EDUCACIÓN CIUDADANA
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OFICIO N° 279-2015-APAEC-OPPEC -OM ---•••■■•••"---
.:viclit) DIE I..A RtPUBLICA 11
-OMISIÓN AGRARIA
21 ABR. 21115
Señor congresista
WUILIAN ALFONSO MONTEROLA ABREGU Pe "
Presidente de la Comisión de Agraria
Presente.-
Tengo el agrado de dirigirme a usted para comunicarle que a través de los foros
legislativos virtuales (1) del Congreso de la República, hemos recibido 98 opiniones
ciudadanas sobre el Proyecto de Ley N° 03371/2013-CR Ley de Protección y
Bienestar Animal de autoría del congresista Yonhy Lescano Ancieta, que está en
evaluación en la comisión que usted preside.
Cabe resaltar que de las opiniones recibidas, se remiten aquellas que podrían ser
relevantes en el proceso de análisis y debate que se realiza en la comisión (es)
ordinaria (s) correspondiente(s). En tal sentido, le solicitamos, de ser el caso, pueda
ser tomado en cuenta las opiniones que emiten los ciudadanos al momento del
análisis legislativo correspondiente, y se haga referencia del informe que se le
remite a través del presente oficio, en los antecedentes documentales al
momento de formular el dictamen correspondiente.
Atentamente,
(1) http://www.congreso.gob.pe/pvp/forosl
(2) http://www.congreso.gob.pe/pvp/documentos/acuerdo_ 92012.pdf
Opiniones a favor: 22
Opiniones en contra: 3
Propuestas alternativas: O
Otras: 73
Total de opiniones recibidas: 98
Opiniones a favor
* * Ciudadano: Señora Giannina Barrios, registrado el 07/04/2015 03:40:00
p.m.
urge que se presente como ley y no solo como proyecto de ley, porque, como
ciudadanos, no podemos seguir permitiendo el maltrato de los seres mas
indefensos!!!!
la multa deberia ser mayor y con trabajos comunitarios obligatorios, ya que no hay
pena de muerte esas personas deben ser utilizadas para algo util, en vez de estar
vegetando en la carcel, consumiendo sin hacer absolutamente nada por el pais.
http://www2.congreso.gob. pe/Si cr/ParC udadana/F or o_pvp. nsf/2EE77453354DAF 1105256D DA00712D A/F23EBABB037F7CB405257E2F 0053A3B4?Ope... 1/9
22/4/2015 www2. congres o.gob. pe/Si cr/Par C iudadana/Foro_pvp nsf/2EE77453354DAF 1105256D DA00712DCAIF 23EBABB037F 7C E3405257E2F0053A3B470p...
http://www2. cong r es o gob. pe/Si cr/Par C i udadana/F or o_pv p. nsf/2EE77453354D AF 1105256D DA00712D C A/F 23EBABB037F 7C B405257E2F 0053A3B4?Ope... 219
22/4/2015 www2.congreso.gob.pe/Sicr/ParC iudadana/Foro_pvp.nsf/2EET7453354DAF 1105256D DA00712D C AIF 23EBABB037F 7C B405257E2F 0053A3B4?Op...
http://www2.congr es o.gob. pe/Si cr/P ar C i udadana/F or opv p. nsf/2EE774533540 AF 1105256D D A00712D C A/F 23EBABB037F 7C B405257E2F 0053A3B4?Ope... 3/9
22/4/2015 www 2.congr es o gob. pe/Si cr/Par C iudadana/F or o_pv p. ns f/2E E77453354D AF 1105256D DA00712DC A/F 23EBABB037F 7C B405257E2F 0053A384?Op...
Opiniones en Contra
* * Ciudadano: Señor CARLOS ALBERTO FLORES MONTES, registrado el
07/04/2015 04:44:00 p.m.
defensa de nuestra actividad cultural costumbrista y tradicional pelea de gallos
que el proyecto de ley 3371/2013-cr "ley de protección y bienestar animal"
pretende prohibirla
1.- las actividades tradicionales culturales y costumbristas , a través de toda la
vida republicana del perú, no estuvo jamás normada, controlada ni reglamentada
por los poderes del estado, solamente alguna de ellas han sido declaradas
patrimonio cultural de la nación, el control de estos espectáculos culturales
siempre estuvo normada, regida y reglamentada por los gobiernos locales o
municipalidades, (v.gr. ordenanza municipal n°093 de fecha 21 de diciembre de
1995, publicada en el diario oficial el peruano el 6 de enero de 1996) entidades
que inclusive recaudan los impuestos correspondientes a los organizadores y
tienen la potestad de exonerar de impuestos a los espectáculos que considera
tradicionales culturales y costumbristas. a ninguno de los gobiernos locales de la
república se les ha pedido su opinión sobre la prohibición de la actividad cultural
costumbrista y tradicional pelea de gallos.
2.- en la mayoría de las ciudades del país se encuentran formadas instituciones y
asociaciones que agrupan a criadores y participantes de la actividad cultural
costumbrista y tradicional pelea de gallos, a las cuales jamás se les ha pedido su
opinión.
3.-el ministerio de cultura es un ministerio nuevo de reciente creación, pues fue
creado en el año 2010, por consiguiente mal podría opinar sobre una actividad,
tradicional costumbrista y cultural sobre la cual no ha tenido injerencia alguna, y
sobre la que no se le ha consultado directamente sobre esta actividad, pues en el
proyecto de ley que han sometido a su consideración no se menciona en ninguno
de sus artículos la actividad cultural costumbrista y tradicional pelea de gallos , es
por eso que este ministerio no se ha pronunciado directamente sobre la
prohibición que veladamente contiene esta ley.
http://www2. congr es o.gob.pe/Si cr/Par C udadana/F or o_pv p.nsf/2E E77453354D AF 1105256D DA00712D C A/F 23EBABB037F 7C 8405257E2F 0053A3B4?0 pe... 5/9
22/4/2015 www2.congreso gob.pe/Sicr/ParC iudadana/Foro_pvp.nsf/2EE77453354DAF 1105256DDA00712DC A/F 23EBABB037F 7C B405257E2F0053A3B4?0P...
adelanto y progreso a los rincones más apartados de nuestra patria e hicieron que
los valles interandinos se convirtieran en ingenios azucareros, fábricas de tejidos
de lana. y otras industrias que se implantaron, me imagino también que por
efectos de esta ley se prohibiría el "sufrimiento" de estos animales.
7.- análisis de costo y beneficio, en el proyecto de ley, se menciona en su capítulo
vi "el proyecto de ley no irrogara gasto alguno al estado toda vez que a través del
mismo se pretende establecer el régimen jurídico aplicable para garantizar el
bienestar y la protección de toda especie de animales vertebrados. domésticos y
silvestres".
y en su artículo 11.- presupuesto, "los sectores competentes, los gobiernos
regionales y locales, así como las instituciones públicas consideraran en sus
presupuestos institucionales las partidas necesarias que les permita la aplicación
de la presente ley y su reglamento".
existe una contradicción manifiesta entre estos artículos del proyecto de ley.
para la aplicación de esta ley, el estado deberá considerar por ejemplo un
incremento considerable de personal policial con la finalidad de reprimir y capturar
a los "nuevos delincuentes" que proliferaran en todo el territorio nacional, que por
efectos de esta prohibición surgirán irremediablemente actividades clandestinas
"al margen de la ley", (peleas de gallos, transporte de carga y personas utilizando
animales, arado y labranza de la tierra utilizando animales, pelea de toros y
corridas de toros, etc. ) o en su defecto tendrán que descuidar su función principal
de prestar seguridad a la ciudadanía , reprimir la delincuencia común y el narco
tráfico, que ya es bastante deficiente.
8.-efectos secundarios inmediatos de esta prohibición, serán entre otros los
siguientes:
a.-condenaría a la extinción a la raza gallo navajero peruano.
b.-afectaría los derechos laborales de los trabajadores involucrados directa e
indirectamente en la crianza del gallos de pelea y en actividades conexas.
c.-afectaría la recaudación tributaria de los impuestos grabados a los bienes e
insumos utilizados en esta actividad.
d.-reduciría el turismo interno y externo en la mayoría de los pueblos
especialmente en sus fechas de aniversario y patronales.
e.-el estado estaría obligado a reparar el daño patrimonial que la prohibición
cause a los diferentes servicios como transportes, restaurantes, establecimientos
dedicados a comercialización de alimentos y medicamentos específicos para los
gallos de pelea y otros.
por lo expuesto el proyecto de ley n°3371/2013-cr no solo es anticonstitucional si
no que de ser aprobado, perjudicaría a la nación y a decenas de miles de
compatriotas a lo largo y ancho del perú.
si
bien los animales necesitan la protección del hombre por su naturaleza y por su
hábitat, tendría que especificarse a que animal se refiere para que la ayuda llegue
mas rápidamente„no se puede tratar a todos los animales por igual porque su
naturaleza y sus características son distintas„,en los gallos de pelea aparte de ser
animales con características especiales estos pelean por su naturaleza „.3 no por
inducción del hombre,„solo el hombre los cría y se apasiona con ellos y les da
una buena calidad de vida para cuando pelee sea en una condición inmejorable.
espero que esta ley no incluya a estos paladines de lucha por ser parte de nuestra
historia y solo los que cuidamos y alimentamos a estos animales entenderían que
es parte de nuestra vida diaria y la de otras personas su vida económica ya que
limpiando jaulas, dándoles de comer, vacunándolos y muchas cosas mas puedens
llevar un sustento a casa.
Propuestas Alternativas
http://www2. congres o.gob. pe/Si cr/Par C udadana/F or o_pv p. nsf/2EE77453354D AF 1105256D D A00712D C A/F 23EBABB037F 7C B405257E2F 0053A3B4?Ope... 9/9