Uso de los ecosistemas naturales en Venezuela

Venezuela posee al menos 650 tipos de vegetación, con unas 16 mil especies
de plantas superiores distribuidas principalmente entre bosques, arbustales,
herbazales y manglares. Cabe destacar, por ejemplo, que solamente en
Manglares, Venezuela es el quinto país en el mundo en mayor cobertura.

A nivel de ecosistemas, Venezuela destaca por su especial condición

geográfica de ser al mismo tiempo Amazónico, Andino, Atlántico, Caribeño y
Llanero, con una diversidad de ambientes que van desde nieves perpetuas en los
Andes, hasta zonas desérticas o semi desérticas en Falcón, pasando por una
enorme variedad de hábitat que incluyen arrecifes coralinos, sabanas, tepuyes y
morichales, entre muchos otros.

En Venezuela más del 50% del territorio nacional esta cubierto por amplias
sabanas y enormes bosques hasta cierto punto vírgenes.

Sin embargo, la vegetación está afectada directamente por agentes

modificadores como: el clima, el relieve, los suelos y el drenaje de los ríos. Por
esta razón existe una diversidad tan rica y sorprendente de paisajes vegetales.

1. Marco Legal de la ordenación territorial

La ordenación territorial es una actividad propiciada por la Unión Europea que

se encuentra regulada legalmente a nivel nacional, y en España a nivel
autonómico o “regional” con aplicaciones directas en ámbitos comarcales,
supramunicipales, municipal, e incluso con carácter submunicipal.

Hasta el nivel regional los argumentos son planes y programas de ordenación

territorial, y a nivel local o municipal en forma de planteamiento urbanístico. Por lo
tanto tenemos que asumir que existe un planteamiento de regiones que tiene
competencia institucional por lo que el estado central no tiene competencia sobre
la ordenación territorial. Por lo que son competencias de las CCAA. Anterior mente
funcionaba a nivel nacional con La Ley del Suelo.
 En 1992 se debate la ley del suelo y se pone en crisis la autoridad del gobierno
en la competencia urbanística y territorial. Las CCAA denuncian ante el
constitucional el hecho.

En 1997 el tribunal constitucional, define y atribuye las competencias a las

CCAA, por lo que le Estado a partir de esa fecha se queda sin competencias,
aunque si las tiene en el ordenamiento económico y del bien estar de los
ciudadanos al igual que sobre la valoración del suelo y sobre los recursos. Por lo
tanto se necesita legislar el vacío a partir de la sentencia del tribunal constitucional
de 97.

En 1998 el parlamento español legisla de forma directa la ley “6/1998 del 13 de

Abril sobre el régimen del suelo y valoraciones” Se trata de una ley de rango
mayor para que sea compatible con las organizaciones territoriales de cada CCAA

 ESTRUCTURA JURÍDICA A NIVEL DE ESTADO

Las competencias legislativas, derecho administrativo y ejecutiva, son de las

CCAA y los ayuntamientos. En el ámbito autonómico tienen regularizado, por ley
sus competencias, cada CCAA con su propia legislación.

Planteamiento territorial y urbanístico (normas jurídicas y procedimientos

jurídicos de actuación)

En la ordenación del territorio están previstos los siguientes instrumentos:

1· Plan nacional d ordenación

2· Planes directores territoriales de coordinación

3· Los que la legislación autonómica puede establecer.

4· Ordenación urbanística municipal; a través de los siguientes instrumentos:

· Planes d ordenación urbanística municipal

· Planes parciales

· Planes especiales

· Estudios de detalles

· Normas complementarias y subsidiarias

· Proyectos de limitación del suelo urbano

Aclaraciones a los planes territoriales:

1. El plan de ordenación nacional no existe.

2. Los planes directores de ordenación si existen y funcionan a nivel de CA.

3. Protecciones.

4. el más importante porque la ley del suelo es la que legisla la competencia

municipal. Además las normas complementarias y subsidiarias d y los proyectos
de limitación urbana.

Planes directores territoriales (CCAA) Estos planes de ámbito comunitario

pueden ser supraprovinciales, provisionales o comarcales. Sus objetivos son:

· Exigencias del desarrollo nacional

· Definir directrices para la ordenación del territorio.

En estos planes hay que considerar el marco físico y la concepción del

modelo territorial. E fundamental el diseño de la distribución de usos y actividades
de la región. Aquí son importantes las medidas para proteger el patrimonio natural
o cultural.
 Planteamiento urbanístico: Tiene por objeto la ordenación urbanística de los
municipios, utiliza dos normas jurídicas que son esenciales en el planteamiento y
además las verdaderamente transcendentes en el planteamiento urbano:

· Clasificación del suelo que determina el régimen jurídico básico al que se sujeta
el suelo ordenado

· Clasificación urbanística, la cual determina el uso o destino urbanístico atribuido

al terreno o al suelo por el plan.

El ordenamiento del suelo consiste en que todo espacio tiene que tener
asignada una clasificación y una calificación.