Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah

(RTRW) Kabupaten Lumajang

2012-2032
 LAPORAN PENDAHULUAN

Kata Pengantar

P
uji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan
rahmat serta karunia-Nya kepada kami sehingga kami berhasil menyelesaikan
Laporan Pendahuluan Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten
Lumajang Tahun 2012-2032 sebagai pelaporan rencana awal dalam rangkaian kegiatan.
Dinamika pembangunan di Kabupaten Lumajang dan arah kebijakan peraturan perundang-
undangan sektoral yang berpengaruh terhadap penataan ruang wilayah di Kabupaten
Lumajang menuntut perlunya dilakukan penyempurnaan (revisi) RTRW Kabupaten
Lumajang Tahun 2012-2032 dalam rangka mengantisipasi perkembangan kegiatan yang
sejalan dengan kemajuan. Rekomendasi hasil peninjauan kembali akan digunakan untuk
melakukan revisi terhadap RTRW Kabupaten Lumajang Tahun 2012-2032.
Laporan Pendahuluan ini berisikan sistematika penyusunan Laporan Pendahuluan Revisi
RTRW Kabupaten Lumajang Tahun 2012 – 2032 disusun sebagai berikut:
Bab 1. Pendahuluan
Bab 2. Tinjauan Kebijakan
Bab 3. Pendekatan dan Metodologi
Bab 4. Rencana Kerja dan Struktur Organisasi
Bab 5. Jadwal dan Sistem Pelaporan

“Terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan
Laporan Pendahuluan ini. Kami berharap dokumen ini dapat berguna bagi pihak-
pihak yang akan menggunakannya.“

Surabaya, Juli 2018

Tim Penyusun

Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lumajang Tahun 2012-2032 i
 LAPORAN PENDAHULUAN

Daftar Isi
Kata Pengantar i
Daftar Isi ii
Daftar Tabel iii
Daftar Gambar iv

1 PENDAHULUAN I-1
1.1. LATAR BELAKANG I-1
1.2. PERMASALAHAN I-2
1.3. MAKSUD, TUJUAN, DAN SASARAN I-3
1.4. MANFAAT I-3
1.5. RUANG LINGKUP I-3
1.6. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN KEGIATAN I-5
1.7. DASAR HUKUM PENYUSUNAN I-5
1.8. SISTEMATIKA PENYAJIAN LAPORAN I-8

2 TINJAUAN KEBIJAKAN II-1

2.1. TINJAUAN RTRW NASIONAL II-1
2.2. TINJAUAN RTRW PROVINSI JAWA TIMUR 2011-2031 II-10
2.3. TINJAUAN RTRW KABUPATEN LUMAJANG 2012-2032 II-37
2.4. TINJAUAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN SEKTORAL II-69
2.4.1. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG NASIONAL II-69
2.4.2. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL II-72
2.4.3. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG DAERAH PROVINSI JAWA
TIMUR II-73
2.4.4. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH PROVINSI JAWA
TIMUR II-74
2.4.5. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH KAB. LUMAJANG II-81

3 PENDEKATAN DAN METODOLOGI III-1

3.1. PENDEKATAN III-1
3.2. PENGUMPULAN DATA III-4
3.3. ANALISIS REVIEW MUATAN RTRW KABUPATEN LUMAJANG 2012-2032 III-5
3.4. KEBUTUHAN DATA III-36

4 RENCANA KERJA DAN STRUKTUR ORGANISASI IV-1

4.1. RENCANA KERJA IV-1
4.2. STRUKTUR ORGANISASI KERJA IV-7

5 JADWAL DAN SISTEM PELAPORAN V-1

5.1. SISTEM PELAPORAN V-1
5.2. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN V-2

Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lumajang Tahun 2012-2032 ii
 LAPORAN PENDAHULUAN

Daftar Tabel
Tabel 2. 1 Fungsi Pengembangan Wilayah Kabupaten Lumajang menurut Arahan
Kebijakan Tata Ruang Wilayah ..................................................................... II-37
Tabel 2. 2 Rencana Sistem Perwilayahan di Wilayah Perkotaan Kabupaten Lumajang II-39
Tabel 2. 3 Rencana Luasan Kawasan Resapan Air Kabupaten Lumajang .................... II-54
Tabel 2. 4 Mata Air Kabupaten Lumajang ..................................................................... II-56
Tabel 2. 5 RTH Kawasan Perkotaan ............................................................................. II-57
Tabel 2. 6 Potensi Luasan Hutan Rakyat Kabupaten Lumajang ................................... II-60
Tabel 2. 7 Penetapan Luas Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan Kabupaten
Lumajang ...................................................................................................... II-61
Tabel 2. 8 Luas Perkebunan Besar (HGU) Kabupaten Lumajang ................................. II-62
Tabel 2. 9 Rencana Penggunaan Lahan Kabupaten Lumajang .................................... II-68
Tabel 3. 1 Tipologi Klassen Tingkat Perkembangan Ekonomi Wilayah Kecamatan ..... III-19
Tabel 3. 2 Standar Penentuan Fasilitas Pendidikan ..................................................... III-32
Tabel 3. 3 Standar Kebutuhan Fasilitas Pendidikan ..................................................... III-32
Tabel 3. 4 Standar Analisis Kebutuhan Sarana dan Prasarana Persampahan ............. III-34
Tabel 3. 5 Kebutuhan Data .......................................................................................... III-36
Tabel 5. 1 Jadwal Penyusunan Revisi RTRW Kab. Lumajang Tahun 2012-2032 .......... V-3

Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lumajang Tahun 2012-2032 iii
 LAPORAN PENDAHULUAN

Daftar Gambar
Gambar 2. 1 Rencana Struktur Ruang Perkotaan Probolinggo ..................................... II-12
Gambar 2. 2 Rencana Struktur Kegiatan WP Probolinggo dan Sekitarnya ................... II-13
Gambar 2. 3 Rencana Struktur Ruang Perdesaan ........................................................ II-16
Gambar 2. 4 Peta Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan Kabupaten Lumajang ........ II-62
Gambar 2. 5 Peta Rencana Penggunaan Lahan Kabupaten Lumajang ........................ II-69
Gambar 2. 6 Strategi Pembangunan Jangka Panjang Provinsi Jawa Timur 2005-2025 II-74
Gambar 3. 1 Ilustrasi Sustainable Development ............................................................ III-2
Gambar 3. 2 Participatory Planning: Melibatkan Semua Pihak yang Berkepentingan dalam
Perencanaan Pembangunan ..................................................................... III-4
Gambar 3. 3 Metode Superimpose .............................................................................. III-17
Gambar 3. 4 Contoh: Metode Superimpose atau Tumpang Susun Peta dalam
Menentukan Kelas Kemampuan Lahan ................................................... III-17
Gambar 3. 5 Konsep Sistem Pembagian Struktur Tata Ruang Kota Model Growth
Center ..................................................................................................... III-28
Gambar 4. 1 Struktur Organisasi Pekerjaan .................................................................. IV-9

Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lumajang Tahun 2012-2032 iv