BAB I

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pemilihan Umum merupakan sarana melaksanakan kedaulatan rakyat yang
dilaksanakan secara langsung, umum, bebas, rahasia, jujur dan adil dalam Negara
Kesatuan Republik Indonesia berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar,
termasuk didalamnya pelaksanaan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati
dan Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota sebagaimana diatur pada
Undang-Undang Nomor 1 tahun 2015 yang dirubah dengan Undang-undang nomor 8
tahun 2015, Dimana memilih serta dipilih merupakan hak dari setiap Warga Negara
Indonesia yang memenuhi ketentuan menurut peraturan Perundang-undangan.
selanjutnya, Komisi Pemilihan Umum, sebagai lembaga resmi pengemban amanah
sebagai penyelenggara pemilihan umum sebagaimana diamanatkan dalam Undang-
undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilu.
Berdasarkan amanah tersebut, maka pada setiap kegiatan Pemilihan Umum
baik Pemilihan Presiden, Pemilihan Legislatif sampai dengan Pemilihan Umum
Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, Komisi Pemilihan Umum mengemban
tugas penting dalam memastikan kelancaran, keberlanjutan serta memastikan bahwa
pelaksanaannya telah sesuai dengan peraturan perundang-undangan dengan
mengutamakan prinsip langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, dan adil.
Adapun dalam pelaksanaannya, Komisi Pemilihan Umum Kabupaten
Pohuwato, mengemban tugas untuk melaksanakan tugas sebagai penyelenggara
Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati di Kabupaten Pohuwato.
B. Maksud dan Tujuan
a. Maksud
Adapun maksud dari penyusunan Laporan Hasil Pemilihan Umum Bupati dan
Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015 ini adalah:
1. Melaksanakan amanat Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 2 Tahun
2015 tentang Pedoman Penyusunan Tahapan, Program dan jadwal
pemilihan Umum kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Pasal 6 huruf m
yang menyatakan bahwa Komisi Pemilihan Umum dalam tahap
 penyelesaian diwajibkan untuk melakukan evaluasi dan pelaporan hasil
pelaksanaan Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah;
2. Mempertanggung jawabkan seluruh kegiatan yang telah dilaksanakan oleh
Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato dalam pelaksanaan
Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Bupati
dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;
3. Memberikan kemudahan bagi seluruh pihak yang memerlukan informasi
menyeluruh mengenai pelaksanaan Tahapan, Program dan Jadwal
Penyelenggaraan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato
Tahun 2015;
4. Dalam Pengelolaan administrasi dillaksanakan dengan tertib administrasi di
lingkungan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato.
b. Tujuan
1. Terlaksananya amanat Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 2
Tahun 2015 tentang pedoman Penyusunan Tahapan, Program dan Jadwal
Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Pasal 6 huruf
(m) yang menyatakan bahwa Komisi Pemilihan Umum dalam tahap
penyelesaian diwajibkan untuk melakukan evaluasi dan pelaporan hasil
pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
2. Terpenuhinya pertanggung jawaban atas seluruh kegiatan yang telah
dilaksanakan oleh Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato dalam
pelaksanaan Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Umum Bupati dan
Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;
3. Terciptanya kemudahan bagi seluruh pihak yang memerlukan informasi
menyeluruh mengenai pelaksanaan Tahapan, Program dan Jadwal
Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;
4. Terjaganya tertib administrasi di lingkungan Komisi Pemilihan Umum
Kabupaten Pohuwato.
C. RUANG LINGKUP
Sesuai dengan Peraturan KPU Nomor 2 tahun 2015 tentang Tahapan,
Program dan Jadwal Pemilihan Bupati dan Wakil BUpati serta Keputusan KPU
Kabupaten Pohuwato Nomor : 03/KPTS/KPU.KAB-028.436565/IV/2015 tentang
Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun
2015, bahwa tahapan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun
2015 dibagi kedalam 3 tahapan , yaitu tahap persiapan, tahap pelaksanaan dan tahap
penyelesaian. Berikut ini akan dipaparkan kegiatan tersebut sesuai dengan tahapan
masing-masing.
 BAB II
PERSIAPAN

Dalam tahapan persiapan pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

ada beberapa langkah kegiatan yang dilaksanakan oleh KPU kabupaten Pohuwato.
Hal ini dmaksudkan agar proses pemilu berjalan lancar, by design, dan sesuai dengan
peraturan dan perundang-undangan. Langkah-langkah kegiatan tersebut adalah
sebagai berikut :
A. Penyusunan Rancangan
Tahapan ini dilaksanakan selama 48 hari mulai tanggal 18 Februari 2015
sampai dengan 30 April 2015. Penyusunan rancangan dilakukan dengan
membreak down peraturan KPU tentang pemilu kada, serta mengatur hal-hal
yang belum termaktub dalam peraturan tersebut. Pada tahapan ini, KPU
Kabupaten Pohuwato telah mengeluarkan 15 produk hukum berupa Keputusan
KPU Kabupaten Pohuwato yaitu:
1. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor
01/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/IV/2015 tentang Tahapan,
Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Tahun 2015.
2. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor 02/
KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/IV/2015 tentang Hari dan Tanggal
Pemungutan Suara Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Pohuwato Tahun 2015;
3. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor
03/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/IV/2015 tentang Pedoman
Teknis Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Bupati
dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015:

4. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor :

04/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/IV/2015 tentang Tata Kerja
KPU Kabupaten Pohuwato dan Pembentukan PPK, PPS dan KPPS dalam
Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;
4. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor
05/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/IV/2015 tentang Pedoman
Teknis Pemutakhiran Data dan Daftar Pemilih dalam Pemilihan Bupati dan
Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;
5. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor
08/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015 tentang Penetapan
Persyaratan Jumlah dukungan dan Persebarannya Bagi Calon Perseorangan
Dalam Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun
2015;
6. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor
09/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015 tentang Persyaratan
Pencalonan Untuk Partai Politik dan Gabungan Partai Politik dalam
Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun
2015;
7. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor
12/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015 tentang Pedoman
Pencalonan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;
8. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor
13/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015 tentang Pedoman
Sosialisasi dan Partisipasi Masyarakat dalam Pemilihan Bupati dan Wakil
Bupati Pohuwato Tahun 2015;
9. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor
14/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015 tentang Pedoman
Norma Standar, Prosedur, Kebutuhan Pengadaan dan Pendistribusian
Perlengkapan Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Pohuwato Tahun 2015;
10. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor
15/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015 tentang Pedoman
Kampanye Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;
 11. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor
16/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015 tentang Pedoman Dana
Kampanye Peserta Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun
2015;
12. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor
17/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015 tentang Pedoman
Pemungutan dan Penghitungan Suara Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Pohuwato Tahun 2015;
13. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor
18/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015 tentang Pedoman
Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dan Penetapan Hasil Pemilihan
Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;
14. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor
19/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/VI/2015 tentang Penetapan
Pasangan Calon Tidak Memenuhi Syarat Jumlah Minimal Dukungan dan
Persebaran Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;
B. Penandatanganan Akta Hibah
Penandatangan akta hibah
ini dilaksanakan setelah
dilakukan beberapa proses
komunikasi dan koordinasi
baik dengan pihak
Pemerintah Daerah dan
DPRD dalam Hal ini
Komisi 1 serta konsultasi
baik kepada KPU Propinsi
maupun KPU RI dan Depdagri.
Akirnya pada hari Jum’at tanggal 24 April 2015 dilaksanakan Penandatangan
NPHD di AULA PANUA sebesar 12,5 milyar untuk pelaksanaan Pilkada
Pohuwato Tahun 2015.
C. Pembentukan Panitia Ad Hoc
Tahapan persiapan selanjutnya adalah pembentukan Panitia Adhoc yaitu PPK
dan PPS. Sesuai dengan peraturan Perundang-undangan bahwa proses
perekrutan Anggota PPK dan PPS dilakukan dengan dua tahap yaitu tertulis
serta lisan. Maka disusunlah proses perekrutan tersebut dengan diawali
pembentukan pokja serta tahapan perekrutan dari mulai pengumuman,
penerimaan pendaftaran sampai pelantikan.
1. Pembentukan PPK dan PPS
a. Pengumuman pendaftaran
Pengumuman pendaftaran dilaksanakan mulai tanggal 26 sampai
dengan 29 Februari 2015 di koran lokal, radio lokal yang terbit dan
melalui kantor Kecamatan di seluruh wilayah Kabupaten Pohuwato.
b. Penerimaan pendaftaran PPK
Penerimaan pendaftaran dilaksanakan di kantor-kantor Kecamatan
Kabupaten Pohuwato. Tercatat jumlah pendaftar dari seluruh
Kecamatan adalah sebanyak 140 orang.
c. Penelitian berkas administrasi
Penelitian berkas administrasi dilaksanakan di KPU Kabupaten
Pohuwato. Penelitian berkas administrasi tersebut dimaksudkan untuk
meneliti kelengkapan administrasi pendaftar sesuai dengan persyaratan
yang telah ditetapkan. Dari penelitian berkas adminsitrasi tersebut,
jumlah yang lolos adalah sebanyak 140 orang.
d. Pengumuman hasil penelitian administrasi
Hasil penelitian berkas administrasi tersebut diumumkan pada tanggal
20 April sampai dengan 22 April 2015 di tempel di papan pengumuman
Kantor KPU Kabupaten Pohuwato dan dumumkan juga di radio lokal.
e. Pelaksanaan tes tertulis
Tes tertulis calon anggota PPK dan PPS dilaksanakan pada tanggal 09
Mei 2015 bertempat di AULA PANUA Pemda Kabupaten Pohuwato
dan dibuka langsung oleh Ketua KPU Kabupaten Pohuwato.
f. Pemeriksaan hasil tes tertulis
 Pemeriksaan hasil tes tertulis dilaksanakan mulai tanggal 09 sampai
dengan 10 Mei 2015 oleh Anggota KPU Kabupaten Pohuwato
bertempat di Kantor KPU Kabupaten Pohuwato.
g. Pengumuman hasil tes tertulis
Hasil tes tertulis diumumkan pada tanggal 10 Mei 2015 dan yang lulus
seleksi tertulis sebanyak 107 orang. Mereka kemudian berhak untuk
mengikuti seleksi tahap berikutnya yaitu tes wawancara.
h. Pelaksanaan wawancara
Wawancara calon anggota PPK dan PPS dilaksanakan selama 2 hari
mulai tanggal 11 sampai dengan 12 Mei 2015, bertempat di Kantor KPU
Kabupaten Pohuwato dan dilaksanakan oleh para Anggota KPU
Kabupaten Pohuwato. Materi wawancara mencakup pemahaman
kepemiluan, integritas, attitude dan komitmen para calon Anggota PPK
dalam menjalankan tugas.
i. Pengumuman hasil seleksi PPK dan PPS
Peserta yang lulus tes wawancara sebanyak 65 orang. Nama-nama
tersebut diumumkan pada tanggal 13 Mei 2015 di Kantor-kantor
Kecamatan.
j. Pelantikan PPK dan PPS
Pelatikan PPK dilaksanakan pada tanggal 18 Mei 2015 bertempat di
Gedung ICHSAN Kabupaten Pohuwato. Acara tersebut dihadiri oleh
Bupati Pohuwato serta unsur Muspida Kabupaten Pohuwato lainnya.
Setelah acara pelantikan selesai, acara dilanjutkan dengan Rapat Kerja.

2. Pembentukan KPPS
KPPS dibentuk oleh PPS pada tanggal 9 November 2015 yaitu 30 hari
sebelum pelaksanaan Pemungutan Suara. Jumlah Anggota KPPS yang
ditetapkan adalah sebanyak 1.596 orang yang tersebar pada 228 TPS.
D. Pemberitahuan DPRD Kepada KPU tentang Berakhirnya Masa Jabatan
Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato
Penyerahan Pemberitahuan DPRD Kabupaten Pohuwato kepada KPU
Kabupaten Pohuwato tentang Akhir Masa Jabatan Bupati Pohuwato dilaksanakan
pada tanggal 20 Maret 2015 bertempat di Kantor KPU Kabupaten Pohuwato serta
dihadiri oleh Ketua dan Wakil Ketua DPRD Kabupaten Pohuwato juga Komisi I
DPRD Kabupaten Pohuwato.
E. Sosialisasi Tahapan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato
Tahun 2015
Sosialisasi
dilaksanakan oleh KPU
Kabupaten Pohuwato, PPK,
PPS serta Konsorsium
Pemilukada Pohuwato
Tahun 2015. Adapun
Sosialisasi yang
dilaksanakan oleh KPU
Kabupaten Pohuwato
diselenggarakan pada:
a. Kegiatan Temu
Warga ditingkat
kecamatan
dilaksanakan
tanggal 11 s/d 16
Juni 2015
dilaksanakan
disetiap kecamatan
menghadirkan
masyarakat.
b. Kegiatan Road
Show ditingkat kecamatan dimulai tanggal 29 Juni s/d 05 Juli 2015 dilaksanakan
disetiap kecamatan.
c. Kegiatan Sosialisasi di Tingkat sekolah Mulai tanggal 26 Oktober 2015 jam 10
wita s/d selesai yang dibentuk menjadi 4 tim, tiap tim di pimpin oleh seorang
 komisioner KPU Kabupaten Pohuwato dan didamping para kasubag dan Staf
Sekretariat KPU.
d. Kegiatan sosialisasi ditingkat kecamatan dilakukan serentak tanggal 1 s/d 6
desember 2015 yang dilakukan dengan cara melaksanakan pemutaran film
fisualisasi tentang tata cara pemilihan di Tempat Pemungutan Suara ( TPS ).
e. Kegiatan sosialisasi temu komunitas dilaksanakan tanggal 6 Desember 2015
bertempat di Pantai Pohon Cinta yang dihadiri oleh komunitas motor, organisasi
mahasiswa dan komunitas/organisasi lainnya.

Disamping pelaksanaan tersebut di atas, KPU Kabupaten Pohuwato juga bekerjasama

dengan berbagai media baik cetak maupun elektronik dalam bentuk iklan dan
talkshow untuk memberikan informasi tentang hal-hal yang berhubungan dengan
kepemiluan. Adapun media yang bekerjasama dengan KPU Kabupaten Pohuwato
dalam sosialisasi adalah sebagai berikut:
1. Radio: FM RC Pohuwato, FM Panua Pohuwato, RRI Gorontalo.
2. Televisi: TVRI Gorontalo, Pohuwato TV, GO TV;
3. Media cetak: Gorontalo Post dan Radar Gorontalo.
F. Bimtek Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015
Kegiatan Bimbingan Teknis tentang Pencalonan dan Pemungutan,
Penghitungan dan Rekapitulasi Hasil Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati ditingkat
Kabupaten Pohuwato di ikuti oleh seluruh Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) se
Kabupaten Pohuwato, dan tingkat Kecamatan diikiuti oleh seluruh anggota PPS dan
seluuruh anggota KPPS se Kabupaten Pohuwato.
a. Bimbingan Teknis Tata Cara Pencalonan
Sebelum melaksanakan
tahapan ketingkat bawah Komisi
Pemilihan Umum Kabupaten
Pehuwato melakukan bimbingan
teknis yang dimulai pada tanggal,
01 Juni 2015 kepada PPK dan
PPS tentang bimbingan teknis
tentang verifikasi dukungan
 untuk pencalonan perseorangan dan pencalonan melalui jalur dukungan partai
politik.
b. Bimbingan Teknis Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Suara
Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato melaksanakan bimbingan
teknis tentang Pemungutan Penghitungan dan Rekapitulasi Penghitungan Suara
dari tingkat PPK, PPS dan KPPS
Pada tanggal 25 November 2015, Komisi Pemilihan Umum Kaupaten
Pohuwato mengadakan Bimtek
Pemungutan dan Penghitungan
Suara Pemilihan Kepala
Daerah dan Wakil Kepala
Daerah ditingkat PPK, selama
1 (satu) hari yang bertempat di
Gedung Marina Bieach Resort
(MBR) Marisa Kecamatan
Marisa Kabupaten Pohuwato.
Selanjutnya Bimbingan
Teknis Tata Cara Pemungutan,
Penghitungan dan Rekapitulasi
Hasil Pemilihan Kepala
Daerah dan Wakil Kepala
Daerah tingkat PPS dan KPPS
dilaksanakan mulai tanggal 26
November s/d 29 November
2015 di masing-masing wilayah.
 JADWAL PELAKSANAAN SOSIALISASI DAN BIMBINGAN TEKNIS TATA CARA
PEMUNGUTAN DAN PENGHITUNGAN SUARA TINGKAT PPS DAN KPPS PADA
PEMILIHAN BUPATI DAN WAKIL BUPATI KABUPATEN POHUWATO
TAHUN 2015

Waktu
No Kecamatan Tempat Pemateri Keterangan
Pelaksanaan
Aula Kantor Tim I
Kamis, 26
1. Popayato Barat Camat Popayato I 1. Hi.Mirnawati
November 2015
Barat Modanggu,
Kamis, 26 Aula Kantor S.Ag.M.Pd
2. Popayato II
November 2015 Camat Popayato 2. Jimmy J.
Aula Kantor Mangempis, ST
Kamis, 26
3. Popayato Timur Camat Popayato III 3. Yatik Kalil, S.Sos
November 2015
Timur 4. Sutisna
Jum’at, 27 Aula Kantor Modanggu
4. Lemito I
November 2015 Camat Lemito
Jum’at, 27 Aula Kantor Tim II
5. Wanggarasi November 2015 Camat II 1. Hairudin
Wanggarasi Polontalo,
Jum’at, 27 Aula Kantor S.Pd,M.Pd
6. Randangan III
November 2015 Camat Randangan 2. Silvani Polapa,
Sabtu, 28 Aula Kantor S.S
7. Patilanggio I
November 2015 Camat Patilanggio 3. Femi Hasan
4. Yunita Musa,SE
Sabtu, 28 Aula kantor 5. Moh. Pandi
8. Duhiadaa II
November 2015 Camat Duhiadaa Modanggu

Sabtu, 28 Aula Kantor

9. Buntulia III
November 2015 Camat Buntulia
Minggu, 29 Aula Kantor Tim III
10. Taluditi II
November 2015 Camat Taluditi 1. Rinto W. Ali,
Aula Kantor S.Pd, M.Si
Senin, 30
11. Marisa Camat Marisa I 2. Kadrin Lasantu
November 2015
3. Idris Pakaya
Sabtu, 28 Aula Kantor 4. Indrawati Djama
12. Paguat III
November 2015 Camat Paguat 5. Herman Luawo
Minggu, 29 Aula Kantor
13. Dengilo II
November 2015 Camat Dengilo
 BAB III
ALUR KERJA DAN JADWAL TAHAPAN

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato dalam melaksanakan

tahapan pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato berpedoman pada
Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor : 2 Tahun 2015 tentang Tahapan,
Program dan Jadwal Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati dan Peraturan Komisi
Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor : 3 Tahun 2015 tentang Tata Kerja
Komisi Pemilihan umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi/Komisi Pemilihan
Independen Aceh dan Komisi Pemilihan Umum/Komisi Independen Pemilihan
Kabupaten/Kota, Pembentukan dan Tata Kerja Panitia Pemilihan Kecamatan , Panitia
Pemungutan Suara, dan Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara dalam
Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati
dan/atau Walikota dan Wakil Walikota dan Peraturan Komisi Pemilihan Umum
Kabupaten Pohuwato Nomor : 04/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/IV/205
Tentang Tata Kerja Pemiihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato serta Peraturan
Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor : 03/KPTS/KPU.KAB-
028.436565/PILBUP/IV/205 Tentang Tahapan, Program dan Jadwal
Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato.
Dalam pelaksanaan tahapan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato
mengacu kepada peraturan yang dijelaskan diatas dengan
JADWAL PELAKSANAAN TAHAPAN PEMILIHAN BUPATI DAN WAKIL
BUPATI KABUPATEN POHUWATO
TAHUN 2015
 BAB IV
PELAKSANAAN

Dalam pelaksanaan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato

Tahun 2015 ada beberapa tahap kegiatan yang dilalui yaitu Pemutakhiran Data,
Pencalonan, Kampanye, Pemungutan dan Penghitungan Suara serta Penetapan Hasil.
Berikut ini akan dipaparkan kegiatan pelaksanaan sesuai dengan tahapan masing-
masing.
4.1. Pemutahiran Data

JADWAL
NO. KEGIATAN
AWAL AKHIR
a. Pembentukan Petugas Pemutakhiran Data Pemilih 20 Juni 2015 12 Juli 2015
(PPDP)
Penyusunan daftar pemilih oleh KPU Kota Solok dan 24 Juni 2015 14 Juli 2015
penyampaian kepada PPS

b. Pemutakhiran : 15 Juli 2015 26 Agustus 2015

1) Pencocokan dan penelitian 15 Juli 2015 19 Agustus 2015
2) Penyusunan daftar pemilih hasil pemutakhiran 20 Agustus 2015 26 Agustus 2015
3) Rekapitulasi daftar pemilih hasil pemutakhiran 27 Agustus 2015 29 Agustus 2015
tingkat kelurahan dan penyampaiannya beserta
daftar pemilih hasil pemutakhiran ke PPK

4) Rekapitulasi daftar pemilih hasil pemutakhiran 30 Agustus 2015 31 Agustus 2015

tingkat kecamatan
5) Rekapitulasi daftar pemilih hasil pemutakhiran 1 September 2015 2 September
tingkat Kabupaten Pohuwato untuk ditetapkan 2015
sebagai Daftar Pemilih
Sementara (DPS)
6) Rekapitulasi daftar pemilih hasil pemutakhiran 2 September 2015 3 September
tingkat Provinsi untuk ditetapkan sebagai Daftar 2015
Pemilih Sementara (DPS)

7) Penyampaian DPS kepada PPS 3 September 2015 9 September

2015
8) Pengumuman dan tanggapan masyarakat 10 September 19 September
terhadap DPS 2015 2015
9) Perbaikan DPS 20 September 25 September
2015 2015
10) Rekapitulasi DPS hasil perbaikan tingkat 26 September 28 September
kelurahan dan penyampaiannya beserta DPS 2015 2015
hasil perbaikan kepada PPK
 11) Rekapitulasi DPS hasil perbaikan tingkat 29 September 30 September
Kecamatan 2015 2015
12) Daftar Pemilih Tetap (DPT)
a) Rekapitulasi DPS hasil perbaikan tingkat 1 Oktober 2015 2 Oktober 2015
Kabupaten Pohuwato untuk ditetapkan
sebagai DPT

b) Penyampaian DPT kepada PPS 3 Oktober 2015 12 Oktober 2015

c) Pengumuman DPT oleh PPS 12 Oktober 2015 9 Desember 2015
d) Rekapitulasi DPT tingkat Provinsi 3 Oktober 2015 4 Oktober 2015
13) Daftar Pemilih Tetap Tambahan (DPTb-1) :
a) Pendaftaran pemilih yang belum terdaftar 13 Oktober 2015 20 Oktober 2015
dalam DPT serta menyusun DPTb-1

b) Rekapitulasi DPTb-1 tingkat Kelurahan dan 21 Oktober 2015 23 Oktober 2015

penyampaiannya beserta DPTb-1 oleh PPS
kepada PPK

c) Rekapitulasi DPTb-1 tingkat kecamatan 24 Oktober 2015 26 Oktober 2015

d) Rekapitulasi dan penetapan DPTb-1 tingkat 27 Oktober 2015 28 Oktober 2015
Kabupaten Pohuwato
e) Penyampaian DPTb-1 kepada PPS 29 Oktober 2015 7 Nopember 2015
f) Rekapitulasi DPTb-1 tingkat Provinsi 29 Oktober 2015 30 Oktober 2015
g) Pengumuman DPTb-1 oleh PPS 7 Nopember 2015 9 Desember 2015

a. Pembentukan Petugas Pemutakhiran Data Pemilih (PPDP)

PPDP diangkat dan diberhentikan dengan keputusan PPS. Untuk 1 TPS
dengan jumlah pemilih 1 sampai dengan 400, PPS dapat mengangkat 1 PPDP.
Sedangkan untuk TPS yang jumlah pemilih 400 sampai dengan 800 dapat
mengangkat 2 PPDP.
secara keseluruhan PPDP Kabupaten Pohuwato berjumlah 288 orang.
Tugas PPDP adalah melakukan
pendaftaran calon pemilih dengan
pemutakhiran data pemilih yang
sudah ada di (DP4) yang
disinkronisasi dengan data pemilu
sebelumnya.
b. Penyusunan Daftar Pemilih
 oleh KPU Kabupaten Pohuwato
KPU Kabupaten Pohuwato menyusun data pemilih berdasarkan DP4 dan Daftar
Pemilih terakhir. KPU Kabupaten Pohuwato membagi Pemilih untuk tiap TPS paling
banyak 800 orang dengan memperhatikan beberapa faktor :
1. Tidak menggabungkan desa/kelurahan ;
2. Memudahkan pemilih;
3. Hal-hal yang berkenaan dengan aspek geografis;
4. Jarak dan waktu tempuh menuju TPS dengan memerhatikan tenggang waktu
pemungutan suara.
Setelah memetakan pemilih perTPS, KPU Kabupaten Pohuwato menyampaikan
Daftar Pemilih kepada PPDP melalui PPK dan PPS dalam bentuk Softcopy dan
hardcopy.
c. Pemutakhiran:
Sebelum melaksanakan tugas PPDPterlebih dahulu diberikan bimbingan
teknis oleh PPK/PPS pada wilayah kerja masing-masing. Demikian halnya PPK dan
PPS diberikan bimbingan teknis oleh KPU Kabupaten Pohuwato.Hal ini penting agar
dalam melaksanakan tugas di lapangan nanti PPS dan PPDP bisa melakukan eksekusi
terhadap perbaikan daftar pemilih sesuai dengan regulasi yang berlaku.
PPDP melakukan pendaftaran calon pemilih dengan pemutakhiran data pemilih yang
sudah ada di (DP4) yang disinkronisasi dengan data pemilu sebelumnya.
Pemutakhiran data pemilih ini dilakukan dengan caraVerifikasi faktual yaitu
pemutakhiran yang dilakukan dengan pencocokandan penelitian di lapangan (door to
door).
Kegiatan pencocokan dan penelitian dilakukan oleh PPS dibantu oleh PPDP dengan
tujuan untuk memperbaiki data pemilih, dengan cara :
1. Mencatat pemilih yang telah memenuhi syarat tetapi belum terdaftar dalam data
Pemilih;
2. Mencoret pemilih yang telah meninggal;
3. Mencoret pemilih yang telah pindah domisili;
4. Mencoret pemilih yang terganggu jiwanya;
5. Mencoret pemilih yang telah berubah status dari status sipil menjadi status anggota
TNI/Polri.
1) DPS
Setelah memutakhirkan data pemilih, PPS melakukan rekapitulasi di tingkat
desa dan menyampaikan hasil rekap tersebut kepada PPK untuk direkap
ditingkat kecamatan dan ditetapkan pada rapat pleno tingkat PPK. Hasil rekap
PPK disampaikan ke KPU Kabupaten Pohuwato untuk ditetapkan dalam rapat
pleno terbuka menjadi Daftar Pemilih Sementara (DPS).Dalam Rapat Pleno ini
pihak-pihak yang diundang adalah Panwas Kabupaten, Tim Kampanye Pasangan
calon, instansi terkait dalam hal ini Dinas Kependudukan dan Catatan sipil
Kabupaten Pohuwato serta tokoh masyarkat.
REKAPITULASI DAFTAR PEMILIH SEMENTARA
PEMILIHAN BUPATI DAN WAKIL BUPATI KABUPATEN
POHUWATO TAHUN 2015
No Nama Jumlah Jumlah Jumlah pemilih Ket
kecamatan desa/kel tps L P L+P
urahan
1 Buntulia 7 15 3.942 3.880 7.822
2 Dengilo 5 11 2.051 2.008 4.059
3 Duhiadaa 8 18 4.034 4.093 8.127
4 Lemito 8 17 3.774 3.748 7.522
5 Marisa 8 26 6.288 6.671 12.959
6 Paguat 11 25 5.382 5.324 10.706
7 Patilanggio 6 15 3.258 3.087 6.345
8 Popayato 10 20 3.456 3.412 6.868
9 Popayato 7 12 2.534 2.407 4.941
Barat
10 Popayato 7 13 3.040 2.896 5.936
Timur
11 Randangan 13 27 6.009 5.606 11.615
12 Taluditi 7 19 2.940 2.620 5.560
13 Wanggarasi 7 10 1.852 1.668 3.520
TOTAL 104 228 48.560 47.420 95.980

Setelah KPU Kabupaten Pohuwato menetapkan DPS, kemudian DPS

disampaikan ke PPS melalui PPK untuk diumumkan oleh PPS.
DPS diumumkan di tempat-tempat umum yang mudah dijangkau untuk
mendapatkan tanggapan masyarakat selama 10 hari.
2) DPSHP/DPT
PPS melakukan perbaikan DPS dengan melakukan beberapa hal sebagai berikut :
1. Melengkapi data pemilih yang belum lengkap, seperti misalnya nama
pemilih, jenis kelamin, tanggal lahir, alamat,
2. Memperbaiki NIK invalid. Hal ini dilakukan dengan cara berkoordinasi
dengan Pemerintah setempat
3. Memvalidasi pemilih yang tidak memenuhi
syarat sebagai pemilih, antara lain karena;
- Meninggal Dunia
- TNI/Polri
- Tidak Dikenal
- Pindah Domisili
- Pemilih Ganda
- Belum cukup umur dan belum kawin
- Hilang Ingatan
- Dicabut Hak Pilihnya
- Bukan Penduduk setempat.
 Setelah melakukan perbaikan
terhadap DPS, PPS kemudian melakukan
rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara
Hasil Perbaikan (DPSHP) dan
menyampaikan hasil rekap ke PPK. Di
tingkat kecamatan dilakukan lagi rekap
DPSHP oleh PPK dan hasilnya ditetapkan
dalam rapat pleno terbuka dengan
menghadirkan Panwascam, tim kampanye

pasangan calon,
pemerintah daerah
setempat dan tokoh
masyarakat.
Setelah ditetapkan
oleh PPK, DPSHP
kemudian
disampaikan kepada
KPU Kabupaten
Pohuwato untuk
ditetapkan menjadi Daftar Pemilih Tetap (DPT).
Seperti halnya Rapat Pleno Penetetapan DPS, pada Pleno DPT juga
menghadirkan Panwas Kabupaten Pohuwato, Tim kampanye pasangan calon, instansi
terkait (dinas kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Pohuwato) dan tokoh
masyarakat.
 Adapun hasil perbaikan daftar pemilih dari Daftar Pemilih Sementara menjadi
Daftar Pemilih Hasil Perbaikan adalah sebagaimana tabel berikut :

A. Pemilih yang tidak memenuhi syarat

1 Meninggal Dunia 138 pemilih
2 Pemilih Ganda 847 pemilih
3 Belum Cukup Umur 4 Pemilih
4 Pindah Domisili 275 pemilih
5 Tidak dikenal 157 pemilih
6 TNI 1 pemilih
7 Polri 3 pemilih
8 Hilang Ingatan 0 pemilih
9 Dicabut Hak Pilihnya 0 pemilih
10 Bukan Penduduk Setempat 7 pemilih
Jumlah 1.432 pemilih
B. Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan
1 Jumlah Pemilih yang 0 pemilih
dikembalikan/diaktifkan kembali
2 Jumlah Pemilih Baru 1.517 pemilih
Jumlah 1.517 pemilih
C. Jumlah Pemilih DPS Tanggal 1 95.980 pemilih
September 2015
D. Jumlah Pemilih DPT Tanggal 1 96.065 pemilih
Oktober 2015 (C-A+B)

Sesuai dengan tahapan, setelah KPU Kabupaten Pohuwato menetapkan Daftar

Pemilih Tetap selanjutnya menyampaikan DPT tersebut ke PPS melalui PPK untuk
diumumkan oleh PPS di tempat- tempat yang mudah dijangkau oleh masyarakat luas.
 Berikut adalah Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap Pemilihan bupati dan wakil
bupati kabupaten pohuwato tahun 2015

No Nama Jumlah Jumlah Jumlah pemilih Ket

kecamatan desa/kel tps L P L+P
urahan
1 Buntulia 7 15 3.892 3.832 7.724
2 Dengilo 5 11 2.063 2.013 4.076
3 Duhiadaa 8 18 3.956 4.037 7.993
4 Lemito 8 17 3.844 3.827 7.671
5 Marisa 8 26 6.245 6.594 12.839
6 Paguat 11 25 5.524 5.477 11.001
7 Patilanggio 6 15 3.299 3.123 6.422
8 Popayato 10 20 3.485 3.443 6.928
9 Popayato 7 12 2.509 2.368 4.877
Barat
10 Popayato 7 13 3.016 2.878 5.894
Timur
11 Randangan 13 27 5.964 5.556 11.520
12 Taluditi 7 19 2.967 2.658 5.625
13 Wanggarasi 7 10 1.834 1.661 3.495
TOTAL 104 228 48.598 47.467 96.065

3) (DPTB1)
Pemilih yang tidak terdaftar dalam DPT tetapi memenuhi syarat sebagai
Pemilih dapat mendaftarkan diri sebagai Pemilih kepada PPS setempat dengan
menunjukkan Kartu Tanda Penduduk, Kartu Keluarga, Paspor, atau identitas
lainnya. Pendaftaran Pemilih DPTb1 dilakukan paling lambat dilakukan 7 (tujuh)
hari setelah pengumuman DPT. PPS melakukan Rekapitulasi di tingkat
Desa/Kelurahan dan menyampaikan DPTb1 kepada PPK paling lambat 3 (tiga)
hari sejak berakhirnya pendaftaran DPTb1;
Selannjutnya PPK melakukan Rekapitulasi di tingkat Kecamatan dengan paling
lambat 3 (tiga) hari sejak menerima DPTb1 dari PPS. Hasil rekapitulasi DPTb1
 di tingkat PPK ditetapkan dalam rapat pleno terbuka dengan menghadirkan
Panwascam, tim kampanye pasangan calon, pemerintah daerah setempat dan
tokoh masyarakat. Hasil Rekapitulasi DPTb1 diserahkan ke KPU Kabupaten
Pohuwato yang kemudian ditetapkan oleh KPU Kabupaten Pohuwato dalam
Rapat Pleno terbuka.

Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap Tambahan 1 (DPTb1) Pemilihan

Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato
tahun 2015
No. Nama Jumlah Jumlah Jumlah Pemilih Ketera
Kecamatan Desa TPS ngan
L P L+P
1. BUNTULIA 7 11 31 23 54

2. DENGILO 5 6 10 8 18

3. DUHIADAA 8 10 69 61 130

4. LEMITO 8 12 32 39 71

5. MARISA 8 8 16 17 33

6. PAGUAT 11 12 21 14 35

7. PATILANGGIO 6 8 10 9 19

8. POPAYATO 10 7 8 6 14

9. POPAYATO BARAT 7 11 81 76 157

10. POPAYATO TIMUR 7 9 25 30 55

11. RANDANGAN 13 17 41 54 95

12. TALUDITI 7 4 10 13 23

13. WANGGARASI 7 5 10 12 22

TOTAL 104 120 364 362 726

 Setelah penetapan DPTb1 oleh KPU Kabupaten/Kota, KPU RI mengeluarkan
Surat Edaran dengan nomor 729/KPU/X/2015 tentang pencermatan ulang Daftar
Pemilih Tetap.
Langkah ini juga dimaksudkan untuk menjamin ketersediaan surat suara bagi
pemilih terdaftar dan mengantisipasi penggunaan Surat Suara cadangan yang akan
melebihi jumlah 2,5%. Dengan adanya Surat Edaran ini maka KPU Kabupaten
Pohuwato melakukan koordinasi dengan Panwas Kabupaten Pohuwato yang
melahirkan Rekomendasi Panwas Kabupaten Pohuwato No. B-46/Panwaslih-
PHWT/PILKADA/XI/2015 tanggal 04 November 2015 perihal memasukan DPTb-1
yangsignifikan kedalam DPT. Berdasarkan Rekomendasi Panwas Kabupaten
Pohuwato maka KPU Kabupaten Pohuwato menetapkan kembali DPT dan DPTb1
dengan rincian sebagai berikut :
Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap (DPT) Perubahan Pemilihan
Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato
tahun 2015

No Nama Jumlah Jumlah Jumlah pemilih Ket

Kecamatan Desa/Kel tps L P L+P
urahan
1 Buntulia 7 15 3.892 3.832 7.724
2 Dengilo 5 11 2.063 2.013 4.076
3 Duhiadaa 8 18 3.975 4.054 8.029
4 Lemito 8 17 3.853 3.836 7.689
5 Marisa 8 26 6.245 6.594 12.839
6 Paguat 11 25 5.524 5.477 11.001
7 Patilanggio 6 15 3.299 3.123 6.422
8 Popayato 10 20 3.485 3.443 6.928
9 Popayato 7 12 2.576 2.428 5.004
Barat
10 Popayato 7 13 3.024 2.888 5.912
Timur
11 Randangan 13 27 5.986 5.587 11.573
12 Taluditi 7 19 2.967 2.658 5.625
13 Wanggarasi 7 10 1.834 1.661 3.495
TOTAL 104 228 48.723 47.594 96.317

Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap Tambahan 1 (DPTb1)Perubahan

PemilihanBupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato
tahun 2015
No. Nama Jumlah Jumlah Jumlah Pemilih Ketera
Kecamatan Desa TPS ngan
L P L+P
1. BUNTULIA 6 11 31 23 54

2. DENGILO 4 6 10 8 18

3. DUHIADAA 4 8 50 44 94

4. LEMITO 8 11 23 30 53

5. MARISA 6 8 16 17 33

6. PAGUAT 9 12 21 14 35

7. PATILANGGIO 4 8 10 9 19

8. POPAYATO 4 7 8 6 14

9. POPAYATO BARAT 2 4 14 16 30

10. POPAYATO TIMUR 5 8 17 20 37

11. RANDANGAN 8 14 19 23 42

12. TALUDITI 3 4 10 13 23

13. WANGGARASI 4 5 10 12 22

TOTAL 67 106 239 235 474

4.2. Pencalonan
Pada proses pencalonan diawali dengan penerimaan berkas dukungan

perseorangan sebagaimana tahapan dimulai dari tanggal 17 April sampai dengan 17

Juli 2015 dengan jumlah dukungan 10% dari jumlah penduduk Pohuwato yaitu

13.655 dukungan. Adapun jumlah dukungan yang dimasukkan oleh pasangan calon

Salahudin Pakaya SH dan Burhan Mantulangi adalah 14.129 dukungan atau melebihi

angka dukungan minimal.

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato sebagai Penyelenggara

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2015 telah melakukan Rapat Pleno

penetapan pasangan calon perseorangan yang memenuhi syarat (MS) jumlah

dukungan dan pesebarannya pada hari senin tanggal 15 Juni Tahun 2015 bertempat di

Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato yang kemudian dilanjutkan

dengan proses verifikasi faktual.

Foto : Penyerahan dokumen dukungan calon perseoraangan 15 Juni 2015

Yang menetapkan pasangan calon perseorangan an. Salahudin Pakaya,SH dan

Burhan Mantulangi, yang memenuhi syarat dukungan sebagai calon Bupati dan

Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato, sesuai dengan berita acara nomor :

21/BA/KPU.KAB-028.436565/PILBUB/VI/2015.
Tabel : 1 Pasangan Calon Perseorangan Yang Memasukan Dokumen

Dukungan pada Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato

Nama Pasangan Calon Jumlah Dukungan Keterangan

Salahudin Pakaya,SH dan

1 14.129 Orang
Burhan Mantulangi

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato menyerahkan B1 KWK

Perseorangan kepada PPK se- Kabupaten Pohuwato pada tanggal 22 Juni 2015 untuk

selanjutnya dilakukan penelitian administrasi dan faktual di tingkat desa atau

kelurahan dilaksanakan pada tanggal 23 Juni 2015 s.d 06 Juli 2015.

Foto : Penyerahan dokumen dukungan calon perseorangan ke PPK untuk di ferivikasi di tingkat PPS

Hasil Rekapitulasi dukungan pasangan calon perseorangan ditingkat Kabupaten yang

dilaksanakan pada tanggal 14 Juli 2015 sesuai dengan model BA.5 –KWK

Perseorangan dengan jumlah dukungan sebanyak 10.681 (sepuluh ribu enam ratus

delapan puluh satu) dukungan sebagaimana hasil Verifikasi Faktual yang tercantum

dalam tabel II , dengan demikian terdapat kekurangan dukungan sebanyak 2.974

(dua ribu sembilan ratus tujuh puluh empat) dukungan dari jumlah syarat

dukungan minimal yang ditetapkan oleh Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Pohuwato sejumlah 13.655 (tiga belas ribu enam ratus lima puluh lima)

dukungan.
 Tabel .2 Hasil Verifikasi Administrasi dan Faktual

Hasil
Nama Jumlah
No Verifikasi Kekurangan Ket
Pasangan Calon Dukungan
Faktual

1 Salahudin Pakaya,SH 14.129 10.681 2.974

dan Burhan Mantulangi dukungan dukungan dukungan

Perbaikan syarat dukungan pasangan calon perseorangan Bupati Dan Wakil

Bupati Kabupaten Pohuwato Tahun 2015 dilaksanakan sejak tanggal 04 Agustus s.d

07 Agustus 2015.

A. PENDAFTARAN PASANGAN CALON

Foto : Pendaftaran pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato Tahun 2015

Pengumuman pendaftaran Pasangan Calon di laksanakan sejak tanggal 14 Juli s.d

25 Juli 2015 oleh KPU Kabupaten Pohuwato. Pendaftaran Pasangan Calon Bupati

dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato di buka pada tanggal 26 Juli s.d 28 Juli 2015

yang di ikuti oleh 3 ( tiga ) Pasangan Calon yaitu;

1. Pasangan Calon Salahudin Pakaya,SH dan Burhan Mantulangi pada tanggal

27 Juli 2015 pukul 12.02 Wita .

 2. Pasangan Calon Mulyadi Panigoro dan Sarwan La Duhu pada tanggal 28 Juli

2015 pukul 12.30 Wita yang diusung oleh 2 ( dua ) Partai Politik yaitu :

Gerindra dan Partai Bulan Bitang ( 5 ( lima ) kursi dan,

3. Pasangan Calon Syarif Mbuinga,S.Pdi,SE,MM dan Drs. Amin Haras pada

tanggal 28 Juli 2015 pukul 15.00 Wita, yang usung oleh 7 ( tujuh ) Partai

Politik yaitu : PDIP,Hanura,PAN,PPP,PKB,PKS, Demokrat 11 ( sebelas

kursi ) kursi atau 44 % )

B. PEMERIKSAAN KESEHATAN

Komisi Pemilihan

Umum Kabupaten Pohuwato

dan Ikatan Dokter Indonesia

(IDI) Kabupaten Pohuwato

melaksanakan

penandatanganan

kesepakatan bersama

(MOU) sesuai dengan

Keputusan Komisi

Pemilihan Umum

Kabupaten Pohuwato Nomor : 26/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/VII/2015

tentang Penetapan Nama-Nama Tim Pemeriksa Khusus Kemampuan Sehat Rohani

dan Jasmani calon Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015.
 Pemeriksaan dilaksanakan di Rumah Sakit Umum MM. Dunda Kabupaten

Gorontalo pada tanggal 31 Juli 2015 s.d 02 Agustus 2015 yang diikuti oleh

seluruh pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato sesuai jadwal tahapan.

Foto : Pemeriksaan kesehatan pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati

Jadwal Pemeriksaan Kesehatan Jasmani dan Rohani yang di tetapkan oleh Tim Ikatan

Dokter Indonesia (IDI) :

Hari/Tanggal Waktu Tempat Jenis Pemeriksaan

Jum’at 31 Juli 2015 Pukul 08.00 Wita Ruang Pola RS. Lab, PSA

MM Dunda

Sabtu, 01 Agustus Pukul 07.00 Wita Ruang Pola Rs. USG

2015 MM.Dunda Treadmil

Pukul 15.30 Wita MMPI

Minggu, 02 Agustus Pukul 07.00 Wita Ruang Pola THT

2015 Rs.MM.Dunda Mata

 Tim Ikatan Dokter Indonesia (IDI) menyerahkan Hasil Pemeriksaan

Kesehatan yang telah diikuti oleh seluruh pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati

Kabupaten Pohuwato dalam format BB5 KWK KPU pada hari Minggu , 02 Agustus

2015 kepada Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato di RS.MM Dunda

Kabupaten Gorontalo .

Sesuai dengan surat keterangan Hasil Pemeriksaan Kemampuan Rohani dan

Jasmani ;

1. Nomor 02/TP-KJR-IDI/KAB-PHWT/VIII/2015 tanggal 02 Agustus 2015 an,

Salahudin Pakaya,SH dinyatakan mampu secara rohani dan jasmani

melakukan tugas dan kewajiban sebagai Bupati Kabupaten Pohuwato..

2. Nomor 03/TP-KJR-IDI/KAB-PHWT/VIII/2015 tanggal 02 Agustus 2015 an,

Burhan Mantulangi dinyatakan mampu secara rohani dan jasmani

melakukan tugas dan kewajiban sebagai Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato.

3. Nomor 04/TP-KJR-IDI/KAB-PHWT/VIII/2015 tanggal 02 Agustus 2015 an,

Drs. Mulyadi Panigoro dinyatakan mampu secara rohani dan jasmani

melakukan tugas dan kewajiban sebagai Bupati Kabupaten Pohuwato

4. Nomor 05/TP-KJR-IDI/KAB-PHWT/VIII/2015 tanggal 02 Agustus 2015 an,

Drs. Sarwan La Duhu dinyatakan mampu secara rohani dan jasmani

melakukan tugas dan kewajiban sebagai Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato.

5. Nomor 06/TP-KJR-IDI/KAB-PHWT/VIII/2015 tanggal 02 Agustus 2015 an,

Syarif Mbuinga,S.Pd I,SE,MM dinyatakan mampu secara rohani dan

jasmani melakukan tugas dan kewajiban sebagai Bupati Kabupaten Pohuwato.

 6. Nomor 07/TP-KJR-IDI/KAB-PHWT/VIII/2015 tanggal 02 Agustus 2015 an,

Drs. Amin Haras dinyatakan mampu secara rohani dan jasmani melakukan

tugas dan kewajiban sebagai Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato

C. PENELITIAN SYARAT PENCALONANDAN SYARAT CALON

Sebagaiamana ketentuan peraturan KPU Nomor 2 Tahun 2015 tentang

Tahapan,Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan Wakil

Gubernur dan/ atau Bupati dan Wakil Bupati ,serta ketenrtuan Peraturan KPU Nomor

9 Tahun 2015 tentang Pencalonan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,Bupati

dan Wakil Bupati, dan /atau Walikota dan Wakil Walikota, dalam Tahapan Penelitian

Hasil Perbaikan Persyaratan Pencalonan dan Persyaratan Calon, KPU Kabupaten

Pohuwato melakukan Verifikasi atas keabsahan Rekomendasi dari Pimpinan Pusat

Partai Politik serta keabsahan ijazah para pasangan calon.

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato melaksanakan Penelitian

Berkas Calon Pasangan Bupati dan Wakil Bupati pada tanggal 28 Juli 2015 s.d 04

Agustus 2015.

Penelitian syarat pencalonan dan syarat Calon yang mencakup Keabsahan

Ijazah serta Rekomendasi dari DPP Partai Politik, telah dilaksanakan oleh Tim

Verikasi berkas Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato

Tahun 2015, yang di buktikan dengan penandatangan lembar konfirmasi oleh Pihak

yang dikunjungi oleh Tim Verifikasi.

D. PENELITIAN HASIL PERBAIKAN

Berdasarkan Berita Acara nomor : 29 /BA/KPU-

KAB.028436565/PILBUP/VIII/2015 tentang penyerahan perbaikan syarat dukungan

calon perseorangan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato Tahun 2015,

tanggal 7 Agustus 2015 Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato

melaksanakan penelitian jumlah minimal dukungan terhadap dokumen pasangan

calon perseorangan hasil perbaikan serta kesesuaian antara data dukungan yang

terdapat dalam softcopy dan hardcopy dengan jumlah minimal dukungan

sebagaimana dimaksud di atas adalah sejumlah 6.136 ( enam ribu seratus tiga puluh

enam) dukungan yang tersebar di 12 ( dua belas) Kecamatan dan 73 ( tujuh puluh tiga

) desa yang selanjutnya verifikasi faktual dilaksanakan ditingkat desa/kelurahan

sejak tangal 12 Agustus s.d 16 Agustus 2015 . Dalam Proses Rekapitulasi di tingkat

Kecamatan dihadiri oleh LO dari Pasangan Calon Perseorangan dan juga Panwascam

yang menyaksikan pembacaan hasil Verifikasi dan Faktual oleh Panitia Pemungutan

Suara (PPS) dari tingkat Desa/ Kelurahan.

Komisi Pemilihan Umum melaksanakan Rekapitulasi dukungan berdasarkan

hasil rekapitulasi dukungan oleh Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) terhadap

dukungan pasangan calon perseorangan Bupati dan Wakil Bupati an. Calon Bupati

Salahudin Pakaya,SH dan Wakil Bupati Burhan Mantulangi, pada tanggal 21

Agustus 2015 bertempat di Aula KPU Kabupaten Pohuwato dengan hasil yang

diperoleh yaitu 2.500 (dua ribu lima ratus) dukungan, sehingga Jumlah dukungan

pasangan calon tersebut belum memenuhi syarat,sesuai dengan jumlah minimal

syarat dukungan calon perseorangan yaitu 13.655 (tiga belas ribu enam ratus lima

puluh lima) dukungan, sesuai dengan tabel.3 sebagai berikut :

 Tabel. 3 : Verifikasi Administrasi dan Faktual Hasil Perbaikan

Dukungan Calon Perseorangan

No Nama Pasangan Calon Jumlah Hasil Kekurangan Ket

Dukungan Verifikasi

Faktual

1. Salahudin Pakaya,SH Dan 6.136 2.500 474

Burhan Mantulangi dukungan dukungan dukungan

E. PENETAPAN PASANGAN CALON

Pada tanggal 24 Agustus 2015 Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Pohuwato melaksanakan rapat pleno tertutup tentang Penetapan Calon Bupati dan

Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015. Berdasarkan Hasil Penelitian Syarat pencalonan

dan syarat Calon, maka Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato menetapkan

bahwa pasangan Calon yang usung oleh Partai Politik dan Gabungan Partai Politik

an. Syarif Mbuinga – Drs, Amin Haras dan Mulyadi Panigoro – Drs. Sarwan La

Duhu dinyatakan Memenuhi Syarat ( MS ) sebagai Calon Bupati dan Wakil

Bupati Pohuwato Tahun 2015,sesuai dengan Berita Acara Nomor : 32/BA/KPU-

KAB. 028.436565/ PILBUP/VIII/2015 tentang Penetapan Calon Bupati dan Wakil

Bupati yang memenuhi syarat sebagai Peserta Pemilihan Umum Bupati dan Wakil

Bupati Pohuwato Tahun 2015, sedangkan untuk pasangan calon perseorangan an.

Salahudin Pakaya, SH – Burhan Mantulangi tidak memenuhi syarat (TMS) karena

jumlah dukungan yang disyaratkan oleh Komisi Pemilihan Umum dan sesuai
Peraturan Komisi Pemilihan Umum nomor 9 Tahun 2015 tentang pencalonan

Gubernur dan Wakil Gubernur ,Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan

Wakil Walikota tidak mencapai 10% dari jumlah DAK 2, atau dukungan tidak

mencapai angka 13.655 dukungan. Berdasarkan keputusan Pengadilan Tinggi Tata

Usaha Negara (PT TUN) Makasar pasangan Calon a.n Salahudin Pakaya, SH dan

Burhan Mantulangi berhak sebagai peserta Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Kabupaten Pohuwato Tahun 2015

G. PENGUNDIAN DAN PENGUMUMAN NOMOR URUT PASANGAN

CALON

Berdasarkan keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato

Nomor : 35/KPTS/KPU-KAB. 028.436565/ PILBUP/VIII/2015 tentang penetapan

nomor urut dan nama pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato

Tahun 2015 tanggal 25 Agustus 2015, dan selanjutnya Komisi Pemilihan Umum

melaksanakan Pengundian Nomor Urut Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati

dan hasilnya sebagai berikut:

 1. Pasangan Calon Nomor Urut 1 (satu) an. Syarif Mbuinga, S.Pd.I,

SE.MM - Drs. Amin Haras dan

2. Pasangan Calon Nomor Urut 2 ( dua) an. Mulyadi Panigoro - Drs. Sarwan

La Duhu.

3. Pasangan Calon Nomor urut 3 (tiga) a.n. Salahudin Pakaya, SH – Burhan

Mantulangi.

4.3. Kampanye
Menurut Peraturan KPU Nomor 7 Tahun 2015 tentang Kampanye Pemilihan
Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan
Wakil Walikota, Kampanye adalah suatu kegiatan yang dilakukan oleh pasangan
calon dan atau tim kampanye/pelaksana kampanye/petugas kampanye untuk
meyakinkan para pemilih dalam rangka mendapatkan dukungan sebesar-besarnya,
dengan menawarkan visi, misi, dan program pasangan calon secara lisan atau tertulis
kepada masyarakat .
Adapun tentang jadwal kampanye yaitu selama 101 hari sebagaimana diatur
dalam PKPU Nomor 2 Tahun 2015 tentang Pedoman Penyusunan Tahapan, Program
dan jadwal Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati
dan/atau Walikota dan Wakil Walikota adalah sebagai berikut.
1. Rapat koordinasi dengan pihak terkait yaitu:
1. Pasangan Calon;
 2. Panwasl Kabupaten Pohuwato;
3. Pihak Kepolisian
4. Desk Pemilukada;
5. Pemerintah Daerah (Dinas Perhubungan)
Rapat tersebut membahas hal-hal yang berkaitan dengan jadwal, waktu,
tempat kampanye serta pelaporan dana kampanye.
2. Penyusunan Jadwal Kampanye
Berdasarkan hasil musyawarah pada rapat koordinasi, jadwal kampanye
ditentukan dengan membagi ke dalam 4 zona.
a. Zona I meliputi:
1. Kecamatan Marisa
2. Kecamatan Buntulia
3. Kecamatan Duhiadaa
4. Kecamatan Patilanggio
b. Zona II meliputi:
b Kecamatan Paguat
c Kecamatan Dengilo

3. Zona III meliputi:

1. Kecamatan Randangan
2. Kecamatan Taluditi

4. Zona IV meliputi:
1. Kecamatan Popayato Barat
2. Kecamatan Popayato
3. Kecamatan Popayato Timur
4. Kecamatan Lemito
5. Kecamatan Wanggarasi

Setiap Pasangan Calon mendapatkan kesempatan 1 kali kampanye terbuka

di zona yang berbeda. Setiap hari terdiri dari 3 Pasang Calon yang
melakukan kampanye yaitu 2 dari Calon Perseorangan dan 2 dari partai
Politik.
3. Pemberitahuan Jadwal Kampanye dari KPU Kabupaten Pohuwato ke
Pasangan Calon Penandatanganan MoU Kampanye Damai
 Penandatanganan Jadwal Kampanye dilaksanakan pada tanggal 27 Agustus
2015
bertempat di Lapangan Buntulia Kabupaten Pohuwato serta dihadiri oleh
seluruh Pasangan Calon, Desk Pilkada, Panwas Kabupaten Pohuwato,
Polres Pohuwato, Kejaksaan Negeri Marisa.
4. Hari tenang dan pembersihan atribut menjelang Pemungutan Suara
Pada masa tenang, KPU Kabupaten Pohuwato melakukan monitoring
logistik, inspeksi kesiapan pelaksanaan Pemungutan Suara yaitu mulai
tanggal 6 Desember sampai 8 Desember 2015.

4.4. Logistik
Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato dalam mempersiapkan
kebutuhan Logistik untuk keperluan melakukan Proses Pengadaan Perlengkapan
Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato meliputi :
1. Pengadaan cetak dan Pemasangan Alat Peraga Kampanye
2. Pengadaan Bahan Kampanye
3. Pengaadaan Formulir Model C dan D.
4. Pengadaan Kelengkapan KPPS/PPK/KPU
5. Pengadaan Cetak Surat Suara dan Alat Bantu Tuna Netra
6. Pendistribusian Logistik
Adapun pengadaan tersebut diatas dilakukan dengan proses pengadaan
langsung dan pelaksanaan
pekerjaan selama 15 hari
kalender. Pendistribusian
semua kelengkapan
Pemilu dari KPU
Kabupaten Pohuwato
kepada PPK, PPS dan
TPS dilaksanakan selama
2 hari yaitu dari tanggal 7
sampai dengan 8 Desember 2015.
4.5. Pemungutan dan Penghitungan Suara
1. Pemungutan dan penghitungan suara
Pemungutan suara Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato
Tahun 2015 dilaksanakan tanggal 9 desember 2015 dari mulai pukul 07.00
sampai dengan 13.00 WIB dan dalam pelaksanaannya berlangsung secara
aman, damai, tertib dan kondusif.
2. Penyampaian Sertifikat Hasil Rekapitulasi dari KPPS ke PPK melalui PPS
Pada hari yang sama, KPPS sudah melaporkan rekapitulasi hasil
penghitungan suara kepada PPK melalui PPS dan tercatat tidak ada
keberatan satu pun dari para saksi dalam proses penghitungan suara di
seluruh TPS.
3. Rekapitulasi di PPK, sekaligus penyampaian Sertifikat Hasil Rekapitulasi
ke KPU Kabupaten Pohuwato.
Adapun sidang Pleno PPK tentang rekapitulasi hasil penghitungan suara di
tiap kecamatan dilaksanakan selama 3 hari yaitu dari tanggal 10 Desember
 sampai tanggal 16 Desember 2016. Proses sidang pleno di seluruh PPK
berlangsung secara aman, damai dan tertib.
4. Rekapitulasi Penghitungan Suara di Tingkat Kabupaten oleh KPU
Kabupaten Pohuwato KPU Kabupaten Pohuwato melaksanakan sidang
pleno terbuka tentang Rekapitulasi
Hasil Penghitungan Suara di
tingkat Kabupaten pada tanggal 16
Desember 2015 di MBR.
KPU Kabupaten
Pohuwato sebagai Pelaksana
Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Tahun 2015 melaksanakan Rapat
Pleno Terbuka Rekapitulasi dan
Penetapan Hasil Penghitungan
Suara Bupati dan Wakil Bupati
Tahun 2015 Tingkat Kabupaten
Pohuwato pada tanggal 16 Desember 2015 bertempat di MBR dihadiri oleh Seluruh
Komisioner, Saksi ketiga Pasangan, Ketua dan Anggota Panwaslih, Ketua dan
Anggota PPK dan Undangan.
Sebelumnya KPU Kabupaten Pohuwato juga telah memonitoring pelaksanaan
kegiatan Rapat Pleno Rekapitulasi di tingkat kecamatan, hal tersebut membantu para
PPK se-Kabupaten Pohuwato dalam hal penginputan Form DA1 serta melakukan
pengiriman Form DA1.

Tabel : Hasil Penghitungan Suara Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato di
MBR tanggal 16 Desember 2015
No Nama Pasangan Calon Jalur Pencalonan Hasil Prosentase Hasil
Urut BUpati dan Wakil Bupati Rekapitulasi Rekapitulasi
Penghitungan Penghitungan
Suara Suara
1 Hi. Syarif Mbuinga, 1. Partai PDIP
S.Pd.I, SE, MM dan 2. Partai Demokrat
Drs.Hi. Amin Harasa 3. Partai Hanura
52,837 67,20%
4. Partai PPP
5. Partai PKB
6. Partai PKS
2 Mulyadi Panigoro dan 1. Partai Gerindra
1,501 1,90%
Drs. Sarwan La Duhu 2. Partai PBB
3 Salahudin Pakaya, SH dan Perseorangan
24,278 30,90
Burhan Mantulangi
 BAB V
PENETAPAN HASIL

KPU Kabupaten Pohuwato sebagai Pelaksana Pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Tahun 2015 melaksanakan Rapat Pleno Terbuka Rekapitulasi dan Penetapan
Hasil Penghitungan Suara Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2015 Tingkat Kabupaten
Pohuwato pada tanggal 16 Desember 2015 bertempat di MBR sesuai dengan
ketentuan berlaku.
Setelah melaksanakan rekapituulasi Komisi Pemilihan Umum Kabupaten
Pohuwato menetapkan hasil perolehan suara pasangan calon dimana perolehan suara
tertinggi adalah pasangan calon Nomor urut 1 atas nama Hi. Sarif Mbuinga, S.Pd.I,
SE, MM dan Drs. Hi. Amin Haras dan yang memperoleh suara kedua adalah
pasangan Nomor Urut 3 atas nama Salahudin Pakaya, SH dan Burhan Mantulangi
serta Pasangan Nomor Urut 2 memperoleh suara ke tiga atas nama Mulyadi Panigoro
dan Sarwan La Duhu yang ditetapkan dengan Surat Keputusan KPU Kabupaten
Pohuwato Nomor : 61/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/XII/2015 tanggal 16
Desember 2015 dan pada tanggal 22 Desember KPU Kabupaten Pohuwato
selanjutnya menetapkan pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati terpilih atas nama
Hi. Sarif Mbuinga, S.Pd.I, SE, MM dan Drs. Hi. Amin Haras dengan Nomor :
62/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/XII/2015 untuk di serahkan ke DPRD
Kabupaten Pohuwato untuk di paripurnakan dan selanjutnya di ajukan ke Kementrian
Dalam Negeri.
 BAB VI
PERMASALAHAN DAN PENYELESAIAN

A. Penyampaian Gugatan ke Mahkamah Konstitusi

Pada tanggal 16 Desember 2015 KPU Pohuwato melaksanakan Rekapitulasi
dan menetapkan Hasil perolehan suara serta menetapkan pasangan calon Terpilih
pada tanggal 22 Desember 2015, dari hasil tersebut pasangan nomor urut 3, Bapak
Salahudin Pakaya, SH dan Burhan Mantulangi menyatakan tidak terima yang
dibuktikan dengan Permohonan bertanggal 21 Desember 2015 di Kepaniteraan
Mahkamah Konstitusi tanggal 21 Desember 2015 berdasarkan Akta Penerimaan
Berkas Permohonan Nomor 5396/PAN.MK/2015, kemudian diregistrasi tanggal 31
Desemberr 2015 dengan Nomor 46/PHP.BUP-XIV/2016, yang kemudian diperbaiki
dan diterima di Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi pada tanggal 11 Januari 2016
yang diterima oleh Kepaniteraan Mahkamah pada tanggal 15 Januari 2016.
B. Penyelesaian Perkara di Mahkamah Konstitusi
Perkara Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato dengan
Nomor Registrasi 46/PHP.BUP-XIV/2016 diperiksa oleh Majelis Hakim Mahkamah
Konstitusi pada 3 kali persidangan yaitu:
1. Tanggal 11 Januari 2016 untuk pembacaan permohonan pemohon;
2. Tanggal 14 Januari 2016 untuk jawaban termohon;
3. Tanggal 18 Februari 2016 untuk Pengucapan Putusan.
Pada Putusan tersebut, Mahkamah Konstitusi pada pokoknya
berkesimpulan
bahwa:
1. Mahkamah Konstitusi berwenang memeriksa, mengadili, dan memutus
permohonan a quo;
2. Para Pemohon memiliki kedudukan hukum (legal standing) untuk
mengajukan permohonan;
3. Permohonan diajukan masih dalam tenggang waktu yang ditentukan;
4. Pokok Permohonan tidak terbukti dan tidak beralasan hukum.
Sehingga pada Amar Putusannya, Mahkamah Konstitusi menyatakan menolak
Permohonan para Pemohon untuk seluruhnya.
 BAB VII
PENUTUP
Kesimpulan ini dibuat dalam sebuah analisis SWOT agar menjadi refleksi
serta bahan evaluasi pada Pemilukada yang akan datang.
A. Strengths (Kekuatan)
1. Bahwa dalam Penyusunan regulasi pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil
Bupati KPU RI memberikan kemudahan dalam proses pengolahan data,
Logistik, Perhitungn Suara melalui aplikasi SIDALIH, SITAP, SILOG dan
SITUNG sehingga dengan sendirinya meningkatkan kepercaan Publik
terhadap penyelenggara.
2. Pemilukada Kabupaten Pohuwato memiliki nilai partisipasi tinggi yang
melaksanakan Pemilukada pada tahun 2015 yaitu sebesar 80,02%;
3. Selama proses pelaksanaan Pemilukada dari mulai tahap persiapan sampai
dengan penyelesaian, kondisi aman, tertib dan kondusif;
4. Pelaksanaan Pemilukada yang hanya satu putaran berdampak signifikan
pemangkasan waktu pelaksanaan sehingga proses pelantikan berjalan sesuai
dengan jadwal yaitu tanggal 17 februari 2015. Hal ini juga berdampak pada
penghematan dalam segi anggaran yaitu hanya 12,193 Milyar Rupiah dari
12,5 Milyar Rupiah yang dianggarkan, dengan nilai efesiensi anggaran
sebesar Rp. 307.000.000;
5. Kerjasama antar intansi yang terkait dalam pemilukada yaitu antara lain
Panwasl Kabupaten Pohuwato, Aparat Kepolisian, Aparat Keamanan,
Kejaksaan, Desk Pemilukada, Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama serta
Anggota DPRD Kabupaten Pohuwato berlangsung secara intens, harmonis
dan sinergis sehingga permasalahan yang muncul dapat diantisipasi dan
diselesaikan lebih dini secara bersama-sama.
6. Pelaksanaan tahapan Pemilukada dari mulai persiapan, pelaksanaan sampai
dengan penyelesaian diselenggarakan sesuai dengan jadwal waktu yang telah
ditetapkan dalam Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten
Pohuwato Nomor 270/02/KEP/2010 tentang Tahapan, Program dan Jadwal
Pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015 yang
 telah dirubah oleh SK KPU Kabupaten Pohuwato Nomor 16B/Kpts/KPU-
Kab-011.329078/2010.
7. Dalam proses pengadministrasian rekapitulasi hasil penghitungan suara dari
mulai tingkat TPS sampai KPU dilaksanakan secara rapi dan akurat sehingga
pada poin ini tidak ada keberatan dari para saksi, terutama dalam hasil
perolehan suara. Hal ini menunjukkan tingkat kualitas dan kapabilitas
penyelenggara yang mumpuni serta integritas yang tinggi dari mulai KPPS,
PPS dan PPK;
8. Walaupun ada pasangan calon yang melakukan gugatan hukum ke
Mahkamah Konstitusi. Dan yang paling penting, proses permohonan di
Mahkamah Konstitusi tersebut dimenangkan oleh KPU, sehingga hal ini
menjadi legitimasi hukum tersendiri bagi Keputusan KPU Kabupaten
Pohuwat tentang Penetapan Hasil Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati
Pohuwato Tahun 2015.
B. Weaknesses (Kelemahan)
Disamping beberapa kelebihan yang telah disebutkan di atas, ada beberapa
catatan kelemahan yang seyogyanya menjadi bahan pemikiran ke depan untuk
diperbaiki, diantaranya:
1. Beberapa produk-produk regulasi yang belum optimal dan kadang ambivalen
baik dalam bentuk Undang-undang, Peraturan Pemerintah sampai dengan
Peraturan Komisi Pemilihan Umum;
2. Masih terdapat kelemahan penyelenggaraan Pemilukada di beberapa daerah
walaupun tidak signifikan baik dalam tempat, waktu serta proses. Hal ini
menjadi catatan tersendiri bagi KPU Kabupaten Pohuwato untuk melakukan
evaluasi dan pembinaan yang lebih intens di masyarakat;
3. Masih rendahnya pemahaman dan kesadaran hukum masyarakat di beberapa
daerah walaupun tidak menyeluruh sehingga melakukan hal-hal yang
seyogyanya tidak dilakukan oleh pemilih;
4. Masih rendahnya kesadaran di tingkat peserta Pemilu terhadap pelaksanaan
aturan main Pemilukada yang telah ditetapkan sehingga masih terdapat
 pelanggaran-pelanggaran Pemilu yang dilakukan serta keterlambatan peserta
Pemilu dalam pemenuhan persyaratan. Namun hal ini tidak signifikan dan
masih dalam batas kewajaran;
5. Persoalan pemutakhiran data yang masih bergelayut diantaranya terdapat
beberapa pemilih yang dianggap ganda dan pemilih yang tidak tercantum
dalam DPT padahal terdaftar dalam DP4. Persoalan tersebut bersifat
kompleks dan sistemik sehingga mesti dilakukan suatu pembahasan
komprehensif yang dihadiri oleh unsur terkait, diantaranya Disduknakertrans,
Komisi I DPRD Kabupaten Pohuwato, KPU Kabupaten Pohuwato serta stake
holder yang lain.
C. Opportunities (Peluang)
Ada beberapa hal yang dapat dijadikan peluang dalam Pemilukada 2015 ini,
yaitu:
1. Penyelenggaraan pemilukada tahun 2015 adalah Pemilukada yang ketiga
kalinya di Kabupaten Pohuwato sehingga sedikit banyak berbagai pihak baik
penyelenggara, peserta, pemerintah maupun masyarakat memiliki
pengalaman tentang kepemilukadaan serta pemilukada pada tahun 2010
dianggap sukses. Hal ini juga menjadi bahan tersendiri bagi penyelenggaraan
Pemilukada 2015.
2. Kualitas penyelenggara pemilukada baik di tingkat KPPS, PPS dan PPK pada
umumnya baik. Baik dalam bidang penguasaan kepemiluan,
pengadministrasian maupun komunikasi serta hubungan masyarakat. Banyak
di antara penyelenggara adalah tokoh masyarakat, tokoh pemuda serta tokoh
pendidikan. Serta yang paling penting adalah netralitas mereka terjaga
sehingga tidak mengganggu tugas mereka di dalam pelaksanaan
penyelenggaraan pemilukada.
3. Kerjasama dan soliditas penyelenggara dengan berbagai stake holder sudah
terjaga dan terjalin secara intens serta harmonis seiring telah dilakukannya
berbagai pemilu baik Pemilu Legislatif, Pemilu Presiden dan Pemilu
Gubernur.
 4. Kedewasaan masyarakat Kabupaten Pohuwato yang begitu tinggi sehingga
tidak reaktif dalam merespon segala sesuatu yang belum jelas asal usulnya.
Namun sangat responsif terhadap berbagai program yang dilaksanakan.
Diantaranya program Pemilihan Umum. Hal ini tidak terlepas dari peran serta
para tokoh agama, tokoh masyarakat dan tokoh pemuda dalam melakukan
pembinaan dan pendidikan terhadap masyarakat Kabupaten Pohuwato.
D. Threats (Tantangan)
Disamping kelebihan dan peluang tersebut di atas, ada beberapa tantangan
yang harus dihadapi oleh KPU Kabupaten Pohuwato dalam menyelenggarakan
Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015. Diantaranya
adalah sebagai berikut.
1. Ketidakpuasan peserta dan calon peserta pemilukada terhadap penyelenggara
dalam beberapa tahapan. Hal ini merupakan salah satunya dibuktikan dengan
adanya pengajuan permohonan gugatan kepada Mahkamah Konstitusi dan
Pengadilan Tata Usaha Negara.
2. Adanya peserta perseorangan merupakan tantangan tersendiri bagi
penyelenggara, serta pengaturan juga proses pencalonan yang dilaksanakan
dalam pencalonan perseorangan memiliki tingkat kesulitan dan tantangan yang
lebih besar, diantaranya dalam proses verifikasi faktual maupun administrasi.
Walaupun demikian, pelaksanaan Pemilukada Kabupaten Pohuwato Tahun
2015 berlangsung secara sukses, aman, tertib dan sesuai dengan yang diharapkan
berbagai pihak serta sesuai dengan perundang-undangan yang berlaku.
Hal ini tidak terlepas dari pertolongan Allah SWT serta kerjasama semua
pihak yang telah memberikan dedikasi begitu tulus dalam mengawal demokrasi di
bumi Pohuwato.