MÓDULO 5.

MEJORA
CASO 5. MEJORA CONTINUA
“Supermercado Cuidándote” es una empresa dedicada a la comercialización de víveres
y productos para el hogar, actualmente cuenta con 80 trabajadores de planta y 30
temporales.
La empresa cuenta con María, designada como Responsable del SG-SST quien ha liderado
el proceso de planeación e implementación del SG-SST en conjunto con la Alta Dirección,
ésta ha demostrado compromiso y confía en los resultados positivos de la gestión en SST,
pero aún no conoce muy bien en qué consiste el sistema, por lo que no ha realizado el
seguimiento pertinente para todos los elementos y han definido metas sin tener en cuenta
datos históricos en cuanto accidentalidad y enfermedades laboral, adicionalmente, no se
ha logrado la participación de los líderes de los procesos que por su carga laboral no se
involucran en las actividades del SG-SST pues consideran que María es quien debe llevar
a cabo todas las actividades que se encuentran planteadas desde el plan de trabajo anual,
a pesar de haber sido definidas y comunicadas las responsabilidades frente al SG-SST en
los diferentes niveles de la empresa, estas no han sido asumidas en su totalidad por el
personal, incluyendo la de rendir cuentas al interior frente a la SST.
María, además de ser la persona responsable del SG-SST apoya las actividades de Gestión
Humana, por lo que una parte del tiempo la invierte en estas actividades y otra en SST.
María a mitad de año realizó la actualización de la identificación de peligros, evaluación y
valoración de riesgos y definió algunas medidas de intervención que consideró adecuadas
para los procesos, sin embargo no las puso en consideración con la Alta Dirección.
Una de las dificultades que ha tenido María como Responsable del SG-SST, es la
identificación de los requisitos legales y la actualización de la misma, pues no conoce
fuentes de información que la mantengan actualizada y tampoco ha establecido
mecanismos que le permitan tener una disciplina de revisión de los nuevos requisitos en
SST que surgen.
Durante la implementación y verificación del SG-SST, se ha llevado a cabo actividades
como Inspecciones de Seguridad, Auditoría, Investigación de incidentes, accidentes y
enfermedades laborales, seguimiento a los resultados de los programas de gestión,
seguimiento al resultado de los indicadores, entre otras, actividades que han permitido
evidenciar la Mejora del SG-SST en el tiempo y como consecuencia una leve disminución
de la accidentalidad en el año 2017 en relación con dos años atrás, sin embargo de las
acciones que se han definido provenientes de los hallazgos identificados, María no ha
logrado cumplirlas en su totalidad pues requiere del apoyo de los jefes para poder ejecutar
gran parte de éstas.
María en ejecución de sus responsabilidades llevó a cabo las actividades de seguimiento a
diferentes elementos del Sistema, entre otras, así:
o Seguimiento a resultado de objetivos

OBJETIVOS AÑO 2017 RESULTADO OBJETIVOS AÑO 2017

Reducir la tasa de accidentalidad para A pesar de tener una mejora en el
el año 2017 en un 10% en relación con desempeño de la accidentalidad para el
el año inmediatamente anterior año 2017 no se alcanzó la disminución
del 10%, tan solo se logró una
disminución del 4% en relación al año
inmediatamente anterior
Incrementar la cobertura y participación Los diferentes compromisos de entrega
del personal en la actividades de y despachos no permitieron alcanzar
promoción y prevención en un 20% para las metas de cobertura en personal con
el año 2017 en relación con el año las campañas de promoción y
inmediatamente anterior prevención

o Resultado de intervención de los peligros y de los riesgos priorizados

RIESGOS PRIORITARIOS RESULTADO DE LA

INTERVENCIÓN
Biomecánico por traslado manual de Las actividades definidas en la última
cargas en la bodega de actualización de la IPEVR para la
almacenamiento reducción del riesgo Biomecánico, se
ejecutaron a satisfacción logrando
bajar el nivel de riesgo de alto a medio
Biomecánico por hiperextensión en el No se han implementado las medidas
almacenamiento en el último nivel de la de prevención y control establecidos:
estantería del área de granos en el compra de elevadores y escaleras tipo
supermercado avión

o Resultados de auditoría
HALLAZGOS DE AUDITORIA
Se evidencia que la matriz de requisitos legales no se encuentra actualizada
al momento de la auditoría, incumpliendo lo establecido en el artículo 2.2.4.6.8
del Decreto 1072 de 2015
Se evidencia que no se ha llevado a cabo la rendición de cuentas por parte de
los diferentes niveles con responsabilidades de SST, incumpliendo lo
establecido en el artículo 2.2.4.6.8 del Decreto 1072 de 2015
No se evidencia la realización de simulacros ni capacitación para la
prevención, preparación y respuesta ante emergencias para la totalidad del
personal, incumpliendo lo establecido en el artículo 2.2.4.6.25 del Decreto
1072 de 2015

o Investigación de los accidentes, incidentes y enfermedades laborales

 ACCIDENTES PRESENTADOS RESULTADO DEL SEGUIMIENTO
En el año 2017 se presentaron 25 En el seguimiento se evidencia que del
accidentes distribuidos así: total de accidentes:
- 14 accidentes en el área - 5 fueron reportados de manera
de bodega (transporte, extemporánea
recepción, - 22 se encuentran con
almacenamiento y investigación al día. Las 3
despacho de producto) investigaciones adicionales se
- 8 accidentes en el área de encuentran en proceso
almacén - 1 fue grave y fue reportado tanto a
- 2 accidentes de tránsito de la ARL como al Ministerio de
los domiciliarios Trabajo
- 1 accidente del área - Las acciones provenientes de las
administrativa investigaciones se encuentran
parcialmente cumplidas

o Recomendaciones presentadas por los trabajadores y COPASST

RECOMENDACIONES RESULTADO DEL SEGUIMIENTO
PRESENTADAS
No se han presentado Se evidencia que el COPASST
recomendaciones por parte de los conformado en el año 2016 contaba con
trabajadores y del COPASST 8 integrantes (entre principales y
suplentes), de los cuales 3 ya no se
encuentran en la empresa y no fueron
reemplazados

o Resultados de la Revisión por la Dirección

HALLAZGOS REVISIÓN POR LA RESULTADO DE LA REVISIÓN
DIRECCIÓN
No se ha llevado a cabo la Revisión La revisión por la Dirección no se ha
por la Dirección del SG-SST llevado a cabo, sin embargo dentro del
plan de trabajo anual del SG-SST, se
encuentra planificada para Enero de
2018

o Cambios en la Legislación

CAMBIO EN LEGISLACIÓN RESULTADO DE LA REVISIÓN

Matriz de Requisitos Legales
A pesar de encontrarse desactualizada
la matriz de requisitos legales, Se ha
llevado a cabo la evaluación inicial bajo
los estándares mínimos entre los meses
de junio y agosto de 2017, obteniendo
un resultado del 42%, basado en el
resultado se ha definido un plan de
mejora para el año 2018, el cual
 permitirá cerrar las brechas
identificadas

1. Para los hallazgos de Auditoria de Requisitos legales y Prevención, preparación y

respuesta ante emergencias, realice el análisis de causas de 5 POR QUÉS
(Identifique tantos POR QUÉS como le sea posible)

ANÁLISIS DE CAUSAS 5 POR QUÉS

NO
POR QUÉ POR QUÉ POR
CONFORMIDAD O POR QUÉ 2 POR QUÉ 4
1 3 QUÉ 5
HALLAZGO
Se evidencia que la
matriz de requisitos No existe
legales no se un
encuentra mecanismo
No se tiene No se ha
actualizada al No se tiene para la
definida la asignado la
momento de la definida una identificació
tarea en el responsabilida
auditoría, frecuencia ny
Plan de d a un área
incumpliendo lo de revisión actualizació
trabajo especifica
establecido en el n de
artículo 2.2.4.6.8 requisitos
del Decreto 1072 de legales
2015
No se evidencia la No se cuenta
realización de con No se ha No se
simulacros ni suficiente asignado presupuestaro
capacitación para entrenamient un asesor n los gastos
No se
la prevención, oy para la asociados al
tenían listos
preparación y capacitación Brigada recurso
todos los
respuesta ante de la brigada
elementos
emergencias para No se ha No se han
del Plan de
la totalidad del realizado la No se han realizado
Emergencia
personal, conformació postulado campañas de
s para su
incumpliendo lo n del grupo empleados sensibilización
ejecución
establecido en el de para y motivación
artículo 2.2.4.6.25 coordinadore pertenecer para la
del Decreto 1072 de s de al grupo participación
2015 evacuación del personal

2. Teniendo en cuenta la información del caso de la empresa “Supermercado

Cuidándote”, seleccione 4 hallazgos de la revisión realizada por María

HALLAZGOS

No se alcanzó la meta de disminución del 10% en la

Accidentalidad para el 2017
 No se han implementado las medidas de prevención y
control establecidos: compra de elevadores y escaleras
tipo avión
Las acciones provenientes de las investigaciones de AT
se encuentran parcialmente cumplidas
El Copasst no se encuentra al día en su número de
integrantes y Gestión

3. Teniendo en cuenta los hallazgos seleccionados, identifique las posible causas de

estos hallazgos (utilice la metodología de identificación de causas que considere
adecuada de acuerdo con las planteadas en el recorrido por la capacitación virtual)

HALLAZGOS CAUSAS IDENTIFICADAS

En la definición de la meta de
No se alcanzó la meta de
accidentalidad, no se incluyeron los
disminución del 10% en la
datos del comportamiento historico de
Accidentalidad para el 2017
accidentalidad en la empresa
No se han implementado las
medidas de prevención y Las acciones propuestas no fueron
control establecidos: compra presentadas a la alta dirección para su
de elevadores y escaleras aprobación
tipo avión

Sobrecarga de funciones y tareas del

Las acciones provenientes
de las investigaciones de AT
se encuentran parcialmente
cumplidas
líder SST (tareas asignadas en Gestión
Humana)
Falta de compromiso de los lideres con
la ejecución y cierre de las acciones

Falta de involucramiento del COPASST

El Copasst no se encuentra
al día en su número de
integrantes y Gestión
en el SG-SST
Algunos miembros dejaron de laborar
en la empresa y no fueron
reemplazados oportunamente
 4. Teniendo en cuenta los hallazgos seleccionados y las causas, defina las acciones
propuestas para el cierre de estos con el responsable y la fecha de cierre

PLAN DE ACCIÓN
CAUSAS IDENTIFICADAS
ACTIVIDADES RESPONSABLE FECHA
En la definición de la meta de Realizar análisis histórico
accidentalidad, no se en los últimos 4 años de
incluyeron los datos del la reducción de Enero
Líder SST
comportamiento histórico de accidentalidad y con 2018
accidentalidad en la empresa base en este redefinir la
meta para el 2018
Presentar en el informe
de la Revisión por la
Enero
Dirección las acciones Líder SST
2018
Las acciones propuestas no propuestas para la
fueron presentadas a la alta gestión de riesgos
dirección para su aprobación Incluir en presupuesto
SST 2018, la compra Enero
Gestión Humana
prioritaria del elevador y 2018
la escalera tipo avión
Vincular Aprendiz para el
En-Mz
apoyo con las tareas SST Gestión Humana
Sobrecarga de funciones y 2018
y Gestión Humana
tareas del líder SST (tareas
Redefinir perfil del cargo
asignadas en Gestión
del líder SST (Funciones, En-Mz
Humana) Gestión Humana
tareas y 2018
responsabilidades)
Elaborar consolidado de
Falta de compromiso de los planes de acción de los
Enero
lideres con la ejecución y AT, para verificar Líder SST
2018
cierre de las acciones ejecución y eficacia de
las acciones
Realizar sensibilización a
la alta dirección y
Copasst en relacion a los Líder SST mar-18
Falta de involucramiento del nuevos roles del Copasst
COPASST en el SG-SST en el SG-SST
Enero-
Realizar curso virtual 50
Comité Directivo Marzo
horas del SG-SST
2018
Algunos miembros dejaron
Convocar nuevamente
de laborar en la empresa y Líder SST – Enero
conformación Copasst
no fueron reemplazados Gestión Humana 2018
para vigencia 2018-2020
oportunamente
 5. Con la información recolectada en los numerales 2, 3 y 4 diligencie el Anexo 46
Mejora Continua

NOTA: Las respuestas aquí planteadas son recomendaciones para el

diligenciamiento teniendo en cuenta las metodologías de análisis de causas
y propuestas de acciones teniendo en cuenta el caso. Cada estudiante tiene
la posibilidad de hacer el ejercicio considerando el contexto en el que se
encuentre y lo que identifique en la lectura del caso