REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD
2
II. EL NOMBRE DEL RECURRENTE Y EL DOMICILIO PARA
RECIBIR NOTIFICACIONES Y, EN SU CASO, A QUIEN EN
SU NOMBRE SE PUEDE IMPONER. -
3
VII. EL NOMBRE Y LA FIRMA DEL PROMOVENTE. –
PROCEDENCIA DE LA VÍA
De conformidad con lo dispuesto por los artículos 282 fracción III, 285
fracción VII, 288, 289 y demás relativos de la Ley Electoral del estado
de Baja California, así como los artículos 1, 39, 40, 41 y demás relativos
y aplicables del Reglamento interior del Tribunal de Justicia Electoral del
Estado de Baja California, ese Tribunal Local es competente para
conocer del presente medio de impugnación que por esta vía se
presenta.
LEGITIMACIÓN
4
la tramitación del juicio o de una instancia. A
esta legitimación se le conoce con el nombre de ad
procesum y se produce cuando el derecho que se
cuestionará en el juicio es ejercitado en el proceso
por quien tiene aptitud para hacerlo valer, a
diferencia de la legitimación AD CAUSAM que implica
tener la titularidad de ese derecho cuestionado en
el juicio. La legitimación en el proceso se produce
cuando la acción es ejercitada en el juicio por aquel
que tiene aptitud para hacer valer el derecho que se
cuestionará, bien porque se ostente como titular de
ese derecho o bien porque cuente con la
representación legal de dicho titular. La
legitimación ad procesum es requisito para la
procedencia del juicio, mientras que la ad
causam, lo es para que se pronuncie
sentencia favorable.
OPORTUNIDAD
El recurso que por esta vía se promueve se presenta dentro del plazo
que establece el artículo 295 de la Ley Electoral del estado de Baja
California, es decir, dentro de los cinco días contados a partir del
conocimiento del acto que por esta vía se impugna, toda vez que
tuvimos conocimiento en fecha 11 de junio del año en curso, por lo que
la presentación de este recurso, se encuentra en tiempo y forma legal.
5
HECHOS
6
escrito de inconformidad en contra del otorgamiento de registro
como Candidato al cargo de Gobernador del Estado de Baja
California, al C. Jaime Bonilla Valdez.
7
públicamente reconoció que pertenecía al Partido Republicano de
los Estados Unidos de Norteamérica, y en razón por la cual,
supuestamente renuncio a su nacionalidad extranjera en el año
2012. Mismo año que fue electo diputado federal plurinominal,
situación que evidencia claramente que, al estarse desempeñando
en el Distrito de Agua de Otay, el Sr. Bonilla Valdez, tenía que
tener la calidad de ciudadano estadounidense, por lo tanto, se
encontraba residiendo todo ese tiempo en San Diego, California,
Estados Unidos.
8
Para ostentar un cargo como integrante de la Junta del Distrito del
Agua de Otay, en Chula Vista, California, Estados Unidos, se
requiere ser ciudadano norteamericano y residente de California. En
consecuencia, el C. Jaime Bonilla Valdez, residía en tal estado,
específicamente en la casa ubicada en 1145 Mansiones Lane,
Chula Vista, California 91910-7914. Siendo incongruente que se
atreva, el Sr. Bonilla Valdez, a negar tal situación, ya que fue pública y
notoria su participación en el referido organismo de agua.
Al ostentar ese cargo era necesario que el Sr. Bonilla cumpliera dos
condiciones: 1.- Ser ciudadano estadounidense y 2.- Residir en el Estado
de California, así lo establece las leyes de California, Estados Unidos de
Norteamérica y se refuerza en la página oficial del Distrito de Otay.
9
Estado con residencia efectiva de por lo menos 15 años
inmediatos anteriores al día de la elección.
10
americano para poder obtener o desarrollar dicho puesto, con lo que se
colige que el hoy candidato, residía de manera efectiva en Estados
Unidos, al menos hasta en el año 2011.
11
13. Además de lo anterior, el C. Jaime Bonilla Valdez se
inscribió en los años 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016 para
participar electoralmente a través de su Comité Político en
Estados Unidos de América, para aspirar a ocupar el cargo de
Director del Distrito de Agua de Otay, informando de las
cantidades financieras de dicho comité, resaltando que para
realizar una actividad electoral en el Estados Unidos de América la
norma marca explícitamente ser Ciudadano Americano,
además de contar con la Residencia en ese país. Lo anterior
encuentra sustento con las pruebas que se exhiben en el presente
documento, mismas que se encuentran debidamente apostilladas,
traducidas por Perito Traductor autorizado y certificadas ante
Notario Público.
12
14. Finalmente, se cuenta con un Formulario de Inscripción de
Votantes del Condado de San Diego, California y un Formulario “Es
Usted un Ciudadano de Estados Unidos”, donde se demuestra la
nacionalidad extranjera del C. Jaime Bonilla Valdez y sobre todo
su residencia permanente con la que cuenta en el país extranjero.
La que se ubica en el 1145 Mansiones Lane, Chula Vista,
California, 91910-7914. Ambos documentos se encuentran
anexos al presente documento, debidamente certificados por
Notario Público.
14
MARZO 2012.- Jaime Bonilla Valdez, se registra como candidato a
diputado plurinominal para el Congreso de la Unión, presentando,
ante el cuestionamiento de su nacionalidad, un Certificado de
Nacionalidad Mexicana, expedido por la Secretaria de Relaciones
de México, en la que se certifica su nacionalidad mexicana y su
renuncia a cualquier otra nacionalidad a la que tuviese derecho.
AGRAVIOS
15
Ecologista de México, Jaime Bonilla Valdez quien fue candidato
INELEGIBLE para ocupar dicho cargo, dado que no cumple el requisito
establecido por el artículo 41 fracción III de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Baja California, correspondiente a tener una
residencia efectiva .
16
Para pertenecer al activo del Ejército en tiempo de paz y
al de la Armada o al de la Fuerza Aérea en todo
momento, o desempeñar cualquier cargo o comisión en
ellos, se requiere ser mexicano por nacimiento.
17
inadmisible que la autoridad Jurisdiccional, confirme la
declaración de validez de la elección y el otorgamiento de la
constancia de mayoría a un ciudadano que evidentemente no
cumple con los mínimos presupuestos legales que exige
nuestra Carta Magna.
18
Se viola en primera lo dispuesto en el artículo 41 fracción III de la
Constitución Política del estado Libre y Soberano de Baja California, en
razón de lo narrado en el presente escrito, el ciudadano Bonilla, en el
año 2012 ostentaba un cargo en el estado de California, en consecuencia
su residencia habitual y efectiva estaba en San Diego, California, Estados
Unidos de América, contrario a lo dispuesto en el referido numeral, que
pide una residencia efectiva de por lo menos quince años
inmediatos anteriores al día de la elección, lo que de ninguna
manera cumple el referido Jaime Bonilla Valdez, tal y como se
aprecia en los distintos medios convicticos que se ofrecen por
el suscrito, por lo que vulnera lo dispuesto en el precepto
constitucional, convirtiendo dicha situación en un impedimento
constitucional para fungir como candidato.
19
ser un buen ciudadano y con ello la posibilidad de, llegado el
caso, ser un buen gobernante" (énfasis añadido).
(…)
20
"VECINDAD Y RESIDENCIA. ELEMENTOS QUE
DEBEN ACREDITARSE PARA TENER POR
CUMPLIDOS LOS REQUISITOS DE
ELEGIBILIDAD. La vecindad y la residencia no se
prueban sólo con la existencia de domicilio, ya
que también se deben acreditar el tiempo y la
efectividad de las mismas, toda vez que el concepto de
vecindad implica elementos de fijeza y
permanencia que consisten en mantener casa,
familia e intereses en una comunidad social
determinada. Es decir, para estimar que se han
acreditado jurídicamente los requisitos de vecindad y
residencia exigidos por la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, no basta con tener
inmuebles en propiedad en un lugar específico, sino
habitarlos de manera ininterrumpida y
permanente.
21
dormir, en un sitio que se expresa... Vivir habitualmente en cierto país
o región1
1
La residencia como un requisito de elegibilidad electoral Manuel González Oropeza, Magistrado de la Sala
Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
2
Idems
22
en atención a las circunstancias específicas que acreditan su
permanencia de forma continuada en determinado lugar, por la
existencia de vínculos e intereses personales, de familia o
sociales. En conclusión, por residencia efectiva debe entenderse el
lugar donde la persona se ha establecido de manera habitual y
constante, de manera que ha creado un vínculo sociológico por tener
ahí sus intereses. Por tanto, para acreditar la residencia efectiva de una
persona es indispensable demostrar esa situación de hecho, que revele
que en determinado sitio la persona que se dice residente tiene su
centro de vida habitual, por los nexos que lo vinculan a la
comunidad y por los intereses personales que tenga.3
3
Magistrado Mauro Miguel Reyes Zapata en la sentencia SUP-JRC-130/2002.
23
dicho estado de al menos diez años continuos, años, en los que
por obvias razones no residió en el estado de Baja California,
aun y cuando tuviese un domicilio también en dicho estado, ello no
acredita la vecindad efectiva, requisito establecido en el
artículo 41 de la Constitución Política del estado libre y
soberano de Baja California.
24
Luego entonces su residencia oficial y habitual por obvias razones se
encontraba en San Diego, California, es decir, en una entidad extranjera.
25
particular, en el formulario de inscripción de votantes de
California, Estado de San Diego, de 5 de octubre de 1998, así
como en su declaración de candidatura de 21 de julio de 2008,
para ser electo como miembro del Consejo de Administración
en el Distrito de Agua Municipal de Otay, California, tal persona
ha manifestado abiertamente ante la citada autoridad, ser
ciudadano de dicho país.
26
totalmente, el sentido y la naturaleza del cargo público a favor de la
ciudadanía mexicana.
Artículo 37 Constitucional
27
Federal, exceptuando los títulos literarios,
científicos o humanitarios que pueden aceptarse
libremente;
28
Jaime Bonilla mantuvo ese cargo que requería ser RESIDENTE de
California hasta el 2012. Y debemos destacar que toda persona solo
puede tener una residencia principal ("main residence"). Y si por ley,
Jaime Bonilla tenía que ser residente de California (EUA) para tener el
cargo que mantuvo hasta 2012, entonces no cumplió con el requisito de
15 años de residencia en Baja California (México) para poder ser candidato
a Gobernador, incumplimiento con los requisitos establecidos en el artículo
41 de la Constitución de Baja California.
Situación que debió valorar el Consejo General del Instituto
Estatal Electoral de Baja California y declarar la inegibilidad de
Jaime Bonilla Valdez, al cargo de Gobernador de Baja California,
pero que tiene la oportunidad de reconsiderar el órgano
jurisdiccional.
31
Electoral, o de la ley que sea aplicable, esto
permite otorgar mayor calidad indiciaria a
los citados medios de prueba, y por tanto, a
que los elementos faltantes para alcanzar la
fuerza probatoria plena sean menores que
en los casos en que no medien tales
circunstancias. Tercera Época: Juicio de revisión
constitucional electoral. SUP-JRC-170/2001.-
Partido Revolucionario Institucional.-6 de
septiembre de 2001.-Unanimidad de votos. Juicio
de revisión constitucional electoral. SUP-JRC-
349/2001 y acumulado.-Coalición por un Gobierno
Diferente.-30 de diciembre de 2001.-Unanimidad
de votos. Juicio de revisión constitucional electoral.
SUP-JRC-024/2002.-Partido Acción Nacional.-30 de
enero de 2002.-Unanimidad de votos. Compilación
Oficial de Jurisprudencia y Tesis Relevantes 1997-
2002, páginas 140-141, Sala Superior, tesis S3ELJ
38/2002.”
(Énfasis añadido)
32
33
Desde este momento, por así convenir a los intereses del instituto
político que se representa, se ofrecen las siguientes:
PRUEBAS
-Un formato 460, por los mismos conceptos del periodo 1/1/15 al
6/30/15, ambos certificados por el Registrador de Votantes del
Condado de San Diego California, con fecha 8 de Mayo de 2019
35
De la foja 21 a la 29, del citado legajo:
36
De la foja 38 a la 49, del citado legajo:
37
De la foja 66 a la 79, del citado legajo:
38
el nombre del C. Jaime Bonilla Valdez, su ID de votante, la
dirección de su residencia en dicho país.
39
https://www2.sdcounty.ca.gov/rov/Spn/Voters.asp
https://www.fec.gov/updates/foreign-nationals/
https://www.sdvote.com/content/dam/rov/en/election/2932-
Nov18/2932-Candidate-Filing-Guide.pdf
https://codes.findlaw.com/ca/government-code/gov-sect-241.html
40
Por lo anteriormente expuesto, a este Tribunal Local del estado de
Baja California, atentamente se solicita:
41
42
LEGAJO DE 81 FOJAS
DEBIDAMENTE CERTIFICADOS Y
TRADUCIDAS AL ESPAÑOL
DOCUMENTOS DE JAIME BONILLA
VALDEZ EN ESTADOS UNIDOS DE
AMERICA
(1998-2018)