54 56 100.0
Cuadro Nº 10: Proyección de Tránsito “Sin Proyecto”

Tráfico Normal
Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 56 56 56 57 58 58 59 59 61 61 62
Automovil + Station Wagon 25 25 25 25 26 26 26 26 26 26 27
Camioneta (Pikup/Panel) 15 15 15 15 15 15 16 16 16 16 16
C.Rural 11 11 11 11 11 11 11 11 12 12 12
Camión 2E 5 5 5 6 6 6 6 6 7 7 7

62 63 63 66 66 66 66 67 67
27 27 27 27 28 28 28 28 28
16 16 16 16 17 17 17 17 17
12 12 12 12 12 12 12 12 12
7 7 8 8 9 9 9 9 10
________________________________________________________________________ 42
Demanda proyectada “con proyecto”
El tráfico proyectado en la situación “con proyecto” está dado por el tráfico generado, que
es el 15% del IMD en situación “sin proyecto”; el crecimiento del tráfico es el mismo es
decir, 0.67% (TCR) para vehículos de pasajeros y 3.42 % (PBI) para vehículos de carga.
Cuadro Nº 11: Proyección de Transito Generado

“Con Proyecto”
Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 56 56 56 57 58 58 59 59 61 61 62
C.Rural 11 11 11 11 11 11 11 11 12 12 12
Camión 2E 5 5 5 6 6 6 6 6 7 7 7
Tráfico Generado 10 10 10 10 10 10 10 10 11 11 12
Camión 2E 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2
IMD TOTAL 66 66 66 67 68 68 69 69 72 72 74

62 62 63 63 66 66 66 66 67
27 27 27 27 28 28 28 28 28
16 16 16 16 17 17 17 17 17
12 12 12 12 12 12 12 12 12
7 7 8 8 9 9 9 9 10
12 12 12 12 12 12 12 12 12
5 5 5 5 5 5 5 5 5
3 3 3 3 3 3 3 3 3
2 2 2 2 2 2 2 2 2
74 74 75 75 78 78 78 78 79
________________________________________________________________________ 43
3.2.3 Análisis de la Oferta
La oferta actual está dada por lo siguiente recursos:
a) Infraestructura
La Oferta de servicios del área de influencia del proyecto, está dada por la
carretera Cruce El Reposo- C.P Jorobamba , cuya longitud es de 19.3 Km, el cual
está en mal estado de conservación, de ancho de calzada de 4.00 en promedio, sin
bermas, pendientes del 0.2 a 12%, intransitable en épocas de lluvia; existen pases
de agua para lo cual se necesita de badenes y alcantarillas; no permiten el tránsito
fluido de los vehículos livianos y mucho menos de los pesados. No tiene cunetas
por lo que las aguas discurren por la plataforma que ligado al pase vehicular
deterioran la capa de rodadura de la vía.
Resumiendo, se puede afirmar que en las condiciones actuales la oferta de carga

de productos agrícolas, así como de pasajeros no es óptima, por encontrarse la
carretera en pésimas condiciones de transitabilidad.
Cuadro Nº 12: oferta sin proyecto y con proyecto
Condiciones Iniciales del Proyecto

Vía afirmada con inadecuadas condiciones de servicio y con adecuada
Estado Actual
geometría
Orografía II Ondulado
Velocidad de Diseño 20 km/h
Características Situación SIN PROYECTO Situación CON PROYECTO
SINAC CAMINO VECINA EMP PE-5N CAMINO VECINA EMP PE-5N

Longitud 19 19
IMDa 56 74
Orografía 1c 2d,3d,4d,5d,6d
Velocidad Directriz 20
ALINEAMIENTO HORIZONTAL
Radio Mínimo 10 15
Radio Excepcional
Nro de Curvas Por Kilòmetro 10 12
Grados Acumulados/kilometro 365°59'46" 365°59'46"
ALINEAMIENTO VERTICAL
Pendiente Mínima 0.2% 0.2%
Pendiente Máxima 12.3% 12.3%
Pendiente Máxima Excepcional
________________________________________________________________________ 44
SECCIONES TRANSVERSALES
Número de Carriles 2 2
Ancho de Plataforma 4 7
Ancho de Calzada 4 6
Ancho de Berma 0.5
Tipo de pavimento afirmado bicapa

Cunetas no tiene 1*.30
Bombeo no tiene 2.50%

Sobreanchos 0.5 1.5
Peralte Máximo 4.00% 8.00%
Plazoletas de Cruce no tiene no tiene
Derecho de Vía 15 20
Talud en relleno 01:02 01:02
3.2.4 Determinación de la Brecha
A continuación, se presenta el cuadro donde se muestra el déficit o brecha de la

Demanda respecto a la Demanda Actual y la Demanda Proyectada con Proyecto,
según tipo de vehículo y durante el Horizonte del Proyecto.
Esta brecha puede ser incrementada por el tráfico desviado una vez ejecutado
el proyecto, determinado en el estudio de tráfico realizado.
Cuadro Nº 13: Balance de Oferta - Demanda

Unidad de Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Descripción
Medida 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CAMINO VECINA Veh/día 10 10 10 10 10 10 10 11 11 12
Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20
12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
3.3 Análisis Técnico de las Alternativas

3.3.1 Estudio Técnicos
D. Localización:
El proyecto se localiza en la provincia de Utcubamba, distrito del Milagro localidad de

Jorobamba, abarcando también las localidades de Los Arrayanes, El Reposo y las Pircas
________________________________________________________________________ 45
AM
537
AM
EL
MILAGRO
Zapote AM 536
538
La Balza
AM
540
Hacienda
Limbo
AM
540
El Valor
Huarango
Pampa
AM
539
Aereopuerto
PE
5NC
AM
540
PE
5N
Reposo
AM
580
La
Bocana
PE Puquios
AM
Balanza 576
5N AM
581
AM
574
Peaje
PE Qda Cayalti
5N Siempre
Viva AM Morropón
579
AM
576
Cayalti
El Pintor
AM
581
Santa
AM
JAHUANGA 583
AM
Elena
Qda Jahuanga
573 Sector
Las AM
Naranjas 581
AM
578
AM
576 Cantera
Pte. Peatonal
Delta
Sector Nuevo
Las
El Horizonte
Naranjas
Balcho Bajo
AM Delta
AM 578
Las
577
Pircas
Quebrada AM
Marcal 581
Marcal
AM
Nuevo
573 AM
Qda. Marcal
Horizonte
576 AM
Qda. Marcal 581
Alto Peru
AM
AM
El Vista Alegre 586
Qda. Marcal
Balcho Mañumal
El Rejo
Nuevo
Mundo
E. Tamaños:
El tamaño del proyecto corresponde a la longitud total de la carretera desde el
cruce El Reposo hasta el C.P Jorobamba siendo un total de 19.3 km
F. Tecnología
Se plantea una sola alternativa de solución para lo cual se realizará el
mejoramiento de la vía colocando en la calzada con bicapa, con un ancho de 6
m.
3.3.2 Metas de Productos
Teniendo en consideración la brecha oferta-demanda y el análisis técnico

señalado en el párrafo anterior establecer las metas concretas de productos que
se generarán en la fase de inversión, incluyendo las relacionadas con la gestión
del riesgo de desastres y la mitigación de los impactos ambientales negativos.
________________________________________________________________________ 46
Cuadro Nº 14: metas del proyecto
ACTIVIDADES/COMPONENTES Unidad de medida Cantidad
Obras Preliminares y Provisionales m3 415

Movimiento de Tierras m3 69526.24
Pavimentos m2 120024.74
Obras de Arte y Drenaje m2 5536.84
Señalización y seguridad vial und 83
Puentes m 10
3.4 COSTOS A PRECIO DE MERCADO
3.4.1 Valorización de los costos a precios de mercado.

Se estima los costos de la alternativa identificada, lo que incluyen los costos
relacionados a las inversiones y los costos correspondientes a la operación y
mantenimiento del proyecto.
A. Costos de Inversión Alternativa
Cuadro N° 15: Costos de Inversión Precios Privados Alternativa Única

Costo Costo
Costo por
Concepto(*) Unidad de medida Cantidad unitario subtotal
Componente
(soles) (soles)
Obras Preliminares y Provisionales glb 1
335,926 335,925.9 479,725.7
Movimiento de Tierras glb 1
2,307,246 2,307,246.4 3,294,909.3
Pavimentos glb 1
13,137,626 13,137,625.7 18,761,449.1
Obras de Arte y Drenaje glb 1
2,266,789 2,266,789.1 3,237,133.5
Señalización y seguridad vial glb 1
331,468 331,468.2 473,359.7
80,000 80,000.0 114,245.6
Puentes glb 1
1,076,186 1,076,186.2 1,536,869.2
185,000 185,000.0 264,192.9
(*): Estructura de costos Referencial COSTO DIRECTO 19,720,241.4
GASTOS GENERALES 1,577,619.3
UTILIDAD 1,380,416.9
SUB TOTAL 22,678,277.6
IMPUESTOS (IGV) 4,082,090.0
PRESUPUESTO DE OBRA 26,760,367.6
SUPERVISIÓN 1,133,913.9
ESTUDIO DEFINITIVO
GESTION DEL PROYECTO
LIBERACION DE TERRENO
INVERSION TOTAL 28,161,885.16
INVERSION /Km 1,460,817.5
________________________________________________________________________ 47
Cuadro N° 16: Costos de Inversión Precios Privados desagregado por componentes
Costo Costo
Unidad de
ACTIVIDADES/COMPONENTES Cantidad unitario subtotal
medida
(soles) (soles)
Obras Preliminares y Provisionales m3 415 1358.452 563,757.56
Movimiento de Tierras m3 69526.24 44.97 3,126,474.10

Pavimentos m2 120024.74 143.47 17,219,420.13
Obras de Arte y Drenaje m2 5536.84 557.60 3,087,332.51
Señalización y seguridad vial und 83 6884.52 571,415.33
Impacto Ambiental glb 1 244506.72 244,506.72
Puentes m 10 156645.45 1,566,454.49

Gestión de Riesgo glb 1 381006.72 381,006.72
SUPERVISION GLB 1 1133913.92 1,133,913.92
ESTUDIO DEFINITIVO UND 1.0 267603.68 267,604
TOTAL 28,161,885.16
B. Costos de Operación y Mantenimiento

Para calcular el costo de operación y mantenimiento se considera los costos de línea
base especificada por PROVÍAS NACIONAL Y PROVÍAS DESCENTRALIZADO ,
este factor se multiplica por la longitud total de la vía; tal como se muestra en el
cuadro adjunto:
.
Cuadro N° 17
COSTOS DE INVERSIÓN (LÍNEAS DE CORTE)
Precios de Mercado
0IMDA
Tipo De Pavimento Costos/Km en soles
Proyectado
Costa Sierra Selva
Carpeta Asfáltica 3,794,116 4,312,485 4,409,879
Solución Básica (Estabilizado +
1,230,153 1,517,541 1,543,343
TSB)
1,233,415 1,533,613 1,555,144
Slurry Seal)
0 - 400
1,231,784 1,525,577 1,549,243
Micropavimento)
Solución Básica (Solo
414,053 568,142 868,531
Estabilizado)
Afirmado 318,040 363,377 490,176
Fuente: Provías Nacional y Provías Descentralizado.
Por lo tanto, el costo de operación y mantenimiento se detalla en el cuadro adjunto
________________________________________________________________________ 48
Cuadro N° 18
Costos de Mantenimiento
Con Proyecto
0 28,161,885.2
1 9,460,396.8 85,110,664.7
2 9,460,396.8 85,110,664.7
3 9,460,396.8 85,110,664.7
4 9,460,396.8 85,110,664.7
5 9,460,396.8 85,110,664.7
6 9,460,396.8 85,110,664.7
7 9,460,396.8 85,110,664.7
8 9,460,396.8 85,110,664.7
9 9,460,396.8 85,110,664.7
10 9,460,396.8 85,110,664.7
11 9,460,396.8 85,110,664.7
12 9,460,396.8 85,110,664.7
13 9,460,396.8 85,110,664.7
14 9,460,396.8 85,110,664.7
15 9,460,396.8 85,110,664.7
16 9,460,396.8 85,110,664.7
17 9,460,396.8 85,110,664.7
18 9,460,396.8 85,110,664.7
19 9,460,396.8 85,110,664.7
20 9,460,396.8 85,110,664.7
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC
________________________________________________________________________ 49
MÓDULO IV
EVALUACION
________________________________________________________________________ 50
4.1 Evaluación Social
4.1.1 Beneficios Sociales
Los beneficios en la situación con proyecto están dados por:
• Ahorros en costos de operación vehicular,

• Ahorro de tiempo de viaje de los usuarios
• Ahorro en el mantenimiento de los vehículos.
• Reducción de los accidentes de transito
4.1.2 Costos Sociales

Para convertir los costos privados a sociales se utilizan los siguientes factores de
corrección:
Obras Factor
Inversión 0.79
Mantenimiento y
Operación 0.75
CUADRO Nº 19
Precios Incrementales a precios sociales
Con Proyecto
0 22,247,889.3
1 7,095,297.6 63,832,998.5
2 7,095,297.6 63,832,998.5
3 7,095,297.6 63,832,998.5
4 7,095,297.6 63,832,998.5
5 7,095,297.6 63,832,998.5
6 7,095,297.6 63,832,998.5
7 7,095,297.6 63,832,998.5
8 7,095,297.6 63,832,998.5
9 7,095,297.6 63,832,998.5
10 7,095,297.6 63,832,998.5
11 7,095,297.6 63,832,998.5
12 7,095,297.6 63,832,998.5
13 7,095,297.6 63,832,998.5
14 7,095,297.6 63,832,998.5
15 7,095,297.6 63,832,998.5
16 7,095,297.6 63,832,998.5
17 7,095,297.6 63,832,998.5
18 7,095,297.6 63,832,998.5
19 7,095,297.6 63,832,998.5
20 7,095,297.6 63,832,998.5
________________________________________________________________________ 51
4.1.3 Estimar los Indicadores de Rentabilidad Social
La Evaluación Económica de la obra se realizará mediante la relación Beneficio / Costo,
para los cálculos de actualización de los flujos sociales se ha utilizado la tasa de
descuento social del 8.0%.
CUADRO Nº 20
ANALISIS DE RENTABILIAD ALTERNATIVA 1
Año
0 22,247,889.3
1 56,737,700.9
2 56,737,700.9
3 56,737,700.9
4 56,737,700.9
5 56,737,700.9
6 56,737,700.9
7 56,737,700.9
8 56,737,700.9
9 56,737,700.9
10 56,737,700.9
11 56,737,700.9
12 56,737,700.9
13 56,737,700.9
14 56,737,700.9
15 56,737,700.9
16 56,737,700.9
17 56,737,700.9
18 56,737,700.9
19 56,737,700.9
20 56,737,700.9
Valor Actual de los Costos (VAC) 579,307,001
Ratio C-E 471,287.8
Costo Anual Equivalente (CAE) 86,333,826
________________________________________________________________________ 52
4.2 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
4.2.1 Financiamiento De La Inversión
Es importante realizar el análisis de sostenibilidad, porque permite asegurar que los
objetivos del proyecto puedan ser alcanzados. Dicho análisis permite determinar si las
entidades responsables son capaces de atender un nivel aceptable de beneficiarios
durante el horizonte de vida del proyecto. Por lo que se buscará determinar la capacidad
de los órganos intermedios para llevar a cabo la implementación de la alternativa
seleccionada en el proyecto, con el fin de cubrir los costos de operación y mantenimiento
que se generan a lo largo del horizonte del proyecto.
El compromiso de la municipalidad distrital de El Milagro, está en realizar las gestiones
pertinentes en las diferentes Fuentes de Financiamiento para la ejecución del presente
proyecto, para lo cual han firmado el acta de compromiso correspondiente.
4.2.2 Arreglos institucionales para la ejecución del PIP

INSTITUCIONAL
La Municipalidad distrital del Milagro a través de su alcalde, la población

beneficiaria y los transportistas del área de influencia buscaran el financiamiento para la
ejecución del proyecto, o lo realizaran con recursos propios.
En tal sentido, con la finalidad de garantizar la sostenibilidad del proyecto los gobiernos
locales a través de sus Municipalidades y el respaldo de la población son los que
velarán por la sostenibilidad del camino vecinal en el ámbito local como beneficiarios
directos del proyecto.
No obstante este inicial compromiso y considerando el monto de inversión requerido

para materializar la obra; solicitan la participación del Proyecto Especial Provías
Descentralizado del MTC para la fase de Inversión, a efectos que este organismo
considere a esta vía, tanto por el nivel de tráfico que registra y el importante volumen de
producción agrícola, en alguno de los programas de financiamiento para caminos
vecinales o rurales.
4.2.3 ORGANIZACIÓN Y GESTION
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Los beneficiarios, se comprometen a velar por el mantenimiento del camino vecinal,

No obstante, se descuenta que las labores de mantenimiento rutinario estarán a
cargo de la municipalidad distrital de El Milagro y el mantenimiento periódico a cargo
de la Oficina Zonal de Provías Descentralizado, a efectos de mantener operativa el
camino vecinal. Al respecto, los representantes de la municipalidad ofrecen suscribir un
compromiso para asumir en parte las labores de mantenimiento de la vía, como la
tercerización de los servicios de mantenimiento a través de empresas comunales del
área de influencia de la carretera.
________________________________________________________________________ 53
SOCIAL
Es sostenible socialmente por ser un proyecto que beneficiara a la sociedad civil y

por haberla priorizado dentro de su planes de desarrollo.
La participación de los vecinos, será permanente para mantener en adecuadas

condiciones la infraestructura vial aun cuando este ya cuente con mantenimiento
rutinario permanente por parte de alguna empresa comunal de mantenimiento.
EDUCACION Y CULTURA
El proyecto es sostenible educacional y culturalmente porque promueve la recuperación

de espacios urbanos y rurales como lugares para albergar y desarrollar actividades
culturales, incentivando al desarrollo social y económico local de la zona de intervención
del proyecto.
4.3 Gestión del Proyecto

4.3.1 Para la Fase de Ejecución:
Los actores que participan en la ejecución del proyecto serán:
A. MUNICIPALIDAD DISTRITAL EL MILAGRO: Como Unidad Ejecutora, el cual de
acuerdo a la programación presupuestaria gestionará los recursos financieros
para la ejecución del proyecto en las diferentes fuentes de financiamiento del
Estado.
B. Empresa Constructora: La que ejecutará la obra, designada mediante un
proceso de Licitación Pública.
La modalidad de ejecución es por CONTRATA, realizándose el proceso de
adjudicación directa por el monto de inversión asignado.
4.3.2 Para la Fase Pos inversión:

Los actores que participan en la operación del proyecto serán:
A. MUNICIPALIDAD DISTRITAL UTCUBAMBA: Quien asumirá los costos de
operación y mantenimiento del proyecto con sus recursos,
4.3.3 Financiamiento:
La Municipalidad provincial de Utcubamba será la responsable de gestionar el
Financiamiento a las diferentes Fuentes de Financiamiento que otorga el Estado a
través de concursos públicos o priorizado en el Presupuesto Participativo del
Gobierno Regional.
Plan de Implementación
Como se manifiesta en el estudio, este proyecto va ser ejecutado por etapas o
fases.
________________________________________________________________________ 54
CUADRO Nº 21
CRONOGRAMA FÍSICO
Cronograma (mensual/Bimestral)
Costo
Proyecto/
Actividad Subtotal 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Tramo
(soles)
Obras
Preliminares y 563,757.56 112751.51 112751.51 112751.51 56375.76 56375.76 56375.76 56375.76
Provisionales
Movimiento de
3,126,474.10 625294.82 625294.82 625294.82 625294.82 312647.41 312647.41
Tierras
Pavimentos 17,219,420.13 3443884.03 3443884.03 3443884.03 3443884.03 3443884.03
Obras de Arte y
3,087,332.51 926199.75 926199.75 617466.50 617466.5
Drenaje
Señalización y
571,415.33 571415.33
seguridad vial
Tramo 01
Impacto
244,506.72 244506.72
Ambiental
Puentes 1,566,454.49 783227.25 783227.25
Gestión de
381,006.72 381,006.72
Riesgo
SUPERVISION 1,133,913.92 113391.39 113391.39 113391.39 113391.39 113391.39 113391.39 56695.70 56695.70 56695.70 56695.70 56695.70 56695.70 56695.70 56695.70
ESTUDIO
133801.84
DEFINITIVO 267,604 133,801.84
Costo total 133801.84 226142.90 226142.90 851437.72 795061.97 4238945.99 4238945.99 4795802.64 4739426.89 4118046.22 674162.2 872617.74 839922.94 839922.94 437702.42
28,161,885 133,801.84
________________________________________________________________________ 55
CUADRO Nº 22
CRONOGRAMA Financiero
Cronograma (bimestral)
Unidad
Proyecto/
Actividad de Meta 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Tramo
medida
Obras
Preliminares y m3 100% 20% 10% 10% 10%
Provisionales 20% 20% 10%
Movimiento de
m3 100% 20% 20%
Tierras 20% 20% 10% 10%
Pavimentos m2 100% 20% 20% 20% 20% 20%
Obras de Arte y
m2 100%
Drenaje 30% 30% 20% 20%
Señalización y
Tramo 01 und 100% 100%
seguridad vial
Impacto
glb 100% 100%
Ambiental
Puentes m 100% 50% 50%
Gestión de
glb 100% 100%
Riesgo
SUPERVISION GLB 100% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5%
ESTUDIO
UND 100% 50% 50%
DEFINITIVO
________________________________________________________________________ 56
4.4 Estimación del Impacto Ambiental
La Evaluación de Impacto Ambiental tiene el objeto de medir los efectos que tendrá la
ejecución de obras en el entorno ambiental, por lo tanto constituye un análisis y
evaluación de las consecuencias y alcances sobre el medio ambiente y las medidas de
mitigación
DIAGNOSTICO:
La zona del proyecto, presenta características favorables que no afectan

significativamente el medio ambiente de la zona; dado que por la ruta planteada no
afecta la flora, ni cultivos, tampoco se darían la contaminación del agua y el aire.
RECOMENDACIONES
Se tienen varias recomendaciones que deberán tenerse en cuenta para reducir los riesgos
ambientales, tales como:
- Proyectar un trazo adecuado,

- Construir barreras de contención vivas,
- Restituir la vegetación intervenida, reforestación con árboles y arbustos.
- También es necesario asignar responsabilidades a los beneficiarios para el cuidado y
mantenimiento de las obras.
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS:
Los impactos negativos detectados principalmente son:
- Contaminación del aire por la emisión de polvo debido a la ejecución de partidas de corte
de material suelto y el tránsito de los vehículos.
- Posible contaminación de las aguas por materiales tales como el cemento, combustibles,
lubricantes, etc. Además por basuras provenientes de la obra.
- Posible creación de focos infecciosos debido a la contratación de personal con
enfermedades infecciosas, el mal funcionamiento de las letrinas públicas y la
contaminación de las aguas.
OBRAS DE MITIGACIÓN
- Construcción de barreras vivas de contención

- Acondicionamiento de canteras
- Acondicionamiento de botaderos.
- Reacondicionamiento de áreas ocupadas por campamento de obra.
- Reacondicionamiento de áreas ocupadas por máquinas.
- Excavación y clausura de rellenos sanitarios y letrinas de campamento
- Estabilización de taludes (revegetalización).
- Restitución de áreas verdes, reforestación
- El presupuesto en mayor detalle se verá en el expediente técnico.
El presente proyecto no tiene impacto ambiental considerable, puesto que las intervenciones
no alteran los componentes del ecosistema, como del medio físico natural, el medio biológico,
los costos por Mitigación Ambiental se han incluido en los presupuestos de rehabilitación para
cada alternativa.
________________________________________________________________________ 57
Los impactos ambientales que se generarían durante la ejecución de los trabajos son:
- Fuertes ruidos por el trabajo con maquinaria pesada y,

- Elevados niveles de polvo generado por el movimiento de tierras para conformación de
base y sub base.
Las acciones de mitigación a realizar para minimizar los impactos son las siguientes:
• Acciones de riego antes, y después de realizado el movimiento de tierras en el proceso

de carguío.
• Ubicación de los campamentos lejos de cursos de agua, de tal modo que se evite la
contaminación del recurso hídrico por actividades domésticas propias del
funcionamiento de los campamentos.
• Construcción de letrinas sanitarias cerca del campamento, en terrenos secos y zonas
libres de inundaciones.
• Restitución de la cubierta vegetal de taludes, canteras, botaderos y toda el área que
haya sido despojada de su capa vegetal con plantas nativas u otra cobertura.
• Evitar que los desperdicios de la obra como basuras, pinturas, lubricantes, etc. lleguen
a los cursos de agua ni al suelo. El aprovisionamiento de combustible y mantenimiento
del equipo mecánico incluyendo lavado y cambio de aceites se ejecutará con máximo
cuidado de manera que no contaminen los suelos o aguas, donde el aceite usado sea
acumulado en bidones. Tener presente que por ningún motivo estos aceites serán
vertidos a las corrientes de agua o al suelo.
• Instalación de dos contenedores de basura, donde se depositarán todo tipo de
residuos sólidos (orgánico e inorgánico).
• Construcción de un Micro Relleno Sanitario, donde todos los residuos sólidos
generados en el campamento y patios de máquina deberán ser dispuestos. Las
consideraciones a tener en cuenta para la ubicación del micro relleno son las mismas
descritas para letrinas sanitarias.
• Formación de un Comité conformado por Autoridades Locales, Instituciones y
beneficiarios para el mantenimiento de las plantaciones en la obra.
• Desmantelamiento de los campamentos y tapado de los silos y rellenos sanitarios; los
residuos resultantes del campamento serán dispuestos en los rellenos.
• Clausura de los depósitos de materiales excedentes, áreas de campamento y limpieza
del área de trabajo. Luego se procederá a la recuperación de dichas áreas,
procediéndose a restablecer la morfología inicial del paisaje.
• En lo posible instalar plantaciones forestales protegidos con cerco protector en los
tramos desprovistos de vegetación a lo largo de la vía con especies de rápido
crecimiento y de valor ornamental que se adapten a la zona.
________________________________________________________________________ 58
4.5 Matriz de Marco Lógico
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
Producción Estudio de Impacto Existencia de los
• Incremento de las en el Área de mejores precios de
Incremento de los Utilidades influencia – Expost productos agrícolas en
FIN
niveles de vida de la • Incremento de Ingreso Información los mercados de mayor

población de la zona Per cápita de la estadística del consumo
población Ministerio de Estabilidad
• Incremento de la cultura y del INEI Macroeconómica
Superficie cultivada
Adecuadas condiciones
de transitabiliad vial del
Todos los beneficiarios del La municipalidad
camino vecinal C.P
proyecto mejoran su promueva políticas de
PROPÓSITO
Reposo- C.P.
calidad de vida, a través de mejoramiento de la
Jorobamba, Distrito de El Información
un mejor acceso a los infraestructura vial, que
Milagro, de la Provincia estadística del INEI
mercados de la provincia, promuevan el desarrollo
de Utcubamba, del
impulsando el desarrollo de de la zona rural del
Departamento de
la población de la zona. distrito de El Milagro.
Amazonas
Reporte de avance
físico y
financiero de la
obra
COMPONENTES
100% de los pobladores de la Municipalidad cuenta

✓ Eficiente Jorobamba para el año con la capacidad
Infraestructura Informes físicos de
2020 cuenta con ejecución de técnica, los recursos
Vial
infraestructura vial rural de talleres de financieros y
✓ Suficiente
calidad apta para el capacitación a la económicos para
seguridad Vial.
transporte vehicular. población en ejecutar el proyecto.
general.
Encuestas
realizadas a la
población
________________________________________________________________________ 59
Prioridad presupuestal
para la ejecución de la
obra por parte de las
autoridades
municipales.
mejoramiento de
resolución de Participación
pavimento con carpeta
El 100% de la aprobación de permanente de los
ACCIONES
asfáltica bicapa19.3 KM,

Construcción de 20 infraestructura se construye expediente Técnico beneficiarios e
alcantarillas TMC 36” , 5 de acuerdo a lo instituciones
badenes, 03 Pontones, programado y el Costo participantes en el
Mitigación de impacto Total de la Inversión: - Resolución de proyecto.
ambiental, Señalización liquidación de obra.
informativa y preventiva
Las obras se ejecutan
en los plazos
establecidos en el
proyecto.
________________________________________________________________________ 60
MÓDULO 5
CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES
________________________________________________________________________ 61
5.1 CONCLUSIONES:
➢ El Problema central identificado es “INADECUADAS CONDICIONES DE

TRANSITABILIAD VIAL DEL CAMINO VECINAL C.P REPOSO- C.P.
JOROBAMBA, Distrito de EL MILAGRO, de la Provincia de
UTCUBAMBA, del Departamento de AMAZONAS”.
➢ Con la ejecución del presente proyecto a nivel de bicapa, se logrará dotar de

una mejorar la infraestructura vial rural que permita el desarrollo de esta
parte del distrito del Milagro.
➢ Este proyecto deberá ser ejecutado al más breve plazo dado las
necesidades e importancia del proyecto.
➢ Resultados de Evaluación Económica que hacen Viable:

Año
0 22,247,889.3
1 56,737,700.9
2 56,737,700.9
3 56,737,700.9
4 56,737,700.9
5 56,737,700.9
6 56,737,700.9
7 56,737,700.9
8 56,737,700.9
9 56,737,700.9
10 56,737,700.9
11 56,737,700.9
12 56,737,700.9
13 56,737,700.9
14 56,737,700.9
15 56,737,700.9
16 56,737,700.9
17 56,737,700.9
18 56,737,700.9
19 56,737,700.9
20 56,737,700.9
Valor Actual de los Costos
579,307,001
(VAC)
Ratio C-E 471,287.8
Costo Anual Equivalente
86,333,826
(CAE)
________________________________________________________________________ 62

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PERFIL DE INVERSIÓN PÚBLICA

MEJORAMIENTO DE LAS VIAS CARROZABLES

3.1 Horizonte Del Proyecto.

5.1 Conclusiones y Recomendaciones.

GRAFICA: UBICACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO

Cuadro Nº 14: Balance de Oferta - Demanda

CAMINO VECINA Veh/día 10 10 10 10 10 10 10 11 11 12

E. Análisis Técnico de las Alternativas

Teniendo en consideración la brecha oferta-demanda y el análisis técnico

F. COSTOS A PRECIO DE MERCADO

Costos de Inversión Precios Privados Alternativa Única

• Ahorros en costos de operación vehicular,

• Ahorro de tiempo de viaje de los usuarios

• Ahorro en el mantenimiento de los vehículos.

• Reducción de los accidentes de transito

CUADRO Precios Incrementales a precios sociales

Fuente: elaboración propia

Valor Actual de los Costos (VAC) 579,307,001

Ratio C-E 471,287.8

Costo Anual Equivalente (CAE) 86,333,826

Costo por Kilómetro 1,460,817

El compromiso de la municipalidad distrital de El Milagro, está en realizar las

• Arreglos institucionales para la ejecución del PIP

La Municipalidad distrital del Milagro a través de su alcalde, la población

En tal sentido, con la finalidad de garantizar la sostenibilidad del proyecto los

No obstante este inicial compromiso y considerando el monto de inversión

La participación de los vecinos, será permanente para mantener en adecuadas

Proyecto/ Costo Subtotal

Pavimentos 17,219,420.13 3443884.03 3443884.03 3443884.03 3443884.03 3443884.03

Puentes 1,566,454.49 783227.25 783227.25

Pavimentos m2 100% 20% 20% 20%

Puentes m 100% 50% 50%

SUPERVISION GLB 100% 10% 10% 10% 10% 5% 5% 5%

I. Estimación del Impacto Ambiental

• Proyectar un trazo adecuado,

• Construir barreras de contención vivas,

• Restituir la vegetación intervenida, reforestación con árboles y arbustos.

• También es necesario asignar responsabilidades a los beneficiarios para el

Los impactos negativos detectados principalmente son:

• Contaminación corte de material suelto y el tránsito de los vehículos.

• Posible contaminación de las aguas por materiales tales como el cemento,

• Posible creación de focos infecciosos debido a la contratación de personal con

• del aire por la emisión de polvo debido a la ejecución de partidas de

• Construcción de barreras vivas de contención

• Reacondicionamiento de áreas ocupadas por campamento de obra.

• Reacondicionamiento de áreas ocupadas por máquinas.

• Excavación y clausura de rellenos sanitarios y letrinas de campamento

• Estabilización de taludes (revegetalización).

• Restitución de áreas verdes, reforestación

• El presupuesto en mayor detalle se verá en el expediente técnico.

El presente proyecto no tiene impacto ambiental considerable, puesto que las

- Fuertes ruidos por el trabajo con maquinaria pesada y,

- Elevados niveles de polvo generado por el movimiento de tierras para

• Ubicación de los campamentos lejos de cursos de agua, de tal modo que se

niveles de vida de la • Incremento de Ingreso Información los mercados de mayor

100% de los pobladores de la Municipalidad cuenta

asfáltica bicapa19.3 KM,

➢ El Problema central identificado es “INADECUADAS CONDICIONES

➢ Con la ejecución del presente proyecto a nivel de bicapa, se logrará

➢ Resultados de Evaluación Económica que hacen Viable:

2.1.1 ÁREA DE INFLUENCIA

Área de estudio: comprende el distrito del Milagro y el área de influencia el lugar

2.1.2 Ubicación de la zona Objeto del PIP

2.1.3 Delimitación del área de influencia