KEMENTERIAN PANRB

PANRB
DEPUTI BIDANG PENGAWASAN DAN AKUNTABILITAS APARATUR

INDIKATOR HASIL DAN INDIKATOR PROSES

PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS
MENUJU WBK DAN WBBM

Oleh: Drs. Rois Solihin, MAP

Kabid Fasilitasi Pengembangan Program Anti Korupsi
Asdep Pengawasan Masyarakat dan Pemberantasan Korupsi

KOMITMEN untuk WEWUJUDKAN

Komitmen Instansi
Komitmen Pimpinan (K/L dan Pemda) untuk
1 mewujudkan WBK dan WBBM yang didukung oleh
jajarannya yang ditandai dengan PI-LHKPN

Komitmen Unit Kerja

Komitmen Unit Kerja dlm mendukung (Pimpinan

3 2 K/L dan Pemda) dalam memenuhi 20 Indikator

Proses dan 8 Indikator Hasil untuk meraih predikat
WBK maupun WBBM
Komitmen Individu
ANALOG

1 = PARTAI
2 = DPD
3 = KADER

1
LHKPN (SE Nomor 05 Tahun 2012)
KEWAJIBAN PENYAMPAIAN DAN SANGSI ATAS KETERLAMBATAN
PENYAMPAIAN LAPORAN HARTA KEKAYAAN PENYELENGGARAN NEGARA
DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN/LEMBAGA DAN PEMERINTAH DAERAH
1. MENINJAU KEMBALI 4 (EMPAT) SE YANG TELAH DITERBITKAN MENPAN;
2. MENETAPKAN SK WAJIB LAPOR PEJABAT STRATEGIS/POTENSIAL RAWAN KKN;
3. MEWAJIBKAN PENGELOLA ANGGARAN DAN PANITIA PENGADAAN BARANG
DAN JASA
4. MEMERINTAHKAN PEJABAT TERSEBUT UNTUK MELAKSANAKAN
KEWAJIBANNYA 2 (DUA) BULAN SETELAH PENETAPAN DAN 2 (DUA) TAHUN
DALAM JABATAN YANG SAMA, JIKA TIDAK PATUH AGAR DIBERIKAN SANGSI
DAN HUKUMAN DISIPLIN;
5. BAGI PEJABAT YAG TDK TAAT AGAR DITINJAU( (DITUNDA/DIBATALKAN) DAN
TIDAK DIUSULKAN KE TPA
6. MENUGASKAN APIP UNTUK, SE LHKPN
A. MONITOR KEPATUHAN DAN SE 01 TAHUN 2008 A. 03/2005
B. 05/2006
B. BERKOORDINASI DGN UNIT LAIN YG MENGELOLA LHKPN C. 16/2006
C. MENINDAKLANJUTI REKOMENDASI KPK D. 01/2008

D. BERPERAN AKTIF DALAM MENDUKUNG KPK

SE 01/2013 TTG
Pengintegrasian Inpres 5 Tahun 2004 Dgn Perpres 55 Tahun 2012
1. PELAKSANAAN KORMONEV INPRES 5/2004 TERHITUNG TAHUN 2013 DI
ALIHKAN DARI MENPAN-RB KE BAPPENAS
2. INTI INPRES 5/2004 BERSIH DAN MELAYANI, MAKA MEPAN-RB bersama KPK
DAN OMBUDSMAN RI MEMBUAT PROGRAM GERAKAN NASIONAL
PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS MENUJU WBK YG DITUANGKAN DLM
PERMENPAN 60/2012 TTG PEDOMAN PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS
MENUJU WBK DAN WBBM DI LINGKUNGAN K/L DAN PEMDA
3. BAGI K/L/P YANG BELUM MENCANANGKAN ZI MENUJU WBK/WBBM DI TAHUN
2012 AGAR MELAKSANAKAN DI TAHUN 2013, Gubernur Mengkoordinasikan
Pencanangan Kab/Kota di lingkungannya
4. PIMPINAN K/L/P AGAR MENGINSTRUKSIKAN APIP SEBAGAI UPI (UNIT
PENGGERAK INTEGRITAS) UNTUK MELAKUKAN PEMBINAAN PADA UNIT KERJA
CALON WBK/WBBK SEHINGGA BERPREDIKAT WBK/WBBM DAN DAPAT
DIJADIKAN GOOD PRACTICE
5. SBLM DI USULKAN UNIT KERJA CALON WBK/WBBM, AGAR TPI MELAKUKAN
SELFT ASSMENT DGN MENGGUNAKAN TEMPLATE KERTA KERJA EVALUASI
6. PENGAJUAN CALON/WBK/WBBM DISAMPAIKAN PALING LAMBAT TGL 30
AGUSTUS DGN LAMPIRAN BUKTI FISIK DAN HASIL SELF ESSESMENT OLEH TPI
DALAM BENTUK CD ATAU FLASDISK

2
 INDIKATOR HASIL WBK/WBBM
NO UNSUR INDIKATOR HASIL WBK WBBM KETERANGAN

1 Nilai indeks integritas *) ≥7,0

2 Penilaian Kinerja Unit Pelayanan Publik ≥550

Persentase kerugian negara (KN) yang

3 0%
belum diselesaikan (%)

4 Persentase maksimum temuan in-efektif 3%
Dalam 2 tahun terakhir

Berdasarkan penilaian APIP & BPK

5 Persentase maksimum temuan in-efisien 5%

Persentase maksimum jumlah pegawai

6 yang dijatuhi hukuman disiplin karena 1%
penyalahgunaan keuangan

Persentase pengaduan masyarakat yang
Pengaduan yg telah >60 hari

7 5%
belum ditindaklanjuti **)

Persentase pegawai yang melakukan

8 0%
tindak pidana korupsi

*) Penerapan menunggu persetujuan dari KPK

**) Khusus masalah maladministrasi yang menjadi tanggung jawab pimpinan unit kerja

PEMENUHAN INDIKATOR PROSES ZI MENUJU WBK/WBBM

NO UNSUR INDIKATOR PROSES BOBOT (%)
1 Penandatanganan Dokumen Pakta Integritas 5
2 Pemenuhan Kewajiban LHKPN 6
3 Pemenuhan Akuntabilitas kinerja 6
4 Pemenuhan Kewajiban Laporan keuangan 5
5 Penerapan Kebijakan Disiplin PNS *) 5
6 Penerapan Kode Etik Khusus 4
7 Penerapan Kebijakan Pelayanan Publik 6
8 Penerapan whistle blower system Tindak Pidana Korupsi 6
9 Pengendalian gratifikasi 6
10 Penanganan benturan kepentingan (conflict of interest) 6
11 Kegiatan Pendidikan/ Pembinaan & Promosi Anti Korupsi 6
12 Pelaksanaan saran perbaikan yg diberikan o/ BPK/KPK/APIP 5
13 Kebijakan pembinaan purna tugas *) 4
14 Pelaporan transaksi keuangan yang tidak wajar oleh PPATK 6
15 Promosi jabatan secara terbuka *) 3
16 Rekruitment secara terbuka 3
17 Mekanisme pengaduan masyarakat 6
18 E-Procurement 6
19 Pengukuran kinerja individu *) 3
20 Keterbukaan informasi publik 3
100 %

3
INDIKATOR PROSES YANG DI NILAI BBT INP YG DI TUNDA BBT
Pakta Integritas 5 Kebijakan Disiplin PNS *) 5
LHKPN 6 Pembinaan purna tugas *) 4
Akuntabilitas kinerja 6 Promosi jabatan secara terbuka *) 3
Laporan keuangan 5 Pengukuran kinerja individu *) 3
Kode Etik Khusus 4
whistle blower system 6
Pengendalian gratifikasi 6
Benturan kepentingan 6
DIKBIN & Promosi Anti Korupsi 6
Saran perbaikan dari BPK/KPK/APIP 5
Transaksi keuangan yg tdk wajar o/ PPATK 6
Rekruitment secara terbuka 3
Mekanisme pengaduan masyarakat 6
E-Procurement 6
Keterbukaan informasi publik 3
Pelayanan Publik ) 6
85 15

TEMPLATE LEMBAR KERJA EVALUASI (LKE)

APLIKASI EXEL : 4 SHEET

1. LKE 1
2. LKE UNTUK NILAI PRESENTASE
3. PENJELASAN LKE UNTUK BUKTI FIISIK
4. PENJELASAN LKE SECARA UMUM

PENGISIAN
1. TYPE Y ATAU T selain huruf Y atau T akan eror
2. TYPE abc selain huruf a,b, atau c akan eror
3. TYPE abcd selain huruf a,b,c atau d akan eror
4. UNTUK PENGISIAN HANYA YG BERWARNA HIJAU
5. KOLOM PRESENTASI DALAM INDIKATOR HASIL PENGISIANNYA
DILAKUKAN DALAM SHEET TERSENDIRI

HASIL AKHIR EVALUASI AKAN KELIHATAN BERIKUT RINCIAN WBK/WBBM/TL

4
 PENILAIAN (INDIKATOR PROSES)
1. TERDIRI 20 UNSUR,
2. ADA 4 UNSUR YG DITUNDA PELAKSANAANYA
3. MASING –MASING UNSUR TERDIRI DARI
a. PEMENUHAN DENGAN BOBOT 30 %
b. KUALITAS DENGAN BOBOT 50 %
c. IMPLEMENTASI DENGAN BOBOT 20 %

PENILAIAN INDIKATOR HASIL :

1. TERDIRI 8 UNSUR MASING2 UNTUK WBK DAN ATAU WBBM
2. TYPE PENGISIAN ADA DI KOLOM INDEKS DAN PRESENTASI
3. NILAI AKHIR DARI 8 UNSUR HARUS WBBM ATAU WBK
4. JIKA INGIN WWBM SELURUH NILAINYA HARUS WBBM
5. JIKA INGIN WBK SELURUH NILAINYA HARUS WBK
6. JANGAN ADA NILAI YG TIDAK LULUS INI AKAN MENGUGURKAN NILAI WBK
MAUPUN WBBM

LKE UNTUK NILAI INDIKATOR HASIL

WBBM/WBK/
NO KOMPONEN/SUB KOMPONEN TIPE %
TIDAK LULUS

INDIKATOR HASIL
800
1 Nilai Kinerja Unit Pelayanan Publik INDEX WBBM

0%
2 Kerugian Negara yang Belum Diselesaikan % WBBM

2%
3 temuan in-efektif % WBBM

4 temuan in-efisien % 3% WBBM

5 Pegawai yang Dijatuhi Hukuman Disiplin % 0% WBBM

6 Pengaduan Masyarakat yang belum diselesaikan % 0% WBBM

7 Pegawai yang Dijatuhi Hukuman Karena KKN % 0% WBBM

5
 Lembar PERHITUNGAN PRESENTASE

KOMPONEN/SUB TOTAL
BOBOT REAL PENJELASAN
KOMPONEN NILAI

X Y X Y

Kerugian Negara yg Blm

- - #DIV/0! JML Kerugian Negara JML anggaran
Diselesaikan

temuan in-efektif - - JML temuan in efektif JML anggaran

#DIV/0!

temuan in-efisien 200,000 1,000,000,000 JML temuan in efisien JML anggaran

0.02%
Peg yg Dijatuhi Hukuman JML pegawai yang
- - JML pegawai
Disiplin dikenai hukuman
#DIV/0!
Dumas yang belum JML Dumas yg belum
- - JML Dumas
diselesaikan diselesaikan
#DIV/0!

Peg yg Dijatuhi Hukuman JML pegawai yang

- - JML pegawai
Karena KKN dikenai hukuman KKN
#DIV/0!

LKE UNTUK NILAI INDIKATOR PROSES

Pilihan BOBOT BOBOT TOTAL
NO KOMPONEN/SUB KOMPONEN TIPE BOBOT
Jawaban SUB REAL NILAI
A B C D E F G H I J
INDIKATOR PROSES

1 Penandatanganan Dokumen Pakta Integritas 100 5 Y 5

a Pemenuhan 30
1)Sosialisasi PI y/t y 1
2)Kesesuaian Dokumen dgn Permen PAN 49/2011 y/t y 1
3)Telah membentuk Forum Pemantau Independen y/t y 1
4)Telah ada Kode Etik Pemantau Independen y/t y 1
b Kualitas 50
5)Jumlah pegawai yang Pakta Integritas a/b/c/d/e a 1
6)Pegawai di Lantik telah PI secara tepat waktu y/t y 1
7)Kode Etik Sesuai Permen PAN 49/2012 a/b/c a 1
8)FPI sesuai dgn Permen PAN 49/2011 y/t y 1
c Implementasi 20
9)Monev Pakta Secara Berkala y/t y 1
10)Alokasi dana Anti Korupsi y/t y 1
11)Jumlah pegawai yang melanggar subtansi PI a/b/c/d/e a 1
12)Kerjasama dgn FPI dlm Monev PI y/t y 1

HASIL EVALUASI ZONA INTEGRITAS (100%)

6
 BUKTI FISIK
Penandatanganan Dokumen Pakta Integritas
Pemenuhan
Pegawai telah melakukan penandatanganan Dokumen
Dokumen Pakta Integritas
Pakta Integritas
Pimpinan instansi telah mengeluarkan SK tentang
penetapan wajib penandatanganan Dokumen Pakta SK
Integritas di lingkungan instansi
Unit kerja telah melakukan sosialisasi atas kewajiban Undangan, daftar absen, notulen, dan data pendukung
penandatanganan Dokumen Pakta Integritas lainnya
Kualitas
Pegawai/pejabat yang mendapatkan promosi atau mutasi
jabatan telah menandatangani Dokumen Pakta Integritas Dokumen Pakta Integritas, SK Mutasi
tepat waktu pada saat pelantikan jabatan
Pelaksanaan penandatanganan dan penerapan Pakta
Integritas telah mengacu kepada peraturan perundang- Dokumen Pakta Integritas,
undangan yang berlaku
Kesesuaian Dokumen Pakta Integritas dengan format
dan substansi pada PerMenpan dan RB Nomor 49 Tahun Dokumen Pakta Integritas,
2011
Implementasi
Unit kerja telah melakukan pengendalian atas
Dokumen Pakta Integritas
pemenuhan penandatanganan Dokumen Pakta Integritas
Unit kerja telah melakukan pengawasan terhadap Laporan Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan
pelaksanaan Dokumen Pakta Integritas Pengawasan Dokumen Pakta Integritas yang disahkan
Unit kerja telah melakukan kerjasama dengan unsur-
unsur masyarakat untuk membentuk Forum Pemantau Dokumen perjanjian/ MoU
Independen
Unit kerja telah melakukan tindak lanjut hasil
pengendalian atas pemenuhan penandatanganan Berita Acara Atasan langsung dan atau UPI
Dokumen Pakta Integritas

PENJELASAN UMUM

Persentase Kerugian Negara yang Nilai kerugian negara yang telah diselesaikan dibagi dengan nilai
Belum Diselesaikan kerugian negara yang ditemukan
Persentase temuan in-efektif Nilai temuan in efektif dibagi dengan jumlah anggaran unit kerja

Persentase temuan in-efisien
Persentase Pegawai yang Dijatuhi
Hukuman Disiplin
Persentase Pengaduan Masyarakat
yang belum diselesaikan
Persentase Pegawai yang Dijatuhi
Hukuman Karena KKN
Nilai temuan in efisien dibagi dengan jumlah anggaran unit kerja
Jumlah pegawai yang dijatuhi hukuman disiplin dibagi dengan jumlah
seluruh pegawai yang ada di dalam unit kerja
Jumlah pengaduan masyarakat yang belum diselesaikan dibagi
dengan jumlah pengaduan masyarakat yang masuk ke unit kerja
Jumlah pegawai yang dijatuhi hukuman karena KKN dibagi dengan
jumlah seluruh pegawai yang ada di dalam unit kerja

a, apabila ≥80% indikator tujuan dan sasaran dalam RPJM telah

Tujuan/Sasaran tlh berorientasi hasil
Tujuan/Sasaran selaras
memenuhi kriteria SMART;
b. apabila 60%≤ Indikator SMART< 80%;
c. apabila 40%≤ Indikator SMART<60%;
d. apabila 20%≤ Indikator SMART<40%
e. apabila indikator yang SMART < 20%
a, apabila ≥80% tujuan dan sasaran yg ditetapkan telah selaras;
b, apabila 60%≤ tujuan dan sasaran selaras < 80%;
c, apabila 40%≤ tujuan dan sasaran selaras <60%;
d, apabila 20%≤ tujuan dan sasaran selaras < 40%
e, apabila tujuan dan sasaran selaras < 20%

7
 1 PEMENUHAN PAKTA INTEGRITAS

• PENANDATANGANAN DOKUMEN PAKTA INTEGRITAS MERUPAKAN

TITIK AWAL DIMULAINYA PEMBANGUNAN ZI M7 MBK/WBBM
• DILAKUKAN OLEH PIMPINAN DAN SELURUH PEJABAT/PEGAWAI
KEMENTERIAN /LEMBAGA DAN PEMDA

Mengacu pada:

1. INPRES NO. 9/2011

2. INPRES NO. 17/2011
3. PERMEN PAN DAN RB NOMOR 49 TAHUN 2011 TTG PEDUM PAKTA
INTEGRITAS DI LINGKUNGAN K/L DAN PEMDA.

2 PEMENUHAN LHKPN

PEMENUHAN KEWAJIBAN LHKPN MERUPAKAN SALAH SATU UPAYA

STRATEGIS PENCEGAHAN KORUPSI MELALUI PENERAPAN AZAS
TRANSPARANSI BAGI APARATUR NEGARA.

MENGACU KEPADA :

1. Psl 2 dan Psl 5 ayat (2) dan (3) UU No. 28 Th 1999 ttg PNB&B - KKN;
2. Psl 13 hrf a UU No. 30 Th 2002 ttg KPK;
3. SE Men PAN No. 03/2005 ttg LHKPN;
4. SE Men PAN No. 05/2006 ttg LHKPN;
5. SE Men PAN No. SE. 16/2006 ttg TL Penyampaian LHKPN;
6. SE Men PAN No. SE. 01/2008 ttg Peningkatan Ketaatan LHKPN Untuk
Pengangkatan PNS Dlm Jabatan;
7. SE Men PAN No. SE. 05/2012 ttg Kewajiban Penyampaian dan Sanksi Atas
Keterlambatan Penyampaian LHKPN di Lingkungan Kementerian/Lembaga
dan Pemerintah Daerah.

8
 3 PEMENUHAN AKUNTABILITAS KINERJA

PERENCANAAN KINERJA, PENGUKURAN KINERJA, PELAPORAN KINERJA,

DAN EVALUASI KINERJA UNTUK PENGGUNAAN SUMBER DAYA ORGANISASI
DLM MENCAPAI TUJUAN DAN SASARAN, BAIK JANGKA MENENGAH
MAUPUN JANGKA PENDEK.

Mengacu pada:

1. PP No. 8/2006 ttg Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;

2. Inpres No.7/1999 ttg SAKIP;
3. Kepmen. PAN No. 135/2004 ttg Pedum Evaluasi LAKIP;
4. Permen PAN dan RB No.29/2010 ttg Ped Penyusunan Penetapan Kinerja dan
Pelaporan AKIP;
5. Permen PAN dan RB No.25/2012 ttg Juklak Evaluasi AKIP.

4 PEMENUHAN KEWAJIBAN PELAPORAN KEUANGAN

KETENTUAN PELAPORAN KEUANGAN YANG SERAGAM MENJAMIN

KETERTIBAN PENYAJIAN LAPORAN KEUANGAN, SEHINGGA
INFORMASI KEUANGAN INSTANSI DAPAT DIGUNAKAN SEBAGAI ALAT
UNTUK MEMANTAU, MENGAWAL, DAN MENGAWASI TERJADINYA
INDIKASI PENYIMPANGAN SECARA EFEKTIF.

Mengacu pada:

1. UU No. 17/2003 ttg Keuangan Negara;

2. UU No. 1/2004 ttg Perbendaharaan Negara;
3. PP No. 71/2010 ttg Standar Akuntansi Pemerintahan;
4. Permen Dagri No. 13/2006 ttg Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
yang terakhir diubah dgn Permen Dagri No. 21/2011.

9
 5 PENERAPAN DISIPLIN PNS

KESANGGUPAN PNS UNTUK MENAATI KEWAJIBAN DAN MENGHINDARI

LARANGAN YANG DITENTUKAN DALAM PERATURAN PERUNDANG-
UNDANGAN DAN/ATAU PERATURAN KEDINASAN YANG APABILA TIDAK
DIIKUTI ATAU DILANGGAR DIJATUHI HUKUMAN.

Mengacu pada:

1. Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin PNS

2. Peraturan Kepala BKN Nomor 21 Tahun 2010 tentang Ketentuan
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010.
Peraturan perundang-undangan ini baru diundangkan dan pada saat
ini masih dalam proses revisi. Oleh karena itu, dalam pedoman ini
belum digunakan sebagai unsur program pembangunan ZI.

6 PENERAPAN KODE ETIK KHUSUS

1. PEDOMAN SIKAP, TINGKAH LAKU, DAN PERBUATAN PEGAWAI DI DALAM

MELAKSANAKAN TUGASNYA DAN PERGAULAN HIDUP SEHARI-HARI.
2. TERMASUK YANG BERHUBUNGAN DENGAN PENGELOLAAN KEUANGAN
DI LINGKUNGAN ORGANISASINYA

Mengacu pada:

1. Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2004 tentang Pembinaan Jiwa

Korps dan Kode Etik Pegawai Negeri Sipil atau peraturan perundang-
undangan lainnya yang berlaku khusus bagi pegawai pada instansi
tertentu;

2. Peraturan tentang kode etik pegawai negeri sipil di lingkungan instansi

masing-masing yang ditetapkan oleh Pimpinan K/L dan Pemda dengan
memperhatikan karakteristik masing-masing instansi.

10
 7 PENERAPAN KEBIJAKAN PELAYANAN PUBLIK

PELAYANAN KEPADA MASYARAKAT (PUBLIK) BAIK LANGSUNG

MAUPUN TIDAK LANGSUNG YG DISELENGGARAKAN SECARA
PRIMA.

Mengacu pada:
1. UU No. 25 Tahun 2009 ttg Pelayanan Publik;
2. PP No. 96/2012 ttg Pelaksanaan Pelayanan Publik
3. Per.MenPAN dan RB No. 36 Tahun 2012 ttg Petunjuk Teknis Penyusunan
Penetapan dan Penerapan Standar Pelayanan;
4. Per.MenPAN dan RB No. 38 Tahun 2012 ttg Pedoman Penilaian Kinerja Unit
Pelayanan Publik.
5. Per.MenPAN dan RB No. 66 Tahun 2012 ttg Pedoman Penilaian
Kinerja/Penanggungjawab

8 PENERAPAN WHISTLEBLOWER SYSTEM TIPIKOR

SISTEM PENANGANAN PENGADUAN TINDAK PIDANA KORUPSI

(WHISTLEBLOWER SYSTEM) UNTUK MENINDAKLANJUTI LAPORAN
DAN MEMBERIKAN JAMINAN PERLINDUNGAN THP PELAPOR.

Mengacu pada:
1. UU No. 13 Tahun 2006 ttg Perlindungan Saksi dan Korban;
2. SE MA No. 4 Tahun 2011 ttg Perlakuan Bagi Pelapor Tindak Pidana
(Whistleblower) dan Saksi Pelaku yang Bekerjasama (Justice Collabolator) di
Dalam Perkara Tindak Pidana Tertentu;
3. SE Menteri PAN dan RB No. 08 Tahun 2012 ttg Sistem Penanganan
Pengaduan (Whistleblower System) Tindak Pidana Korupsi di Lingkungan
K/L dan Pemda.

11
 9 PENGENDALIAN GRATIFIKASI

GRATIFIKASI ADALAH PEMBERIAN UANG, BARANG, RABAT (DISCOUNT),

KOMISI, PINJAMAN TANPA BUNGA, TIKET PERJALANAN, FASILITAS
PENGINAPAN, PERJALANAN WISATA, PENGOBATAN CUMA-CUMA, DAN
FASILITAS LAINNYA, BAIK DITERIMA DI DALAM NEGERI MAUPUN DI LUAR
NEGERI DAN YANG DILAKUKAN DENGAN MENGGUNAKAN SARANA
ELEKTRONIK ATAU TANPA SARANA ELEKTRONIK.

Mengacu pada:
1. Psl 12B dan 12C UU No. 31 Tahun 1999 ttg Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi sebagaimana telah diubah dgn UU No. 20 Tahun 2001;
2. Psl 13 huruf b UU No. 30 Tahun 2002 ttg Komisi Pemberantasan Tindak
Pidana Korupsi;
3. SE Menteri PAN dan RB No. 9 Tahun 2011 ttg Peningkatan Pelaksanaan
Pengawasan dan Disiplin Pegawai Negeri Sipil, Anggota TNI dan Anggota
POLRI dalam Rangka Cuti Bersama Hari Raya Idul Fitri 1 Syawal 1432 H.

10 PENANGANAN BENTURAN KEPENTINGAN

MERUPAKAN UPAYA UNTUK MENCEGAH TERJADINYA TINDAK

PIDANA KORUPSI, YANG DISEBABKAN OLEH KEDEKATAN
HUBUNGAN PRIBADI DLM KEGIATAN TERTENTU YANG
BERKAITAN DGN PENGGUNAAN ANGGARAN DAN/ATAU SUMBER
DAYA ORGANISASI LAINNYA.

Mengacu pada:
1. Per.MenPAN dan RB No. 37 Tahun 2012 ttg Pedoman Umum
Penanganan Benturan Kepentingan di Lingkungan Kementerian/
Lembaga dan Pemerintah Daerah.

12
 KEGIATAN PENDIDIKAN/PEMBINAAN DAN
11
PROMOSI ANTI KORUPSI

MERUPAKAN RANGKAIAN KEGIATAN SOSIALISASI, PELATIHAN,

DAN AKSI/KAMPANYE ANTI KORUPSI YG BERTUJUAN
MENGGUGAH SEMANGAT ANTI KORUPSI DI LINGKUNGAN
PEGAWAI.

Mengacu pada:
1. Instruksi Ke-10 Inpres No. 5 Tahun 2004 ttg Percepatan
Pemberantasan Korupsi yg mewajibkan pimpinan K/L dan Pemda
meningkatkan pembinaan dan pengawasan dlm rangka
meniadakan perilaku koruptif di lingkungan instansi masing-
masing.

12 PELAKSANAAN SARAN PERBAIKAN YANG

DIBERIKAN OLEH BPK/KPK/APIP

KEGIATAN INI MERUPAKAN TINDAK LANJUT ATAS SARAN-SARAN

PERBAIKAN DARI BPK/KPK/APIP.

Mengacu pada:
1. PP No. 60 Tahun 2008 ttg Sistem Pengendalian Intern Pemerintah yang
mewajibkan APIP memantau dan mendorong tindak lanjut hasil
pengawasan ekstern dan intern Pemerintah;
2. Per.Men PAN No. 09 Tahun 2009 ttg Pedoman umum Pelaksanaan
Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan
Fungsional;
3. SE No. 13 Tahun 2011 ttg Penyelesaian Tindak Lanjut Atas Rekomendasi
Hasil Pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK-
RI) yang Tidak Dapat Ditindaklanjuti di Lingkungan Instansi Pemerintah.

13
 13

PENERAPAN KEBIJAKAN PEMBINAAN PURNA TUGAS

MENGATUR KEGIATAN DI LINGKUNGAN SUATU INSTANSI

PEMERINTAH, YG BOLEH DAN YG TIDAK BOLEH DILAKUKAN
OLEH MANTAN PERSONIL:
• BERSTATUS PENSIUN
• AKTIF NAMUN TELAH BERALIH TUGAS KE INSTANSI LAINNYA,
TUJUANNYA MENGHINDARI TERJADINYA TINDAK PIDANA KORUPSI.

• Sampai dengan saat ini belum ada peraturan perundang-undangan yang dapat
dijadikan acuan.
• Oleh karena itu, dalam Pedoman ini belum dapat dijadikan salah satu unsur
pembangunan Zona Integritas.

14

PENERAPAN KEBIJAKAN PELAPORAN TRANSAKSI KEUANGAN

YANG TIDAK SESUAI DENGAN PROFIL OLEH PPATK

PIMPINAN INSTANSI PEMERINTAH WAJIB MEMINTA KPD PPATK UNTUK

MENYAMPAIKAN LAPORAN TRANSAKSI KEUANGAN YG DILAKUKAN OLEH
PEGAWAI DI LINGKUNGANNYA YG AKAN DIPROMOSIKAN SEBAGAI
PEJABAT ESELON I DAN ESELON II.
TUJUAN: MENGHINDARI ADANYA PEJABAT YG DIPROMOSIKAN TERLIBAT
DALAM TINDAK PIDANA KORUPSI.

Mengacu pada:
1. UU No. 8 Tahun 2010 ttg Pencegahan dan Pemberantasan Tindak Pidana
Pencucian Uang;
2. SE Menteri PAN dan RB Nomor 1 Tahun 2012 ttg Peningkatan Pengawasan
Dalam Rangka Mewujudkan Aparatur Negara yang Berintegritas, Akuntabel,
dan Transparan.

14
 15 REKRUTMEN SECARA TERBUKA

DILAKUKAN SECARA JUJUR, OBJEKTIF, DAN TRANSPARAN

TUJUAN: MENJARING SDM APARATUR YANG BERKUALITAS
SEJAK AWAL KARIR PNS.

Mengacu pada:
1. PP No. 98 Tahun 2000 ttg Pengadaan Pegawai Negeri Sipil
sebagaimana telah diubah dengan PP No. 11 Tahun 2002;
2. Peraturan Kepala BKN Nomor 11 Tahun 2002 tentang
Ketentuan Pelaksanaan PP No. 11 Tahun 2002 ttg Perubahan
Atas PP No. 98 Tahun 2000.

16 PROMOSI JABATAN SECARA TERBUKA

TUJUAN : MENDAPATKAN SDM YANG BERKUALITAS YG BERASAL DR

LINGKUNGAN INTERNAL ATAUPUN EKSTERNAL MELALUI
KOMPETISI YANG SEHAT, TERUTAMA UNTUK JABATAN
STRUKTURAL ESELON I DAN ESELON II.

PROMOSI JABATAN ESELON I & ESELON II YG BERASAL DARI EKSTERNAL

DILAKSANAKAN APABILA DI LINGKUNGAN INTERNAL TDK TERDAPAT PNS YG
MEMPUNYAI KOMPETENSI SESUAI DGN JABATAN YG AKAN DIISI.

Mengacu pada:
1. UU No. 43 Tahun 1999 ttg Perubahan Atas UU No. 8 Tahun 1974;
2. PP No. 100 Tahun 2000 ttg Pengangkatan PNS dlm Jabatan Struktural
sebagaimana telah diubah dengan PP No. 13 Tahun 2002;
3. Peraturan Kepala BKN Nomor 13 Tahun 2002 ttg Ketentuan Pelaksanaan
Peraturan Nomor 13 Tahun 2002 tentang Perubahan Atas PP No. 100 Tahun
2000.

• Sampai saat ini baru diterapkan sebagai uji coba pada Kementerian PAN dan RB
serta beberapa LPNK yang berada di bawah koordinasi Kementerian PAN dan RB.
• Oleh karena itu, dalam pedoman ini, belum dijadikan salah satu indikator proses
pembangunan Zona Integritas.

15
 17 MEKANISME PENGADUAN MASYARAKAT

DIKHUSUSKAN KEPADA MASALAH MALADMINSTRASI.

Mengacu pada:
1. UU No. 25 Tahun 2009 ttg Pelayanan Publik;

2. Per.MenPAN No. PER/05/M.PAN/4/2009 ttg Penanganan Pengaduan

Masyarakat Bagi Instansi Pemerintah;

3. Peraturan perundang-undangan lainnya yang sejalan dengan

ketentuan dalam item 1 dan item 2 tersebut di atas.

18 PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

SECARA ELEKTRONIK (E-PROCUREMENT)

TUJUAN : MENINGKATKAN TRANSPARANSI, EFISIENSI,

KEHEMATAN, DAN EFEKTIFITAS PENGADAAN BARANG/
JASA DI LINGKUNGAN INSTANSI PEMERINTAH.

Mengacu pada:
1. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Presiden Nomor 35 Tahun 2011.

16
 PENGUKURAN KINERJA INDIVIDU SESUAI DGN
19
KETENTUAN YANG BERLAKU.

TUJUAN: MENDORONG PENINGKATAN PERAN, KOMPETISI, &

KEMAMPUAN INDIVIDU DALAM RANGKA MENCAPAI
TUJUAN DAN SASARAN ORGANISASI.

Mengacu pada:
1. PP No. 46 Tahun 2011 ttg Penilaian Prestasi Kerja PNS.
2. Sesuai dgn Psl 33 dlm PP No. 46 Tahun 2011 disebutkan bahwa
PP ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan, yg mulai
dilaksanakan pada tanggal 1 Januari 2014.

Oleh karena itu, dalam pedoman ini, belum menjadi salah satu
indikator pembangunan Zona Integritas.

20 KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK

TUJUAN:

MENINGKATKAN TRANSPARANSI DLM PENYELENGGARAAN

NEGARA TERMASUK DLM PENGELOLAAN ANGGARAN
SEHINGGA DPT MENDORONG PENINGKATAN PARTISIPASI
MASYARAKAT DALAM RANGKA MEWUJUDKAN TATA KELOLA
PEMERINTAHAN YANG BAIK, BERSIH, DAN BEBAS DARI
KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME.

Mengacu pada:
1. UU No. 14 Tahun 2008 ttg Keterbukaan Informasi Publik.

17
 Terima Kasih
rois.solihin@menpan.go.id; abdimacho@yahoo.co.id
O81288099195 ; 081806283555; 02171076555

18