SIGLAS 8
1
INTRODUCCIÓN 9
1.1. Naturaleza de las guías según tipo de proyecto 10
1.2. Objetivo y alcance de la Guía 12
1.3. Breve reseña de este tipo de proyectos 12
1.4. Estructura del documento 14
2
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 15
2.1. Antecedentes generales 16
2.2. Localización y superficie del proyecto 18
2.3. Partes y obras del proyecto 19
2.4. Fase de construcción del proyecto 22
2.5. Fase de operación del proyecto 41
2.6. Fase de cierre del proyecto 42
3
EFECTOS, CARACTERÍSTICAS Y CIRCUNSTANCIAS DEL
ARTÍCULO 11 DE LA LEY N° 19300 43
3.1. Impactos ambientales más frecuentes de este tipo de proyectos 44
3.2. Pertinencia de presentar una Declaración o un Estudio de Impacto Ambiental 46
3.3. Consideraciones de la evaluación de impacto ambiental 46
4
4. NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE 57
4.1. Introducción 58
4.2. Normas relacionadas al emplazamiento del proyecto 58
4.3. Normas relacionadas con las partes, obras, acciones, emisiones, residuos
y sustancias peligrosas del proyecto 59
4.4. Normas relacionadas con componentes ambientales 64
5
PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES 67
5.1. Permiso para hacer excavaciones de carácter o tipo arqueológico antropológico,
paleontológico o antropoarqueológico 68
5.2. Permiso para construir obras destinadas a la evacuación, tratamiento o disposición
final de aguas servidas 68
5.3. Permiso para (…) todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización,
comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase 69
5.4. Calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje 69
5.5. Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales (…) o para construcciones
fuera del límite urbano 70
5.6. Permiso para caza o captura de ejemplares de animales de especies protegidas a que
se refiere el artículo 9 de la Ley Nº 4601, sobre Caza 71
5.7 Permiso para la corta o explotación de bosque nativo en cualquier tipo de terreno,
o plantaciones ubicadas en terrenos de aptitud preferentemente forestal 71
5.8. Permiso para las obras de regularización y defensa de cauces naturales 71
ANEXOS
Anexo Nº1. Identificación del titular 73
Anexo Nº2. Bibliografía 75
FIGURAS
Figura N°1. Contenidos generales de las guías por tipología de proyecto 11
Figura N°2. Diagrama de conexiones de un parque eólico 13
Figura Nº3. Partes de un aerogenerador 21
SIGLAS
A continuación se listan las principales siglas que se utilizan en este documento.
8
1.1. Naturaleza de las guías según
tipo de proyecto
La preocupación compartida por perfeccionar el SEIA En la Guía se identifican además algunos impactos
y la necesidad de uniformar los antecedentes, requi- ambientales frecuentes del tipo de proyecto que se
sitos y, en general, la información necesaria para la trate. Sin embargo, se hace presente que una vez co-
evaluación ambiental ha conducido al SEA a elaborar nocida la línea de base particular del proyecto pueden
guías por tipología de proyecto, según lo establecido identificarse nuevos impactos1 o situaciones de riesgo
en el artículo 10 de la LBGMA y el artículo 3 del RSEIA. o contingencia2, así como normativa y permisos am-
bientales sectoriales aplicables que podrían no estar
Las guías por tipo de proyecto se centran en la infor- considerados en la Guía (ver la Figura N°1).
mación relevante del capítulo de Descripción del Pro-
yecto, aplicable tanto a proyectos que se someten al Cabe mencionar que si bien todo proyecto o actividad
SEIA bajo la forma de una DIA como de un EIA. debe ser descrito en cada una de sus fases según la
operación normal del mismo, debido a múltiples fac-
La relevancia del capítulo de Descripción del Proyecto tores existen una serie de circunstancias a las que un
es evidente. Por una parte, los factores que determi- proyecto se puede enfrentar, configurándose situa-
nan la mayor parte de los impactos ambientales son ciones de riesgo o contingencia que no constituyen
descritos precisamente en dicho capítulo, a saber, el impactos ambientales del proyecto y, en consecuen-
emplazamiento o localización de las partes y obras del cia, deben ser abordadas en el proceso de evaluación
proyecto; las acciones o actividades que interactúan ambiental en su justo mérito3, a través de Planes de
con los componentes ambientales del lugar; las emi- Contingencia y Emergencia, los que no son abordados
siones y residuos; y la extracción, explotación, uso en esta Guía.
o intervención de recursos naturales renovables. Esta
es información esencial para identificar y cuantificar
los impactos así como para definir si las medidas de
mitigación, compensación o reparación son o no ade-
cuadas. Por otra parte, sobre la base del capítulo de
Descripción del Proyecto se puede identificar gran
parte de la normativa y los permisos ambientales sec-
toriales que le son aplicables, así como las situaciones
de riesgo o contingencia, como por ejemplo aquellas
derivadas de la naturaleza de los equipos e insumos
a utilizar, de las obras a construir o de las acciones a
ejecutar. De ahí la importancia que este capítulo se
refiera y profundice en las materias indicadas, ya que
es información esencial para realizar la evaluación de
impacto ambiental.
3
Acuerdo N°15, del 28 de octubre de 2011, del Comité de
Ministros a que se refiere el artículo 20 de la Ley Nº 19300.
10
Figura N°1. Contenidos generales de las guías por tipología de proyecto
Fuente: elaboración propia.
1. Introducción
11
1.2. Objetivo y alcance de la Guía La Guía es producto de un convenio de colaboración
entre la Subsecretaría de Energía y el Servicio de Eva-
La presente Guía corresponde a proyectos de centra- luación Ambiental, suscrito con el fin de desarrollar
les eólicas de generación de energía eléctrica mayor guías para la evaluación ambiental de centrales gene-
a 3 MW. Este tipo de proyecto se indica en el literal radoras de energía eléctrica en base a energías reno-
c) del artículo 10 de la LBGMA y artículo 3 del RSEIA. vables no convencionales.
Asimismo, se trata de proyectos de energías renova-
bles no convencionales, lo que según el DFL N° 4, de La elaboración de la Guía estuvo a cargo de la Dirección
1959, Ley General de Servicios Eléctricos, en materia Ejecutiva del SEA, y contó con la colaboración del Mi-
de energía eléctrica, modificado por la Ley N° 20257, nisterio de Energía, el Centro de Energías Renovables,
corresponde, entre otros, a aquellos cuya fuente de el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, el Ministerio de
energía primaria sea la energía eólica, correspondien- Salud, el Servicio Agrícola y Ganadero, el Servicio Na-
te a la energía cinética del viento. cional de Turismo, la Corporación Nacional Forestal y la
Asociación Chilena Energías Renovables (ACERA).
Esta Guía es un documento de carácter indicativo y
referencial para establecer el nivel de desagregación El presente documento pretende orientar a los titu-
y detalle de la información necesaria de presentar al lares y facilitar la labor de los distintos órganos de la
SEIA, lo que en definitiva se determina en función de Administración del Estado competentes en la evalua-
las características propias del proyecto y por lo mismo ción de este tipo de proyectos. Se espera que con-
es de responsabilidad del titular. tribuya a perfeccionar el SEIA y con ello fortalecer el
cumplimiento de los objetivos que nos aproximen al
Respecto de la descripción del proyecto, esta Guía desarrollo sustentable del sector eléctrico en Chile.
considera el escenario más común o frecuente; sin
embargo, un proyecto específico puede contener par-
ticularidades o singularidades propias o por condicio- 1.3. Reseña de este tipo de proyectos
nes asociadas a su emplazamiento, las que no necesa- Las centrales eólicas de generación de energía eléctri-
riamente están contenidas en esta Guía. De la misma ca aprobadas al SEIA, según su distribución regional,
manera, un proyecto específico puede no contemplar se muestran a continuación.
todas las partes, obras, actividades, emisiones, resi-
duos y contingencias que se señalan en ésta. El titu-
lar es quien debe describir su proyecto de acuerdo al
diseño y las particularidades de éste. Para determinar
o estimar los valores o características del proyecto se
debe considerar el escenario más desfavorable para
la evaluación. Cabe tener presente que si los valo-
res reales al momento de ejecutar el proyecto fueren
sustantivamente diferentes a los valores asignados y
estimados al momento de presentar la DIA/EIA a eva-
luación, se debe evaluar si ello reporta cambios de
consideración al proyecto, de acuerdo a lo indicado en
el numeral 2.1.4. de esta Guía.
12
A modo ilustrativo, a continuación se describe sucinta- ejerce una fuerza que hace girar el rotor. Este movi-
mente este tipo de proyectos. miento se traspasa a un generador que lo transforma
en energía eléctrica, que luego se transporta, a través
Las centrales eólicas de generación de energía eléctri- de una red de media tensión, hasta una subestación
ca comprenden un determinado número de aerogene- eléctrica, donde se suman las potencias de todos los
radores instalados y distribuidos sobre una superficie generadores que componen el parque.
de terreno. Este conjunto constituye lo que común-
mente se denomina parque eólico. La producción de energía puede ser destinada al au-
toabastecimiento, a los Sistemas Interconectado Cen-
Cada uno de los equipos generadores permite con- tral o Interconectado del Norte Grande u otro destino.
vertir la energía cinética del viento en energía eléc-
trica. Dichos equipos constan de un rotor con aspas, A continuación, en la Figura N°2. se ilustra el diagra-
generalmente tres, sobre las cuales el flujo de viento ma de conexiones de un parque eólico.
13
La energía extraída por un generador eólico depende
de la velocidad del viento en el lugar de emplazamien-
to, del área cubierta por el rotor (conjunto constitui-
do por el buje y las aspas), la densidad del aire y el
diseño técnico del equipo. La altura de la torre y el
tipo de superficie que la rodea también influye sobre
el rendimiento de un generador eólico puesto que la
rugosidad del terreno hace disminuir la velocidad del
viento; este efecto se reduce a medida que aumenta
la altura.
14
2.1. Antecedentes generales 2.1.4. Proyecto nuevo o una modificación de
proyecto
2.1.1. Identificación del titular
Es necesario especificar si se trata de:
Se deben acompañar todos los antecedentes de la
persona natural, así como aquéllos que acrediten la • Un proyecto nuevo.
existencia de la persona jurídica y del poder de quien
la representa, conforme a lo detallado en el anexo • Una modificación a un proyecto ya ejecutado, es
N°1. de la presente Guía. decir, que habiendo iniciado su ejecución éste se
encuentre en alguna de sus fases de construc-
Todos los documentos deben ser legibles y encontrar- ción, operación o cierre, y en este escenario se
se vigentes a la fecha de presentación al SEIA. Se propone la introducción de cambios. En tal caso
entiende por documento vigente aquél cuya certifica- podrán encontrarse tanto proyectos que nunca se
ción no supere los seis meses. Cuando la fecha de han sometido al SEIA como aquellos cuyo proyec-
constitución de la persona jurídica o del otorgamiento to original cuenta con una RCA favorable.
del poder sea inferior a seis meses, no será necesario
acompañar antecedentes para acreditar la vigencia de • Una modificación de un proyecto no ejecutado;
los mismos. En cuanto al representante de un órga- es decir, que no ha iniciado su ejecución pero que
no público, basta con acompañar una copia del acto tiene RCA favorable.
de nombramiento.
Si se trata de una modificación, es necesario identificar
Mayores antecedentes se indican en el Of. N°112262 el proyecto original y la respectiva RCA si la hubiere.
de 21 de diciembre de 2011 “Imparte instrucciones
sobre antecedentes para someter un EIA o DIA al A continuación se identifican los criterios para deter-
SEIA y cambio de titularidad” disponible en el sitio minar si las modificaciones al proyecto deben some-
web del SEA: www.sea.gob.cl, en las pestañas acce- terse al SEIA.
sos directos o centro de documentación.
La LBGMA dispone en su artículo 8 que los proyectos
2.1.2. Identificación del proyecto o actividades indicados en el artículo 10 (Lista de pro-
yectos) sólo podrán ejecutarse o modificarse previa
Es necesario indicar el nombre que identificará al pro- evaluación de su impacto ambiental. Por su parte, en
yecto en el SEIA. el literal d) del artículo 2 del RSEIA se define el con-
cepto de modificación de proyecto o actividad como la
realización de obras, acciones o medidas tendientes
2.1.3. Tipología del proyecto según el artículo a intervenir o complementar un proyecto o actividad
3 del RSEIA ya ejecutado, de modo tal que éste sufra cambios
de consideración.
Se debe indicar la tipología del proyecto según el artí-
culo 3 del RSEIA. En el caso de esta Guía corresponde Por consiguiente, la pertinencia de someter las modifi-
a la tipología del literal c) de dicho artículo. “Centrales caciones del proyecto al SEIA corresponde a un análi-
generadoras de energía mayores a 3MW”. sis caso a caso. Al efecto, se entiende que un proyecto
o actividad sufre cambios de consideración cuando:
En el caso que a alguna de las partes, obras o ac-
ciones del proyecto le apliquen otras tipologías con- • Las obras, acciones o medidas tendientes a in-
tenidas en el artículo 3 del RSEIA, éstas deben ser tervenir o complementar el proyecto o actividad
indicadas. Otras tipologías potencialmente aplicables constituyen un proyecto o actividad listado en el
son, por ejemplo: artículo 3 del RSEIA.
◦◦ Literal b), cuando se contemplen líneas de • La suma del proyecto o actividad, que no haya
2. Descripción del proyecto
16
• Las medidas de mitigación, restauración o reparación cripción somera de tales etapas, su objetivo y las ra-
y compensación para hacerse cargo de los impactos zones o circunstancias de que dependen, así como las
significativos de un proyecto o actividad calificada am- obras o acciones asociadas y su duración estimada.
bientalmente, son modificadas considerablemente.
2.1.9. Inicio de la ejecución del proyecto
En los casos anteriores, se considerarán los cambios
sucesivos que hayan sufrido el proyecto o actividad. Se debe indicar la gestión, acto o faena mínima del
proyecto o actividad, que dé cuenta del inicio de su
Mayores antecedentes de cómo efectuar la referida ejecución material, de modo sistemático y permanen-
consulta se indican en el Of. N°103050 de 23 de sep- te según la naturaleza y tipología de proyecto, para
tiembre de 2010 “Instructivo sobre las consultas de efectos del artículo 25 ter de la LBGMA.
pertinencia de ingreso de proyectos o actividades al
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”, dispo-
nible en el sitio web del SEA: www.sea.gob.cl, en las 2.1.10. Relación del proyecto con políticas, pla-
pestañas accesos directos o centro de documentación. nes y programas
Es importante tener presente que en el caso de las
modificaciones de proyectos, la calificación ambiental Es necesario identificar los instrumentos que hayan
deberá recaer sobre aquéllas y no sobre proyectos o sido aprobados formalmente por el Gobierno Regio-
actividades existentes, aunque la evaluación de im- nal, de conformidad a lo establecido en el artículo 113
pacto ambiental considerará la suma de los impactos de la Constitución Política de la República y la Ley Nº
provocados por las modificaciones y los proyectos o 19175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Ad-
actividades existentes (artículo 124 del RSEIA). ministración Regional.
De la misma manera, es necesario considerar que a Identificar los planes de desarrollo comunal (Pladeco)
raíz de la modificación a la LBGMA, la Superintenden- que hayan sido aprobados formalmente por la Munici-
cia del Medio Ambiente podrá requerir a los titulares palidad en conformidad a lo establecido en la Ley Nº
de RCA, previo informe del SEA y bajo apercibimiento 18695, Orgánica Constitucional de Municipalidades4.
de sanción, que sometan al SEIA las modificaciones o
ampliaciones de sus proyectos que, conforme al ar- En ambos casos se debe indicar:
tículo 10 de la LBGMA requieran de una nueva RCA.
• nombre del instrumento;
• Órgano y norma que lo aprueba: decreto, resolu-
2.1.5. Objetivo del proyecto ción u otro y la fecha;
• periodo que planifica el instrumento.
En la identificación del objetivo del proyecto debe con-
siderarse el propósito esencial de éste. En el caso de
Una vez identificado los instrumentos, se debe descri-
una central eólica de generación de energía eléctri-
bir la forma en que el proyecto o actividad se relacio-
ca, su objetivo es producir energía eléctrica utilizando
na con las políticas, planes y programas de desarrollo
como fuente de energía primaria la energía eólica. Se
regional y con los planes de desarrollo comunal de
debe indicar la capacidad máxima o potencia eléctrica
conformidad al artículo 9 ter de la LBGMA. Para tal
instalada bruta (MW) del proyecto.
efecto, se debe indicar si la tipología del proyecto o
actividad se encuentra reconocida en alguna de las
2.1.6. Monto de inversión del proyecto definiciones estratégicas, objetivos generales u obje-
tivos específicos de dichos instrumentos. Del mismo
Es necesario indicar el monto estimado de inversión
modo, se debe indicar cuáles de dichas definiciones
del proyecto, expresado en dólares.
y objetivos se ven favorecidos y perjudicados por el
proyecto, así como la forma en que se verá afectado.
2.1.7. Vida útil del proyecto
Además, debe identificarse las políticas y planes eva-
Se debe indicar la vida útil del proyecto, estimada en luados estratégicamente que sean atingentes, así
número de años, considerando la operación de éste. como la compatibilidad del proyecto con el uso del
2. Descripción del proyecto
17
2.1.11. Información de negociaciones En la representación cartográfica se debe indicar la
siguiente información: escala, norte, simbología, grilla
Es necesario informar si se han establecido negocia- de referencia indicando coordenadas, fuente de infor-
ciones con los interesados con el objeto de acordar mación y datos geodésicos.
medidas de compensación o mitigación ambiental
(según el artículo 13 bis LBGMA). En este caso, se Los archivos deben ser preferentemente en formato
debe indicar: shp (shape), formato compatible con la mayoría de
las herramientas SIG, sin perjuicio que adicionalmen-
• personas con quienes se estableció la negociación; te se presenten en formatos dwg, dxf (auto cad), kml
• descripción del proceso de negociación, contenido o kmz (google earth). Cabe destacar que la informa-
y resultado de la misma; ción cartográfica en formato pdf, jpg u otros repre-
• descripción de las medidas de mitigación o com- sentan imágenes que si bien son de fácil visualización,
pensación ambiental acordadas; no constituyen información adecuada para evaluar la
• descripción de las medidas de manejo ambiental5. dimensión espacial de los atributos del territorio que
éstas representan. Se recomienda utilizar cartas ba-
ses obtenidas de la cartografía oficial del Instituto
2.2. Localización y superficie del Geográfico Militar.
proyecto a. Representación del proyecto en relación a co-
munas y regiones
2.2.1. Localización político-administrativa
Es necesario considerar la representación cartográfica
Es necesario indicar la o las regiones, provincias y co- a escala tal que permita identificar el emplazamiento
munas donde se localiza el proyecto. del proyecto dentro del área de la comuna y la región.
Se deben indicar las razones que justifican o determi- Se deben identificar los caminos de accesos al proyec-
nan la localización del proyecto, tales como: to y su representación cartográfica de acuerdo a las
cartas camineras de la Dirección de Vialidad del Minis-
• condiciones meteorológicas y de viento del área terio de Obras Públicas, que considera las categorías:
de emplazamiento del proyecto; ruta internacional, ruta nacional, caminos principales,
• existencia de infraestructura vial que permita el caminos secundarios (ver www.mop.cl). Del mismo
transporte de insumos y equipos necesarios duran- modo, se deben incluir otros caminos existentes.
te las etapas de construcción, operación y cierre;
• cercanía con líneas de transporte de electricidad o c. Representación a escala del proyecto o repre-
subestaciones existentes en la zona. sentación de las obras del proyecto
18
• el nombre del emplazamiento; Cada camino se debe describir según lo siguiente:
• el plano georreferenciado de la ubicación de las
partes y obras (plano de planta o lay out); • nombre, origen y destino;
• la superficie del emplazamiento; • longitud (m);
• las coordenadas del polígono que envuelve el em- • representación cartográfica del trazado del camino;
plazamiento. • ancho de la calzada;
• tipo de material de la carpeta de rodado: hormi-
Asimismo, se debe indicar: gón, asfalto, tratamiento, ripio, suelo natural.
2.3. Partes y obras del proyecto Es necesario indicar si se realizan atraviesos de cau-
ces. De ser así, para cada atravieso se debe indicar:
Por lo general las centrales eólicas de generación de
energía eléctrica comprenden las siguientes partes
• nombre del estero, corriente o curso de agua y
y obras:
georreferenciar;
• obras de arte tipo y si éstas se ubican o no en el
• Caminos de accesos no permanentes y permanentes.
cauce.
Partes y obras temporales, entre las que se considera:
2.3.2. Partes y obras temporales
• instalaciones de apoyo a las actividades de la fase
de construcción; a. Instalaciones de apoyo a las actividades de la
• instalación para la producción de hormigón; fase de construcción
• instalación de eliminación de residuos de la
construcción. Normalmente se requiere un área para contener las
actividades de apoyo a las faenas de la fase de cons-
Partes y obras permanentes, entre las que se considera: trucción. Sin embargo podría requerirse más de una
instalación de apoyo, las cuales podrían estar empla-
• fundaciones y plataformas; zadas en lugares distintos. Cada instalación se debe
• aerogeneradores; describir según lo siguiente:
• subestación;
• líneas o tendidos eléctricos; • Ubicación georreferenciada y representación carto-
• estación de control. gráfica. Nombre del emplazamiento si corresponde.
◦◦ oficinas;
2.3.1. Caminos de accesos no permanentes y ◦◦ recintos para la habitabilidad de los trabajado-
permanentes res: cocina/comedor, dormitorios, salas de es-
tar, enfermería u otros;
Corresponde a los caminos que son necesarios de ◦◦ servicios higiénicos e instalación para el manejo
construir o habilitar a fin de acceder a las faenas y de las aguas servidas;
realizar las actividades de la fase de construcción ◦◦ mantención de equipos y maquinarias;
(caminos no permanentes) y los caminos que per- ◦◦ estacionamiento de vehículos;
manecen durante la fase de operación del proyecto, ◦◦ otros.
2. Descripción del proyecto
19
• Usos y recintos que comprende asociados al ma- • nombre del emplazamiento, en el caso que el pro-
nejo de residuos: yecto contemple más de un emplazamiento;
• superficie de las fundaciones y plataformas (m2);
◦◦ acopio de residuos de la construcción; • espesor del concreto de fundaciones y platafor-
◦◦ acopio de residuos peligrosos; mas (m);
◦◦ otros. • representación cartográfica georreferenciada, in-
dicando las coordenadas de las fundaciones.
b. Instalación para la producción de hormigón
Alternativamente, a partir de las coordenadas antes
Es necesario considerar lo siguiente: mencionadas, se podrá definir un área circular, no ma-
yor a 120 m de diámetro, con el objetivo de poder
• ubicación georreferenciada. Es posible que esta hacer modificaciones menores al emplazamiento pre-
instalación se ubique dentro de la instalación de visto de la fundación y plataforma, siempre y cuando
apoyo a las faenas de construcción o en otro sitio, éstos queden dentro de dicha área.
también podría contemplarse una instalación por-
tátil ubicable en diferentes emplazamientos, en b. Aerogeneradores
cualquier caso, identificar su ubicación;
• superficie (m2); Describir los aerogeneradores según lo siguiente:
• capacidad de procesamiento (m3/día);
• descripción del sistema para el manejo de resi- • número total;
duos líquidos; • ubicación georreferenciada, indicando coordena-
• si el proyecto adquiere el hormigón de terceros, das de c/u;
debe reportarse como insumo (ver sección insu- • representación cartográfica del conjunto de aero-
mos de la Guía). generadores, consistente con la sección “repre-
sentación cartográfica” de esta Guía;
c. Instalación de eliminación de residuos de la • principales características:
construcción8
◦◦ velocidad9 de diseño o nominal (Vn) (m/s);
Es necesario indicar lo siguiente: ◦◦ velocidad de arranque (Va) (m/s);
◦◦ velocidad de parada (Vp) (m/s);
• ubicación georreferenciada; ◦◦ potencia (MW);
• superficie (m2); ◦◦ altura de la torre (m);
• capacidad (m3). ◦◦ diámetro del rotor (m);
◦◦ superficie del rotor (m2).
Asimismo, es importante considerar que a esta obra o
unidad le es aplicable el PAS señalado en el artículo 93 Si con posterioridad a la calificación ambiental del
del RSEIA y, por lo tanto, se deben presentar los con- proyecto, se requiere modificar la ubicación de uno
tenidos técnicos y formales para acreditar su cumpli- o más aerogeneradores y/o modificar sus principales
miento, de acuerdo a lo establecido en dicho artículo. características, se debe analizar si el proyecto sufre
cambios de consideración, de acuerdo a lo indicado en
la sección 2.1.4. de esta Guía.
2.3.3. Partes y obras permanentes
a. Fundaciones y plataformas
8
Residuo de la construcción: aquel generado en la construc- 9
Velocidad de diseño o nominal (Vn) es aquella velocidad
ción, transformación, reparación y/o demolición de obras de la cual se puede obtener la mayor ganancia energética
civiles. Incluye aquellos generados en la preparación y ex- posible y alcanzando las condiciones de diseño. Velocidad de
cavación de terrenos para obras civiles (Proyecto de Ley de arranque (Va) es la velocidad a la cual la máquina comienza
Residuos). a funcionar. Velocidad de parada (Vp) es la velocidad máxima
de viento en que puede operar la máquina sin destruirse,
sobre esta velocidad el aerogenerador se detiene.
20
Respecto de cada línea, se debe describir según lo
siguiente:
e. Estación de control
c. Subestación
Normalmente una central eólica de generación eléc-
Corresponde al lugar donde se alojan los equipos des- trica requiere de una estación de control, lugar donde
tinados a establecer los niveles de tensión de la in- se instalan y manejan los equipos para el control de
fraestructura eléctrica y otras actividades asociadas, los aerogeneradores, oficinas, servicios higiénicos y
con el fin de facilitar la conexión y conducción de la otros. De ser así, describirla según lo siguiente:
energía eléctrica. El proyecto puede contemplar una
o más subestaciones. Es necesario describirlas según • ubicación georreferenciada;
lo siguiente: • nombre del emplazamiento, en el caso que el pro-
yecto contemple más de un emplazamiento;
• función de la subestación: concentrar o sumar po- • equipos para el control de los aerogeneradores;
tencia, elevar o reducir la tensión, otros;
• ubicación georreferenciada; En el caso que se contemple habitabilidad y una obra
• superficie (m2); asociada al manejo y tratamiento de las aguas servi-
• intemperie o interior de edificio; das, ésta debe describirse según lo siguiente:
• altura máxima de los equipos o del edificio (m);
• cierre perimetral: tipo de material y altura (m); • ubicación georreferenciada;
• transformadores: número y función; • superficie (m2);
• otros equipos que demanden insumos o generen • capacidad (m3/día);
residuos. • descripción general: clase de tratamiento (prima-
rio, secundario y terciario), unidades que lo com-
Si el proyecto no considera la construcción de una sub- ponen, sus dimensiones y capacidades;
estación y contempla conectar la energía a una sub- • obras perimetrales: cerco, pantalla vegetal, otras;
estación existente, ésta debe ser identificada por su • sistema de impermeabilización de la obra, si
nombre y distancia a la unidad de generación eléctrica. corresponde;
• instrumentos para el registro y control del sistema.
d. Líneas o tendidos eléctricos
Se debe considerar que a esta obra le es aplicable el
La energía eléctrica producida por los aerogenerado- PAS señalado en el artículo 91 del RSEIA y por lo tanto
res se conduce hasta una subestación mediante líneas se deben presentar los contenidos técnicos y formales
de transporte de tensión media10. Asimismo, el pro- para acreditar su cumplimiento, de acuerdo a lo esta-
yecto puede contemplar otras líneas de transporte. blecido en dicho artículo.
2. Descripción del proyecto
21
2.4. Fase de construcción del proyecto ◦◦ método de intervención y manejo, por ejemplo,
procedimiento y lugar de acopio de la capa ve-
getal para su uso posterior, lugar de acopio;
2.4.1. Cronología ◦◦ destino: si se dará un uso a la capa vegetal de
suelo o constituirá un residuo.
Respecto de la cronología de ejecución de esta fase se
• Si se requiere intervención o corta de flora y vegeta-
debe indicar:
ción. En caso de ser así, describir según lo siguiente:
• hito que indica el inicio de la fase construcción y
◦◦ representación cartográfica de la vegetación a
fecha estimada de inicio;
intervenir;
• duración de esta fase;
◦◦ superficie (ha) de vegetación a intervenir, según
• carta Gantt para todas las actividades de esta
sea herbácea, arbustiva o arbórea.
fase.
◦◦ destino: si se dará un uso a la vegetación o
constituirá residuo;
2.4.2. Actividades ◦◦ en el caso que se deba rescatar alguna especie
en categoría de conservación, se deben descri-
bir las acciones a realizar11.
Es necesario identificar las actividades de la fase de
construcción, tales como: Si la vegetación a intervenir o cortar corresponde a
bosque nativo, en cualquier tipo de terreno o plantacio-
• Acondicionamiento de terreno; nes forestales ubicadas en terrenos de aptitud prefe-
• Tránsito y funcionamiento de vehículos y maqui- rentemente forestal, le es aplicable el PAS establecido
narias en el lugar de emplazamiento del proyecto; en artículo 102 del RSEIA, y por tanto se deben presen-
• Transporte de insumos, residuos y mano de obra; tar los contenidos técnicos y formales para acreditar su
• Habilitación, operación y cierre de la instalación cumplimiento, de acuerdo a lo establecido en dicho ar-
de apoyo a las faenas de construcción; tículo (ver capítulo Permisos ambientales sectoriales).
• Construcción de caminos de accesos permanentes y
no permanentes y cierre de caminos no permanentes; Si la vegetación a intervenir corresponde a especies
• Habilitación, operación y cierre de la instalación nativas que se encuentren en las categorías de con-
para la producción de hormigón; servación “en peligro de extinción”, “vulnerable”, “rara
• Habilitación, operación y cierre de la instalación o insuficientemente conocida” y que formen parte de
de eliminación de residuos de la construcción; bosque nativo (bosque nativo de preservación), se
• Construcción de las plataformas y fundaciones; debe dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo
• Montaje de los aerogeneradores; 19 de la Ley N° 20283 sobre Recuperación del Bosque
• Construcción de la subestación; Nativo y Fomento Forestal y sus reglamentos (ver ca-
• Construcción de las líneas o tendidos eléctricos; pítulo Normativa ambiental aplicable).
• Construcción de la estación de control.
Si la vegetación a intervenir corresponde a una forma-
a. Acondicionamiento de terreno ción xerofítica de conformidad a lo dispuesto en el ar-
tículo 2 N° 14 de la Ley N° 20283 sobre Recuperación
Con relación al acondicionamiento del terreno, reque- del Bosque Nativo y Fomento Forestal, se debe dar
rido para habilitar el emplazamiento de todas las par- cumplimiento a esta Ley (ver capítulo de Normativa
tes y obras, es necesario indicar lo siguiente: ambiental aplicable).
11
Debe tenerse presente que el rescate de especies en cate-
Con relación a la excavación o corte:
goría de conservación corresponde a una medida para hacer- ◦◦ cantidad de material a remover (m3);
se cargo del impacto ambiental generado por la intervención
de flora y vegetación requerida para construir o habilitar las
partes y obras del proyecto.
22
◦◦ porcentaje (%) de finos y porcentaje (%) de
humedad del material12; Construcción y habilitación de caminos
◦◦ destino del material: uso en la obra y/o residuo y canalizaciones
(asociar con residuos de la construcción). Fuente: SEA
c. Transporte de insumos, residuos y mano de obra Es necesario describir esta actividad según lo siguiente:
Para estimar emisiones atmosféricas esta actividad • acondicionamiento del terreno según letra a.
2. Descripción del proyecto
23
Parque eólico
Fuente: SEA
Es necesario describir lo siguiente: • en el caso de atraviesos de cauces naturales, si
las obras consideran regularización o defensa del
◦◦ forma de recuperación morfológica, incluyendo cauce natural, se requiere el PAS establecido en
recuperación paisajística que se aplicará; el artículo 106 del RSEIA, y por lo tanto se deben
presentar los contenidos técnicos y formales para
◦◦ forma de recuperación del suelo, incluyendo acreditar su cumplimiento.
descompactación, reposición de suelos excava-
dos, medidas para prevenir su mantención y/o En el caso de los caminos no permanentes, es nece-
evitar pérdida por erosión; sario describir las acciones para deshabilitarlos y de
recuperación del terreno, de acuerdo a los ítems se-
◦◦ forma de recuperación de la vegetación. En caso ñalados en la sección d. precedente.
de corresponder, se debe describir la reforesta-
ción a realizar (tipo, cantidad, edades, otros). f. Habilitación, operación y cierre de la instala-
ción para la producción de hormigón
e. Construcción de caminos permanentes y no
permanentes y cierre de caminos no permanentes Es necesario describir las principales acciones asocia-
das a la construcción o habilitación de la instalación
Esta es una actividad de gran relevancia en el desa- para la producción de hormigón, según lo siguiente:
rrollo de un parque eólico, puesto que se debe cons-
truir una importante cantidad de caminos para llegar • Habilitación de la instalación:
a los puntos de instalación de cada uno de los aero-
generadores que componen el parque. Es necesario ◦◦ tratamiento o impermeabilización del terreno, si
describir esta actividad según lo siguiente: corresponde;
◦◦ otras acciones.
• acondicionamiento del terreno según letra a.
precedente; • Operación de la instalación:
• características técnicas del cruce o atravieso: alto, En caso que el hormigón sea producido y transportado
ancho, largo, entre otras; por terceros hasta el lugar de uso, éste se debe des-
cribir como insumo del proyecto, según lo indicado en
• capacidad de conducción de la obra de cruce o la sección 2.4.3. de esta Guía.
atravieso, justificado de acuerdo a la escorrentía
del punto de emplazamiento de la obra; g. Habilitación, operación y cierre de la instala-
ción de eliminación de residuos de la construcción
• consideraciones de diseño y seguridad del cruce
o atravieso; Es necesario describir las principales acciones asocia-
das a:
• en el caso de atraviesos de cauces de corriente
efímera13, dependiendo del período del año en • la habilitación de la instalación;
que se construirá el atravieso, es necesario preci- • la operación la instalación;
sar el modo de materializarlo; • el cierre de la instalación: referirse a las accio-
nes de recuperación del terreno, de acuerdo a los
2. Descripción del proyecto
26
i. Montaje de los aerogeneradores k. Construcción de las líneas o tendidos eléctricos
Se debe escribir el procedimiento de montaje de los Es necesario describir el método de instalación o cons-
aerogeneradores. trucción de las líneas, distinguiendo según se trate de
una línea soterrada o aérea.
j. Construcción de la subestación
l. Construcción de la estación de control
Normalmente esta construcción requiere la excava-
ción del suelo de apoyo, hasta alcanzar el nivel de Es necesario describir el método de construcción, in-
fundación. Mediante moldajes se da la forma final a la cluyendo el sistema de tratamiento de aguas servidas.
base de apoyo de los transformadores. Se instalan los
equipos transformadores, interruptores e instrumen-
tos de medición. 2.4.3. Insumos
De acuerdo a lo anterior, es necesario indicar las caracte- Es necesario estimar los insumos considerando todas
rísticas principales de la construcción y habilitación de la las actividades de la fase de construcción y todas las
subestación. Si el proyecto contempla la conexión a una partes y obras del proyecto, según lo siguiente:
subestación ya existente, se deben describir las activida-
des necesarias para realizar dicha conexión.
27
Montaje de un aerogenerador
Fuente: SEA
Montaje de un aerogenerador
Fuente: SEA
a. Agua d. Equipos y maquinarias
• cantidad (m3 por unidad de tiempo); Es necesario identificar las principales máquinas y
• destino: asociarlo al nombre de la o las activida- equipos que se utilizarán en la fase de construcción y
des) en que se utilizará el agua; asociarlos a las actividades.
• fuente de abastecimiento, indicando
Asimismo, se debe indicar si se contemplan actividades
◦◦ tipo: red pública, río, lago, laguna, acuífero o de mantención de maquinaria. En este caso, es nece-
agua subterránea, mar u otro; sario indicar donde se realizarán, relacionándolo con la
◦◦ ubicación georreferenciada del punto de capta- parte u obra correspondiente y describir la actividad.
ción de agua;
◦◦ modo de provisión: propio o tercero. Respecto de equipos y maquinarias a combustión14,
incluyendo los grupos electrógenos15, se debe indicar
• Almacenamiento: en el caso que se contemple, rela- para cada uno:
cionarlo con la instalación correspondiente, indicada
en la sección “Partes y obras” de esta Guía. • nombre,
• potencia nominal (hp),
b. Energía eléctrica • tiempo de operación diaria,
• tiempo total de operación.
• cantidad (kWh);
• forma de provisión: conexión a la red, grupos e. Áridos
electrógenos u otro;
• destino: asociarlo a nombre de la o las actividades. Se deben describir de acuerdo a lo siguiente:
namiento de combustibles líquidos (sustancia pe- • modo de provisión: indicar si se contempla la pro-
ligrosa) está regulado por la normativa sectorial de visión de hormigón por un tercero o se produce
competencia de la Superintendencia de Electricidad en la faena. En este último caso, incluir la “ins-
y Combustible (SEC), que no constituye normativa talación para la producción de hormigón”, en la
ambiental aplicable. sección “Partes y obras” de esta Guía;
• destino: identificar la o las actividades en las cua-
les se usará hormigón.
14
Se requiere para estimar emisiones.
15
Considerar la definición de grupo electrógeno según docu-
mento “Exigencia de Material Particulado para Grupos Elec-
trógenos, febrero 2004, Sesma R.M”.
30
Parque eólico
Fuente: SEA
g. Otros insumos 2.4.5. Emisiones
De considerarse otros insumos relevantes para la fase a. Emisiones a la atmósfera
de construcción, deben ser indicados, señalando:
• Material particulado y gases
• nombre del insumo;
• cantidad; Se deben estimar las emisiones a la atmósfera de mate-
• destino: asociarlo a la o las actividades. rial particulado y gases durante la fase de construcción
del proyecto y considerar todas las fuentes, tales como:
h. Tabla resumen de los insumos
◦◦ Acciones que generan emisión de material
Es necesario adjuntar una tabla de resumen de todos particulado:
los principales insumos de la fase de construcción.
-- Acondicionamiento del terreno: escarpe,
2.4.4. Mano de Obra excavaciones y/o relleno.
-- Transferencia de material, carguío y volteo
Es necesario referirse a la mano de obra que utilizará de camiones: tierra, áridos y residuos de la
el proyecto en su fase de construcción, indicando: construcción.
-- Tránsito o circulación de camiones y maqui-
a. Cantidad naria por caminos.
-- Erosión de material (tierra y áridos) acopia-
Se debe estimar la cantidad de mano de obra, sean do en pila.
éstos dependientes del titular del proyecto o de con- -- Actividades constructivas de las obras.
tratistas, según lo siguiente:
◦◦ Acciones que generan emisión de gases:
• número de trabajadores máximo;
• número de trabajadores promedio. -- Combustión de maquinarias y vehículos.
Señalar si se considera el uso de baño químico, co- • si se contempla algún sistema de abatimiento o
nexión provisoria a la red u otra alternativa para el control, indicando la metodología de aplicación, la
tratamiento y disposición de aguas servidas. eficacia (porcentaje de abatimiento) y los criterios
de verificación del cumplimiento.
d. Alojamiento
A continuación se listan algunas medidas de manejo
2. Descripción del proyecto
Es necesario señalar si se considera alojamiento para ambiental o de control de emisiones que se podrán
la mano de obra. De ser así, indicar las instalaciones implementar:
para el alojamiento de la sección “Partes y obras” de
esta Guía e indicar la capacidad (número de camas). • humectación de pilas de acopio de tierra;
Si no se considera alojamiento, se debe justificar. • humectación de vías;
• compactación y estabilización de la zona de trán-
sito de maquinarias y vehículos;
• cubierta de lona o malla Rachel en las pilas de
acopio de tierra;
32
Aerogeneradores y vegetación nativa en primer plano
Fuente: SEA
• cubierta de lona o malla Rachel en las pilas de b. Emisiones líquidas
acopio de escombros;
• circulación de vehículos al interior del recinto a • Aguas servidas
una velocidad máxima;
• evitar funcionamiento de vehículos detenidos con Las aguas servidas corresponden al agua residual de
motor encendido; cocina y baños, incluyendo excusados, duchas y lava-
• ubicación de las actividades de corte con sierra en manos. Debe cuantificarse la cantidad a generar en
un recinto cerrado; unidad de volumen por unidad de tiempo.
• humectación de los ladrillos antes de cortarlos;
• mezcla y molienda de materiales mediante proce- En el caso de uso de baños químicos, indicar:
sos húmedos;
• lavado de ruedas de los vehículos al salir de la ◦◦ número de baños químicos;
obra colindante con caminos pavimentados; ◦◦ frecuencia de retiro de las aguas servidas.
• mantención periódica de la maquinaria y equipos
para el control de las emisiones atmosféricas; En el caso que se contemple almacenar las aguas ser-
• cierre tipo panel (OSB o similar) en el deslinde del vidas y luego externalizar el servicio de transporte al
predio de la obra cuando ésta colinde con viviendas; tratamiento/eliminación de las aguas servidas, es ne-
• malla Raschel en el perímetro de la instalación cesario describir:
para la producción de hormigón u otras fuentes
de emisiones; ◦◦ el procedimiento de recolección y almacena-
• transporte de materiales en camiones, con un lí- miento de las aguas servidas;
mite de carga máximo de la tolva en 10 cm por ◦◦ los contenedores, sus características, capacidad (m3),
debajo de ésta. frecuencia de retiro y tiempo de almacenamiento.
Para cada una de estas medidas, es necesario identi- En ambos casos, uso de baños químicos y almacena-
ficar los siguientes antecedentes: miento de aguas servidas, es necesario indicar:
• Identificación: nombre de la medida u otra identificación. ◦◦ Gestor16 del transporte. El titular debe indicar si
• Objetivo: descripción de la medida, con énfasis en contempla el transporte o éste lo realizará un
el objetivo que se persigue. tercero autorizado, en este último caso, él debe
• Descripción: dónde, cuándo y cómo se implemen- declarar que el transporte de las aguas servidas
ta la medida. Identificación de cómo la medida lo realizará una persona autorizada para estos
evita, minimiza, controla y/o abate el efecto ge- efectos y podrá indicarse el nombre de la em-
nerado por las emisiones atmosféricas. presa y la resolución de autorización de la Auto-
• Indicadores de eficacia: indicadores de tipo cuali- ridad Sanitaria.
tativo/cuantitativo
• Indicadores de cumplimiento: identificación de ◦◦ Gestor de la eliminación. El titular debe declarar
cómo, cuándo y dónde se verifica el cumplimiento que la eliminación de las aguas servidas se rea-
de la medida durante el seguimiento del proyecto. lizará en una instalación autorizada para estos
• Parte, obra u acción: nombre de la parte, obra y/o efectos. Podrá indicarse el nombre de la empre-
actividad del proyecto que se asocia a la fuente sa, nombre y dirección de la instalación y la reso-
de emisión. lución de autorización de la Autoridad Sanitaria.
• meses que se genera las emisiones, asociado al En el caso que se contemple un sistema particular de
cronograma de actividades; recolección, tratamiento y eliminación de las aguas
• sistemas de abatimiento o control, tales como in- servidas, se debe describir según lo siguiente:
yección de ozono, biofiltros, contenedores cerrados.
Señalar indicador(es) de eficacia y de cumplimiento. ◦◦ La obra física: relacionar con la información pro-
porcionada respecto de la obra para el manejo
16
Gestor: persona natural o jurídica que, previa autorización, de las aguas servidas identificada en la sección
realice cualquiera de las operaciones que componen el ma-
“Partes y obras” de esta Guía.
nejo de residuos, sea o no el generador de los mismos.
34
◦◦ Caudales (volumen/unidad de tiempo) de en- En el caso que se contemple almacenar las emisio-
trada de aguas servidas y de salida de agua a nes líquidas y luego externalizar el transporte al trata-
eliminar. miento y/o eliminación de éstas, es necesario indicar:
◦◦ La cantidad: volumen (m3), especificando valo- ◦◦ Considerar que a esta obra le es aplicable el PAS
res máximos y medios según las unidades de señalado en el artículo 90 del RSEIA y si se con-
tiempo que corresponda (año, mes, día, hora). templan descargas al medio acuático, le es apli-
cable el PAS señalado en el artículo 73 del RSEIA.
◦◦ El régimen de generación: permanente o conti- Por lo tanto se deben presentar los contenidos téc-
2. Descripción del proyecto
35
de contaminantes. Se debe adjuntar el diagrama Para cada fuente identificada debe indicarse:
de flujo detallando en cada unidad del proceso los
caudales de entrada y salida y el balance de masa. ◦◦ Nombre de la o las actividades que generan rui-
Debe indicarse los instrumentos para registrar la do, según lo indicado en la sección “Actividades”
información de control del sistema. de esta Guía.
◦◦ Identificar los residuos generados por el trata- ◦◦ Si la fuente es estacionaria o móvil, la potencia
miento (ver sección Residuos de esta Guía). sonora de la fuente, el régimen de emisión, si
es permanente u ocasional, y el horario que se
◦◦ Describir el sistema de descarga, evacuación o genera ruido.
eliminación de las emisiones líquidas indicando:
• Medidas que se implementarán para el control o
-- caracterización físico-química; abatimiento del ruido, señalando sus característi-
-- nombre de la descarga y su georreferencia; cas técnicas y la eficiencia (porcentaje de abati-
-- descripción de la obra física; miento), tales como encierro de maquinarias.
-- destino: agua subterránea, cuerpo de agua
superficial o marina, alcantarillado público, Esta información debe ser consistente con lo que se
suelo, otro. indica respecto de la predicción de los niveles de ruido
en el capítulo Normativa, relativo al cumplimiento de
Si la descarga califica como fuente emisora de acuerdo la norma de emisión de ruidos generados por fuentes
a las normas de emisión vigentes, el titular debe entre- emisoras según el DS Nº 38 de 2011 del Ministerio del
gar los antecedentes para mostrar el cumplimiento de Medio Ambiente.
la norma en el capítulo Normativa ambiental aplicable.
d. Vibraciones
A continuación se muestra un formato para la presen-
tación de la información sobre las descargas de emi- Es necesario identificar si se contemplan fuentes que
siones líquidas. generan vibraciones y de ser así, asociarlas a las acti-
vidades del proyecto que las generan.
e. Campos electromagnéticos
Se deben identificar las fuentes que generan ruido, Es necesario identificar si se contemplan actividades
tales como el funcionamiento de motores y maquina- que generan otras emisiones, tales como emisiones
rias, la realización de tronaduras. radiactivas, emisiones lumínicas. De ser así, éstas de-
ben describirse.
36
2.4.6. Residuos grosos definidas en la Resolución Exenta Nº 292 de 2005
del Ministerio de Salud o el uso de las listas que la cita-
Como resultado de la realización de las distintas ac- da reglamentación contiene. Adicionalmente, se puede
tividades del proyecto se generan residuos, los que consultar el documento “Guía Criterios para la Aplicación
pueden clasificarse atendiendo a su origen y de acuer- del Reglamento Residuos Peligrosos en el SEIA”, Conama
do a sus características de peligrosidad. 2005, disponible en el sitio www.sea.gob.cl.
• Otras categorías, tales como residuo industrial, residuo En ambos casos, además de clasificar el resi-
minero, residuo silvoagropecuario y residuo hospitalario. duo, se deben identificar y especificar sus pro-
piedades, código y características, de acuerdo
Clasificación por riesgo: a lo establecido en el Reglamento.
El residuo peligroso es el residuo o mezcla de resi- -- Otras clasificaciones no comprendidas por este
duos que presenta un riesgo para la salud pública y/o Reglamento, tal como el residuo radiactivo.
efectos adversos al medio ambiente, ya sea directa-
mente o debido a su manejo actual o previsto, como • Almacenamiento del residuo
consecuencia de presentar alguna de las siguientes
características de peligrosidad17: Se debe describir según lo siguiente:
◦◦ cantidad;
◦◦ nombre de la o las actividades que lo generan; blecido en Reglamento Sanitario sobre Manejo
◦◦ características de peligrosidad. de Residuos Peligrosos;
◦◦ volumen (m3);
La determinación de las características de peligrosidad ◦◦ lugar de almacenamiento de envases, relacio-
de un residuo se debe hacer en base a lo dispuesto en nar según la parte/obra para el almacenamien-
el Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Pe- to, indicada en la sección “Partes y obras” de
ligrosos, DS Nº 148 de 2003, del Ministerio de Salud esta Guía;
y las metodologías de caracterización de residuos peli- ◦◦ frecuencia de recolección.
17
Fuente: artículos 10 y 11 del DS N° 148 de 2003 del Mi-
nisterio de Salud.
37
Parque eólico
Fuente: SEA
• Transporte del residuo a una instalación para su ◦◦ Asociarlos al nombre de la o las actividades que
tratamiento y eliminación generan el residuo, según lo indicado en el ítem
Actividades de esta Guía.
Es necesario indicar lo siguiente:
◦◦ Cantidad (m3).
◦◦ Gestor del transporte. El titular debe indicar si con-
templa el transporte o éste lo realizará un tercero ◦◦ Acopio o almacenamiento: relacionarlos con la
autorizado, en este último caso, él debe declarar parte u obra para el almacenamiento, indicada
que el transporte de los residuos peligrosos lo rea- en sección “Partes y obras” de esta Guía.
lizará una persona autorizada para estos efectos y
podrá indicar el nombre de la empresa y la reso- ◦◦ Otros manejos de los residuos.
lución de autorización de la Autoridad Sanitaria.
◦◦ Eliminación: el titular debe declarar que la eli-
◦◦ Gestor de la eliminación. El titular debe decla- minación de los residuos de la construcción se
rar que la eliminación de los residuos peligrosos realizará por una persona o instalación autori-
se realizará por persona/instalación autorizada zada para estos efectos. Se podrá identificar el
para estos efectos. Podrá indicarse el nombre nombre de la empresa, el nombre y la direc-
de la empresa, el nombre y la dirección de la ción de la instalación y la resolución de autori-
instalación y la resolución de autorización de la zación de la Autoridad Sanitaria. En el caso de
Autoridad Sanitaria. que el titular contemple eliminar los residuos
de la construcción, se debe describir la parte u
b. Residuos sólidos domiciliarios y asimilables obra “Instalación de eliminación de residuos de
la construcción” y la actividad de “Habilitación,
Respecto de la generación de residuos sólidos domi- operación y cierre de la instalación de residuos
ciliarios o asimilables a domiciliarios, es necesario de la construcción”.
describirlos según lo siguiente:
d. Residuos industriales
◦◦ Cantidad promedio mensual (kg/mes).
Sobre los residuos industriales, es necesario descri-
◦◦ Almacenamiento: relacionar con la instalación birlos según lo siguiente:
para el almacenamiento, indicada en sección
“Partes y obras” y capacidad máxima de acopio. ◦◦ Tipo.
c. Residuos de la construcción
40
Con relación a los residuos previamente identificados, 2.5.2. Actividades
es necesario considerar e indicar si se contemplan
acciones de pretratamiento18, tratamiento19, valori- Es necesario identificar las actividades de la fase de
zación20 y/o reutilización21 de dichos residuos. De ser operación del parque eólico, tales como:
así, éstas se deben describir.
• mantenimiento de aerogeneradores y de la sala
de control;
2.4.7. Contingencias • mantenimiento de las subestaciones;
• mantenimiento de líneas o tendido eléctricos;
Es necesario identificar y describir las eventuales con- • mantenimiento de los caminos.
tingencias que se puedan presentar. Para cada una de
las contingencias, se deben describir las medidas de a. Mantenimiento de los aerogeneradores y la
prevención y las medidas de control de la emergen- estación de control
cia. En función de lo anterior, es necesario identificar
un plan de medidas de prevención de contingencias y Es necesario referirse a las necesidades de manteni-
de control de emergencias, considerando en éste los miento de los principales equipos y las acciones aso-
procedimientos de comunicación y responsabilidades. ciadas a dicho mantenimiento, por ejemplo, cambio
Algunas contingencias pueden ser: de lubricantes o piezas desgastadas.
41
c. Piezas de recambio de aerogeneradores y
otros equipos 2.6. Fase de cierre del proyecto
Se deben identificar las piezas o equipos que normal- Es necesario describir la fase de cierre, en el escenario
mente se recambian, indicando la cantidad de mate- que el proyecto finaliza su operación y sus instalacio-
rial por año. nes se retiran y/o demuelen. El titular puede considerar
otros escenarios y actividades asociadas a esta fase, de
acuerdo al diseño particular de su proyecto.
2.5.4. Mano de Obra
Es necesario describir la mano de para la fase de ope- Además, es necesario identificar y describir las principa-
ración del proyecto, según los ítems y descriptores se- les actividades de esta fase, considerando lo siguiente:
ñalados en el numeral 2.4.4. de esta Guía.
• Desmantelamiento y retiro de estructuras. Medi-
das para asegurar la estabilidad de la infraestruc-
2.5.5. Productos y Servicios generados tura u obras que permanezcan.
Con respecto a la energía eléctrica generada por el • Restitución de las características del terreno. Para
parque, es necesario indicar: cada parte u obra, cuyo terreno se desocupe du-
rante la fase de cierre, indicar la forma de recupe-
◦◦ capacidad máxima o potencia eléctrica instala- ración morfológica, del suelo y de la vegetación,
da bruta (MW;) incluyendo reposición de suelos excavados, las
◦◦ estimación de energía eléctrica generada pro- medidas a aplicar para mantener el suelo y evitar
medio anual (GWh); su pérdida por erosión, para la restitución de la
◦◦ factor de planta (porcentaje); cobertura vegetal y la forma de recuperación pai-
◦◦ destino principal de la energía eléctrica: au- sajística que se aplicará.
toabastecimiento, SIC, SING y/u otro.
• Mantención, conservación y supervisión que sean
necesarias.
2.5.6. Emisiones
Se deben estimar las emisiones de la fase de opera- • Prevención de futuras emisiones desde la ubica-
ción del proyecto, de acuerdo a los ítems y descripto- ción del proyecto o actividad, para evitar la afecta-
res indicados en el numeral 2.4.5. de esta Guía. ción del ecosistema incluido el aire, suelo y agua.
En particular, en un parque eólico en operación, el • Registros del cierre. Se debe declarar el compro-
roce que ejercen las aspas sobre el aire genera ruido. miso de presentar al SEA, al finalizar la fase de
Esto transforma a cada uno de los generadores en una cierre, los registros relativos a información que
fuente emisora de ruido. evidencie la ejecución de esta fase, tales como
documentos, planos y fotografías.
2.5.7. Residuos
Se deben describir los residuos de la fase de operación
del proyecto, de acuerdo a los ítems y descriptores
indicados en el numeral 2.4.6. de esta Guía.
2.5.8. Contingencias
Se deben describir las contingencias de la fase de ope-
ración del proyecto, según los ítems y descriptores se-
ñalados en el número 2.4.7. de esta Guía, consideran-
do contingencias posibles tales como el derrame de
2. Descripción del proyecto
42
3.1. Impactos ambientales más frecuentes de este tipo de proyecto
Los impactos ambientales que un proyecto genera es- • la extracción, explotación, uso e intervención de
tán vinculados a: recursos naturales renovables para satisfacer las
necesidades del proyecto.
• el lugar de emplazamiento de las partes y obras
físicas del proyecto y la ejecución de sus acciones; A continuación se presenta un resumen de los im-
• las emisiones, descargas y residuos del proyecto; pactos ambientales más frecuentes de este tipo de
proyectos.
3. Efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley Nº 19300
44
3. Efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley Nº 19300
La tabla anterior es sólo indicativa, siendo responsabilidad del titular identificar todos los impactos ambientales
que su proyecto genera atendiendo sus características particulares y las de su área de emplazamiento.
45
3.2. Pertinencia de presentar una 3.3. Consideraciones de la evalua-
Declaración o un Estudio de Impacto ción de impacto ambiental
Ambiental
Una vez identificados los impactos ambientales de un El SEA está trabajando en la elaboración de guías me-
proyecto, y considerando las características particu- todológicas específicas, en conjunto con los OAECA,
lares del lugar de emplazamiento, se deben evaluar que orientan respecto a la evaluación de determina-
para determinar si el proyecto genera o presenta al- dos impactos ambientales. Éstas incluyen guías so-
guno de los efectos, características o circunstancias bre levantamiento de información de componentes
contemplados en el artículo 11 de la LBGMA, en cuyo ambientales y evaluación de impacto por componente
caso se debe presentar un Estudio de Impacto Am- ambiental. Sin perjuicio de lo anterior, a continuación
biental (EIA). En caso contrario, se debe presentar se presentan algunos lineamientos sobre pasos meto-
una Declaración de Impacto Ambiental (DIA). dológicos relativos a los antecedentes ambientales y/o
predicción de impactos, información que cumple un fin
Los efectos, características o circunstancias del artícu- orientador y no es excluyente de otras metodologías
lo 11 de la LBGM son: factibles de considerar y utilizar.
46
Además, se debe aludir al cumplimiento del DS N° 38 b. Respecto de vegetación nativa, flora y fauna
de 2011, Norma de Emisión de Ruidos Generados por silvestre
Fuentes que Indica, materia que es abordada en el
capítulo 4. de esta Guía. Con relación a las letras k), l), m) y p) del artículo 6 del
RSEIA, para la evaluación de los impactos, se necesita
Con respecto a la letra g) del artículo 5 del RSEIA, se conocer las formaciones vegetales, la flora y fauna sil-
deben considerar las vibraciones generadas por el pro- vestres asociadas y su estado de conservación.
yecto. De existir, debe incorporarse un plano de ubi-
cación de la fuente de vibraciones y de los potenciales • Formaciones vegetales y flora silvestre
receptores de vibraciones si los hubiere, señalando
las distancias entre dichos receptores y la fuente de Es necesario reconocer las formaciones vegetales pre-
vibraciones. Además, se deben considerar las caracte- sentes en el área ocupada por las instalaciones del
rísticas del entorno que afecten la propagación de las proyecto y el área de influencia, identificando la su-
vibraciones, entre otros, el tipo de suelo y fallas. perficie, densidad o cobertura de éstas. Ello a partir
de imágenes satelitales de alta resolución con com-
Sobre la base del análisis se debe concluir, indicando binación de bandas (falso color convencional) u otras
y justificando si el proyecto genera o no riesgo para la fuentes, complementado con campañas de terreno,
salud de la población. basadas en metodologías de muestreo comúnmen-
te aceptadas y representadas en cartografía a escala
adecuada. Asimismo, se deben identificar las comuni-
3.3.2. Efectos sobre los recursos naturales re- dades particulares y de mayor valor, tales como hu-
novables, incluidos agua, aire y suelo medales y las especies de flora silvestre presentes en
cada formación vegetal, su abundancia y riqueza.
Para evaluar si el proyecto genera efectos adversos
Además, es necesario considerar la cantidad y super-
significativos sobre la cantidad y calidad de los recur-
ficie de especies nativas intervenidas, así como su for-
sos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y
ma de intervención y/o explotación, de acuerdo a lo
aire, es necesario considerar lo dispuesto en el artícu-
indicado en el capítulo de Descripción del Proyecto,
lo 6 del RSEIA literales a) a p).
particularmente respecto de las actividades de acon-
dicionamiento de terreno asociadas a la construcción
47
Para identificar la línea de base de aves y murciélagos, ◦◦ La clasificación contenida en los listados nacio-
se debe recabar información en terreno, para lo cual nales que corresponden a las conclusiones 1, 2
se pueden usar una variedad de métodos de mues- y 3 del Libro Rojo de la Flora Terrestre de Chile,
treo que permitan determinar las especies presentes, 1989, Corporación Nacional Forestal.
estimar el tamaño de las poblaciones, su variación
estacional, comportamiento, rutas de vuelo, áreas de ◦◦ La clasificación contenida en el DS N° 5 de
reproducción, entre otros. 1998, del Ministerio de Agricultura, Reglamento
de la Ley de caza.
• Estado de conservación de las especies de
flora y fauna ◦◦ Otras propuestas técnicas, tal como el Boletín
N° 47 del Museo Nacional de Historia Natural,
En relación al literal m) del artículo 6 del RSEIA, iden- entre otras.
tificar el estado de conservación en que se encuentren
las especies, establecido oficialmente mediante: Para la clasificación de especies, es necesario conside-
rar el orden de prelación e indicaciones contenidas en
◦◦ La clasificación oficializada mediante DS del Pre- el Memorándum de Conama N° 387 de 18 de agosto
sidente de la República, de conformidad al DS N° de 2008 y el Of. Ord. N° 112398 del Ministerio de Me-
75, de 2005, del Ministerio Secretaría General de dio Ambiente, de fecha 5 de agosto de 2011.
la Presidencia, Reglamento para la clasificación
de especies de flora y fauna silvestre: En el caso que se identifiquen especies en categoría
de conservación que no formen parte de un bosque o
-- DS Nº 151 de 2006, del Ministerio Secre- formación xerófita, deben ser representadas en car-
taría General de la Presidencia. Oficializa tografía a escala adecuada, indicando las medidas de
primera clasificación de especies silvestres manejo ambiental que se consideran.
según su estado de conservación.
En el caso que el proyecto intervenga especies de fau-
-- DS Nº 50 de 2008, del Ministerio Secretaría na en alguna de las categorías de conservación, es
General de la Presidencia. Aprueba y ofi- necesario considerar todos sus estados de desarrollo:
cializa nómina para el segundo proceso de adultos, juveniles, huevos y crías, indicando las medi-
clasificación de especies según su estado das de manejo ambiental que se consideran.
3. Efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley Nº 19300
de conservación.
• Impactos del parque eólico en aves y
-- DS Nº 51 de 2008, del Ministerio Secretaría murciélagos
General de la Presidencia. Aprueba y oficializa
nómina para el tercer proceso de clasificación Existen diversos estudios que describen el comporta-
de especies según su estado de conservación. miento de distintas especies de aves frente a la insta-
lación de un parque eólico. En ellos se ha demostrado
-- DS Nº 23 de 2009, del Ministerio Secretaría que existen ciertas especies que se adaptan fácilmen-
General de la Presidencia. Aprueba y oficializa te a variaciones en el entorno mientras que otras se
nómina para el cuarto proceso de clasificación pueden ver muy afectadas por cambios, como el que
de especies según su estado de conservación. implicaría la instalación de un parque eólico. La expe-
riencia ha demostrado que la fauna mayormente afec-
-- DS N° 33 de 2011, del Ministerio de Medio tada por los parques eólicos son las aves y murciéla-
Ambiente. Aprueba y oficializa nómina para gos que habitan o transitan por el área de influencia.
el quinto proceso de clasificación de espe-
cies según su estado de conservación. Los principales impactos en aves y murciélagos pue-
den clasificarse en los siguientes tipos de impactos22.
-- DS N° 41 de 2011, del Ministerio de Medio
Ambiente. Aprueba y oficializa nómina para
el sexto proceso de clasificación de espe-
cies según su estado de conservación.
48
◦◦ Perturbación: la presencia de aerogeneradores c. Recursos hídricos
y tendidos eléctricos, ocupando una superficie
y generando ruido y radiaciones electromagné- En relación a las letras j) y n) del artículo 6 del RSEIA,
ticas, hace que ciertas especies se desplacen de es necesario considerar lo siguiente:
su zona habitual para ocupar sitios más lejanos
al parque eólico. Esto podría afectar el tama- • Si de acuerdo a lo descrito en el capítulo 2. de
ño de la población de ciertas especies que son esta Guía, ya sea en la fase de construcción u
más sensibles. operación, el proyecto considera el uso o inter-
vención de recursos hídricos superficiales, para la
◦◦ Mortalidad por colisión: el riesgo de colisión de predicción de los impactos en éstos se debe con-
aves y murciélagos con las aspas del rotor o las siderar lo siguiente:
líneas eléctricas puede, en determinados casos
convertirse en un impacto significativo en esas ◦◦ En el área de emplazamiento del proyecto se
poblaciones de fauna. debe delimitar y describir la hoya o cuenca hi-
drográfica involucrada y realizar una descrip-
◦◦ Pérdida o modificación de ambiente: producto ción de su funcionamiento: cuenca alta/media/
de la instalación de la infraestructura del parque baja, exorreica/endorreica/arreica, divisoria de
eólico, se puede generar una pérdida o modifi- aguas, régimen de escorrentías.
cación de hábitat.
◦◦ Representar la red de drenajes en cartografía a
Finalmente, respecto de la vegetación nativa, la fauna escala y resolución tal que permita identificar los
silvestre y las especies de flora y fauna que se en- cauces principales, esteros, quebradas y/o vegas
cuentran en algún estado de conservación, la evalua- en torno al emplazamiento de las obras del pro-
ción debe concluir, señalando y justificando si se ge- yecto. Identificar el régimen de caudales de los
neran o no efectos adversos significativos sobre estos cursos principales y la dirección de las aguas.
componentes ambientales.
◦◦ Como fuentes de información considerar la car-
• Seguimiento de aves y murciélagos durante tografía topográfica del Instituto Geográfico Mi-
la ejecución del proyecto litar; imágenes satelitales, principalmente para
el reconocimiento de la vegetación y cursos
49
• Identificar si las obras u partes del proyecto se • sus formas de organización social;
emplazan en suelo susceptible de erosión y si se • la manifestación de sus tradiciones, cultura e inte-
generan riesgos de erosión del suelo, lo que podrá reses comunitarios;
documentarse con un mapa de riesgo. Lo anterior • la existencia de espacios ligados a sus creencias,
en función de las variables pendiente, cobertura mitos, ritos y usos tradicionales, representados
vegetal, textura y estructura del suelo. cartográficamente a escala adecuada.
• Indicar las medidas de manejo ambiental orienta- En el caso que existan comunidades o grupos huma-
das al control de la erosión, tal como el estable- nos en torno a las obras e instalaciones del proyecto
cimiento de una cobertura vegetal que considere y su área de influencia, se debe realizar lo siguiente.
simultáneamente los estratos herbáceo, arbustivo
y arbóreo. b. Reasentamiento de comunidades humanas
50
◦◦ Si el proyecto obstruye el acceso a un lugar Se entenderá que el proyecto se ubica en o próximo a
de realización de ceremonias religiosas u otras poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prio-
manifestaciones propias de la cultura. ritarios para la conservación, humedales protegidos y
glaciares, susceptibles de ser afectados, cuando éstos
• Socio-económica: se debe indicar si el grupo se encuentren en el área de influencia del proyecto.
humano en el área de influencia del proyecto
mantiene actividades productivas dependientes Cabe destacar que el sólo hecho de que el proyecto
de la extracción de recursos naturales, en for- se emplace en o próximo a estos recursos, sitios o
ma individual o asociativa. De ser así, señalar poblaciones no genera por sí mismo la obligación de
cómo el proyecto contempla no afectar la dimen- presentar un EIA, sino que tal decisión debe tomarse
sión socioeconómica de los sistemas de vida del caso a caso, en razón de la naturaleza del proyecto
grupo humano. y los criterios expuestos en el artículo 9 del RSEIA,
relativos a considerar la magnitud o duración de la
• Bienestar social básico: acceso del grupo huma- intervención o del emplazamiento del proyecto en o
no a bienes, equipamiento y servicios, tales como alrededor de una población, recursos y áreas protegi-
vivienda, transporte, energía, salud, educación das, sitios prioritarios para la conservación, humeda-
y sanitarios. les protegidos, glaciares y/o zonas de valor ambiental.
Se debe representar la localización del grupo huma- a. Población protegida por leyes especiales24
no en cartografía a escala adecuada, tal que permita
identificar la distancia entre dicho grupo humano y Se debe considerar si el proyecto y su área de in-
el emplazamiento de las instalaciones del proyecto. fluencia abarcan áreas donde habitan grupos huma-
También debe representarse la distribución espacial nos indígenas, de alguno de los pueblos originarios
del grupo humano: emplazamiento de sus viviendas reconocidos por ley.
e infraestructura (galpones, corrales, etc.), y de los
recursos naturales utilizados por dicho grupo como En caso que el proyecto se emplace en o próximo a
sustento económico o uso tradicional. Además, se de- población protegida por leyes especiales, debe indi-
ben representar las vías de accesos y comunicación carse lo siguiente:
predial e intra predial que éstos utilizan.
• La localización de la población protegida en relación
51
• El reasentamiento de comunidades humanas o En caso que el proyecto se emplace en o próximo a al-
alteración de los sistemas de vida y costumbres gún área protegida, es necesario indicar lo siguiente:
de grupos humanos (literal c) artículo 11 de la
LBGMA), siempre que los grupos o comunidades • La localización del área protegida en relación con
humanas sean indígenas y cuya materia se abor- el sector de las instalaciones del proyecto. Debe
da en el numeral 3.3.3. precedente. elaborarse una cartografía a escala adecuada.
• Si el proyecto afecta el objeto de protección del
• Localización en o próxima a población protegida área protegida.
susceptible de ser afectada (literal d) artículo 11 • La magnitud, duración y forma de la intervención
de la LBGMA) y cuya materia es abordada en esta del proyecto en el área protegida.
sección de la Guía. • En el caso que el proyecto se emplace en un área
protegida que cuente con Plan de Manejo u otro
• Alteración de monumentos, sitios con valor antro- instrumento de gestión, se debe indicar cómo el
pológico, arqueológico, histórico y del patrimonio proyecto se adecua a dicho instrumento.
cultural (literal f) artículo 11 de la LBGMA), siem- • Otros antecedentes que se estime necesario agregar.
pre que el patrimonio cultural o los sitios de signi-
ficancia sean indígenas y cuya materia se aborda d. Sitios prioritarios para la conservación
en el numeral 3.3.6. siguiente de esta Guía.
En el sitio www.sea.gob.cl está disponible el Of. N°
b. Recursos protegidos 103008 del 28 de septiembre de 2010, de la Dirección
Ejecutiva de Conama, que imparte instrucciones sobre
Se considera como recurso protegido aquel que se sitios prioritarios para la conservación de la biodiversidad.
encuentra bajo protección oficial mediante un acto
administrativo de la autoridad competente, con la fi- En caso que el proyecto se emplace en o próximo a un
nalidad de asegurar la diversidad biológica, tutelar la sitio prioritario para la conservación, debe indicarse lo
preservación de la naturaleza o conservar el patrimo- siguiente:
nio ambiental.
• La localización del sitio prioritario para la conser-
En caso que el proyecto se emplace en o próximo a vación en relación con el sector de las instalacio-
3. Efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley Nº 19300
recursos protegidos, se debe indicar lo siguiente: nes del proyecto. Se debe elaborar una cartogra-
fía a escala adecuada.
• La localización de los recursos protegidos en re- • Si el proyecto afecta el objeto de protección del
lación con el sector de las instalaciones del pro- sitio prioritario para la conservación.
yecto. Se debe elaborar una cartografía a escala • La magnitud, duración y forma de la intervención
adecuada. del proyecto en el sitio prioritario.
• La magnitud, duración y forma de la intervención • Otros antecedentes que se estime necesario agregar.
del proyecto en los recursos protegido.
• Otros antecedentes que se estime necesario agregar. e. Humedal protegido
52
f. Glaciares26 En primer término se debe identificar si la zona en la
cual se emplaza el proyecto posee valor paisajístico.
En caso que el proyecto se emplace en o próximo a Lo anterior, mediante el reconocimiento y descripción
un glaciar, se debe indicar lo siguiente: de los atributos biofísicos visuales del paisaje de esa
zona27, tales como:
• La localización del glaciar en relación con el sec-
tor de las instalaciones del proyecto. Es necesario • Relieve o geomorfología: el paisaje podría valora-
elaborar una cartografía a escala adecuada. se más atractivo cuando la topografía se presenta
• La magnitud, duración y forma de la intervención con formas escalonadas, volúmenes elevados o
del proyecto en el glaciar. materiales esculpidos.
• Otros antecedentes que se estime necesario agregar.
• Vegetación: la existencia de diversidad de patro-
g. Valor ambiental del territorio nes, formas y texturas creadas por la vegetación,
asigna diversos valores al paisaje. Es importante
En caso que el proyecto se emplace en o próximo a una considerar la vegetación esporádica que manifieste
zona con valor ambiental, debe indicarse lo siguiente: cambios vistosos, por ejemplo, el desierto florido.
• La localización de la zona con valor ambiental en • Agua: agrega movimiento o serenidad a los esce-
relación con el sector de las instalaciones del pro- narios. El grado de dominancia del agua entrega
yecto. Se debe elaborar una cartografía a escala diferentes valoraciones al paisaje.
adecuada.
• La magnitud, duración y forma de la intervención • Fauna: la presencia de fauna natural hace más
del proyecto en la zona con valor ambiental. interesante la contemplación del paisaje.
• Otros antecedentes que se estime necesario agregar.
Los atributos visuales pueden identificarse y caracte-
Del análisis se debe concluir, señalando y justifican- rizarse mediante el análisis de imágenes satelitales,
do si el proyecto afecta o no a poblaciones, recursos fotografías aéreas, panorámicas, bibliografía, antece-
y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conser- dentes y estadísticas territoriales, entre otras fuentes.
vación, humedales protegidos, glaciares y zona con
valor ambiental. Junto a la descripción de los atributos visuales de la
53
• Para evaluar la obstrucción de la visibilidad es am- 3.3.6. Alteración de monumentos, sitios con
pliamente utilizado simular la visualización de las
partes y obras del proyecto mediante fotomonta- valor antropológico, arqueológico, histórico y
jes y otras técnicas. del patrimonio cultural
• La alteración de los recursos o elementos del me-
Para evaluar si el proyecto genera alguna alteración
dio ambiente de la zona con valor paisajístico, in-
de monumentos, sitios con valor antropológico, ar-
dicando la duración o la magnitud en que se alte-
queológico, histórico y, en general, los pertenecientes
ran esos recursos o elementos.
al patrimonio cultural, se debe considerar lo dispuesto
en el artículo 11 del RSEIA.
• La obstrucción del acceso a la zona con valor pai-
sajístico, indicando la duración o la magnitud en
a. Monumentos Nacionales
que se obstruye el acceso.
Los Monumentos Nacionales son bienes patrimonia-
b. Valor turístico de la zona
les que cuentan con protección oficial de acuerdo a
lo estipulado en en la Ley N° 17288, Legisla sobre
En primer término se debe identificar si la zona en
Monumentos Nacionales. Se distinguen las siguientes
la cual se emplaza el proyecto posee valor turístico,
categorías de Monumentos Nacionales:
mediante el reconocimiento y descripción de los atri-
butos turísticos de esa zona, tales como presencia de
• Monumentos Públicos. Estos monumentos no son consi-
atractivos turísticos naturales y culturales29, servicios
derados en la evaluación de impacto ambiental del SEIA;
y actividades turísticas30. Para asignar valor turístico
• Monumentos Arqueológicos;
al territorio se considerará además la relación del área
• Monumentos Históricos;
de influencia del proyecto con los polígonos de Áreas
• Zonas Típicas o Pintorescas;
Turísticas Prioritarias31 definidos por el Servicio Nacio-
• Santuarios de la Naturaleza.
nal de Turismo (Sernatur). Del análisis se debe con-
cluir si la zona presenta o no valor turístico.
Los Monumentos Históricos, Zonas Típicas o Pintores-
cas y Santuarios de la Naturaleza, requieren de una
En el caso que el proyecto se emplace en una zona con
declaración expresa mediante decreto para constituir-
valor turístico, se debe evaluar si el proyecto altera sig-
3. Efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley Nº 19300
29
Revisar el Catastro de Atractivos Turísticos disponible en la 31
Las Áreas Turísticas Prioritarias son unidades territoriales
página web del Servicio Nacional de Turismo, www.sernatur.cl. que constituyen un indicador de avance y desarrollo de la
actividad turística a nivel nacional, el cual implica además
30
La información sobre servicios y actividades turísticas se
la incorporación de nuevas zonas a la gestión turística. Esta
encuentra disponible en la página web del Servicio Nacional
información puede ser descargada en la página web del Ser-
de Turismo, www.sernatur.cl.
vicio Nacional de Turismo, www.sernatur.cl.
54
la existencia de un registro acabado no sustituye las to, con el fin de evaluar la posibilidad de
inspecciones arqueológicas en las áreas de influen- existencia de sitios arqueológicos no detec-
cia de los proyectos, en las cuales se podrían registrar tables en superficie.
nuevos sitios, no conocidos ni descritos en la literatura.
-- Señalar la superficie prospectada y su ubi-
• Monumentos Históricos, Zonas Típicas o Pinto- cación. Se debe incluir un mapa, a escala
rescas y/o Santuarios de la Naturaleza adecuada y con buena definición, en donde
sea posible identificar el área del proyecto y
Es necesario verificar la ausencia o presencia en el el área prospectada, firmado por el arqueó-
área de influencia del proyecto de este tipo de Monu- logo o licenciado en arqueología que realizó
mento Nacionales, según han sido definidos por la Ley la prospección arqueológica.
N° 17288.
-- Detallar los métodos y técnicas de inspec-
En el caso de existir y éstos no sean intervenidos, ción visual utilizada, incluyendo la inten-
se deben proponer medidas de protección de los mis- sidad de la prospección para cada área o
mos, de manera de asegurar su no afectación. sector, señalando número de personas, ca-
lificación profesional de cada una de ellas y
En el caso de existir y éstos sean intervenidos o alte- tiempo utilizado en la prospección, tipo de
rados, se requieren los PAS establecidos en los artícu- subdivisión u ordenamiento que se utilizó
los N° 75, 77 y 78 del RSEIA, según corresponda. De para realizarla, y las variables que afectan
ser así, se deben presentar los contenidos técnicos y la detección de sitios arqueológicos, entre
formales para acreditar su cumplimiento, de acuerdo otros. En el caso que la visibilidad sea baja
a lo establecido en dichos artículos. o nula (por cobertura vegetal) esto debiera
quedar claramente establecido en el infor-
• Monumentos Arqueológicos y Paleontológicos me. Debiera hacerse un esfuerzo para ubi-
car zonas erosionadas, cortes de camino,
Se debe verificar en el área de influencia del proyecto, zanjas u otros recursos para localizar posi-
la ausencia o presencia de Monumentos Arqueológicos y bles restos arqueológicos. En todo caso de-
Paleontológicos Para ello se debe realizar lo siguiente. biera estimarse el porcentaje del área que
no pudo ser inspeccionada.
55
-- En el caso que éstos sean intervenidos o al- componentes ambientales y su evolución futura, así
terados, se requiere el PAS establecido en como una predicción de impactos para establecer la
el artículo N° 76 del RSEIA y por lo tanto se magnitud y duración de éstos. Por su parte, el Plan de
deben presentar los contenidos técnicos y Seguimiento debe ser elaborado de manera de poder
formales para acreditar su cumplimiento, de verificar que las variables ambientales evolucionan de
acuerdo a lo establecido en dicho artículo. acuerdo a lo estimado, así como la efectividad de las
medidas propuestas33.
b. Patrimonio cultural
El titular debe consultar el RSEIA a fin de interiorizar-
Es necesario verificar en el área de influencia del pro- se de los contenidos de una DIA y un EIA34.
yecto, si existen construcciones, lugares o sitios, que
por sus características constructivas, por su antigüe-
dad, por su valor científico, por su contexto histórico o
por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural.
De ser así, es necesario señalar si el proyecto genera
modificación o deterioro en forma permanente de di-
cho patrimonio cultural, señalando la forma y magni-
tud de estas acciones.
3.3.7. Conclusiones
La relación del proyecto con los componentes ambien-
tales presentes en su área de influencia, según los
criterios establecidos en el artículo 11 de la LBGMA y
el Título II del RSEIA permite analizar si el proyecto
genera o no algunos de los efectos, características o
circunstancias contemplados en dicho artículo 11.
34
Título III del RSEIA.
56
4.1. Introducción • Materia regulada: la materia o componente que
regula la norma.
En el marco del SEIA, el concepto de normativa de
carácter ambiental, o normativa ambiental aplicable, • Justifica su aplicación: la actividad, obra o acción
comprende aquellas normas cuyo objetivo es asegu- del proyecto que justifica su aplicación.
rar la protección del medio ambiente, la preservación
de la naturaleza y la conservación del patrimonio am- • Forma de cumplimiento: la forma de cumplimien-
biental, e imponen una obligación o exigencia cuyo to de la norma.
cumplimiento debe ser acreditado por el titular del
proyecto o actividad durante el proceso de evaluación. La información que se entregue debe contener, a lo
menos, la identificación de la norma, la fase del pro-
Se deben presentar los antecedentes que permitan yecto en que es aplicable, la justificación y la forma
evaluar el cumplimiento de la normativa ambiental de cumplimiento.
aplicable al proyecto.
La lista de normativa que aquí se expone identifica
En la presente Guía la información sobre cada norma las principales normas ambientales aplicables a esta
se ordena según lo siguiente: tipología de proyectos y, en este sentido, cumple un
fin orientador para los titulares de los mismos. De este
• Identificación de la norma: identificación de la nor- modo, es responsabilidad de los titulares identificar
ma, considerando el tipo de cuerpo normativo (Ley, las normas ambientales vigentes aplicables a las par-
DFL, DL, DS, Resolución), numero, año de promul- ticularidades de cada caso. Cabe señalar, por último,
gación o publicación, según sea el caso, órgano del que los titulares deben dar cumplimiento a lo dispues-
Estado y el nombre de la norma, si corresponde. to en la LBGMA y en el RSEIA.
• Ámbito de aplicación: nacional o local. Cuando En la presente Guía la normativa se ordena según lo
la norma es aplicable en todo el territorio de la siguiente:
República, su ámbito de aplicación es nacional.
Cuando el ámbito territorial de aplicación es me- • Normas relacionadas al emplazamiento del proyecto.
nor, ya sea que comprenda una o más regiones • Normas relacionadas con las partes, obras, acti-
político/administrativas o una o más comunas, el vidades o acciones, emisiones, residuos y sustan-
ámbito de aplicación es local. cias peligrosas del proyecto.
• Normas relacionadas con componentes ambientales:
• Fase de aplicación: fases de construcción, ope-
ración y/o cierre del proyecto a la que aplica la ◦◦ fauna,
norma. La o las fases de aplicación se identifican ◦◦ vegetación y flora,
según la tipología o naturaleza específica del pro- ◦◦ suelo,
yecto que trate. ◦◦ agua,
◦◦ patrimonio cultural.
• Organismo competente: el organismo sectorial
que se pronuncia en el marco de sus competen- Cabe considerar que no se ha identificado normativa de
cias durante el proceso de evaluación de impacto carácter ambiental específica a este tipo de proyectos.
ambiental.
cumplimiento de la misma.
proyecto relacionadas al emplazamiento del mismo,
• Lo anterior, sin perjuicio que, una vez que comien- establecidos en los Planes de Prevención y/o Descon-
ce el funcionamiento de los Tribunales Ambienta- taminación, los Instrumentos de Planificación Territo-
les, el órgano competente para la fiscalización del rial, las restricciones prohibiciones o exigencias es-
cumplimiento de la normativa ambiental aplicable tablecidas respecto de áreas protegidas, entre otros.
al proyecto o actividad es la Superintendencia del Debe indicar, además, la normas ambientales de ca-
Medio Ambiente, en virtud de lo establecido en el rácter municipal o regional más relevantes aplicables
artículo 3 letra a) de la Ley Orgánica de la Super- a esta actividad.
intendencia del Medio Ambiente.
58
4.3. Normas relacionadas con las • Organismo competente: Secretaría Regional Mi-
nisterial de Salud.
partes, obras, acciones, emisiones, • Organismo fiscalizador: Secretaría Regional Mi-
residuos y sustancias peligrosas del nisterial de Salud.
proyecto • Materia regulada: emisiones a la atmósfera.
4.3.1. Decreto Supremo Nº 144, de 1961, del • Justifica su aplicación: la generación de emisiones
por parte de fuentes fijas que correspondan a los
Ministerio de Salud rubros, actividades o tipos indicados en la norma.
De acuerdo a lo dispuesto en la circular B32/23,
Establece normas para evitar emanaciones o con- de 2 de junio de 2006, del Ministerio de Salud,
taminantes atmosféricos de cualquiera naturaleza la norma se aplica a las calderas generadoras de
vapor y/o agua caliente, cuyo consumo energéti-
• Ámbito de aplicación: nacional.
co de combustible sea igual o superior a un mega
joule por hora y a equipos electrógenos de poten-
• Fase de aplicación: construcción, operación y cierre.
cia mayor a 20 kW.
• Organismo competente: Secretaría Regional Mi-
• Forma de cumplimiento: se debe informar sobre
nisterial de Salud.
los procesos, niveles de producción, tecnologías
de abatimiento y cantidades y tipo de combusti-
• Organismo fiscalizador: Secretaría Regional Mi-
bles, en la forma que esta norma señala (artículos
nisterial de Salud.
1, 2 y 3).
• Materia Regulada: emisiones a la atmósfera.
59
◦◦ Las mediciones, acompañadas de un informe
técnico según formato y contenidos estableci-
dos por la Superintendencia del Medio Ambien-
te (letra d) artículo 15).
60
4.3.5. Decreto Supremo N° 686, de 1998, del Mi- 4.3.7. Decreto con Fuerza de Ley Nº 725, de
nisterio de Economía, Fomento y Reconstrucción 1967, del Ministerio de Salud
Establece norma de emisión para la regulación Código Sanitario
de la contaminación lumínica
• Fase de aplicación: construcción, operación y cierre. • Fase de aplicación: construcción, operación y cierre.
• Organismo competente : Secretaría Regional Mi- • Organismo competente: Secretaría Regional Mi-
nisterial de Salud. nisterial de Salud.
• Organismo fiscalizador: Secretaría Regional Mi- • Organismo fiscalizador: Secretaría Regional Mi-
nisterial de Salud. nisterial de Salud.
4. Normativa ambiental aplicable
• Materia regulada: emisiones al agua. • Materia regulada: residuos, emisiones, sustancias
peligrosas.
• Justifica su aplicación: la generación de aguas
servidas provenientes de las instalaciones sani- • Justifica su aplicación: la generación de residuos
tarias de los trabajadores y la imposibilidad de industriales tales como neumáticos. La genera-
conectarse a la red de alcantarillado público. ción de aguas servidas. El almacenamiento de
sustancias peligrosas.
• Forma de cumplimiento: se debe disponer de un
sistema de alcantarillado particular, sin perjuicio • Forma de cumplimiento: se debe respetar la pro-
de lo dispuesto en el artículo 24 del DS 594, de hibición de vaciar a la red pública de desagües de
1999, del Ministerio de Salud. aguas servidas sustancias que tengan carácter de
61
peligrosas (artículo 16), así como incorporar a las 4.3.9. Decreto Supremo Nº 75, de 1987, del Mi-
napas de agua subterránea o arrojar a cursos o
cuerpos de agua superficiales, relaves industriales nisterio de Transporte y Telecomunicaciones
o mineros o las aguas contaminadas con produc-
tos tóxicos, sin previa neutralización o depuración Establece condiciones para el transporte de car-
(artículo 17). gas que indica
suelo.
62
4.3.11. Decreto Supremo Nº 148, de 2003, del 4.3.12. Decreto Supremo N° 298, de 1994, del
Ministerio de Salud Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones
Reglamento sanitario sobre manejo de residuos Reglamento de transporte de carga peligrosa por
peligrosos calles y caminos
• Fase de aplicación: construcción, operación y cierre. • Fase de aplicación: construcción, operación y cierre.
• Organismo competente : Secretaría Regional Mi- • Organismo competente: Secretaría Regional Mi-
nisterial de Salud. nisterial de Transportes y Telecomunicaciones.
• Justifica su aplicación: la generación de residuos como • Justifica su aplicación: en el caso que el proyecto con-
lubricantes, combustibles para motores y otros. temple el transporte terrestre de sustancias de sustan-
cias o productos que por sus características sean peligro-
• Forma de cumplimiento: Los residuos peligrosos sas o representen riesgos para la salud de las personas,
deberán identificarse y etiquetarse de acuerdo a la para la seguridad pública o el medio ambiente.
clasificación y tipo de riesgo que establece la Nor-
ma Chilena Oficial NCh 2190.Of.1993 (artículo 4). • Forma de cumplimiento: se deben cumplir con las
condiciones, normas y procedimientos aplicables
Durante el manejo de los residuos peligrosos, al transporte de sustancias o productos peligrosos
deben tomarse las precauciones y medidas nece- que establece la presente norma.
sarias para prevenir su inflamación o reacción, y
para evitar derrames, descargas o emanaciones
de sustancias peligrosas al medio ambiente (ar- 4.3.13. Decreto Supremo N° 400, de 1977, del
tículo 6). Ministerio de Defensa Nacional
El almacenamiento de residuos debe efectuarse, Fija texto refundido, coordinado y sistematizado
según compatibilidad, en contenedores o tambo- de la ley n° 17798, sobre control de armas
res cerrados, debidamente rotulados al interior de
un sitio de acopio temporal habilitado en las ins- Decreto Supremo N° 83, de 2007, del Ministerio
talaciones de faenas (artículo 8). de Defensa Nacional, Reglamento complementa-
rio de la Ley N° 17798
En caso que anualmente se generen más de 12 kg
de residuos tóxicos agudos o más de 12 toneladas
• Ámbito de aplicación: nacional.
de residuos peligrosos que presenten cualquier otra
característica de peligrosidad, se deberá contar con
• Fase de aplicación: construcción y cierre.
un plan de manejo de residuos peligrosos presen-
tado ante la Autoridad Sanitaria (artículo 25).
• Organismo competente: Dirección General de Mo-
vilización Nacional.
El almacenamiento de los residuos peligrosos debe
efectuarse en conformidad a lo dispuesto en el Tí- 4. Normativa ambiental aplicable
• Organismo fiscalizador: Comandancias de Guar-
tulo IV de este reglamento (artículos 29 al 35).
nición de las Fuerzas Armadas y Autoridades de
Carabineros de Chile.
Será responsabilidad del generador dar cumpli-
miento al sistema de declaración y seguimiento de
• Materia regulada: sustancias peligrosas.
residuos peligrosos a que se refieren los artículos
80 y siguientes.
• Justifica su aplicación: la utilización de explosi-
vos y sustancias químicas que esencialmente son
susceptibles de ser usadas o empleadas para la
fabricación de explosivos.
63
4.3.14. Decreto Supremo N° 78, de 2009, del • Forma de cumplimiento: el titular debe obtener la
aprobación de la DGA para el proyecto y construc-
Ministerio de Salud ción de las modificaciones que fueren necesarias
realizar en cauces naturales o artificiales, con mo-
Reglamento de almacenamiento de sustancias tivo de la construcción de obras, urbanizaciones y
peligrosas edificaciones que puedan causar daño a la vida,
salud o bienes de la población o que de alguna
• Ámbito de aplicación: nacional. manera alteren el régimen de escurrimiento de
las aguas (artículo 41).
• Fase de aplicación: construcción, operación y cierre.
Se debe dar cumplimiento a la prohibición de bo-
• Organismo competente: Secretaría Regional Mi- tar a los canales substancias, basuras, desperdi-
nisterial de Salud. cios y otros objetos similares, que alteren la cali-
dad de las aguas (artículo 92).
• Organismo fiscalizador: Secretaría Regional Mi-
nisterial de Salud. Se debe dar cumplimiento a las medidas mitiga-
torias que se hubieren considerado en las autori-
• Materia regulada: sustancias peligrosas. zaciones que otorga la DGA referidas a modifica-
ciones o a nuevas obras en cauces naturales que
• Justifica su aplicación: el almacenamiento de sus- signifiquen una disminución en la recarga natural
tancias peligrosas, tales como reactivos utilizados de los acuíferos (artículo 129 bis 2, inciso 2).
en los sistemas de abatimiento de emisiones, ga-
ses comprimidos de uso no combustible.
4.4.2. Ley Nº 20283
• Forma de cumplimiento: las sustancias peligrosas
deben almacenarse en instalaciones especialmen- Sobre recuperación del bosque nativo y fomento
te habilitadas para tales efectos, de acuerdo a sus forestal
características (artículo 8) y deben estar conteni-
das en envases apropiados (artículo 9). En parti- Decreto Supremo N° 93, de 2008, del Ministerio
cular, debe darse cumplimiento a las prohibicio- de Agricultura
nes, restricciones y exigencias establecidos en el Reglamento General de la ley sobre recuperación
Título II, III, V y otros. del bosque nativo y fomento forestal
64
Para la intervención de bosque nativo de preser- 4.4.4. Ley N° 18378
vación, el titular debe acreditar que el proyecto
cumple los requisitos de excepcionalidad que per- Deroga la Ley N° 15020 y el Decreto con Fuerza
miten intervenir bosque nativo con especies en de Ley N° R.R.A. 26, de 1963 y establece sancio-
categoría de conservación (artículo 19 de la Ley). nes que señala
Se deben respetar las prohibiciones y normas es- • Justifica su aplicación: la intervención de árboles
tablecidas en el Reglamento de Suelos, Aguas y y arbustos aislados ubicados en lugares especí-
Humedales. ficos del territorio, identificados según decretos
dictados en conformidad con esta Ley.
4.4.3. Decreto Ley N° 701, de 1974 • Forma de cumplimiento: se debe cumplir con la
forma y condiciones que la autoridad competente
Fija régimen legal de los terrenos forestales o determine (artículo 4).
preferentemente aptos para la forestación y es-
tablece normas de fomento sobre la materia y
sus modificaciones
4.4.5. Ley Nº 4601
Establece las disposiciones por que se regirá la
Decreto Supremo N°193, de 1998, del Ministerio
caza en el territorio de la Republica36
de Agricultura
Reglamento General del Decreto Ley N° 701 de
Decreto Supremo Nº5, de 1998, del Ministerio de
1974
Agricultura
Reglamento de la Ley de Caza
• Ámbito de aplicación: nacional.
• Ámbito de aplicación: nacional.
• Fase de aplicación: construcción.
• Fase de aplicación: construcción, operación y cierre.
• Organismo competente: Corporación Nacional Forestal.
• Organismo competente: Servicio Agrícola y Ganadero.
• Organismo fiscalizador: Corporación Nacional Forestal.
• Organismo fiscalizador: Servicio Agrícola y Ganadero.
• Materia regulada: vegetación y flora.
• Materia regulada: fauna.
• Justifica su aplicación: la intervención de planta-
ciones bonificadas ubicadas en suelos reconocidos
• Justifica su aplicación: la habilitación de caminos
como forestables. De acuerdo al artículo 1 letra
de acceso, instalación de faenas y/u otras obras
p) del Reglamento General del DL 701, suelos fo-
en zonas en las que habitan especies de fauna
restables son aquellos que no teniendo la calidad
silvestre protegida, según el artículo 3 de la Ley y 4. Normativa ambiental aplicable
de terrenos de aptitud preferentemente forestal,
4 del Reglamento citado, susceptibles de ser afec-
pueden ser objeto de plantaciones susceptibles de
tadas por el proyecto.
ser bonificadas de acuerdo al Decreto Ley N° 701.
36
El texto de la Ley N° 4601 fue sustituido por la Ley Nº
19473.
65
• Forma de cumplimiento: se deben respetar las En caso de ser necesario llevar a cabo las opera-
prohibiciones establecidas en la Ley y su Regla- ciones de salvataje, éstas solamente podrán efec-
mento, en particular en los artículos 3 de la Ley y tuarse por las personas identificadas en el artículo
4 del Reglamento (caza o captura de ejemplares 20 del Reglamento, las que además deberán in-
de la fauna silvestre en categoría de conserva- formar al Consejo de su intervención y del destino
ción); 5 de la Ley (levantar nidos, destruir madri- de los objetos o especies excavados, tan pronto
gueras y recolectar huevos y crías) y 7 de la Ley como puedan hacerlo. En el caso que los trabajos
(caza o captura en ciertas áreas). En el caso que de salvataje hicieran presumir la existencia de un
se contemple alguna de las acciones anteriores, el hallazgo de gran importancia, los arqueólogos de-
titular debe obtener las autorizaciones correspon- berán informar de inmediato al Consejo de este
dientes (PAS de los artículos 98 y 99 del RSEIA). descubrimiento, con el objeto de que se arbitren
las medidas que este organismo estime necesa-
rias (Reglamento artículo 20).
4.4.6. Ley Nº 17288
Legisla sobre Monumentos Nacionales
66
Se deben identificar el o los permisos ambientales ◦◦ Georreferenciación de los sitios, de preferencia
sectoriales (PAS) que son aplicables al proyecto, todos en coordenadas Universal Transversal Mercator
los cuales se encuentran descritos en el Título VII del (UTM), en un plano a escala adecuada, tal que
Reglamento del SEIA. permita observar la superficie del o los sitios
y las obras y acciones del proyecto o actividad
A continuación se identifican los PAS más recurrentes que puedan afectar los sitios.
asociados a esta tipología de proyecto. La información
se presenta de la siguiente manera: norma fundante; ◦◦ Propuesta de análisis de los materiales a res-
obra o parte a que aplica; requisitos de otorgamiento catar y sugerencia para el destino final de las
y contenidos técnicos y formales que deben presen- estructuras y objetos a rescatar y/o intervenir.
tarse para acreditar su cumplimiento.
◦◦ Presentación de la solicitud de excavación por
En todo caso, es responsabilidad del titular del proyec- un profesional competente.
to identificar los PAS aplicables a las particularidades
de cada caso. Asimismo, es responsabilidad del titular
obtener los permisos o autorizaciones sectoriales que 5.2. Permiso para construir obras
no constituyen PAS, y que son necesarios para la eje-
cución de su proyecto. destinadas a la evacuación, trata-
miento o disposición final de aguas
5.1. Permiso para hacer excavacio- servidas38
nes de carácter o tipo arqueológico, • Norma fundante: artículo 71, letra b) del DFL N° 725,
68
◦◦ En caso que las aguas, con o sin tratamiento, ◦◦ Aspectos generales:
sean dispuestas en un cauce superficial:
-- Definición del tipo de tratamiento.
-- La descarga del efluente en el cauce receptor. -- Localización y características del terreno.
-- La caracterización físico-química y micro- -- Caracterización cualitativa y cuantitativa de
biológica de las aguas. los residuos.
-- Las características hidrológicas y de cali- -- Obras civiles proyectadas y existentes.
dad del cauce receptor, sus usos actuales y -- Vientos predominantes.
previstos. -- Formas de control y manejo de material par-
ticulado, de las emisiones gaseosas, de las
◦◦ En casos de plantas de tratamiento de aguas partículas de los caminos de acceso e inter-
servidas: nos que se pretenda implementar y de olo-
res, ruidos, emisiones líquidas y vectores.
-- La caracterización físico-química y micro- -- Características hidrológicas e hidrogeológicas.
biológica del caudal a tratar. -- Planes de prevención de riesgos y planes de
-- El caudal a tratar. control de accidentes, enfatizando las medi-
-- Caracterización físico-química y bacterio- das de seguridad y de control de incendios,
lógica del efluente tratado a descargar al derrames y fugas de compuestos y residuos.
cuerpo o curso receptor. -- Manejo de residuos generados dentro de la planta.
-- La caracterización y forma de manejo y dis-
posición de los lodos generados por la planta. ◦◦ Tratándose de almacenamiento de residuos:
39
Establecido en el artículo 93 del RSEIA. 41
Cabe tener presente que la aplicabilidad de este PAS a cen-
trales eólicas de generación de energía eléctrica se encuentra
40
Establecido en el artículo 94 del RSEIA. en revisión.
69
• Requisitos para su otorgamiento y contenidos tarias tales como porterías, oficinas, casa del cui-
técnicos y formales necesarios para acreditar su dador, comedores, casinos, servicios higiénicos y
cumplimiento recintos de alojamiento. El permiso aplica a las
obras que sean clasificadas como “edificios” según
En el Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, el artículo 1.1.2. de la OGUC y requieran de per-
según sea el caso, se deberán señalar las carac- miso de edificación conforme al artículo 116 de la
terísticas del establecimiento, en consideración a: LGUC, sin perjuicio de la temporalidad de la obra.
70
5.6. Permiso para caza o captura de 5.8. Permiso para las obras de re-
ejemplares de animales de especies gularización y defensa de cauces
protegidas a que se refiere el artícu- naturales45
lo 9 de la Ley Nº 4601, sobre Caza43
• Norma fundante: el segundo inciso del artículo
171 del DFL Nº 1122, de 1981, del Ministerio de
• Norma fundante: el artículo 9 de la Ley N° 4601, Justicia, Código de Aguas.
sobre Caza.
• Aplicable a las obras de regularización o de defen-
• Aplicable a proyectos que contemplen activida- sa de cauces naturales.
des de caza o captura de especies protegidas en
la zona donde se construirán las instalaciones del Para efectos de determinar si la obra del proyecto
proyecto. constituye o no una obra de regularización y/o de
defensa de cauces naturales, se debe considerar
• Requisitos para su otorgamiento y contenidos lo siguiente:
técnicos y formales necesarios para acreditar su
cumplimiento ◦◦ Regularización: aquellas obras destinadas a di-
rigir u ordenar la corriente en un cauce natu-
En el Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, ral. Las siguientes obras se consideran obras de
según sea el caso, se deberán señalar las medi- regularización:
das y/o condiciones ambientales adecuadas para
la utilización sustentable de especies protegidas. -- Desvío de cauces y/o vertientes.
-- Modificaciones de: sección, pendiente y/o
trazado. Se exceptúan las alcantarillas.
5.7. Permiso para la corta o explo- -- Encausamientos.
43
Establecido en el artículo 99 del RSEIA. 45
Establecido en el artículo 106 del RSEIA.
44
Establecido en el artículo 102 del RSEIA.
71
En el Estudio o Declaración de Impacto Ambiental,
según sea el caso, se deberán señalar las medidas
ambientales adecuadas, en consideración a:
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Persona jurídica
a. Nombre.
b. RUT.
c. Domicilio.
d. Número de teléfono.
e. Número de fax.
f. Dirección de correo electrónico.
g. Antecedentes legales, que acrediten su represen-
tación (poder) y que acrediten la vigencia de la
representación.
Persona natural
Se debe indicar:
a. Nombre.
b. Domicilio.
c. Número de teléfono.
d. Número de fax.
e. Dirección de correo electrónico.
f. Fotocopia autorizada ante Notario Público de la
cédula de identidad.
Anexo Nº1. Identificación del titular
74
Birdlife International on behalf of the Bern Convention,
2003. Windfarms and birds: an analysis of the effects
of windfarms on birds and guidance on environmental
assessment criteria and site selection issues.
76