“Relacionando la normativa vigente con un caso de EIA.

Patricio Díaz Contreras

IMPACTO AMBIENTAL

Instituto IACC

Lunes, 24 de diciembre de 2018

 Desarrollo

Se quiere instalar un parque eólico en Mar Brava, comuna de Ancud, Chiloé, que tenga una
potencia de 141,9 MW hasta 154,8 MW, compuesto por 40 aerogeneradores eléctricos de 3,3 MW
hasta 3,6 MW y una S/E Elevadora/Seccionadora que inyectará la energía generada al Sistema
Interconectado Central. De acuerdo a esa descripción, confeccione las respuestas asociadas a los
siguientes requerimientos:

1. Indicar 5 aspectos principales de la Ley 19300 que tienen relación con el proyecto,
donde se distinga la influencia de la gestión medioambiental de Chile.
Dado a que el proyecto se encuentra emplazado en una zona turística, el impacto ambiental
generado en la zona dada su concentración arqueológica y la gran cantidad de aves residentes y
migratorias, además de las familias que residen en la zona y viven de la agricultura y el turismo,
tienen dividida a la zona debido a que un grupo está de acuerdo con los beneficios que traería un
mega proyecto de esta envergadura siempre y cuando se cumplan las normas legales establecidas
en cuanto a impacto ambiental se refiere.
- Con esto resulta necesario la formulación de un cuerpo legal ambiental, los cuales se
apeguen a la normativa de calidad y emisiones, información que deberá estar clara por
parte del dueño del proyecto ya que para los posibles impactos que se generen en la
construcción de la obra ya se cuente con medidas preventivas o preparatorias y así, evitar
multas.
- Debido a que el proyecto se encontrará situado en un Área Protegida, del acuerdo al
Artículo 36 de la Ley 19.300, resultará necesario la preservación de los ecosistemas que se
encuentren protegidos por el país, ya sean humedales, lagos, porciones de mar, etc. Siendo
gran parte de estos afectados por el proyecto.
- Se podrá hacer uso según lo expresa el Artículo 19, de la Ley 19.300. en donde se refiere
a que en caso de ser necesario se podrá solicitar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA),
si la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), no cumpliese con la normativa vigente y
se detectaran falencias en la información entregada por el dueño.
- Otro aspecto a considerar es la consideración que se trata de un Área Protegida, por lo que
la Preservación de la Naturaleza, dada las características y composición del sector a
intervenir.

2. Asociar cada instrumento de gestión ambiental con el caso propuesto y cómo estos
aplicarían a la organización.
- NORMAS DE EMISION: Para este caso solo aplicaría en la construcción debido al
movimiento de tierras, tránsito vehículos y maquinarias, ruido, desechos líquidos, entre
otros, afectando directamente al medio ambiente.

- NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL: Debido a que el parque eólico afectará su

entorno, los efectos negativos recaerán en la flora, fauna, suelos, reservas de aguas como
humedales, arroyos, etc. Se aplicarán las normas secundarias tomando en cuenta que podrá
significar un riesgo para la preservación del medio ambiente.

- SISTEMA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL: Se trata de un

instrumento capaz de introducir la dimensión ambiental en la preparación y construcción
de proyectos que se realizan en el país. Por medio de este instrumento se evalúa y certifica
si se está cumpliendo con los requisitos ambientales de acuerdo a la norma.

- PLAN DE PREVENCIÓN Y DESCONTAMINACIÓN: Para el caso de la ubicación

del parque eólico, la ubicación de los Aero generadores resultará fundamental un estudio
de la migración de las aves. Con el propósito de evitar la confusión de estas y que pierdan
su destino por la interrupción de su dirección de vuelo. Otro factor a considerar es que
debido a que se trata de una zona costera, resultará necesario la implementación o uso de
una pintura especial distinta al color blanco usado generalmente, para los días de niebla o
camanchaca, presentes comúnmente en la zona. Esto en busca de evitar que las aves
choquen con las aspas.

- PARTICIPACION CIUDADANA: La participación de los pobladores y público en

general de las evaluaciones de impacto ambiental, resultaran fundamentales al momento
 de la revisión de un DIA, con esto se verificará si la información entregada por el dueño
concuerda con la realidad de la zona intervenida.

3. Mencionar 5 acciones que implique y/o participe el Ministerio del Medio Ambiente,
en el caso presentado.
- El Ministerio del Medio Ambiente, estará a cargo de velar por la preservación del medio
ambiente de acuerdo a la creación de políticas ambientales, con el propósito de instruir a
las empresas públicas y privadas del correcto manejo, uso y aprovechamiento de los
recursos naturales de forma sustentable.
- Supervisión y control de las áreas protegidas que están manos de los privados.
- Elaboración de políticas gubernamentales, planes de manejo, programas de trabajo,
manteniendo un control estricto del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Estado.
- Elaboración de políticas gubernamentales, planes de manejo, programas de trabajo,
manteniendo un control estricto de las costas marinas del país, dada la explotación que se
ejecuta en estas.

4. Nombrar 7 normas que tenga que considerar el titular del proyecto para realizar un
EIA.
- Ley 19.300. Bases del Medio Ambiente.
- D.S. N° 82, de 2010. Ministerio de Agricultura. Reglamento de suelos, aguas y humedales.
- D.S. N° 38, de 2011. Del Ministerio del Medio Ambiente establece norma de emisión de
ruidos generados por fuentes que indica.
- Ley 20.283. Protección y fomento del bosque nativo.
- D.S. N° 138, del 2005. Del Ministerio de Salud. Establece obligación de declarar
emisiones que indica.
- D.S. N° 144, de 1961. Del Ministerio de Salud. Establece normas para evitar emanaciones
o contaminantes atmosféricos de cualquiera naturaleza.
 - Decreto de Ley N° 3557, de 1981. Establece disposiciones sobre Protección Agrícola.

5. Vincular cada norma indicada en el punto 4) con acciones de gestión ambiental.

- Ley 19.300. Bases del Medio Ambiente. Normas que regulan y protegen el medio ambiente.

- D.S. N° 82, de 2010. Ministerio de Agricultura. Reglamento de suelos, aguas y humedales. Normas
que regulan y protegen el ecosistema de los suelos, aguas y humedales previniendo su
contaminación.

- D.S. N° 38, de 2011. Del Ministerio del Medio Ambiente establece norma de emisión de ruidos
generados por fuentes que indica. Normas que regulan la contaminación acústica, con el propósito
de prevenir cambios en el ecosistema o enfermedades a las personas.

- Ley 20.283. Protección y fomento del bosque nativo. Normas que regulan la explotación
sustentable de bosques nativos.

- D.S. N° 138, del 2005. Del Ministerio de Salud. Establece obligación de declarar emisiones que
indica. Norma que regula la emisión de contaminantes a la atmosfera.

- D.S. N° 144, de 1961. Del Ministerio de Salud. Establece normas para evitar emanaciones o
contaminantes atmosféricos de cualquiera naturaleza. Norma que controla a las empresas ya sean
privadas o particulares la emanación de contaminantes.

- Decreto de Ley N° 3557, de 1981. Establece disposiciones sobre Protección Agrícola. Norma
que controla y protege a los agricultores ante perdidas en sus plantaciones.
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

IACC (2018). Disposiciones legales en Chile respecto al medio ambiente, participación ciudadana
y Servicios de Evaluacion Ambiental (SEA). Parte I. Impacto ambiental. Semana 7.

IACC (2018). Recursos adicionales de la semana. Semana 7.