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Visto, el expediente N° 15-122100-001, que contiene el Recurso de Apelación
interpuesto por la señora Roxana Marlene Contreras Santana (en adelante, la recurrente),
contra la Resolución Directoral N° 1289-2015-OGGRH/SA; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante escrito presentado el 31 de julio de 2015, la recurrente solicita el

otorgamiento de lo dispuesto en el artículo 1 del Decreto de Urgencia N° 037-94, en un
monto no menor a S/ 300.00 Soles mensuales, más los respectivos devengados e
intereses legales;

Que, por Resolución Directoral N° 1289-2015-OGGRH/SA de, fecha 3 de

noviembre de 2015, se declaró infundada la solicitud presentada por la recurrente, la
misma que le fue notificada el 11 de noviembre de 2015, según cargo de notificación que
obra a fojas 15 del expediente;

Que, mediante escrito presentado con fecha 1 de diciembre de 2015, la recurrente

interpone recurso de apelación contra la Resolución Directoral N° 1289-2015-OGGRH/SA
de fecha 3 de noviembre de 2015;

Que, mediante Nota Informativa N° 601-2016-0GRH-OARH-ERP/MINSA de fecha

17 de octubre de 2016, la Oficina General de Recursos Humanos procede a elevar el
Recurso de Apelación interpuesto por la recurrente;

Que, de conformidad con lo establecido en el articulo 209 de la Ley de

Procedimiento Administrativo General- Ley N° 27444, °e/ recurso de apelación se
Interpondrá cuando la Impugnación se sustente en diferente interpretación de las pruebas
producidas o cuando se trate de cuestiones de puro_derecho, debiendo dkigirse a la misma
autoridad que expidió el acto que se Impugna para que eleve lo actuado al suponer
Jerárquico'',
Que, se ha verificado que el Recurso de Apelación de fecha 1 de noviembre de
2015, ha sido interpuesto dentro del plazo legal, cumpliendo de esta manera lo señalado
en el numeral 2 del artículo 207 de la Ley N° 27444;

Que, la recurrente alega el reconocimiento de lo dispuesto en el artículo 1 del

Decreto de Urgencia N° 037-94, considerando que se encuentra bajo los alcances del
Inciso c) del fundamento 10 de la Sentencia recaída en el Expediente N° 2616-2004-
AC/TC;
 Que, el artículo 1 del Decretó de Urgencia N° 037-94, estableció que "a partir del 1
de julio de 1994, el Ingreso Total Permanente percibido por los servidores activos y
cesantes de la Administración Pública no será menor de SZ 300.00 (Trescientos y 001100
Nuevos Soles)";

Que, de acuerdo a lo dispuesto por el Decreto Ley N° 25697, se fija el Ingreso

Total Permanente que deberán percibir los servidores de la Administración Pública a partir
del 1 de agosto de 1992, es así que su artículo 2 establece que "el Ingreso Total
Permanente está conformado por la Remuneración Total señalada por el literal b) del
artículo 8 del Decreto Supremo N° 051-91-PCM, más las asignaciones otorgadas por los
Decretos Supremos N°s. 211, 237, 261, 276, 289-91-EF, 040, 054-92-EF, DSE 021-PCM-
92, Decretos Leyes N°s. 25458 y 25671, así como cualquier otra bonificación o asignación
especial, excepcional o diferencial percibida por el servidor en forma permanente a través
del Fondo de Asistencia y Estímulo u otros fondos, Ingresos Propios o cualquier otra
fuente de financiamiento";

Que, asimismo el artículo 8 del Decreto Supremo N° 051-91-PCM, establece que

para efectos remunerativos se considera: a) Remuneración Total Permanente, es aquella
cuya percepción es regular en su monto, permanente en el tiempo y se otorga con carácter
general para todos los funcionarios, directivos y servidores de la Administración Pública; y
está constituida por la Remuneración Principal, Bonificación Personal, Bonificación
Familiar, Remuneración Transitoria para Homologación y la Bonificación por Refrigerio y
Movilidad y b) Remuneración Total, es aquella que está constituida por la Remuneración
Total Permanente y los conceptos remunerativos adicionales otorgados por Ley expresa,
los mismos que se dan por el desempeño de cargos que implican exigencias y/o
condiciones distintas al común;

Que, en razón a lo expuesto, se deduce que la Remuneración Total Permanente es

un componente de la Remuneración Total y que ésta, a su vez, es parte del Ingreso Total
Permanente al que alude el Decreto de Urgencia N° 037-94; en consecuencia, los
conceptos de Ingreso Total Permanente y Remuneración Total Permanente no son
equivalentes, sino que este último está comprendido en el primero;

Que, la exigencia contenida en el artículo 1 del Decreto de Urgencia N° 037-94, se

cumple cuando el servidor perciba mensualmente ingresos permanentes que, sumados, no
sean inferiores a S/. 300.00 (Trescientos y 00/100 Soles); excluyéndose aquellos
conceptos que no tengan tal naturaleza, al estar condicionados al cumplimiento de
determinados requisitos o sujetos a un período fijo de duración;

Que, la recurrente solicita el reconocimiento del monto por concepto de Ingreso

Total Permanente establecido en el artículo 1 del Decreto de Urgencia N° 037-94, bajo los
alcances del inciso c) del fundamento de la Sentencia recaída en el Expediente 2616-
2004-AC/TC; sin embargo, la mencionada Sentencia está referida al artículo 2 del Decreto
de Urgencia N° 037-94, cuyo tenor dice: "a partir del 1 de julio de 1994, se otorgará una
bonificación especial a los servidores de la Administración Pública ubicados en los niveles
F-2, F-1, profesionales, técnicos y así como personal comprendido en la Escala N° 11 del
Decreto Supremo N° 051-91-PCM que desempeña cargos directivos o jefaturales de
conformidad con los montos señalados en el anexo que forma parte del presente Decreto
de Urgencia"; por lo tanto, no resulta aplicable en el presente caso, considerando que la
pretensión de la recurrente está referida a lo prescrito en el artículo 1 del mencionado
Decreto de Urgencia;

Que, la recurrente ejerce el cargo de Técnico Administrativo 111 de la Administración

Central del Ministerio de Salud, conforme se advierte del Informe Situacional Actual N° 90-
2016-SERL-E1E-OARH-OGGRH, emitido por la entonces Oficina General de Gestión de
Recursos Humanos;
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Que, en mérito a lo expuesto, la Oficina General de Recursos Humanos, mediante
el Informe N° 1013-2016-ERP-OARH/MINSA de fecha 5 de octubre de 2016, informa que a
julio de 1994, el monto córrespondiente al Ingresó Total Permanente de la recurrente
ascendía a la suma S/ 395.01 (Trescientos Noventa y Cinco con 01/100 Soles); superando
lo dispuesto en el artículo 1 del citado Decreto de Urgencia;

Que, en ese sentido, se verifica que la recurrente percibió por concepto de Ingreso
Total Permanente un monto superior al mínimo previsto en el artículo 1 del citado Decreto
de Urgencia, por lo'que se debe desestimar su recurso de apelación;

Estando a lo informado por la Oficina General de Asesoría Jurídica;

Con el visado del Director General de la Oficina General de Asesoría Jurídica, y;

De conformidad con el artículo 13 del Decreto Legislativo N° 1161, Ley de

Organización y Funciones del Ministerio de Salud y el Decreto Supremo N° 007-2016-SA,
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Declarar INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por la

señora Roxana Marlene Contreras Santana, contra la Resolución Directoral N° 1289-2015-
OGGRH/SA de fecha 3 de noviembre de 2015, por los fundamentos expuestos en la parte
considerativa de la presente Resolución Secretarial, dándose por agotada la vía
administrativa.

Artículo 2.- Notificar la presente Resolución Secretsrial a la recurrente, conforme a

Ley.

Regístrese y comuníquese.

RODRIGO VILLARÁN CONTAVALLI

Secretario General
MINISTERIO DE SALUD