Indonesia adalah negara berpenduduk terbesar keempat di dunia, dengan perkiraan

populasi hampir 250 juta. Ini terdiri dari lebih dari 13.000 pulau, yang membentang sepanjang
khatulistiwa antara Asia Tenggara dan Australia. Ada sejumlah besar kelompok etnis yang
berbeda, berbicara sekitar 600 bahasa. Ukuran dan keragaman penduduk Indonesia telah
disajikan tantangan untuk menyatukan bangsa dan mengembangkan bahasa nasional. Ada dua
bahan dasar untuk perencanaan bahasa: pilihan bahasa dan perkembangan bahasa (Garvin
1974:75). Selama periode ini, ada tiga bahasa yang muncul mungkin bahasa resmi bagi bangsa
baru yang akan dibuat dari Hindia Belanda: bahasa kolonial, Belanda; bahasa kelompok etnis
terbesar, Jawa; dan bersejarah lingua franca kepulauan, Melayu. Masing-masing bahasa memiliki
klaim tertentu untuk status khusus.
Pada saat kemerdekaan Indonesia, orang Jawa terdiri 47,8% penduduk Indonesia, yang
sejauh ini kelompok etnis terbesar, dan membuat sebuah proporsi yang signifikan dari elit
berpendidikan. Jawa adalah bahasa yang ditulis dengan tradisi sastra yang kaya. Namun, ada
register sosial di Jawa dengan leksikon benar-benar terpisah digunakan tergantung pada usia dan
kelas sosial dari orang yang ditangani, yang membuat bahasa sulit bagi orang luar untuk belajar.
Pada 1930, seorang sarjana Belanda, CC Berg, dipromosikan Jawa sebagai bahasa nasional
(Alisjahbana 1962: 1). Seorang komentator modern, Anwar mengatakan bahwa, karena mereka
“pengaruh yang sangat besar dalam kehidupan sosial budaya dan politik Indonesia,” jika orang
Jawa “bersikeras penerimaan resmi bahasa superior tak terbantahkan mereka di seluruh negeri,
mereka pasti akan berada dalam posisi yang kuat untuk melakukannya.
Bahasa Melayu adalah bahasa ibu kurang dari 5% dari populasi pada saat kemerdekaan.
Meskipun bahasa memiliki relatif sedikit penutur asli, itu menjabat sebagai lingua franca di
banyak Nusantara, dan telah berfungsi seperti selama lebih dari seribu tahun (Paauw 2003).
Berbeda dengan Jawa, Melayu dianggap sebagai mudah untuk belajar.
Kongres Pertama Pemuda Indonesia diselenggarakan pada tahun 1926, dan para pemimpin
masa depan Indonesia membahas masalah bahasa nasional. Meskipun peserta membuat kasus
untuk bahasa Melayu sebagai bahasa Indonesia merdeka, mereka membahas masalah tersebut
dalam bahasa Belanda. Dua tahun kemudian, pada kongres kedua, tidak hanya itu Melayu bahasa
kongres, namun nama baru dari bahasa, Indonesia ( Bahasa Indonesia) diperkenalkan, dan
pertanyaan dari bahasa akan menjadi bahasa nasional itu diselesaikan tanpa perdebatan. Kongres
kedua adalah di mana Sumpah Pemuda ( Sumpah Pemuda) diproklamasikan, yang membentuk
dasar untuk nasionalisme Indonesia dan memberikan dorongan untuk gerakan kemerdekaan yang
masih muda. Posisi bahasa sehari-hari di masyarakat Indonesia dilindungi oleh konstitusi
Indonesia, yang menyatakan bahwa Indonesia adalah bahasa nasional dan bahwa bahasa daerah
dijamin hak mereka untuk keberadaan dan pengembangan. bahasa daerah tampaknya
mempertahankan posisi mereka dalam masyarakat, meskipun domain mereka dari penggunaan
dibatasi
Salah satu faktor yang paling penting dalam penerimaan Indonesia sebagai bahasa nasional
adalah fungsinya sebagai bahasa persatuan, memberikan orang Indonesia rasa identitas dan
mendaftar mereka dalam proses membangun sebuah negara baru. Peran bahasa Indonesia telah
terkait erat dengan pembangunan nasional. Faktor yang paling penting dalam penyebaran
Indonesia sebagai bahasa nasional adalah pengembangan system pendidikan Indonesia. Indonesia
adalah bahasa pengantar dari sekolah dasar hingga perguruan tinggi seluruh bangsa, meskipun
bahasa daerah yang opsional diperbolehkan dalam tiga tahun pertama sekolah dasar di sembilan
wilayah negara (Nababan, 1991: 115). Fokus pada penyediaan pendidikan seluruh bangsa dan
mendorong anak-anak usia sekolah untuk menghadiri sekolah sampai SMA telah memiliki efek
yang luar biasa pada literasi dan pengetahuan dan penggunaan bahasa nasional.
Media massa di Indonesia juga telah menjadi kendaraan yang efektif untuk mempromosikan
pengetahuan dan penggunaan bahasa Indonesia. Dari pemrograman awal, yang dimulai pada
tahun 1964, sampai 1988, semua program televisi itu dalam bahasa Indonesia. Sebagian besar
program radio, surat kabar dan majalah di Indonesia, dengan porsi kecil di bahasa daerah dan
beberapa majalah dalam bahasa Inggris. Fitur lain dari pembangunan Indonesia sejak
kemerdekaan yang telah memberikan kontribusi signifikan terhadap penerimaan dan penyebaran
bahasa Indonesia meningkat urbanisasi. Dalam upaya lain untuk melindungi Indonesia Indonesia
dan dari pengaruh bahasa dan budaya asing, aturan baru dari Departemen Tenaga Kerja dan
Transmigrasi menetapkan bahwa pekerja asing harus lulus tes bahasa Indonesia untuk
mendapatkan izin kerja. (Ward 2006). Terdapat beberapa Negara yang mempunyai pengalaman
dalam penetapan bahasa, misalnya di Filipina dan Malaysia, dan bandingan dari kedua Negara
tersebut dengan Indonesia adalah dalam kedua Negara tersebut Filipina dan Malaysia, bahasa
utama dunia, Inggris, memiliki peran fungsional dalam pendidikan dan dalam masyarakat. Di
kedua negara, bahasa Inggris berfungsi sebagai lingua franca antar-etnis, serta sebagai alat untuk
komunikasi internasional, memberikan akses ke pembelajaran dan sastra dunia. Dengan contast,
di Indonesia, bahasa Inggris tidak memiliki peran fungsional. Bahasa Inggris diajarkan sebagai
bahasa asing dari kelas empat sekolah dasar hingga universitas