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DN-I - derecho notarial I

EDUBP | NOT | primer cuatrimestre

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 1


í n dic e

 presentación 3

 programa 5
contenido módulos

 mapa conceptual 9

 macroobjetivos 10

 agenda 10

 material 11
material básico
material complementario

 glosario 13

 módulos *
m1 | 19
m2 | 26
m3 | 35
m4 | 42


* cada módulo contiene:
microobjetivos
contenidos
mapa conceptual
material
actividades
glosario

 evaluación 50

impresión total del documento 50 páginas !

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag.2


p r e se nt ac ión

Bienvenido a DERECHO NOTARIAL I

Estimado alumno:
Ante todo, quiero darle la bienvenida al estudio de la asignatura DERECHO
NOTARIAL I.
En esta materia usted podrá reconocer la importancia que tiene el notario
en el desarrollo de las distintas actividades de la sociedad. En este sentido,
el propósito de la asignatura que hoy nos convoca reside en la formación de
notarios de calidad indiscutible, para asumir con grandeza la responsabilidad del
ejercicio de tan importante profesión. Ahora bien, ¿Cómo podríamos describir el
quehacer profesional del notario?
El primer Congreso del Notario Latino, Celebrado en el año 1948 en Buenos
Aires, designó al Notario de la siguiente manera:

“El Notario latino es el profesional del Derecho encargado de una


función pública consistente en recibir, interpretar y dar forma legal
a la voluntad de las partes, redactando los instrumentos adecuados
a ese fin y confiriéndoles autenticidad, conservar los originales de
estos y expedir copias que den fe de su contenido.”

Para desarrollar los contenidos del Derecho Notarial hemos optado por dos
ejes temáticos. Por un lado, encontraremos la Teoría General del Instrumento
Público y nos abocaremos a su surgimiento, conocimiento y desarrollo; por otro
lado, trabajaremos sobre lo que es la Organización Notarial, vista esta última
tanto en su aspecto institucional como así también en la función ejercida por
el notario.
En el transcurso de la asignatura, usted abordará en profundidad los principios
del Sistema Notarial Latino que forman, en su conjunto, las bases fundamentales
donde se asienta el Derecho Notarial Latino. A medida que avancemos en la
materia, le proponemos identificar esos principios y desarrollarlos debido a
la importancia que estos asumen en el derecho notarial. Luego, lo invitamos
a contraponer este sistema a los distintos sistemas notariales que existieron y
existen en la actualidad, en todo el mundo moderno.
Tal como lo mencionábamos anteriormente, uno de los puntos importantes en
esta asignatura es el denominado Instrumento Público que, a decir de Raúl R.
García Coni:
¨ Contiene siempre una verdad oficial sobre el dicho de las partes que,
en principio, no podrá ser rebatida en lo que atañe a las afirmaciones
vertidas por el autor responsable de ese documento, que es siempre
alguien investido por el Estado, que le encomienda la función de dar fe
de sus propios dichos y de las circunstancias percibidas por sus sentidos
¨.

A lo largo de esta asignatura tendremos la posibilidad de ver que el instrumento


público puede ser impugnado y, además, que en el ámbito notarial, esto puede
darse por cuestiones de existencia de vicios en su formación, atinentes al autor
o por defectos de forma. En este caso, la acción que corresponderá será la
de nulidad. Un instrumento público también podrá ser impugnado mediante la

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acción de falsedad, cuando se faltare a la verdad. La escritura pública es, sin
duda, uno de los instrumentos públicos mas utilizados por el notario y uno de
los pilares de esta profesión. Es por ello que le vamos a dar la importancia que
la misma merece, haciendo hincapié en su formación y desarrollo.
Usted como notario llevará adelante una serie de actividades, dentro de las cuales
se encuentra el acto de dar fe. Este tiene como principal fin el de dar certeza y
eficacia a ciertos actos y hechos que pasan frente al Notario. Es por eso, que
es de vital importancia que el notario este envestido de una ética intachable y
que las herramientas que le propicia el Estado sean utilizadas para el correcto
desarrollo de una sociedad más justa y equilibrada.
Hacia el final de la materia, vamos a explayarnos en el tema de las obligaciones y
responsabilidades del Notario en el ejercicio de su profesión. Allí, delinearemos
los parámetros fundamentales para que usted, como ejerciente de esta actividad
tan prestigiosa de la sociedad, cuente con las herramientas necesarias para
afrontar con eficacia y dignidad su desarrollo profesional.

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p r o g ram a

MODULO 1: EL DERECHO NOTARIAL


UNIDAD I: GENERALIDADES DEL DERECHO NOTARIAL

a- EL DERECHO NOTARIAL:

1. Concepto: Distintas definiciones, fuentes, contenido y naturaleza de su


contenido.
2. División del derecho notarial.
3. La supuesta autonomía del
Derecho Notarial.
4. Principios del Notariado latino.

UNIDAD II: FE PÚBLICA - FORMA

a- LA FE PÚBLICA:

1. Concepto: Necesidad de certeza - Fe humana - Fe Pública.


2. Clases de fe pública: Judicial, Administrativa (Fe pública registral), Notarial.

b- LA FORMA:

1. El formalismo en el Derecho.
2. Concepto de forma. Distinción entre Forma y negocio jurídico (Continente y
contenido), forma y prueba.
3. Actos formales y no formales.
4. Formales absolutos y formales relativos.

MODULO 2: EL INSTRUMENTO PÚBLICO


UNIDAD III: EL INSTRUMENTO PÚBLICO EN GENERAL

a- EL INSTRUMENTO PÚBLICO:

1. Concepto.
2. Clases de Instrumentos Públicos:
a- Notariales, b- Judiciales, c- Administrativos.
3. Enumeración legal de los instrumentos públicos.

b- CONDICIONES DE VALIDEZ DEL INSTRUMENTO PÚBLICO:

1. Oficial público.
2. Competencia.
3. Capacidad del Oficial público.
4- Observancia de las formas legales.

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c- REQUISITOS FORMALES DE LOS INSTRUMENTOS PUBLICOS:

1. Firma de las partes.


2. No arguidos de falsos.
3. No enmendados, borrados, alterados ni interlineados.
4. Observancia respecto de testigos:
a- clases de testigos;
b- capacidad de los testigos. Los testigos en el Código Civil y Comercial de
la Nación.

LA ESCRITURA PÚBLICA
UNIDAD IV: AUTENTICIDAD DEL INSTRUMENTO PÚBLICO

a- VALOR PROBATORIO DEL INSTRUMENTO PÚBLICO:

1. Concepto: origen del valor


probatorio pleno del instrumento
público, definición, distinción entre
Valor probatorio, fuerza obligatoria
y eficacia probatoria o eficacia
convictiva.
2. La autenticidad: Requisitos:
apariencia y regularidad.
3. Comparación con los instrumentos
privados en el aspecto probatorio.
Protocolización de Instrumentos privados.

b- VALOR PROBATORIO DEL CONTENIDO DEL INSTRUMENTO PUBLICO:

1. Alcance de la fe pública en el contenido.


2. Distintas menciones en el I. Público:
a- Actos ejecutados por el oficial público o pasados en su presencia.
b-Declaraciones de los otorgantes: -Declaraciones dispositivas -
Declaraciones enunciativas (Directas o indirectas). Declaraciones accidentes.
c- Constancias notariales accesorias: retenciones impositivas, exenciones,
etc.
3. El contradocumento: requisitos y efectos.

UNIDAD V: IMPUGNACIÓN DEL INSTRUMENTO PÚBLICO

a- FALSEDAD:

1. Concepto.
2. Clasificación de la Falsedad:
a- Civil y Penal;
b- Material e Ideológica.

3. La redargución de falsedad: Efectos. Análisis del dispositivo del art. 395 del
Código Procesal Civil de la Nación y del art. 244 del C. Procesal Civil de Córdoba.

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b- NULIDAD.
1- Concepto.
2- Nulidad Sustancial y nulidad Formal o instrumental.
3- Clasificación de las nulidades.
4-. Impugnación por nulidad. Diferencia con la redargución de falsedad.

MODULO 3: LA ESCRITURA PÚBLICA


Unidad VI: GENERALIDADES DE LA ESCRITURA PÚBLICA Y SUS PARTES

a- LA ESCRITURA PÚBLICA:
1- Concepto. Elementos.
2- Clases.
3- Las escrituras actas:
a- Clasificación de las actas;
b- Valor probatorio de las escrituras Actas;
c- Tipos de escrituras actas.

4- Las escrituras públicas propiamente dichas:


Requisitos legales de la redacción de las escrituras públicas: a- Cabeza de sello;
b- tinta; c-grafía d- Unidad de acto. La audiencia notarial.
5- Idioma.
6- Caso de los sordomudos y mudos.

b- LAS PARTES DE LA ESCRITURA PUBLICA:

1-Encabezamiento.
2-Comparendo: sujetos instrumentales y sujetos negociales. Intervención.
Documentos habilitantes.
3- La fe de conocimiento: La fe de identidad. Los testigos de conocimiento.
4- La rogatoria: concepto: importancia.
5- La calificación del acto jurídico.
6- Lectura y firmas.
7- Firma a ruego. Naturaleza jurídica. Quiénes pueden ser rogados.
8- La impresión digital.

Unidad VII: PROTOCOLO. TESTIMONIOS. EL LIBRO DE REQUERIMIENTOS:

a- PROTOCOLO NOTARIAL:
1- Concepto.
2- Características: perdurabilidad, orden, inalterabilidad.
3- Propiedad, custodia y depósito del Protocolo.
4- Registro del Protocolo.
5- Formación y contenido.
6- Divisiones del Protocolo.

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b- TESTIMONIOS Y COPIAS:
1- Testimonios, copias y traslados.
2- Primero y sucesivos testimonios
3- Segundos y sucesivos testimonios
por extravío. Casos con requerimiento
judicial: fundamentos.
4- Testimonios para las varias
partes otorgantes. Formas.
5- Valor de la copia o testimonio.
6- Los dispositivos de la Ley 4183.
7- Notas marginales.

c- EL LIBRO DE INTERVENCIONES O REQUERIMIENTOS:


1- Recaudos formales del L. De intervenciones.
2- Actos para los que se utiliza.
3- Certificación de firmas: Naturaleza de la certificación. Efecto jurídico.
4- Recaudos de las actas: en el libro y en el documento al que accede.
5- Casos:
a- Certificación de firmas en documentos ya suscriptos.
b- En documentos en blanco.
c- La certificación de impresiones digitales.
d- documentos contrarios a las leyes a la moral o las buenas costumbres.

MODULO 4: EL NOTARIO
Unidad VIII: EL NOTARIO

a- SISTEMAS NOTARIALES:
1- Sistemas notariales en el Derecho comparado (Clasificación de Bellver Cano):
a- Tipo anglosajón;
b- Tipo germánico;
c- Tipo Latino;
d- Tipo Judicial;
e- Tipo soviético.

b- EL NOTARIO ARGENTINO:
1- Caracteres. El notario como funcionario público.
2- Notaria-do numerario. El Registro.
3- - Provisión de registros: El tribunal de calificaciones.
4- Condiciones para el ejercicio del notariado.
5- Incompatibilidades.
6- Notarios titulares y adscriptos.

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c- ORGANIZACIÓN NOTARIAL:
1- Colegiación;
2- Consejo Federal del Notariado Argentino;
3- Academia Nacional del Notariado Argentino,
4- Unión Internacional del Notariado Latino.

Unidad IX: OBLIGACIONES. DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DEL


NOTARIO

a- OBLIGACIONES DEL NOTARIO


1- Obligaciones Generales. Concepto:
a- Conservación del protocolo;
b- Sello;
c- Oficina;
d- Chapa Profesional.

2- Particulares:
a- Prestación del servicio;
b- La obligación de inscribir;
c- Secreto Profesional. Concepto y fundamentos. El secreto y los actos
inscribibles;
d- La presentación funcional.
e- otras obligaciones particulares.

b- DERECHOS DEL NOTARIO:


1- Retribución: Sistemas convencionales, judiciales y legales.
2- El arancel.
3- Derecho de retención.

c- RESPONSABILIDAD NOTARIAL
1- Concepto.
2- Clases de Responsabilidad:
a- Penal;
b- Administrativa;
c- Disciplinaria. El Tribunal de disciplina Notarial;
d- civil.

3- Elementos de la responsabilidad civil.


4- Responsabilidad contractual y responsabilidad extracontractual o “Aquiliana”.

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m a p a c o nc e pt u al

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m a c r o o b j e t ivos

• Identificar las bases fundamentales sobre las que se asienta la función notarial,
para comprender la importancia que tiene la actividad del notario en el desarrollo
de la sociedad.

• Identificar los principios básicos del Derecho Notarial Latino para lograr una
comprensión total del sistema y poder diferenciarlo de otros sistemas notariales,
desarrollados en distintas partes del mundo.

• Interpretar adecuadamente la normativa del Derecho Notarial para aplicarla


correctamente a las situaciones que se le puedan ir planteando en el su ejercicio
profesional.

• Desarrollar un conocimiento acabado sobre las implicancias que tiene


el Instrumento Público en su futura actividad profesional como notario,
reconociendo la importancia de su contenido para el desarrollo de la misma.

• Reconocer la importancia que tiene para la sociedad la actividad del notario, a


los fines de tomar en cuenta los principios éticos en su proceso de formación.

• Determinar las obligaciones que hacen a la función del notario, para identificar
las responsabilidades que deberá asumir usted como profesional, en el ejercicio
de sus tareas.

a ge n da

Porcentaje estimativo por modulo según la cantidad y complejidad de contenidos


y actividades

MODULOS PORCENTAJES ESTIMADOS


1 10%
2 35%
3 35%
4 20%
TOTAL 100%

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Representación de porcentajes en semanas

SEMANAS MODULOS
1 2 3 4
1
2
3
4
5
6
7
PRIMER PARCIAL
8
9
10
11
12
13
14
15
SEGUNDO PARCIAL

m a te rial

Material Básico
• ABELLA, Adriana “Derecho Notarial”. Ed. Zavalía (2005).
• GATTARI, Carlos N. "Manual de Derecho Notarial". Ed. Depalma. (2004).

Material Complementario:
• ARATA, Roberto M. "Ética Notarial". Ed. Perrot.
• ARMELLA Cristina Noemí y otros. "Función Notarial y Responsabilidad". Ed.
Primera Parte, Revista Notarial N° 886. (1986)
• ARMELLA, Cristina (directora) y otros. "Tratado de Derecho Notarial, Registral
e inmobiliario". Ed. Ad-Hoc. (1998)
• BERNARD, Tomás D. (h). . "Escribanos Adscriptos". Ed. Abeledo. (1957)
• ETCHEGARAY, Natalio P. "Escrituras y Actas Notariales". Ed. Astrea. (1977)
• ETCHEGARAY, Natalio P."Boleto de Compraventa". Ed. Astrea. (1989)

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• GARCIA CONI, Raúl R. "El porqué de la escritura pública". Ed. Revista del
Notariado 777. (1981)
• GATTARI, Carlos N. "El Juez, el Notario y la Ley Extranjera". Ed. Librería Jurídica
La Plata.(1974)
• GIMENEZ ARNAU, Enrique . «Introducción al Derecho Notarial». Ed. Revista del
Derecho Privado. (1944)
• GONZALEZ, Carlos Emérito. "Derecho Notarial". Ed. La Ley. (1971)
• LARRAUD, Rufino. "Curso de Derecho Notarial". Ed. Depalma. (1996)
• MARTINEZ SEGOVIA, Francisco. . "Función Notarial". Ed. Delta Editora.
(1997)
• NERI Argentino. "Tratado teórico práctico de Derecho Notarial". Ed. Depalma.
(1969)
• NUÑEZ LAGOS, Rafael. "Documento público y autenticidad de fondo". Ed.
Revista del Notariado N° 727. (1973)
• NUÑEZ LAGOS, Rafael. "Los esquemas conceptuales del Instrumentos Público".
. Madrid (1953)
• PELOSI Carlos A.. "Los Certificados Notariales". Ed. Revista del Notariado 716.
(1971)
• PELOSI, Carlos A. "El Derecho Notarial como derecho autónomo". Ed. Revista
del Notariado 729. (1973)
• PELOSI, Carlos A. "El Documento Notarial". Ed. Astrea. (1997)
• PONDE, Eduardo Bautista. "Origen e historia del Notariado". Ed. Depalma.
(1967)
• VENTURA, Gabriel B. "Algunos problemas vinculados a los testimonios y copias
de escrituras". Ed. en Revista Notarial de Córdoba. (1997)
• ZINNY, Mario A., . "El Acto Notarial (Dación de Fe)". Ed. Depalma. (2000)

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g l osario

Acta notarial: Es aquella autorizada fuera del protocolo por escribano público, en
el límite de sus atribuciones y con las formas requeridas por la ley, con el objeto
de dar fe de manifestaciones que le fueron formuladas o de hechos ocurridos en
su presencia. (Couture, E. “El concepto de fe pública: introducción al estudio del
derecho notarial”) Ejemplos de tipos de actas:

1. Actas de notoriedad: Tiene como objeto la comprobación de hechos


notorios sobre las cuales se declararán derechos y cualidades de
trascendencia jurídica.
2. Actas de referencia de títulos: Su finalidad es la relación de los
antecedentes de dominio realizado en diversas escrituras públicas,
expedientes judiciales y documentos varios con el objeto de verificar el
cumplimiento de los recaudos legales.
3. Acta de presentación en testamento cerrado: El alcance de este tipo
de acta tiene por finalidad dar fe de la presentación y entrega de un
testamento. El acta deberá contener: nombre, apellido y residencia del
testador, de los testigos y del que hubiera firmado por el testador, como
así también el lugar, día, mes y año de su otorgamiento.
4. Actas de sorteo y asamblea pública: El acta levantada por el escribano
dará fe de los números, letras o combinaciones de ambos que resulten
elegidos.
5. Actas de protesto: En este tipo de acta se realiza ante el escribano una
declaración a fin de tratar adquirir o conservar un derecho o precaverse
de algún daño futuro. Estas actas son habituales en los casos de
repetición de impuestos.
6. Acta de presencia o constatación de hechos: Por medio de esta acta
se acredita la realidad de algún hecho y por lo general va acompañada
de un acta de notificación.
7. Actas de referencia: Se utiliza cuando el escribano recepta información
testifical voluntaria. No hay una afirmación por parte del escribano de la
veracidad del contenido del acta, sino del hecho que el testigo pronuncio
las palabras vertidas en el acta.

Autonomía Científica: Su existencia atañe la presencia de principios, métodos


y objetos propios que hacen que el sistema sea completo.

Autonomía Didáctica: Es el estudio de una rama de una carrera que posee la


categoría de asignatura o materia de estudio y enseñanza.

Autonomía Jurídica: Se produce ante la existencia de un conjunto de normas


jurídicas atinentes a la materia y teniendo en cuenta las particularidades de esta.

Autonomía Lógica: Su captación se produce ante la no existencia de normas


contradictorias y la existencia de un objeto común.

Autonomía: Es la facultad que tiene una institución de constituir un sistema


cerrado, con la característica de poder gobernarse con sus propias leyes y de
tener los elementos necesarios para interpretar, integrar y jerarquizar su propio
ordenamiento jurídico.

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Derecho Notarial: Conjunto de disposiciones legislativas y reglamentarias,
usos, decisiones jurisprudenciales y doctrinas que rigen la función notarial y
el instrumento público notarial. (Tercer Congreso Internacional del Notariado
Latino)

Clases de instrumentos públicos: Existen diversas clases de Instrumento


Público, a saber:

1. Instrumento público notarial: ejemplo, escritura pública


2. Instrumento público administrativo: ejemplo, las inscripciones de la
deuda pública tanto nacional como privada.
3. Instrumento público judicial: ejemplo, sentencias

Condiciones de validez del Instrumento Público: Son condiciones de validez


todos aquellos requisitos determinados por la ley para la creación de un
instrumento público. Dentro de estas condiciones de validez se destacan las
siguientes:

1. Intervención de un Oficial Público


2. Competencia
3. Capacidad del Oficial Público
4. Observancia de las formas legales

Al respecto el artículo 290 del Código Civil y Comercial de la Nación expresa que
son requisitos de validez del instrumento público:
a) la actuación del oficial público en los límites de sus atribuciones y de su
competencia territorial, excepto que el lugar sea generalmente tenido como
comprendido en ella;
b) las firmas del oficial público, de las partes, y en su caso, de sus representantes;
si alguno de ellos no firma por sí mismo o a ruego, el instrumento carece de
validez para todos.
A su vez el artículo 292 del Código Civil y Comercial de la Nación establece que
es presupuesto para la validez del instrumento que el oficial público se encuentre
efectivamente en funciones. Sin embargo este artículo expresa que son válidos
los actos instrumentados y autorizados por él antes de la notificación de la
suspensión o cesación de sus funciones hechos conforme a la ley o reglamento
que regula la función de que se trata. Dentro de los límites de la buena fe, la falta
de los requisitos necesarios para su nombramiento e investidura no afecta al
acto ni al instrumento si la persona interviniente ejerce efectivamente un cargo
existente y actúa bajo la apariencia de legitimidad del título. Por último el artículo
293 del Código Civil y Comercial de la Nación determina que los instrumentos
públicos extendidos de acuerdo con lo que establece por este código gozan
de entera fe y producen idénticos efectos en todo el territorio de la República,
cualquiera sea la jurisdicción donde se hayan otorgado.

Contradocumento: Es una declaración de voluntad realizada por escrito y


generalmente de carácter secreto y que tiene como finalidad probar la simulación
de un acto.
Copia de la escritura: Es la reproducción literal y completa de la escritura
pública matriz, que es expedida por el escribano autorizante o por quien
este legitimado para hacerlo, debiendo tener bajo su guarda el respectivo

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protocolo. Comúnmente a la copia de la escritura se la denomina testimonio.
Al respecto el artículo 289 del Código Civil y Comercial de la Nación
establece que son instrumentos públicos:
a) las escrituras públicas y sus copias o testimonios;
b) los instrumentos que extienden los escribanos o los funcionarios públicos con
los requisitos que establecen las leyes;
c) los títulos emitidos por el Estado nacional, provincial o la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, conforme a las leyes que autorizan su emisión.

Elementos: Son elementos de la escritura pública, los siguientes:

1. Corporalidad
2. Autor
3. Contenido
4. Rito

Escritura Pública: Es el documento extendido y autorizado por un notario en


virtud de las atribuciones conferidas por ley para dar fe de un acto o contrato
jurídico realizado bajo su presencia.

Falsedad: Es toda actividad tendiente a la alteración que se realice de la verdad.


En el aspecto Notarial, la falsedad se contrapone a la autenticidad.

Fe pública notarial: Es el poder, otorgado por el estado, que le compete al


notario para dotar de presunción de verdad, certeza y eficacia a los actos y
hechos que ocurren en su presencia.

Forma: Es el conjunto de las prescripciones de la ley, respecto de las solemnidades


que deben observarse al tiempo de la formación del acto jurídico; tales son: la
escritura del acto, la presencia de testigos, que el acto sea hecho por escribano
público, o por un oficial público, o con el concurso del juez del lugar.

Fuentes del derecho: Son los actos o hechos pasados que dan origen o
fundamento a la creación, modificación o extinción de las normas jurídicas en un
determinado tiempo y espacio.

Impugnación: Es toda actividad dirigida a derribar la validez o eficacia de un


acto que puede revestir algún tipo de trascendencia en el campo jurídico.

Instrumento Público: Es el autorizado por un oficial público en uso de su


atribución fedataria con las solemnidades de ley y que por ello es auténtico y
completo (Ventura Gabriel)

Caracteres del instrumento público:

1. garantía
2. credibilidad
3. firmeza e irrevocabilidad
4. ejecutoriedad
5. fecha cierta
6. seguridad

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Libro de intervenciones o requerimiento: Es aquel libro en el que se anotarán
en orden cronológico y en forma de acta todas aquellas intervenciones del
escribano que no necesiten las formalidades de la escritura pública. Dicho libro
no tiene carácter sustitutivo del Protocolo Notarial.

Negocio jurídico: Es todo acto voluntario realizado según las disposiciones


legales vigentes y que tiene como efecto producir consecuencias jurídicas,
mediante la creación, modificación o extinción de un derecho.

Nota marginal: son inscripciones que tienen permanencia debido a que se las
realiza en el folio del protocolo. Este tipo de notas se utiliza, entre otras cosas,
para indicar:

1. Fecha y destino de las copias


2. Rectificaciones
3. Rescisión
4. Declaraciones de nulidad
5. Aclaraciones

Notario: Es el funcionario público, que jerárquicamente organizado y obrando


por delegación del poder del Estado, y por lo mismo, revestido de plena autoridad
en el ejercicio de su función, autentica las relaciones jurídicas normalmente
creadas por la libre voluntad de las personas jurídicas, dándoles carácter de
verdad, certeza y permanencia, previo el estudio, explicación y aplicación del
Derecho positivo, a cada uno de los actos jurídicos de carácter normal en los
cuales interviene. (Mengual y Mengual)

Nulidad: Es una sanción genérica que priva de eficacia o valor legal a los actos
que han sido celebrados en violación o defecto de las formas y solemnidades
establecidas por el orden jurídico vigente.

Principio de Autenticidad del Documento: Este principio conlleva que el


instrumento autentico es todo aquel que garantiza en su certeza, seguridad
jurídica debido a la intervención de un notario autorizado por el Estado a actuar
como tal. Este instrumento gozará de presunción de veracidad y credibilidad.

Principio de Extraneidad: Este principio tiende a la imparcialidad que debe


tener el notario, debido a ello este no puede ser parte interesada en el acto que
realiza, ni tampoco sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad.

Principio de Fe Pública: Este principio se desarrolla en torno a los efectos de


certeza, firmeza, asentimiento y eficacia que tiene el notario (designado según
los parámetros legales) al actuar en la creación de un acto o documento.

Principio de Forma: Es el notario quien tiene la responsabilidad de darle el


marco jurídico notarial adecuado a la expresión de voluntad de las partes,
teniendo especial recaudo en los requisitos necesarios de cada figura legal, para
que la misma tenga plenos efectos de validez, vigencia y eficacia.

Principio de Inmediatez: Este principio se desarrolla en virtud a la precedencia


física del notario en el momento que suceden los acontecimientos que este debe
documentar y asentar. Hay una necesidad de relación directa e inmediata entre
el notario y el hecho a documentar.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 17


Principio de Legalidad: Este principio proviene del principio de fe pública y
propicia que todo acto realizado por el notario no puede ser contrario a la ley.

Principio de Registro o Protocolo: Se exige que toda actuación del notario


quede asentada cronológicamente en el libro de protocolo o libro de registro.

Principio de Rogación: El actuar del notario en la realización de un acto o


instrumento público no puede hacerse de oficio, sino que debe ser realizado a
requerimiento de parte.

Principio de Unidad de Acto: Necesidad de existir simultaneidad en el tiempo


respecto a lo atinente a la realización de una escritura pública. Es por ello que
debe hacerse en un mismo acto y en presencia del notario y de todas las partes
la lectura y suscripción del instrumento público.

Protocolo Notarial: Libro de propiedad del Estado compuesto por hojas


numeradas y selladas que bajo las formalidades prescriptas por ley están
habilitadas especialmente para autorizar en orden cronológico escrituras
públicas y en el cual se puede incorporar además documentos a instancia de
partes, mandato legal u orden judicial. Las escrituras públicas deben ser hechas
en el libro de registros que estará numerado, rubricado o sellado según las leyes
en vigor. Las escrituras que no estén en el protocolo no tienen valor alguno.
Características del protocolo:

1. Perdurabilidad: Con estas características se pretende que la escritura


pública asentada en el protocolo perdure en el tiempo; es por ello que se
toman especiales recaudos con el protocolo, tendientes a su protección
como por ejemplo, la no circulación del protocolo y el resguardo del
mismo en lugares seguros.
2. Orden: El protocolo tiene como una de sus características principales
el orden cronológico de las escrituras públicas, evitando así un posible
fraude.
3. Inalterabilidad: La especial composición de las hojas del protocolo
brindan seguridad de que el contenido de las mismas no va a ser
alterado.

Sistemas Notariales (clasificación de Bellver Cano):

1. Tipo anglosajón: este sistema es utilizado en los países anglosajones


(Gran Bretaña, Estados Unidos, Suecia) y se lo denomina notariado
libre o inglés. Las características principales de este sistema son las
siguientes:

• El notario no tiene representación del Estado, ni organización


colegial.
• El número es ilimitado de notarios
• Carecen de jurisdicción propia
• Se considera al escribano como mero certificador de firmas.
• No existe protocolo.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag.18


2. Tipo Germánico: este sistema se utiliza en los países germánicos
modernos (Alemania, Austria y algunos cantones suizos) y se lo
denomina de notarios públicos. Las características principales de este
sistema son las siguientes:

• Los notarios están controlados y autorizados por el Estado


• El número es ilimitado de notarios
• El notario realiza una función pública y social
• No tiene delegación alguna como órgano del Estado

3. Tipo judicial: este sistema es utilizado en los de Rumania, parte de


Noruega y en el cantón Suizo de Zurich y se lo denomina de funcionarios
judiciales. Las características principales de este sistema son las
siguientes:

• Existe una marcada subordinación a los tribunales de justicia de


jurisdicción cerrada y obligatoria.
• El notario tiene la característica de ser un funcionario que está a
cargo del registro de la propiedad
• Los instrumentos que emiten los notarios tienen autenticidad
plena y erga omnes.
• Los documentos emitidos por los notarios son de propiedad del
estado.

4. Tipo latino: este sistema es utilizado en los países sudamericanos, en


el Estado de Luisana de Estados Unidos y por los países europeos.
En este sistema el notario es considerado como un profesional y
funcionario públicos. Las características principales de este sistema son
las siguientes:

• El notario tiene una marcada función pública.


• Existencia de una completa estructura colegial.
• La actuación del notario es controlada por el Poder Ejecutivo
• Posee un sistema de actuación notarial de jurisdicción cerrada
y corporativa.
• Existencia de incompatibilidad con todo cargo jurisdiccional y
representativo

5. Tipo soviético: Este sistema es utilizado en la Unión Soviética. En este


sistema el notario es considerado como administrativo. Las características
principales de este sistema son las siguientes:

• Dependencia plena al Poder Administrativo


• Los notarios son empleados públicos.
• Los actos emanados de los notarios tienen máxima eficiencia de
efectos, su valor es público y absoluto
• Los documentos realizados por los notarios son de propiedad
del Estado

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 19


Valor probatorio del instrumento público: Se denomina valor probatorio del
Instrumento Público al grado de certeza que infunde ese documento, es la fe que
el instrumento público transporta.
El artículo 296 del Código Civil y Comercial expresa que el instrumento público
hace plena fe: a) en cuanto a que se ha realizado el acto, la fecha, el lugar y
los hechos que el oficial público enuncia como cumplidos por él o ante él hasta
que sea declarado falso en juicio civil o criminal; b) en cuanto al contenido de
las declaraciones sobre convenciones, disposiciones, pagos, reconocimientos y
enunciaciones de hechos directamente relacionados con el objeto principal del
acto instrumentado, hasta que se produzca prueba en contrario.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag.20


m ó d u los

m1

m1 microobjetivos

• Conceptualizar el Derecho Notarial para determinar su contenido y


naturaleza.

• Comprender los parámetros fundamentales de la autonomía de una institución


para determinar si el Derecho Notarial es o no, una institución autónoma.

• Reconocer la trascendencia que tienen los principios notariales para el


desarrollo y la evolución del Derecho Notarial Latino.

• Conocer las fuentes que nutren al sistema del Derecho Notarial Latino para
comprender el contenido, la naturaleza y autonomía de dicha institución.

• Advertir la importancia que tiene la fe notarial en el desenvolvimiento de la


actividad del notario, para el desarrollo futuro de la profesión.

• Comprender el formalismo que cubre al derecho notarial y determinar la


importancia que tiene la forma en la creación del Instrumento Público.

m1 contenidos

EL DERECHO NOTARIAL
Por medio del presente módulo, esperamos introducirlo en los aspectos generales
del Derecho Notarial. Esto le posibilitará conocer y comprender los conceptos
básicos para abordar el desarrollo de la asignatura.

A su vez, trabajaremos con las distintas


definiciones del Derecho Notarial y, por medio
del análisis y estudio de las mismas, usted contará
con las bases necesarias para re-elaborar una
definición propia del Derecho Notarial.

Veamos a continuación cuáles son aquellas definiciones que tomaremos como


base:

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 21


• En el Tercer Congreso Internacional del Notariado Latino se definió al Derecho
Notarial como el conjunto de disposiciones legislativas y reglamentarias,
usos, decisiones jurisprudenciales y doctrinas que rigen la función notarial y
el instrumento público notarial.

• Sanahuja y Soler lo definen como la parte del ordenamiento jurídico que


asegura la vida de los derechos en la normalidad mediante la autenticación
y legalidad de los hechos de que dependen. (definición de carácter
procesalista)

• Mengual y Mengual lo define como el conjunto de normas jurídicas de


carácter positivo, que regula el funcionamiento y organización de la institución
notarial en los distintos países. (definición de carácter positiva)

• Mengual y Mengual lo define como una rama científica del derecho público
que, constituyendo un todo orgánico, sanciona en forma fehaciente las
relaciones jurídicas voluntarias y extrajudiciales, mediante la intervención
de un funcionario que obra por delegación del poder público. (definición de
carácter doctrinal)

Generalidades del Derecho Notarial


En este modulo le proponemos estudiar el contenido y la naturaleza del Derecho
Notarial, así también le brindaremos elementos para comprender su autonomía
como institución.
Uno de los puntos más importantes de este modulo refiere a los principios del
Derecho Notarial Latino. Es por ello que, en el transcurso de la primera unidad,
usted conocerá los principios que lo integran y el valor que estos tienen para el
desarrollo y evolución del Derecho Notarial Latino.
En la segunda unidad de este módulo pondremos el énfasis en el desarrollo de
la fe pública, haciendo hincapié en la necesidad de certeza y en las distintas
clases de fe pública existentes.
Finalmente se desarrollará el formalismo existente en el derecho, conceptualizando
a la forma y diferenciándola del negocio jurídico (continente y contenido).
Veremos y distinguiremos también a los actos formales de los no formales y a
los actos formales absolutos de los actos formales relativos.
A 1

m1 | contenidos | AA

asistente académico 1

A partir de aquí, lo invitamos a estudiar cada uno de los contenidos propuestos


tomando como referentes al material básico elegido para esta asignatura. A su
vez, es importante que recurra a aquellos materiales complementarios cuando
así lo considere necesario.

Recuerde que los puntos desarrollados en los distintos módulos se encuentran


estrechamente relacionados por lo que es importante que se estudien de manera
integrada.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag.22


m1 material

Material Básico:
• ABELLA, Adriana “Derecho Notarial”. Ed. Zavalía (2005).
• GATTARI, Carlos N. "Manual de Derecho Notarial". Ed. Depalma (2004).

Material Complementario:
• GIMENEZ ARNAU, Enrique. "Introducción al Derecho Notarial". Ed. Revista del
Derecho Privado. (1944)
• GONZALEZ, Carlos Emérito. "Derecho Notarial". Ed. La Ley. (1971)
• LARRAUD, Rufino. "Curso de Derecho Notarial". Ed. Depalma. (1996)
• PELOSI, Carlos A. "El Derecho Notarial como derecho autónomo". Ed. Revista
del Notariado 729. (1973)
• ZINNY, Mario A. "El Acto Notarial (Dación de Fe)". Ed. Depalma. (2000)

m1 actividades

m1 | actividad 1

“El Derecho Notarial”… un nuevo desafío en puerta

Por medio de la Universidad Blas Pascal, y a través del sistema de incorporación


laboral que tiene la institución, le ha llegado a usted una solicitud de trabajo
para formar parte de un importante estudio jurídico notarial de la provincia
donde usted reside. En dicha solicitud se aclara que la entrevista laboral se rea-
lizará en dos etapas. En la primera de ellas, se tendrán en cuenta cuestiones de
índole netamente teórica que usted deberá desarrollar por escrito. A su vez, en
la segunda etapa, se realizará una entrevista personal en donde se le preguntará
cuestiones de índole práctica.
Se solicita especialmente que el aspirante al puesto de trabajo tenga conoci-
mientos generales y relacionados con la orientación profesional y laboral que
tiene el estudio jurídico notarial. Es por ello que en la respectiva solicitud se pide
que, a modo orientativo, conteste las siguientes preguntas con el afán de que
usted, como aspirante al puesto de trabajo, evalúe sus conocimientos básicos y
pueda dar cuenta de los mismos:

A 1

Teniendo en cuenta las distintas conceptualizaciones del Derecho Notarial dadas


por la Doctrina nacional e internacional, elabore una definición propia de lo que
usted entiende por Derecho Notarial. A 2

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 23


m1 | actividad 1 | AA

asistente académico 1

A lo largo del presente módulo le presentaremos algunas consignas e interro-


gantes que se tendrán en cuenta en la primera etapa de la entrevista laboral.
Formule por escrito la resolución de las mismas a los fines de prepararse para
dar una excelente entrevista.

En este módulo usted deberá responder a un punto clave que debe manejar con
solvencia quien decida llevar a cabo las tareas de un notario.

m1 | actividad 1 | AA

asistente académico 2

Tal como usted recordará, en el contenido del presente módulo mencionábamos


las siguientes definiciones alusivas al Derecho Notarial:

• En el Tercer Congreso Internacional del Notariado Latino se definió al Derecho


Notarial como el conjunto de disposiciones legislativas y reglamentarias, usos,
decisiones jurisprudenciales y doctrinas que rigen la función notarial y el
instrumento público notarial.

• Sanahuja y Soler lo definen como la parte del ordenamiento jurídico que


asegura la vida de los derechos en la normalidad mediante la autenticación y
legalidad de los hechos de que dependen. (definición de carácter procesalista)

• Mengual y Mengual lo define como el conjunto de normas jurídicas de carácter


positivo, que regula el funcionamiento y organización de la institución notarial en
los distintos países. (definición de carácter positiva)

• Mengual y Mengual lo define como una rama científica del derecho público que,
constituyendo un todo orgánico, sanciona en forma fehaciente las relaciones
jurídicas voluntarias y extrajudiciales, mediante la intervención de un funcionario
que obra por delegación del poder público. (definición de carácter doctrinal)

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag.24


m1 | actividad 2

¿Rama autónoma del Derecho?

En el marco de su preparación para la entrevista usted se pone a trabajar sobre


otra de las pautas que remarcaba el Estudio Jurídico en la solicitud.

De esta forma, usted desarrolla las distintas clases de autonomía A 1 y luego


responde al siguiente interrogante: ¿Puede comprenderse al Derecho Notarial
como una rama autónoma del derecho?

m1 | actividad 2 | AA

asistente académico 1

A continuación le presentamos las distintas clases de autonomía para que las


tenga presente en la resolución de la actividad.

1. Autonomía Didáctica
2. Autonomía Jurídica
3. Autonomía Lógica
4. Autonomía Científica
5. Autonomía Estructural
6. Autonomía Dogmática

m1 | actividad 3

El Derecho Notarial Latino: puntos para su desarrollo

Las instancias de preparación continúan, y usted se toma un tiempo para desa-


rrollar un tema fundamental.
Explique brevemente los Principios del Notariado Latino A 1 y determine la
importancia que estos tienen en la concepción y desarrollo del Derecho Notarial
Latino.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 25


m1 | actividad 3 | AA

asistente académico 1

A continuación se enumeran los Principios del Derecho Notarial Latino. Le suge-


rimos tenerlos especialmente en cuenta para realizar la presente actividad.

1. Principio de Autenticidad del Documento.


2. Principio de Fe Pública.
3. Principio de Registro o Protocolo.
4. Principio de Inmediatez.
5. Principio de Unidad de Acto.
6. Principio de Extraneidad.
7. Principio de Rogación.
8. Principio de Forma.
9. Principio de Legalidad.

m1 | actividad 4

Una cuestión de forma…


Usted se encuentra en las últimas instancias de preparación y hay un tema que
no puede descuidar en su estudio, ya que sabe que es fundamental para su
capacitación.
Elabore un concepto de forma y puntualice la diferencia existente entre:
• Forma y negocio jurídico.
• Actos formales y actos no formales.
• Actos formales absolutos y actos formales relativos.

Identifique las ventajas y los inconvenientes que trae aparejada la forma en los
actos y negocios jurídicos y elabore una sinopsis de la importancia que tiene la
forma en el desarrollo de la actividad del notario.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag.26


m1 glosario

Autonomía Científica: Su existencia atañe la presencia de principios, métodos


y objetos propios que hacen que el sistema sea completo.
Autonomía Didáctica: Es el estudio de una rama de una carrera que posee la
categoría de asignatura o materia de estudio y enseñanza.
Autonomía Jurídica: Se produce ante la existencia de un conjunto de normas
jurídicas atinentes a la materia y teniendo en cuenta las particularidades de
esta.
Autonomía Lógica: Su captación se produce ante la no existencia de normas
contradictorias y la existencia de un objeto común.
Autonomía: Es la facultad que tiene una institución de constituir un sistema
cerrado, con la característica de poder gobernarse con sus propias leyes y de
tener los elementos necesarios para interpretar, integrar y jerarquizar su propio
ordenamiento jurídico.
Derecho Notarial: Conjunto de disposiciones legislativas y reglamentarias,
usos, decisiones jurisprudenciales y doctrinas que rigen la función notarial y
el instrumento público notarial. (Tercer Congreso Internacional del Notariado
Latino)
Fe pública notarial: Es el poder, otorgado por el estado, que le compete al
notario para dotar de presunción de verdad, certeza y eficacia a los actos y
hechos que ocurren en su presencia.
Forma: Es el conjunto de las prescripciones de la ley, respecto de las solemnidades
que deben observarse al tiempo de la formación del acto jurídico; tales son: la
escritura del acto, la presencia de testigos, que el acto sea hecho por escribano
público, o por un oficial público, o con el concurso del juez del lugar. (ARTICULO
973 CODOGO CIVIL)
Fuentes del derecho: Son los actos o hechos pasados que dan origen o
fundamento a la creación, modificación o extinción de las normas jurídicas en un
determinado tiempo y espacio.
Negocio jurídico: Es todo acto voluntario realizado según las disposiciones
legales vigentes y que tiene como efecto producir consecuencias jurídicas,
mediante la creación, modificación o extinción de un derecho.
Principio de Autenticidad del Documento: Este principio conlleva que el
instrumento autentico es todo aquel que garantiza en su certeza, seguridad
jurídica debido a la intervención de un notario autorizado por el Estado a actuar
como tal. Este instrumento gozará de presunción de veracidad y credibilidad.
Principio de Extraneidad: Este principio tiende a la imparcialidad que debe
tener el notario, debido a ello este no puede ser parte interesada en el acto que
realiza, ni tampoco sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad.
Principio de Fe Pública: Este principio se desarrolla en torno a los efectos de
certeza, firmeza, asentimiento y eficacia que tiene el notario (designado según
los parámetros legales) al actuar en la creación de un acto o documento.
Principio de Forma: Es el notario quien tiene la responsabilidad de darle el marco
jurídico notarial adecuado a la expresión de voluntad de las partes, teniendo
especial recaudo en los requisitos necesarios de cada figura legal, para que la
misma tenga plenos efectos de validez, vigencia y eficacia.
Principio de Inmediatez: Este principio se desarrolla en virtud a la precedencia
física del notario en el momento que suceden los acontecimientos que este debe
documentar y asentar. Hay una necesidad de relación directa e inmediata entre
el notario y el hecho a documentar.
Principio de Legalidad: Este principio proviene del principio de fe pública y

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 27


propicia que todo acto realizado por el notario no puede ser contrario a la ley.
Principio de Registro o Protocolo: Se exige que toda actuación del notario
quede asentada cronológicamente en el libro de protocolo o libro de registro.
Principio de Rogación: El actuar del notario en la realización de un acto o
instrumento público no puede hacerse de oficio, sino que debe ser realizado a
requerimiento de parte.
Principio de Unidad de Acto: Necesidad de existir simultaneidad en el tiempo
respecto a lo atinente a la realización de una escritura publica. Es por ello que
debe hacerse en un mismo acto y en presencia del notario y de todas las partes
la lectura y suscripción del instrumento público.

m2

m2 microobjetivos

• Conocer la importancia que tiene el Instrumento Público en el desarrollo de la


actividad profesional del notario.

• Reconocer las condiciones de validez y los requisitos formales del Instrumento


Público, para que el mismo produzca los efectos legales correspondientes.

• Comprender los aspectos centrales de la autenticidad del Instrumento Público,


con el propósito de resolver cuestiones relativas la impugnación del mismo.

• Advertir la trascendencia que tiene la impugnación de un Instrumento Público


en la vida profesional del notario.

• Conocer las acciones de impugnación de un Instrumento Público, identificando


cuáles son las consecuencias que estás traen aparejadas al notario.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag.28


m2 contenidos

EL INSTRUMENTO PÚBLICO
Nos encontramos iniciando el segundo módulo de la asignatura. En el Módulo
1 procuramos sentar las bases del Derecho Notarial junto con los aspectos
generales de la asignatura. En el presente, nos encontraremos con la figura
del INSTRUMENTO PUBLICO. ¿Cómo definimos a este último? Se trata de
un documento otorgado por el notario o escribano u otro funcionario que se
encuentre legalmente autorizado para autenticar de manera fehaciente hechos,
disposiciones o convenios teniendo en cuenta las solemnidades prescriptas por
la ley. (Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales, Manuel Ossorio.
23ª edición actualizada, corregida y aumentada por Guillermo Cabanellas de las
Cuevas).

El Código Civil se ha detenido extensamente en su regulación y en el Artículo


979 de dicho cuerpo legal A 1, enumera los Instrumentos Públicos, aunque no
realiza una definición del mismo.
Es importante mencionar la existencia de distintos tipos de Instrumentos Públicos,
que se clasifican de la siguiente manera:
• Instrumentos Públicos Notariales
• Instrumentos Públicos Judiciales
• Instrumentos Públicos Administrativos

Cabe señalar aquí que en el presente módulo plantearemos cuestiones generales


en torno a esta clasificación y en el módulo siguiente desarrollaremos, de manera
completa y acabada, al Instrumento Público Notarial.
A lo largo del desarrollo de este módulo le proponemos a usted, como futuro
notario, reconocer la importancia que tiene el Instrumento Público en la vida
profesional del escribano. En este sentido, consideramos importante que usted
advierta la trascendencia que tiene para el notario observar las condiciones de
validez y los requisitos formales del Instrumento Público. Es por ello que se
hará hincapié en que usted maneje, de manera acabada, lo atinente a dichas
cuestiones.
Otro punto de gran trascendencia en el desarrollo de este módulo es el atinente
a la autenticidad del Instrumento Público, respecto a esto desarrollaremos
el valor probatorio del contenido del Instrumento Público y realizaremos el
análisis de los artículos 984 y 1003, 2da parte del Código Civil. A 2

Llegando al final de este módulo le proponemos abordar la impugnación del


Instrumento Público, identificando para ello dos causas que pueden dar origen
a su impugnación. Por un lado, veremos la referida a la existencia de vicios en
la formación del Instrumento Público referentes al autor o por defecto de forma
y, por otro lado, la atinente a la mutación de la verdad, en donde habrá una
falsedad ideológica o material, según se haga referencia al contenido o a la
autenticidad externa. En lo referido al tema haremos un análisis de los artículos
1037, 1044 y 1045 del Código Civil. A 3

Consideraciones Finales
Por medio de los contenidos propuestos en el presente módulo, esperamos
orientarlo en el estudio y comprensión del Instrumento Público. A partir de aquí,
lo invitamos a comenzar el recorrido por el siguiente módulo, donde encontrará
una especie del Instrumento Público de gran valor para el notario: la ESCRITURA
PUBLICA.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 29


m2 | contenidos | AA

asistente académico 1

ARTÍCULO 979 DEL CODIGO CIVIL.- Son instrumentos públicos respecto de los
actos jurídicos:

1. Las escrituras públicas hechas por escribanos públicos en sus libros de


protocolo, o por otros funcionarios con las mismas atribuciones, y las copias de
esos libros sacadas en la forma que prescribe la ley;

2. Cualquier otro instrumento que extendieren los escribanos o funcionarios


públicos en la forma que las leyes hubieren determinado;

3. Los asientos en los libros de los corredores, en los casos y en la forma que
determine el Código de Comercio;

4. Las actas judiciales, hechas en los expedientes por los respectivos escribanos,
y firmadas por las partes, en los casos y en las formas que determinen las leyes
de procedimientos; y las copias que de esas actas se sacasen por orden del juez
ante quien pasaron;

5. Las letras aceptadas por el gobierno o sus delegados, los billetes o cualquier
título de crédito emitido por el Tesoro público, las cuentas sacadas de los libros
fiscales, autorizadas por el encargado de llevarlas;

6. Las letras de particulares, dadas en pago de derechos de aduana con expresión


o con la anotación correspondiente de que pertenecen al Tesoro público;

7. Las inscripciones de la deuda pública, tanto nacionales como provinciales;

8. Las acciones de las compañías autorizadas especialmente, emitidas en


conformidad a sus estatutos;

9. Los billetes, libretas, y toda cédula emitida por los bancos, autorizados para
tales emisiones;

10. Los asientos de los matrimonios en los libros parroquiales, o en los registros
municipales, y las copias sacadas de esos libros o registros.

m2 | contenidos | AA

asistente académico 2

Artículo 984 DEL CODIGO CIVIL


El acto bajo firmas privadas, mandado protocolizar entre los instrumentos
públicos por juez competente, es Instrumento Público desde el día en que el
juez ordenó la protocolización.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag.30


Artículo 1003 DEL CODIGO CIVIL
Si los otorgantes fuesen representados por mandatarios o representantes
legales, el notario expresará que se le han presentado los poderes y documentos
habilitantes, que anexará a su protocolo. Si fuese menester la devolución de
los mismos, o se tratare de poderes generales, hará constar la circunstancia
y agregará copia autenticada al protocolo. En caso de que los poderes o
documentos se hubieren otorgado en su oficina, o se hallaren protocolizados en
su registro, expresará este antecedente, indicando el folio y año respectivo. La
protocolización de documentos exigida por ley, se hará por resolución judicial
previa. El documento a protocolizarse será entregado al escribano público que
haya de realizar la diligencia, para que lo agregue a su protocolo, mediante un
acta que contenga solamente los datos necesarios para precisar la identidad
del documento protocolizado. El escribano público que haya efectuado la
protocolización, dará a los interesados los testimonios que se le pidieren.

m2 | contenidos | AA

asistente académico 3

Artículo 1037 del CODIGO CIVIL


Los jueces no pueden declarar otras nulidades de los actos jurídicos que las que
en este Código se establecen.

Artículo 1044 del CODIGO CIVIL


Son nulos los actos jurídicos en que los agentes hubiesen procedido con
simulación o fraude presumido por la ley, o cuando fuese prohibido el objeto
principal del acto, o cuando no tuviese la forma exclusivamente ordenada por
la ley, o cuando dependiese para su validez de la forma instrumental, y fuesen
nulos los respectivos instrumentos.

Artículo 1045 del CODIGO CIVL


Son anulables los actos jurídicos, cuando sus agentes obraren con una
incapacidad accidental, como si por cualquiera causa se hallasen privados de
su razón, o cuando no fuere conocida su incapacidad impuesta por la ley al
tiempo de firmarse el acto, o cuando la prohibición del objeto del acto no fuese
conocida por la necesidad de alguna investigación de hecho, o cuando tuviesen
el vicio de error, violencia, fraude o simulación; y si dependiesen para su validez
de la forma instrumental, y fuesen anulables los respectivos instrumentos.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 31


m2 material

Material Básico:
• ABELLA, Adriana “Derecho Notarial”. Ed. Zavalia (2005).
• GATTARI, Carlos N. "Manual de Derecho Notarial". Ed. Depalma (2004).

Material Complementario:
• ARMELLA, Cristina (directora) y otros. "Tratado de Derecho Notarial, Registral
e inmobiliario". Ed.Ad-Hoc. (1998)
• GIMENEZ ARNAU, Enrique. "Introducción al Derecho Notarial". Ed. Revista del
Derecho Privado. (1944)
• GONZALEZ, Carlos Emérito. "Derecho Notarial". Ed. La Ley. (1971)
• NUÑEZ LAGOS, Rafael. "Documento público y autenticidad de fondo". Ed.
Revista del Notariado Nº 727. (1973)
• PELOSI, Carlos A. . "El Documento Notarial". Ed. Astrea. (1997)
• PONDE, Eduardo Bautista. "Origen e historia del Notariado". Ed. Depalma.
(1967)

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag.32


m2 actividades

m2 | actividad 1

La entrevista está en marcha

La solicitud que usted envió para ser integrante del


estudio jurídico notarial ha sido aceptada por dicho
estudio y han fijado como fecha de presentación a la
entrevista de trabajo el día 30 de Abril del corriente
año. Allí evaluarán especialmente sus conocimientos.

Y finalmente llegó el día de la primera parte de la entrevista y, luego de las


respectivas presentaciones que amerita el caso, usted se encuentra con el
siguiente cuestionario, al que deberá responder en detalle.

1. Elabore un concepto propio de Instrumento Público y determine


las clases de instrumentos públicos que existen, realizando un breve
desarrollo de cada una de ellas.

2. Compare, en lo que respecta al aspecto probatorio, al Instrumento


Público con el Instrumento Privado.

3. Desarrolle el alcance de la fe pública en el contenido del Instrumento


Público.
A 1

m2 |actividad 1 | AA

asistente académico

Previo a responder por escrito a las diferentes consignas, le sugerimos leer


detenidamente cada una de ellas a los fines de elaborar respuestas que resulten
pertinentes, teniendo siempre en cuenta la claridad de las mismas y la precisión
conceptual.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 33


m2 | actividad 2

Nuevos temas sobre la mesa…

Usted ha sabido responder correctamente a los


puntos desarrollados anteriormente, en el marco de
la Actividad 1. Ahora, para terminar esta instancia, le
proponen resolver a las siguientes consignas e inte-
rrogantes.

1. Determine cuáles son los requisitos para la


elaboración de un contradocumento y luego responda ¿Cuál es el efecto
que produce un contradocumento?

2. Realice un breve desarrollo de la acción de impugnación por nulidad


y establezca las diferencias existentes con la acción de redargución de
falsedad.

A 1

m2 |actividad 2 | AA

asistente académico

Elabore por escrito las respuestas formuladas. Tenga presente que el contenido
de las mismas es de fundamental importancia para el estudio de la presente
asignatura y preparación para las instancias de evaluación.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag.34


m2 glosario

Clases de instrumentos públicos: Existen diversas clases de Instrumento


Público, a saber:

1. Instrumento público notarial: ejemplo, escritura pública


2. Instrumento público administrativo: ejemplo, las inscripciones de la
deuda pública tanto nacional como privada.
3. Instrumento público judicial: ejemplo, sentencias

Condiciones de validez del Instrumento Público: Son condiciones de validez


todos aquellos requisitos determinados por la ley para la creación de un
instrumento público. Dentro de estas condiciones de validez se destacan las
siguientes:

1. Intervención de un Oficial Público


2. Competencia
3. Capacidad del Oficial Público
4. Observancia de las formas legales
Al respecto el artículo 290 del Código Civil y Comercial de la Nación expresa
que son requisitos de validez del instrumento público:
a) la actuación del oficial público en los límites de sus atribuciones y de su
competencia territorial, excepto que el lugar sea generalmente tenido como
comprendido en ella;
b) las firmas del oficial público, de las partes, y en su caso, de sus
representantes; si alguno de ellos no firma por sí mismo o a ruego, el
instrumento carece de validez para todos.
A su vez el artículo 292 del Código Civil y Comercial de la Nación establece
que es presupuesto para la validez del instrumento que el oficial público se
encuentre efectivamente en funciones. Sin embargo este artículo expresa
que son válidos los actos instrumentados y autorizados por él antes de la
notificación de la suspensión o cesación de sus funciones hechos conforme a
la ley o reglamento que regula la función de que se trata. Dentro de los límites
de la buena fe, la falta de los requisitos necesarios para su nombramiento e
investidura no afecta al acto ni al instrumento si la persona interviniente ejerce
efectivamente un cargo existente y actúa bajo la apariencia de legitimidad
del título. Por último el artículo 293 del Código Civil y Comercial de la Nación
determina que los instrumentos públicos extendidos de acuerdo con lo que
establece por este código gozan de entera fe y producen idénticos efectos
en todo el territorio de la República, cualquiera sea la jurisdicción donde se
hayan otorgado.

Contradocumento: Es una declaración de voluntad realizada por escrito y


generalmente de carácter secreto y que tiene como finalidad probar la simulación
de un acto.

Falsedad: Es toda actividad tendiente a la alteración que se realice de la verdad.


En el aspecto Notarial, la falsedad se contrapone a la autenticidad.

Impugnación: Es toda actividad dirigida a derribar la validez o eficacia de un


acto que puede revestir algún tipo de trascendencia en el campo jurídico.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 35


Instrumento Público: Es el autorizado por un oficial público en uso de su
atribución fedataria con las solemnidades de ley y que por ello es auténtico y
completo (Ventura Gabriel)

Caracteres del instrumento público:

1. garantía
2. credibilidad
3. firmeza e irrevocabilidad
4. ejecutoriedad
5. fecha cierta
6. seguridad

Nulidad: Es una sanción genérica que priva de eficacia o valor legal a los actos
que han sido celebrados en violación o defecto de las formas y solemnidades
establecidas por el orden jurídico vigente.

Valor probatorio del instrumento público: Se denomina valor probatorio del


Instrumento Público al grado de certeza que infunde ese documento, es la fe que
el instrumento público transporta.
El artículo 296 del Código Civil y Comercial expresa que el instrumento público
hace plena fe: a) en cuanto a que se ha realizado el acto, la fecha, el lugar y
los hechos que el oficial público enuncia como cumplidos por él o ante él hasta
que sea declarado falso en juicio civil o criminal; b) en cuanto al contenido de
las declaraciones sobre convenciones, disposiciones, pagos, reconocimientos y
enunciaciones de hechos directamente relacionados con el objeto principal del
acto instrumentado, hasta que se produzca prueba en contrario.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag.36


m3

m3 microobjetivos

• Conocer las partes que componen la escritura pública para realizar una
correcta labor.

• Advertir la importancia que tiene la unidad del acto para la realización de la


escritura.

• Comprender la trascendencia que tiene la fe de conocimiento en la actividad


profesional del futuro notario, determinando las consecuencias que trae aparejada
su inobservancia.

• Conocer las características principales del protocolo notarial y del libro de


intervenciones para que usted, futuro notario, adecue su formación y contenido
a los requisitos establecidos por la ley.

• Identificar las diferencias existentes entre el protocolo notarial y el libro de


intervenciones para su correcta utilización en la vida profesional del notario.

• Reconocer el valor que tienen los testimonios otorgados por el notario.

m3 contenidos

LA ESCRITURA PÚBLICA

Tal como lo mencionábamos en el módulo anterior, el objeto del presente


módulo es conocer un Instrumento Público de gran valor e importancia en la
vida profesional del notario: LA ESCRITURA PUBLICA.
Podríamos definir a esta última como: “El documento extendido ante un notario,
escribano público u otro fedatario oficial, con atribuciones legales para dar fe
de un acto o contrato jurídico cumplido por el compareciente y actuante o por
las partes estipulantes”. (Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales,
Manuel Ossorio. 23ª edición actualizada, corregida y aumentada por Guillermo
Cabanellas de las Cuevas).

En esta instancia, le proponemos desarrollar los elementos de la escritura


pública IC 1 y conocer el valor probatorio de las escrituras actas.
Cabe resaltar que este módulo es de gran valor para el futuro egresado, en
el ejercicio de su profesión, ya que en el transcurso del módulo conocerá
acabadamente las distintas partes que componen la escritura publica.
A su vez, un tema de suma importancia para el notario es la fe de conocimiento.
Esta última consiste en verificar que el nombre del compareciente coincida
con la realidad. En este caso, el escribano es el responsable de asegurar ese
conocimiento. El artículo 1001 del Código Civil dispone que el escribano debe
dar fe de que conoce a los otorgantes y, concluida la escritura, debe leerla a

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 37


las partes, salvando al final de ella, de su puño y letra, lo que se haya escrito
entre renglones y las testaduras que se hubiesen hecho. El fundamento de la fe
de conocimiento radica en la necesidad de que las relaciones jurídicas tengan
plena eficacia y validez, estableciendo una debida correlación entre titulares de
derechos y partes comparecientes. Existen distintos elementos que integran a
la fe de conocimiento, por un lado encontramos al elemento humano, que está
compuesto por los sujetos comparecientes y los sujetos autorizantes y, por otro
lado, tenemos al elemento material, que se compone con los hechos salientes
de carácter físico, constataciones de edad, estado civil, vecindad, etc.

A su vez, este módulo comprende al protocolo y al libro de intervenciones,


en donde se desarrollaran las características, la formación y el contenido de los
mismos.
Es nuestra intención ofrecerle a usted las herramientas necesarias para la correcta
realización de una escritura pública, brindándole además los conocimientos
necesarios para que el notario lleve con suficiencia el libro de protocolo notarial
y el libro de intervenciones.

m3 | contenidos | IC

información complementaria 1

Elementos de la Escritura Pública

1. CORPORALIDAD
2. AUTOR
3. CONTENIDO
4. RITO

m3 material

Material Básico:
• ABELLA, Adriana “Derecho Notarial”. Ed. Zavalía (2005).
• GATTARI, Carlos N. "Manual de Derecho Notarial". Ed. Depalma (2004).

Material Complementario:
• ETCHEGARAY, Natalio P. "Boleto de Compraventa". Ed. Astrea. (1989)
• ETCHEGARAY, Natalio P. "Escrituras y Actas Notariales". Ed. Astrea. (1977)
• GARCIA CONI, Raúl R. "El porqué de la escritura pública". Ed. Revista del
Notariado 777. (1981)
• GONZALEZ, Carlos Emérito. "Derecho Notarial". Ed. La Ley. (1971)
• NUÑEZ LAGOS, Rafael. "Los esquemas conceptuales del Instrumentos
Público". Madrid (1953)
• PELOSI Carlos A. "Los Certificados Notariales". Ed. Revista del Notariado 716.
(1971)
• VENTURA, Gabriel B. "Algunos problemas vinculados a los testimonios y copias
de escrituras". Ed. Revista Notarial de Córdoba. (1997)

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag.38


m3 actividades

m3 | actividad 1

La Escritura Pública

Usted ha pasado con éxito la primera parte de la


entrevista laboral y es citado para el día 15 de Mayo
del corriente año, para realizar la segunda parte de la
entrevista, que será de índole netamente práctica y se
desarrollará de manera oral.

Llegado el día indicado para la segunda entrevista, usted concurre al estudio


jurídico notarial y al comenzar la entrevista el escribano le muestra la escritura
y le realiza una serie de preguntas con el afán de conocer la calidad de su
conocimiento. Ante ello responda lo siguiente:
Según la escritura pública IC 1, determine las partes que la componen.

En el marco de esta conversación, el escribano le


pregunta lo siguiente:
¿Que documentación le debe exigir a las personas
que comparecen a la firma de la escritura?

A su vez, le solicita que usted establezca la


diferencia que existe entre sujetos instrumentales
y sujetos negociales. Exprese qué tipo de sujetos
son los comparecientes en la escritura.

Usted ha respondido muy bien a lo solicitado por el Escribano. Ahora, este último
le realiza la siguiente pregunta:
En el caso que el Señor Luciano Vélez Gómez sea sordomudo, ¿Se puede realizar
la escritura? Fundamente la respuesta.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 39


m3 | actividad 1 | IC

información complementaria 1

Escritura pública
ESCRITURA NUMERO SESENTA - SECCION “A”.- En la Ciudad de Córdoba,
Capital de la Provincia del mismo nombre, República Argentina, a los 28 días
del mes de mayo del año 2004, ante mí, Escribano Público, Titular del Registro
número 224, comparecen: por una parte, el señor Martín Ignacio Vélez, Docu-
mento Nacional de Identidad 05.852.699,casado en primeras nupcias con la
señora Liliana Ana Gómez Soria, Documento Nacional de Identidad, 07.589.114,
ambos argentinos, mayores de edad, domiciliados en Aristóteles 1256, barrio Los
Plátanos, de esta Ciudad; y por la otra parte, los señores Luciano Vélez Gómez,
Documento Nacional de Identidad 20.587.223, y Ana Laura Vélez Gómez., Docu-
mento Nacional de Identidad 23.887.210, ambos solteros, con igual domicilio
que sus padres; todos los comparecientes son personas hábiles para este acto y
de mi conocimiento, doy fe; así como de que el señor Martín Ignacio Vélez, DICE:
Que por el presente acto jurídico DONA, CEDE Y TRANSFIERE, a favor de sus
hijos Luciano y Ana Laura Vélez Gómez, como anticipo de herencia, el siguiente
inmueble de su propiedad el cual es la sede del hogar conyugal, a saber: UN
LOTE DE TERRENO ubicado la siguiente Unidad de Propiedad Horizontal Depar-
tamento Capital, Municipio de esta Ciudad, Suburbios Nor-Oeste, denominado
Bajo Palermo, que forma parte del Lote VEINTINUEVE de la Manzana TREINTA,
y se designan como PARCELA HORIZONTAL DOS - UNIDAD DOS, Vivienda,
ubicada en planta baja y tiene acceso a la vía publica por Calle José Barros
Pazos 3371, con superficie de Cincuenta y cuatro metros setenta decímetros
cuadrados.- El Dominio consta inscripto en el Registro General, en mayor super-
ficie, con relación a la MATRICULA NUMERO 79.101 – DEPARTAMENTO CAPI-
TAL( 11).- LE CORRESPONDE el inmueble descripto al donante por compra
que efectuara, siendo de estado civil soltero al señor Raúl Pereyra, Documento
Nacional de Identidad 05.912.168 casado y con el consentimiento de su cónyuge
señora Irene Llorens, mediante Escritura Nº 85, de fecha 14 de diciembre de
1985, autorizada por la Escribana Lucrecia Losso, Titular del Registro Nº 125, de
esta Ciudad, de la que se tomó razón en el Registro General de Propiedades con
relación a la MATRICULA NUMERO 79.101 – DEPARTAMENTO CAPITAL (11).- Así
consta del testimonio relacionado que en legal forma tengo a la vista para este
acto, doy fé.- CON EL CERTIFICADO Número 14.897, de fecha 24, de mayo del
dos mil cuatro, expedido a mi solicitud por el Registro General y que incorporaré
a la presente escritura matriz, se justifica que: a nombre de quien se solicita no
aparecen inhibiciones por el término de ley; que el inmueble descripto, no reco-
noce gravámenes por igual lapso, a excepción de: Embargo Ordenado por el
Juzgado Civil Y comercial de 23 Nominación, Secretaría Chacón en autos “Muni-
cipalidad de Córdoba c/Vélez Martín Ignacio – Apremio” por la suma de $1000,
anotado al Diario nº 2348 de fecha 10/09/1196 y al folio 6540/1996; el que por
disposiciones legales se encuentra caduco de pleno derecho, y que el dominio
consta en la inscripción citada.- Manifiesta la parte donante que por el inmueble
que se transfiere no adeuda Contribución Territorial, y que el inmueble figura
empadronado en la Dirección General de Rentas de la Provincia como Propie-
dad Número 1101-00214610, Nomenclatura Catastral: C.:25, S.:12, M.:05, P.:01,
con una Base Imponible de $ 21.508,00.- Asimismo declara la parte donante que
por el inmueble que se transfiere no se adeudan tasas ni servicios de ninguna
naturaleza, y que si hubiera alguna deuda, hasta el día de la fecha serán a cargo
exclusivo de la parte donante y de allí en adelante lo serán a cargo exclusivo de
los donatarios, declaración esta que es aceptada por ambas partes, liberando al
Escribano Autorizante de toda responsabilidad al respecto.- CONTINUA EXPRE-

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag.40


SANDO la parte donante que bajo tales conceptos se realiza esta donación en
FORMA GRATUITA; y en consecuencia le transfiere a los donatarios todos los
derechos de propiedad, posesión, el dominio pleno y cualquier otro derecho
que le corresponda o pudiera corresponderles sobre lo enajenado, obligándose
por evicción y saneamiento con arreglo a derecho.-Acto seguido MANIFIESTA
EL DONANTE que se reserva el Derecho de Reversión, de acuerdo con lo esta-
blecido en el Art. 1841 y concordantes del Código Civil. A su vez los donatarios
señores Luciano Vélez Gómez y Ana Laura Vélez Gómez, DICEN: Que estando
conformes ACEPTAN la presente donación otorgada a su favor en los términos
consignados por ser así lo convenido, AGREGANDO: Que la posesión real y
efectiva del inmueble la adquieren por tradición material que del mismo les hice
el donantes en este acto.- PRESENTE EL ACTO la señora Liliana Ana Gómez
Soria, que presta su consentimiento a la donación que formaliza su cónyuge en
la presente, en cumplimiento de lo prescripto por el Artículo 1277 del Código
Civil, firmando al pie de la presente.-El Escribano Autorizante hace constar que:
a) el señor Martín Ignacio Vélez, acredita su situación impositiva con constancia
de CUIT N° 20-05852699/3; la señora Liliana Ana Gómez Soria, con Constan-
cia de CUIL Nº 27-07589114/9, el señor Luciano Vélez Gómez con Constancia
de CUIL Nº 20-23887210/0; y la señorita Ana Laura Vélez Gómez, con Cons-
tancia de CUIL Nº 27-23887210/2.- b)) Que según Resolución Nro.3646/93, de
la Dirección General Impositiva no corresponde la presentación del Formulario
381 Nuevo Modelo.- EN SU TESTIMONIO, previa lectura y ratificación, firman las
comparecientes, como acostumbran, todo por ante mí, que doy fé.-

Martín Ignacio Vélez Luciano Vélez Gómez


FIRMA FIRMA

Liliana Ana Gómez Soria Ana Laura Vélez Gómez


FIRMA FIRMA

m3 | actividad 2

Libro de Protocolo y el Libro de Intervenciones

1. Realice un cuadro comparativo entre el Libro de Protocolo y el Libro de


Intervenciones.
2. Exprese en cuál de los mencionados libros se deberá incorporar la escritura
de donación.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 41


m3 glosario

Acta notarial: Es aquella autorizada fuera del protocolo por escribano público, en
el límite de sus atribuciones y con las formas requeridas por la ley, con el objeto
de dar fe de manifestaciones que le fueron formuladas o de hechos ocurridos en
su presencia. (Couture, E. “El concepto de fe pública: introducción al estudio del
derecho notarial”) Ejemplos de tipos de actas:

1. Actas de notoriedad: Tiene como objeto la comprobación de hechos


notorios sobre las cuales se declararán derechos y cualidades de
trascendencia jurídica.
2. Actas de referencia de títulos: Su finalidad es la relación de los
antecedentes de dominio realizado en diversas escrituras públicas,
expedientes judiciales y documentos varios con el objeto de verificar el
cumplimiento de los recaudos legales.
3. Acta de presentación en testamento cerrado: El alcance de este tipo
de acta tiene por finalidad dar fe de la presentación y entrega de un
testamento. El acta deberá contener: nombre, apellido y residencia del
testador, de los testigos y del que hubiera firmado por el testador, como
así también el lugar, día, mes y año de su otorgamiento.
4. Actas de sorteo y asamblea pública: El acta levantada por el escribano
dará fe de los números, letras o combinaciones de ambos que resulten
elegidos.
5. Actas de protesto: En este tipo de acta se realiza ante el escribano una
declaración a fin de tratar adquirir o conservar un derecho o precaverse
de algún daño futuro. Estas actas son habituales en los casos de
repetición de impuestos.
6. Acta de presencia o constatación de hechos: Por medio de esta acta
se acredita la realidad de algún hecho y por lo general va acompañada
de un acta de notificación.
7. Actas de referencia: Se utiliza cuando el escribano recepta información
testifical voluntaria. No hay una afirmación por parte del escribano de la
veracidad del contenido del acta, sino del hecho que el testigo pronuncio
las palabras vertidas en el acta.

Copia de la escritura: Es la reproducción literal y completa de la escritura


pública matriz, que es expedida por el escribano autorizante o por quien
este legitimado para hacerlo, debiendo tener bajo su guarda el respectivo
protocolo. Comúnmente a la copia de la escritura se la denomina testimonio.

Al respecto el artículo 289 del Código Civil y Comercial de la Nación


establece que son instrumentos públicos:

a) las escrituras públicas y sus copias o testimonios;


b) los instrumentos que extienden los escribanos o los funcionarios públicos con
los requisitos que establecen las leyes;
c) los títulos emitidos por el Estado Nacional, Provincial o la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires, conforme a las leyes que autorizan su emisión.

Elementos: Son elementos de la escritura pública, los siguientes:

1. Corporalidad
2. Autor
3. Contenido
4. Rito

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag.42


Escritura Pública: Es el documento extendido y autorizado por un notario en
virtud de las atribuciones conferidas por ley para dar fe de un acto o contrato
jurídico realizado bajo su presencia.

Libro de intervenciones o requerimiento: Es aquel libro en el que se anotarán


en orden cronológico y en forma de acta todas aquellas intervenciones del
escribano que no necesiten las formalidades de la escritura pública. Dicho libro
no tiene carácter sustitutivo del Protocolo Notarial.

Nota marginal: son inscripciones que tienen permanencia debido a que se las
realiza en el folio del protocolo. Este tipo de notas se utiliza, entre otras cosas,
para indicar:

1. Fecha y destino de las copias


2. Rectificaciones
3. Rescisión
4. Declaraciones de nulidad
5. Aclaraciones

Protocolo Notarial: Libro de propiedad del Estado compuesto por hojas


numeradas y selladas que bajo las formalidades prescriptas por ley están
habilitadas especialmente para autorizar en orden cronológico escrituras
públicas y en el cual se puede incorporar además documentos a instancia de
partes, mandato legal u orden judicial. Las escrituras públicas deben ser hechas
en el libro de registros que estará numerado, rubricado o sellado según las leyes
en vigor. Las escrituras que no estén en el protocolo no tienen valor alguno.

Características del protocolo:

1. Perdurabilidad: Con estas características se pretende que la escritura


pública asentada en el protocolo perdure en el tiempo; es por ello que se
toman especiales recaudos con el protocolo, tendientes a su protección
como por ejemplo, la no circulación del protocolo y el resguardo del
mismo en lugares seguros.

2. Orden: El protocolo tiene como una de sus características principales


el orden cronológico de las escrituras públicas, evitando así un posible
fraude.

3. Inalterabilidad: La especial composición de las hojas del protocolo


brindan seguridad de que el contenido de las mismas no va a ser
alterado.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 43


m4

m4 microobjetivos

• Distinguir los distintos sistemas notariales existentes en el derecho comparado


y reconocer el sistema notarial utilizado en la Republica Argentina.

• Advertir la importancia que tiene el sistema notarial de tipo latino en el desarrollo


y evolución del Derecho Notarial.

• Conocer la organización notarial para un mejor desempeño en su futuro


profesional.

• Identificar las condiciones necesarias para el ejercicio del notario y advertir las
incompatibilidades que trae aparejada el ejercicio de la profesión.

• Identificar las obligaciones del notario para determinar la responsabilidad ante


su incumplimiento.

• Reconocer los derechos del notario para el correcto desenvolvimiento de la


actividad profesional.

m4 contenidos

EL NOTARIO

Luego de que se hayan desarrollado en los módulos anteriores temas como


las generalidades del derecho notarial, el instrumento público y la escritura
pública, en este módulo nos abocaremos al desarrollo del notario, tanto en sus
condiciones para el ejercicio de la profesión como en los derechos y obligaciones
que trae aparejada su actuación como así también su colegiación.
En este módulo usted verá la existencia de diversos sistemas notariales en
el derecho comparado, de donde vamos a destacar y desarrollar en mayor
medida al sistema notarial de tipo latino, que es aquel sistema que ha nutrido
al Derecho Notarial Argentino.
El notario, es a decir de Mengual y Mengual “el funcionario público, que
jerárquicamente organizado y obrando por delegación del poder del estado, y por
lo mismo, revestido de plena autoridad en el ejercicio de su función, autentica las
relaciones jurídicas normalmente creadas por la libre voluntad de las personas
jurídicas, dándoles carácter de verdad, certeza y permanencia, previo el estudio,
explicación y aplicación del derecho positivo, a cada uno de los actos jurídicos
de carácter normal en los cuales interviene”1. En esta definición vemos los
elementos esenciales que abarcan y encierran al notario.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag.44


El notario va a estar organizado en un cuerpo colegiado que va a congregar
a todos los notarios de una región, provincia o departamento (según disponga
la respectiva legislación), y que va a velar por los intereses de sus colegiados,
teniendo su propia organización y funcionamiento en base a una regulación legal.
Son de suma importancia los colegios de escribanos en el actuar profesional
del escribano, ya que este cuerpo colegiado tiene importantes facultades que
hacen al control de esta profesión. Dentro de estas facultades se destacan la
de matriculación; control del desarrollo profesional, tanto en lo ético como en lo
jurídico; sanciones disciplinarias; entre otras.
En el desarrollo de este modulo, el futuro notario conocerá las condiciones que
se requieren para el ejercicio de la profesión y las incompatibilidades que
ésta acarrea.
Es relevante advertir la importancia que tendrá su actuar profesional en la sociedad
y las responsabilidades que esto conlleva, es por eso que en el transcurso de
este módulo usted se va a encontrar no sólo con la responsabilidad civil y penal,
sino también con una responsabilidad de tipo administrativa y disciplinaria, que
podrá devengar en las siguientes sanciones disciplinarias:

1 – Llamado de atención,
2 – Apercibimiento,
3 – Multa,
4 – Suspensión,
5 – Destitución.

El notario, en el ejercicio de su profesión, se encontrará con obligaciones de


tipo general, como la conservación del protocolo, el sello, la oficina y la chapa
profesional y obligaciones de tipo particular como la prestación de servicio, la
obligación de inscribir, el secreto profesional, entre otras obligaciones de tipo
particular.
En el transcurso de la asignatura Derecho Notarial, el futuro profesional ha ido
forjando los conocimientos adecuados para lograr las herramientas necesarias
que lo lleven a un buen desenvolvimiento en su actividad profesional; la cual es
de suma trascendencia y prestigio en la sociedad actual.

1
GONZALEZ, Carlos Emérito. “Derecho Notarial”.
Ed.La Ley. (1971) Pág. 143

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 45


m4 actividades

m4 | actividad 1

Indagaciones previas al Informe

Luego de la entrevista laboral realizada con anterioridad, el estudio jurídico nota-


rial le comunica que usted va a ser parte integrante del staff de prestigiosos
profesionales que componen dicho estudio.

En su primer día de trabajo un colega le solicita que elabore un informe sobre el


siguiente fallo jurisprudencial IC 1 teniendo en cuenta una serie de cuestiones
que se detallan a continuación:

1. Determine cuáles son las obligaciones generales y particulares del


escribano y realice un breve desarrollo de cada una de ellas.
2. Mencione los distintos sistemas de retribución y desarrolle cada uno de
ellos.

A 1

m4 |actividad 1 | IC

información complementaria 1

Fallo jurisprudencial

Tribunal: C. Civ. Com. y Garantías Penal Zárate-Campana


Fecha: 11/04/2006
Partes: Raza, Ricardo A. v. Pavon Guiomar C. Norma

2ª INSTANCIA.- Campana, abril 11 de 2006.


1ª.- ¿Se ajusta a derecho la sentencia apelada?
2ª.- ¿Qué pronunciamiento corresponde dictar?
1ª cuestión.- El Dr. Ortenzi dijo:
Antecedentes: El juez titular del Juzgado de 1ª instancia Civ. y Com. n. 1
departamental dictó sentencia a fs. 281/286 de estas actuaciones y rechazó la
demanda de daños y perjuicios iniciada por el Sr. Ricardo A. Raza y la Sra.
Claudia M. Giulietti contra la notaria Guiomar C. Norma Pavoni, con costas a
los actores y reguló los honorarios profesionales de la Dra. María Y. González
(C.A.Z.C., t. I, F. 347) en su carácter de letrada patrocinante de la demandada, en
la suma de $ 5474 y del Dr. Jorge O. Maro (C.A.Z.C., t. I, F. 116), en su carácter de

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag.46


letrado apoderado de la parte actora, en la suma de $ 3832, ambas regulaciones
con más los porcentajes legales (arts. 14, 16 , 22 , 23 , 26 , 27 , 28 inc. b y concs.
ley 8904/1977).
Contra lo así resuelto mostró su disgusto el actor, mediante el escrito de
apelación que obra a fs. 289, medida que le ha sido concedida libremente a fs.
294. Elevadas que fueron a esta alzada las presentes actuaciones y corrido el
término indicado en el art. 254 del plexo ritual, en orden al art. 320 del mismo
cuerpo normativo, la parte recurrente expresó sus agravios a través de su letrado
apoderado, el Dr. Jorge O. Maro mediante el memorial que luce a fs. 299/303vta.,
el que no ha recibido respuesta de la accionada, razón por la cual se le ha dado
a ésta por perdido el derecho que para hacerlo tenía (fs. 307). Así, habiéndose
producido el llamamiento de autos para sentencia (fs. 307), estas actuaciones se
encuentran en condiciones de resolver.
1.- Los actores han entablado esta acción por considerarse víctimas de lo que
califican como accionar irresponsable de la escribana Guiomar C. Norma Pavoni,
titular del Registro Notarial n. 11 de la ciudad de Campana, al otorgar la escritura
de donación n. 164 de fecha 17/12/1993. Mediante dicho instrumento público, la
Sra. Ester J. Fracassi y su hija Luisa A. Raza, donaron a título gratuito a Ricardo
A. Raza -hijo y hermano, respectivamente de las nombradas y codemandante
en autos- la parte que tenían y les correspondía del inmueble ubicado en esta
ciudad de Campana, cuya nomenclatura catastral es: circunscripción I, sección
B, manzana 112, parcela 15d, partida 10118 (ver documental reservada que
tengo ante mí para aquí resolver).
Alegan en síntesis que por las omisiones formales en que la notaria incurriera
al otorgar el instrumento se vieron obligados a dejar sin efecto la venta del
inmueble referido y la compra de otro, operaciones éstas que se realizaban en
forma simultánea, con los consecuentes daños y perjuicios derivados de tales
frustraciones que por esta vía reclaman. Refieren que como ambas operaciones
se realizaron a través de instituciones bancarias, los actores entregaron toda la
documentación relacionada con el inmueble antes referido a la escribana Marta
R. Piazza -notaria del Banco Río de la Plata- quien luego de analizar el título
encontró vicios en él por lo que encargó a la escribana Marcela A. Pesce su
estudio completo. Que el informe de esta notaria motivó la suspensión de la
firma de la escritura traslativa de dominio del bien que vendían, hasta tanto se
verificaran y corroboraran los datos insertos en tal instrumento. Continúan en
su relato diciendo que esta circunstancia fue comunicada en forma inmediata
a la notaria aquí demandada y que al no haber brindado ésta solución alguna,
sumado al hecho que el expediente sucesorio de Francisco Raza, esposo y
padre de las donantes y del donatario había sido retirado del Juzgado de Paz de
Exaltación de la Cruz por el Dr. Rubén Pagani, esposo y socio de la demandada,
se vieron obligados a resolver ambas operaciones, con el consabido perjuicio
económico que debieron soportar y que detallan en su reclamo.
El a quo para resolver el rechazo ha considerado en definitiva, que en autos no se
ha producido prueba alguna que haya acreditado que las omisiones señaladas
por la escribana que analizara el título hayan impedido con fundamento en la ley
la celebración del acto y que este extremo tampoco se desprende de la pericia
practicada en autos, por lo que entiende que la celebración del acto ha sido
frustrada por decisión de la escribana que han designado los propios actores.
Luego del análisis de la prueba producida, realizado a la luz de los arts. 384 y
474 del ritual, de las pretensiones deducidas, del contenido de la pieza en crisis
y de los agravios expuestos, en adelanto de opinión considero que el recurso
debe ser rechazado, por compartir los argumentos que sustentan el decisorio
apelado.
En efecto, en general el escribano asume una obligación de resultado al
comprometerse a otorgar un instrumento válido en cuanto a la observancia de
las formalidades exigidas por la ley, que resulte idóneo para alcanzar los fines

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 47


para los que ha sido creado y que en su caso, sea adecuado para su inscripción
en el registro que corresponda, para que el negocio en cuestión pueda adquirir
oponibilidad erga omnes y, cuando se trata de responsabilidad extracontratual
frente a un tercero, emplazable básicamente en el art. 1109 CCiv., el deber
negocial de resultado se transforma en un deber de medios o de prudencia y
diligencia (conf. Félix A. Trigo Represas. Marcelo J. López Mesa - “Tratado de
la Responsabilidad Civil”, t. II - LL ps. 653/654 y citas 1827 y 1828 de doctrina y
jurisprudencia).
Ahora bien, en el sub lite, de la pericia notarial practicada a fs. 245/246, no
impugnada por las partes, valorada a la luz de los arts. 384 y 474 del ritual, no se
desprende que esté presente el primero de los requisitos de la responsabilidad
civil del notario, esto es, la antijuricidad, al que se ha hecho referencia en el
párrafo anterior. Es que si bien la experta ha encontrado observable en cuanto
a sus formas al instrumento peritado y a su entender para realizar una escritura
traslativa de dominio debe efectuarse previamente o en forma simultánea a ésta
una escritura aclaratoria, en esta pieza, salvo la mención que hace del art. 20
ley 6716 (honorarios del abogado) y de los arts. 2 y 4 ley 17801, no se explicita
concretamente cuáles son las normas legales infringidas que impiden realizar la
escritura de traslado de dominio.
Y señalo esto por cuanto el documento en trato ha sido inscripto en el Registro
de la Propiedad respectivo, sin que este organismo haya efectuado observación
alguna en orden a lo dispuesto en el art. 3 ley 17801, tal como se desprende
del certificado de dominio correspondiente al bien que ha sido acompañado con
la demanda y que reservado tengo ante mí para aquí resolver, de cuya lectura,
surge que por la inscripción 12215 de Campana (14) la titularidad de dominio
en un 100 % está a favor de Ricardo A. Raza a mérito de la escritura n. 164 de
donación otorgada por la escribana G. Pavoni (ver documento reservado de fs.
15/16vta.). Es decir, no existe ninguna constancia que el documento no se haya
adecuado a las prescripciones de los arts. 3 y 16, última parte ley 17801 y ni
tampoco que el Registro se haya visto obligado a actuar en el marco del art. 18,
inc. a ley de mención.
Así, más allá que sea motivo de crítica la técnica empleada en la confección
del instrumento, lo cierto es que éste se ha inscripto sin que haya merecido
observación alguna por parte del organismo receptor, por lo que presumo que
en él se han cumplido todos los requisitos que establece la normativa que rige
la materia. A ello debo agregar que en la pericia realizada no se han expuesto
las razones fundadas en ley que imposibilitarían el realizar la escritura traslativa
de dominio del bien a favor de su nuevo adquirente, extremo éste que entiendo
debió ser acreditado por la actora que lo alegara. Tampoco se demostró -como
lo señala el sentenciante- que la omisión de las formas que señalan conviertan al
instrumento público en un documento nulo, ya sea de nulidad absoluta o relativa
conforme los arts. 1003 y 1004 CCiv. (art. 375 CPCC. Bs. As.).
A ello debo agregar -como lo ha señalado también el a quo- que la demandada fue
intimada en forma fehaciente para que subsane las alegadas anomalías después
de haberse resuelto las operaciones de compraventa que había concertado la
parte actora (ver carta documento reservada de fecha 23/9/1998, siendo que las
resoluciones de ambas operaciones se realizaron el 14 y 22 de septiembre del
mismo año), con lo cual, a tenor de lo informado por la experta en la pericia, se
podrían haber salvado las objeciones sin llegar a tales resoluciones que fueron
realizadas a consecuencia de los dictaminado por la escribana Marcela A.
Pesce (fs. 28 y 232/vta.), en cuyas conclusiones tampoco se pronuncia en forma
concreta y fundada acerca de la imposibilidad de realizar la escritura traslativa
de dominio.

Con las consideraciones hasta aquí expuestas y sin dejar de advertir la dedicada
labor desplegada en la expresión de agravios por el recurrente en defensa de sus

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag.48


derechos a través de su mandatario legal, propongo el rechazo de los planteos
que integran el recurso interpuesto y la consecuente confirmación del decisorio
atacado.

3.- Costas de ambas instancias: Entiendo que en relación a la imposición de costas


en la instancia de origen, el reclamo de la actora con sustento en lo normado en
el último párrafo del art. 68 del ritual, debe ser receptado favorablemente, pues
atendiendo al contenido del escrito de demanda y a la índole de la cuestión
planteada, la actora pudo creerse asistida del derecho de demandar, por lo que
propongo imponer las costas por su orden en ambas instancias (art. 68, párr. 2
CPCC. Bs. As.), sin que la modificación del decisorio en crisis en este sentido,
modifique los montos impuestos en concepto de honorarios profesionales en la
instancia de origen, los que así se mantienen.

Así lo voto.
Los Dres. Balmaceda y Valerio, votaron en forma individual y en el mismo sentido.
2ª cuestión.- El Dr. Ortenzi dijo:
Habida cuenta del resultado obtenido al tratarse la precedente cuestión,
entiendo que el pronunciamiento que corresponde dictar debe ser: 1.- Rechazar
parcialmente el recurso de apelación interpuesto contra el decisorio de fs.
281/286 y confirmar el mismo también en forma parcial, modificándolo sólo en
cuanto a la imposición de costas allí dispuesta, las que en esta instancia se
establecen por su orden, al igual que las costas de alzada (art. 68 párr. 2 CPCC.
Bs. As.).

2.- Regular honorarios profesionales por la tarea desplegada ante esta alzada al
Dr. Jorge O. Maro (C.A.Z.C., t. I, F. 116), en su carácter de letrado apoderado de
la parte actora, en la suma de $ 1.000, con más los porcentajes de ley (arts. 14 ,
16 , 22 , 23 , 27 , 28 inc. b , 31 y concs. ley 8904/1977).
Así lo voto.
Los Dres. Balmaceda y Valerio, votaron en forma individual y en el mismo
sentido
Que con el acuerdo que antecede se ha dejado debidamente establecido que la
sentencia en crisis debe ser confirmada en forma parcial, con imposición de las
costas de ambas instancias por su orden.

Fundamentos, citas legales, de doctrina y de jurisprudencia dadas al tratase la


1ª cuestión.

Por todo ello, el tribunal resuelve:

1.- Rechazar parcialmente el recurso de apelación interpuesto contra el decisorio


de fs. 281/286 y confirmar el mismo también en forma parcial, modificándolo sólo
en cuanto a la imposición de costas allí dispuesta, las que en esta instancia se
establecen por su orden, al igual que las costas de alzada (art. 68 , párr. 2 CPCC.
Bs. As.).
2.- Regular honorarios profesionales por la tarea desplegada ante esta alzada al
Dr. Jorge O. Maro (C.A.Z.C. - t. I - F. 116), en su carácter de letrado apoderado
de la parte actora, en la suma de $ 1.000, con más los porcentajes de ley (arts.
14 , 16 , 22 , 23 , 27 , 28 inc. b , 31 y concs. ley 8904/1977).
Notifíquese. Regístrese. Devuélvase.- Roberto P. Ortenzi.- Miguel A. Balmaceda.-
Juan C. Valerio.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 49


m4 |actividad 1 | AA

asistente académico

En esta actividad le sugerimos elaborar un concepto de Responsabilidad del


escribano y realizar un cuadro comparativo diferenciando las distintas clases
de responsabilidades.

m4 | actividad 2

Organización Notarial.

Teniendo presente la Organización Notarial, determine las funciones y fines que


tienen:

a) La Academia Nacional del Notariado Argentino.


b) La Unión Internacional del Notariado Latino.

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag.50


m4 glosario

Notario: Es el funcionario público, que jerárquicamente organizado y obrando


por delegación del poder del Estado, y por lo mismo, revestido de plena autoridad
en el ejercicio de su función, autentica las relaciones jurídicas normalmente
creadas por la libre voluntad de las personas jurídicas, dándoles carácter de
verdad, certeza y permanencia, previo el estudio, explicación y aplicación del
Derecho positivo, a cada uno de los actos jurídicos de carácter normal en los
cuales interviene. (Mengual y Mengual)

Sistemas Notariales (clasificación de Bellver Cano):


1. Tipo anglosajón: este sistema es utilizado en los países anglosajones
(Gran Bretaña, Estados Unidos, Suecia) y se lo denomina notariado
libre o inglés. Las características principales de este sistema son las
siguientes:
• El notario no tiene representación del Estado, ni organización
colegial.
• El numero es ilimitado de notarios
• Carecen de jurisdicción propia
• Se considera al escribano como mero certificador de firmas.
• No existe protocolo.
2. Tipo latino: este sistema se utiliza en los países germánicos modernos
(Alemania, Austria y algunos cantones suizos) y se lo denomina de
notarios públicos. Las características principales de este sistema son
las siguientes:
• Los notarios están controlados y autorizados por el Estado
• El numero es ilimitado de notarios
• El notario realiza una función publica y social
• No tiene delegación alguna como órgano del Estado
3. Tipo judicial: este sistema es utilizado en los de Rumania, parte de
Noruega y en el cantón Suizo de Zurich y se lo denomina de funcionarios
judiciales. Las características principales de este sistema son las
siguientes:
• Existe una marcada subordinación a los tribunales de justicia
de jurisdicción cerrada y obligatoria.
• El notario tiene la característica de ser un funcionario que esta
a cargo del registro de la propiedad
• Los instrumentos que emiten los notarios tienen autenticidad
plena y erga omnes.
• Los documentos emitidos por los notarios son de propiedad
del estado.
4. Tipo latino: este sistema es utilizado en los países sudamericanos,
en el Estado de Luisana de Estados Unidos y por los países europeos.
En este sistema el notario es considerado como un profesional y
funcionario públicos. Las características principales de este sistema son
las siguientes:
• El notario tiene una marcada función pública.
• Existencia de una completa estructura colegial.
• La actuación del notario es controlada por el Poder Ejecutivo
• Posee un sistema de actuación notarial de jurisdicción cerrada
y corporativa.
• Existencia de incompatibilidad con todo cargo jurisdiccional y
representativo

EDUBP | NOTARIADO | derecho notarial I - pag. 51


5. Tipo soviético: Este sistema es utilizado en la Unión Soviética.
En este sistema el notario es considerado como administrativo. Las
características principales de este sistema son las siguientes:
• Dependencia plena al Poder Administrativo
• Los notarios son empleados públicos.
• Los actos emanados de los notarios tienen máxima eficiencia
de efectos, su valor es publico y absoluto
• Los documentos realizados por los notarios son de propiedad
del Estado

e v a l uac ión

La versión impresa no incluye las auto-evaluaciones parciales. Las mismas se


encuentran disponibles desde su CD-ROM de materias.

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