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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS


Escuela Académico Profesional de Ingeniería
en Industrias Alimentarias

TRABAJO N° 9

ANÁLISIS DEL REGLAMENTO A LA LEY GENERAL DE ADUANAS

PRESENTADO POR:
Chávez Silva Nolberto
Limay Tasilla Heber
Llanos Chávez Walter
Lozano Avendaño Mayra Jhoselyn.
Terrones Marín Iván Leonel.

DOCENTE:
Ing. Yoner Alito Salas Pastor

ASIGNATURA:
Agro exportación

CICLO
IX

CAJAMARCA – PERÚ
Junio de 2019
1

1 INTRODUCCIÓN

Máximo 200 palabras y con referencias. 1 PERSONA

1.1 Objetivo

SMART

2 DESARROLLO

2.1 ¿Qué es y qué se hace en las aduanas?

Una aduana es una dependencia pública (oficinas) cuya función es el registro


de los bienes que se exportan y se importan, cobrando los impuestos
correspondientes, ubicadas en las zonas fronterizas (Barahona, 2003).

2.2 ¿Qué es un reglamento?

Son documentos subordinados de las leyes que explican el contenido de la


Ley; estos nacen de una facultad del Presidente de la República (gabinete + la
aduanas) para ejecutar leyes (Pérez & González, 2014).

2.3 ¿Qué función cumple el Reglamento a la Ley General de Aduanas en el


Perú?

La Aduana Nacional, tiene como objeto principal controlar, recaudar, fiscalizar


y facilitar, el tráfico internacional de mercancías, con el fin de recaudar correcta
y oportunamente los tributos aduaneros, asegurando la debida aplicación de
la legislación relativa a los regímenes aduaneros aplicando normativa vigente
sobre la materia comercializada (SUNAT/ADUANAS, 2015).

2.4 Obligaciones tributarias y pago de aduanas

En la obligación de pago en aduanas intervienen como sujetos pasivos el titular


de las mercancías (consignatario) y los sujetos activos (actúa como eslabón
entre en consignatario) o Agencia Despachante de Aduana. El pago de la
deuda aduanera se efectúa en las entidades bancarias en moneda nacional,
por medios autorizados por la Aduana Nacional.
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2.5 Funciones aduaneras

Dentro de las múltiples funciones que tiene a su cargo la Aduana Nacional se


puede mencionar las siguientes: (Artículo 31)

 Emitir normas reglamentarias de carácter técnico en materia de regímenes.


 Efectuar actos de cobranza coactiva de los tributos que le correspondan.
 Proporcionar información completa y precisa sobre la clasificación arancelaria
de las mercancías (DUA).

2.6 Regímenes aduaneros (Artículos 110° - 143 °)

El Reglamento de la Ley General de Aduanas nos menciona de cinco más uno


de emergencias como principales regímenes aduaneros en Perú
(SUNAT/ADUANAS, 2015):

Regímenes de Importación. Régimen aduanero que permite el ingreso de


mercancías al país (territorio aduanero) para su consumo, luego del pago o
garantía de los derechos arancelarios (aranceles) y demás impuestos
aplicables, así como el pago de los recargos y multas que hubieren.

Regímenes Exportación. Régimen aduanero que permite la salida


mercancías para su uso o consumo en el exterior. La exportación no está
afectada por ningún tributo. Y deberán ser embarcadas dentro de 30 días
contado desde entrega de la DUA.

Regímenes de Perfeccionamiento. Régimen aduanero que permite el


ingreso al territorio de mercancías extranjeras con la suspensión del pago de
aranceles e impuestos. Esta exoneración se justifica porque estas mercancías
serán exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber sido
sometidas a una operación de perfeccionamiento.

Régimen de depósito aduanero. Aquí las mercancías que llegan al país son
almacenadas en un deposito aduanero por un periodo determinado bajo el
control aduanero, sin el pago de aranceles e impuestos. El depósito aduanero
puede ser autorizado por un plazo máximo de 12 meses computado a partir de
la fecha de numeración de la declaración de Aduanas.
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Regímenes de tránsito. Régimen aduanero que permite que las mercancías


provenientes de otros países sean transportadas bajo control aduanero, de
una aduana a otra, dentro del país, o con destino al exterior, con suspensión
del pago de aranceles y demás tributos.

Regímenes de Excepción. Para el intercambio exclusivamente fronterizo de


mercancías, o de emergencias ante catástrofes naturales, desórdenes
nacionales.

2.7 Prohibiciones (Artículo 137° - 147º)

No se admitirá el despacho aduanero de mercancías prohibidas de


exportación, la declaración de mercancías de exportación deberá presentarse,
cuando corresponda, con las autorizaciones previas y certificaciones exigidas
por disposiciones legales vigentes. Una vez aceptada la declaración de
mercancías de exportación, el exportador contará con sesenta (60) días para
cumplir con la salida física de las mercancías.

Las mercancías de producción nacional que hubieren sido exportadas


definitivamente y que por causas justificadas retornen al país, podrán
reimportarse o admitirse temporalmente sin el pago de tributos aduaneros

2.8 Transbordo (Articulo 151 y 152 )

El transbordo puede ser directo si se efectúa sin introducir las mercancías a un


depósito aduanero; indirecto, cuando se realiza en depósito aduanero. - El
transportador internacional, el operador de transporte multimodal o la persona
que tenga derechos sobre la mercancía, podrá solicitar el transbordo indirecto,
el cual se autorizará independientemente de su origen, procedencia o destino

2.9 Depósito de aduana (Articulo 153 y 161)

Es el régimen aduanero que permite almacenar mercancías extranjeras, en


lugares autorizados y bajo control de la aduana, sin el pago de tributos
aduaneros.

Los concesionarios de depósito de aduana están obligados a constituir una


garantía a favor de la Aduana Nacional, son responsables de la recepción de
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las mercancías entregadas por los transportadores y por la administración


aduanera y de su custodia hasta el momento de su retiro.

El Parte de Recepción de mercancías constituye el único documento que


acredita la entrega y recepción de la mercancía en el depósito aduanero para
los fines legales consiguientes.

2.10 Devolución del gravamen arancelario (Artículo 162°- 167º)

La devolución a favor de los exportadores del gravamen arancelario se sujetará


a la legislación nacional específica vigente sobre la materia.

Los bienes y servicios que contribuyan al desarrollo económico y social de


país, podrán ser admitidas bajo el régimen de admisión temporal para su
reexportación en el mismo estado por un plazo máximo de hasta dos (2) años.

Antes del vencimiento del plazo de permanencia, las mercancías admitidas


temporalmente deberán reexportarse o cambiarse al régimen aduanero de
importación para el consumo, mediante la presentación de la declaración de
mercancías

2.11 Admisión temporal para perfeccionamiento activo (artículo 168 y 178°)

Se permite recibir en el territorio aduanero, con suspensión del pago de los


tributos aduaneros a la importación, determinadas mercancías consistentes en
materia prima y bienes intermedios, para su transformación y elaboración en
un proceso productivo generador de productos finales que serán reexportados.

La Declaración de Mercancías de Admisión Temporal podrá presentarse en


forma manual o a través del sistema informático de acuerdo a los
procedimientos aprobados por la Aduana Nacional

Cuando la reexportación no se realice, la empresa autorizada para


operaciones deberá cambiar de régimen aduanero a importación para el
consumo, con el pago de los tributos aduaneros liquidados sobre la base
imponible determinada al momento de la aceptación de la declaración de
mercancías de admisión temporal.
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2.12 Régimen de reposición de mercancías en franquicia arancelaria (artículo


179- y 181)

Mediante el régimen de reposición de mercancías en franquicia arancelaria,


las personas naturales o jurídicas que previamente hubieren exportado fuera
del país, productos en los que se han utilizado mercancías nacionalizadas,
tendrán derecho a la obtención del Certificado de Reposición otorgado por la
Aduana Nacional. Con este certificado se podrán importar libre de tributos
aduaneros mercancías equivalentes, idénticas por su especie, calidad,
cantidad y características técnicas.

El Certificado de Reposición, deberá contener el detalle de las mercancías


nacionalizadas que fueron incorporadas en el bien exportado, para su
reposición en la misma cantidad, calidad y demás características técnicas.

Efectuada la importación de la materia prima o insumos, y una vez


incorporadas estas mercancías en un bien final, deberán ser exportadas en el
plazo de un (1) año, mediante la declaración de mercancías de exportación
especificando la aplicación del régimen de reposición de mercancías en
franquicia arancelaria.

2.13 Destinos aduaneros especiales o de excepción régimen de viajeros

La Aduana Nacional reglamentará los controles a ser aplicados, con base a


criterios, objetivos tales como; declaración del pasajero, duración del viaje, la
periodicidad con que el pasajero viaja y la actividad que realiza, las franquicias
para equipaje acompañado, control aleatorio de equipaje.

2.14 Cabotaje- (artículo 208º y 211º)

Es el régimen aduanero que regula el transporte de mercancías bajo control


aduanero, cuya circulación esté restringida por agua o por aire, entre dos
puertos o aeropuertos habilitados dentro del territorio aduanero nacional.

Las operaciones de cabotaje deberán realizarse por las empresas


transportadoras que se encuentren debidamente autorizadas por el Ministerio
de Defensa o el Viceministerio de Transportes, Comunicaciones Civil y
registradas en la Aduana Nacional.
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2.15 Material para uso aeronáutico y equipamiento destinado a las


instituciones públicas de salud (Artículo 232°- 235°)

La Aduana Nacional establece mecanismos de control de los materiales


aeronáuticos y no permite que ningún miembro de la tripulación interne
mercancías con fines comerciales. Se exoneran los tributos aduaneros para la
importación de equipos, medicamentos, suministros e insumos médicos
consignados a las instituciones públicas de salud.

2.15.1 Operaciones autorizadas en zonas francas (Artículo 238°- 247°)

Las Zonas Francas Industriales y comerciales son áreas de mercancías


procedentes del extranjero y del resto del territorio nacional, las cuales llevan
un control no habitual de la aduana y se someten a operaciones para su
conservación. La declaración de mercancías es importante para autorizar la
entrega de mercancías nacionales, la importación de mercancías al por menor
y la reexpedición de mercancías almacenadas.

2.16 Disposiciones aduaneras

2.16.1 Valor en aduanas e inspección previa a la expedición (Artículo 248°- 265°)

La Aduana Nacional se encarga de la comprobación del valor declarado. El


Despachante de Aduana podrá determinar el valor en aduana, teniendo como
respaldo la declaración jurada por la Aduana. El momento para la
determinación del valor en aduana es la fecha en la que la administración
aduanera acepta la declaración de mercancías. El precio real facturado se
acepta como base de valoración. Están exentas de la obligación de entregar
la declaración del valor: Importaciones cuyo valor FOB no supere el monto
determinado por la Aduana Nacional, material monetario importado por el
Banco Central, etc.

2.16.2 Normas relativas al origen de las mercancías, pruebas documentales y


control de las pruebas (Artículo 266°- 268°)

La importación y exportación de mercancías están sujetas al cumplimiento de


normas de origen, el importador deberá acreditarse ante la Aduana Nacional y
el exportador se certificará por el Ministerio de Comercio Exterior e Inversión.
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El origen podrá corresponder a uno o más países. Salvo para la importación


para el consumo, cuyo origen determina el tratamiento arancelario
preferencial. Cuando en la prueba documental de origen la partida arancelaria
difiera, se aplicará la preferencia arancelaria correspondiente.

2.16.3 Reembarque (Artículo 269°)

Las administraciones aduaneras podrán autorizar el reembarque de


mercancías que se encuentren en depósitos aduaneros autorizados, antes de
la expiración del término legal de abandono.

2.16.4 Constitución de garantías aduaneras

Artículo 272.- Las garantías serán irrevocables, incondicionales y de ejecución


inmediata a primer requerimiento, ante el incumplimiento de la obligación
afianzada. Las operaciones aduaneras se podrán garantizar mediante:
(artículo 271)

a. Boleta de garantía bancaria emitida por una entidad bancaria autorizada por la
Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras.
b. Fianza de seguro emitida por compañía aseguradora autorizada por la
Superintendencia de Seguros, Valores y Pensiones.
c. Hipoteca de bienes inmuebles, medios y unidades habilitados para el
transporte.

2.17 Abandono expreso y tácito de mercancías (Articulo 275 y 277).

El abandono tácito o de hecho de las mercancías se producirá por las causas


previstas en el Artículo 153 de la Ley N° 1990, a favor del Estado, debiendo
notificarse al consignatario o propietario. Las mercancías introducidas en
depósitos aduaneros autorizados, caerán en abandono al vencimiento del
término admitido para el almacenamiento. Sin perjuicio de lo establecido en los
Tratados o Convenios Internacionales el tiempo de permanencia de las
mercancías en puertos o localidades de tránsito en el exterior no debe exceder
los noventa (90) días improrrogables. Si se exceden se consideran en
abandono
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2.18 Control y fiscalización aduanera (Artículo 296 y 298).

La Aduana Nacional ejercerá la facultad de control y fiscalización aduanera en


el territorio nacional, Las personas naturales y jurídicas que intervienen en el
ingreso y salida de mercancías del territorio nacional, así como en otras
operaciones de comercio exterior, quedarán sujetas a la potestad de la Aduana
Nacional para la verificación del cumplimiento de sus obligaciones aduaneras.

2.19 Disposiciones finales (Artículo 306)

El Ministerio de Hacienda, además de las atribuciones asignadas en la Ley


General de Aduanas y en otras normas legales, debe conocer y resolver los
casos no previstos en el presente reglamento. En los casos no previstos en la
Ley y este reglamento, se aplicarán supletoriamente en lo pertinente las
disposiciones del Código Tributario, del Código de Comercio y del Código Civil,
Código de Procedimiento Civil y, en su caso, los Principios Generales del
Derecho, en relación con la materia de que se trate.

3 ANÁLISIS GRUPAL

 Parte de Walter

4 CONCLUSIONES

 SEGÚN A LOS OBJETIVOS


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5 BIBLIOGRAFÍA

Barahona, J. C. (2003). Aduanas: Competitividad y normativa centroamericana. (S.l.):


EUNED.
Pérez, M. C., & González, J. M. C. (2014). Las aduanas y el comercio internacional.
(S.l.): ESIC Editorial.
SUNAT/ADUANAS. (2015). Reglamento a la Ley General de Aduanas: compilación
actualizada con modificaciones aprobadas hasta diciembre 2015. (S.l.): ESIC
Editorial.