Sce. S. efµe#eCeµeem$e
Yeeie - 2
efµe#eCeµeem$e DeY³eemeHeef$ekeÀe ke´À.2
efµe#eCee®es DeLe&µeem$e
2
M. A. EDUCATION PART – II
ECONOMICS OF EDUCATION
Course Objectives:
2. Cost of Education
a. Concept of Cost of Education. Types of Educational costs:
Direct cost, Indirect cost, Private cost, Social cost and
Opportunity cost.
b. Unit cost of Education: Its estimation. Its applications to different
levels, modes and types of education. (Levels: Primary,
Secondary and Tertiary Modes: Formal and Distance, Types: i)
General i.e. Arts, Science and Commerce, and ii0 professional
and Technical)
c. External and Internal Efficiency of Education.
3
3. Cost-Benefit Analysis in Education:
a. Meaning of cost-benefit analysis. Its purpose and problems
b. Profiles of age-education earnings. Calculation private marginal
and benefit cost ratio.
c. Interpretations and evaluation of rates of return on investment in
education.
d. Cost Effectiveness Analysis in Education. Difference between
Cost-benefit and Cost –Effectiveness Analysis.
e. Concept of Cost Consciousness in Education.
4. Pricing of Education
a. Micro and Macro aspects of pricing of education (Theoretical
Study)
b. Practical solution to the pricing of education especially at the
tertiary level
c. Problem of capitation fees.
5. Financing of Education
a. Sources of finance for education: private, public, fees,
donations,
b. Endowments and grants. Grant-in- aid principles and practices
with special reference to higher education.
c. Government’s role in financing education at different levels with
special reference to higher education.
References
1. Balsara, M. (1996) New Education policy and Development
Challenge, New Delhi. Kanishka Publishers.
2. Baxter C. And O’Leary, P. J. and Westoby A. (1977) Economics
and Education Policy a Reader London Longman Group Ltd.
3. Banker G. S, (1964) Human Capital New York: University press.
4. Blaug. M (1972) an Introduction to the Economics of Education
London: Penguin
5. Blaug, M. (ed) (1968). Economics of Education selected
Readings. Vol. 1 and 2 London: Penguin Books.
6. Cohn, E. and Gesker (1990) T. G. The Economics of Education
Oxford: Pergamon Press
7. Creedy J. The Economics of Higher Education: analysis of
Taxes Versos Fees Able shot: Edward Elgar publishing limited
8. Enaohwo J. O (1990) economics of Education and the planning
Challenge. New Delhi. Anmol Publications.
6
9. Garg V. P. (1985) The Cost Analysis in higher Education New
Delhio, Metropolitan Book Co. Pvt Ltd.
10. Goel S. C. (1975) Education and Economics Growth in India
Delhi. Macmillan,
11. Hallak J. (1990) Investing in the Future UNESCO: Pergamon
press
12. Heggade, O. D. (1992) Economics of Education Bombay:
Himalaya Publishing House
13. Johns R. I. & Morphet I: (1976) The Economics and financing of
Education A system Approach New Jersey Prentice-Hall Inc.
14. Knight, J. B. and Sanot R. II (1990) duction. Productivity and
Inequality. The World Bank
15. Laxmidevi (ed) (1996) Encyclopaedia of Education
Development and Planning Economics of Education Vol. V New
Delhi. Anmol Publications Pvt. Ltd.
16. Levin M. R. & Shank A (eds.) (1970) Educational Investment in
an Urban Society: Costs, Benefits and Public Policy, New York
Teachers College press
17. Majumdar, T. (1983) Investment in Education and social Choice,
Cambridge, Cambridge University Press.
18. Mingat A. & Tan Hee-peng (1988) Analytical tools for sectoral
work in Education Baltipore: the joins Hopkins University press.
19. Muray T. R. (1990) The Encyclopadedia of Human
Development and Education Oxford. Pergamon
20. Muzammil, M. (1989) Financing of Education. New Delhi House.
21. Naik J.P. (1965) Educational planning in India Bombay: Allied
Publishers
22. Natarajan S. (1990) Introduction to Economics of Education
New Delhi. Sterling
23. O’Donohue. M (1971) Economics Dimensions in Education
Chicago: Aldine Alterton
24. Padmanabhan C. B. (1971) Economics of Educational Planning
in India New Delhi. Arya Book Depot.
25. Panchamukhi P. R. (ed) (19890 Economics of Educational
Finace Bombay, Himalaya publishing House
26. pascharopoulos. G. (ed) 1987 Economics of education Researh
and Studies Oxford, Pergamon Press.
27. Psacharopoulos G. and Woodhall (1986). Education of
Development Washington The World Bank.
28. Ritzen J. M. M. (1977) Education Economic Growth and Income
Distribution New York North-Holand Publishing Co.
7
29. Saxena S. (1979) Educational Planning in India New Delhi
Sterling Publishers Pvt. Ltd. sjeehan J. Economics of Education
London George Allen and Unwin Ltd.
30. Shriprakash, Cost of Education (1996) New Delhi: Anamika
Publishers and distributors.
31. Shriprakash and Chowdhurty S. Expenditure on Education,
Theory, Models and Growth, New Delhi: NIEPA
32. Singh R. P. (ed) (1993) Private Initiative and Public Policy in
Education New Delhi: Federation of Managements of
Educational institutions.
33. Tilak J. B. G. (1989) Education and its Relation to Economic
Grow Poverty and income distribution: past Evioen and Further
Analysis washington D. C. The World Bank.
34. Tilak J. B. G. (1994) Education for Development in Asia New
Delhi Sage publications.
35. Tilak J. B. G. (1992) Educational Planning at Grassroots New
Delhi: Ashish publishing House.
36. Tilak , J. B. G. (1987). The Economics of Inequality in Education
New Delhi: Sage publications.
37. Unesco (1972) Educational cost Analysis in Action : Case
Studies for Planners Paris
38. Vaisey, J. (1958) The Costs of Education London: George and
Allen & Unwin Ltd.
39. Vaisey, J. (1972) Economics of Education London: G Duck
Worth and Co.
40. Vaizey, J. et al (1972). The lolitioal Economy of Education
London Gerald Duckworth & co. Ltd.
41. Veena, D. R. (1987) Education of Economic Growth New Delhi:
Ashish publishing House.
42. Ward, F. C. (ed) (1974) Education and Development
Reconsidered New York: Praegar Publishers
43. Wykstra R. A. (ed) (1971) Education and the Economics of
Human Capital New York: The Free press.
8
1
efMe#eCee®³ee DeLe&Meem$eeleerue mebkeÀuHeveelcekeÀ cegÎs
IeìkeÀ j®evee
1.0 GefÎäîes
1.1 DeLe&, J³eeK³ee, efMe#eCee®³ee DeLe&Meem$ee®eer J³eeHleer DeeefCe cenÊJe
1.2 efMe#eCe DeeefCe DeeefLe&keÀ He×leer /ÒeCeeueer®ee menmebyebOe. DeLe&ÒeCeeueer®eer YetefcekeÀe-
1) efMe#eCeeuee DeLe&HegjJeþe, 2) ceveg<³eyeUe®es Mees<eCe
1.3 efMe#eCe SkeÀ GÐeesie
1.4 efMe#eCe SkeÀ GHeYeesie DeeefCe efMe#eCe ner SkeÀ Jew³eefkeÌlekeÀ meeceeefpekeÀ DeeefCe jeä^er³e iegbleJeCetkeÀ.
1.5 Yejcemeeþ Jee{ DeeefCe efµe#eCee®ee Deeblej efHe{erJejerue HeefjCeece
1.0. GefÎ<ìîes
DeLe&Meem$e ns SkeÀ meeceeefpekeÀ Meem$e Deens pes mJele:®³ee efveJe[er®es DeeefCe He³ee&³e
MeesOeC³ee®³ee mebbyebefOele Deens. ceeue DeeefCe mesJee keÀMee ÒekeÀejs efvecee&Ce keÀjeJe³ee®eer DeeefCe keÀesCeemeeþer
³eemebyebOeer meceepe efveCe&³e IesC³eemebyebOeer®ee DeY³eeme kesÀuee peelees. je@efyevmedves kesÀuesu³ee J³eeK³eevegmeej
“DeLe&Meem$e ns SkeÀ meeceeefpekeÀ Meem$e Deens p³eele ogefce&U yeeyeeR®ee DeeefCe l³eeme He³ee&³eer JeeHeje®ee Je
mebHeC³ee®³ee mebyebOeer®ee ceeveJeer Jele&vee®ee DeY³eeme kesÀuee peelees.”
9
efMe#eCee®³ee DeLe&Meem$ee®ee DeLe& Je mJeªHe :
efMe#eCee®³ee DeLe&Meem$e ns SkeÀ Þes$e Deens p³eeceO³es meeceev³e DeLe&Meem$eeHes#ee JesieUs Demetve
l³eeceO³es ®eewkeÀMeer®³ee #es$eemebyebOeer®ee DeY³eeme kesÀuee peele veener. efMe#eCee®es DeLe&Meem$e ns DeeefLe&keÀ
lelJes, mebkeÀuHevee Je efMe#eCe Òeef¬eÀ³esleerue efve³ece/keÀe³eos ³ee®es GHe³eespeve Deens. ceeveJeer Jele&ve, (ceeveJeer
efveCe&³eemebyebOeer) ke=Àleer, Òeefleef¬eÀ³ee DeeefCe Meeues³e yeeyeleerle ceeveJeer Jele&ve DeeefLe&keÀ efJekeÀemeeceO³es
keÀMeeÒekeÀejs Heg{s Jeeì®eeue keÀjles. ³eemebyebOeer ceeveJeer Jele&vee®ee DeY³eeme kesÀuee peelees. efMe#eCee®es
DeLe&Meem$e ns meeceev³e DeLe&Meem$ee®eer SkeÀ MeeKee Deens p³eeceO³es, GHeueyOe ogefce&U m$eeslee®ee
efveJe[ervegmeej, JeeHej keÀªve, ®eebieu³ee ÒekeÀejs Mew#eefCekeÀ efve<Heleer keÀMeer nesT MekesÀue ³eemebyebOeer
Mew#eefCekeÀ J³eJemLeeHekeÀ keÀMee ÒekeÀejs JeeHej keÀjsue ³ee mebyebOeer®ee DeY³eeme kesÀuee peelees. keÀeceieej
DeLe&Meem$e, meeJe&peefvekeÀ DeLe&Meem$e, keÀu³eeCekeÀejer DeLe&Meem$e, Jee{ Je efJekeÀeme efme×eble DeLe&Meem$e
³eeleerue ÒeeLeefcekeÀ mebkeÀuHevee®ee JeeHej efMe#eCee®³ee DeLe&Meem$eeceO³es kesÀuee peelees. peieefJeK³eele
Heefnu³ee opee&®³ee DeLe&Meem$e%e pemes De@[ce efmceLe, DeuÖesÀ[ ceeMe&ue, pee@ve mìgDeì& efceue ³eebveer
efMe#eCeeleerue meeJe&peefvekeÀ iegbleJeCetkeÀerle efMe#eCe DeeefCe efJekeÀeme ³ee®ee ceesþîee ÒeceeCeeJej HegjmkeÀej
kesÀuee. 1950 ceO³es DeLe&Meem$e%eebveer efMe#eCe DeeefCe DeeefLe&keÀ Jee{ ³eeleerue menmebyebOe, efMe#eCe DeeefCe
GlHeVee®es efJeYeepeve DeeefCe efMe#eCeeuee DeLe&HegjJeþe ³eecegÐeebJej peemle ue#e keWÀefêle kesÀues.
efMe#eCe Òeef¬eÀ³esceO³es leerve efveCe&³e IesCeejs Deensle. les cnCepes 1) meceepe, 2) mebmLee /
HegjJeþe keÀjCeejs, 3) J³ekeÌleer eEkeÀJee (efMe#eCe mesJee Kejsoer keÀjCeejs) efveCe&³e IesCeeN³eebvee oesve
cenÊJee®³ee mecem³ee cnCepes efveJe[ DeeefCe ogefce&Ulee nes³e.
DeLe&ÒeCeeueer :
DeLe&ÒeCeeueer ner GlHeeovee®eer j®evee, DeeefLe&keÀ keÀ®®³ee ceeuee®es efJeYeepeve /JeeìCeer, DeeefLe&keÀ
le³eej ceeuee®eer JeeìCeer, DeLe&Meem$eeleerue ceeue/Jemlet Je mesJee ³eeb®ee JeeHej/GHeYeesie ³ee®ee meceeJesMe
neslees. les SkeÀ mebmLee DeeefCe l³ee®³ee meeceeefpekeÀ mebyebOee®ee meb®e nes³e. He³ee&³eeves, lees SkeÀ lelJee®ee meb®e
Deens p³eeceO³es DeLe&Meem$eeleerue mecem³ee ceeb[u³ee peeleele pemes, GlHeeefole m$eesleeb®eer ce³ee&efole
efJeYeeieCeer®eer ogefce&Ulee, DeLe&ÒeCeeueer ner SkeÀ GlHeeefole m$eesleeb®ee ceeveJe DeeefCe mebmLeeb®³ee
menmebyebOee®ee meceeJesMe Deens pemes mebHeÊeer®es ª{erHejbHejsvegmeej JeeìHe.
1) Yeeb[JeueMeener DeLe&ÒeCeeueer :
cegkeÌle yeepeej ne DeeefLe&keÀ ceO³emLeer DeeefCe MeemeveeefMeJee³e kebÀ$eeì DeeefCe ceeuekeÀer ³eebvee
peyejomleerves Deceueele DeeCeC³ee®ee yeepeej nes³e. ne HetCe&le: efve³ebef$ele yeepeeje®³ee efJe©× Deens.
p³eele Meemeve GlHeeove efkeÀleer DemeeJes, ceeue DeeefCe mesJee efkeÀleer JeeHeju³ee, eEkeÀceleer DeeefCe l³ee®eer
JeeìCeer ns efve³ebef$ele keÀjles. ne SkeÀ DeLe&Meem$e%eebveer JeeHejuesueer meb%ee cnCepes ‘cegkeÌle yeepeej’ nes³e.
‘cegkeÌle yeepeej’ DeLe&ÒeCeeueer cnCepes pesLes meJe& yeepeej ns cegkeÌle Demeleele. ¿eele ceeueceÊes®³ee
DeefOekeÀee®es mebj#eCe, HeCe yeUpeyejer veener. MeemekeÀer³e DeeefLe&keÀ ceoleer®eer yeUpeyejer veener, Meemevee®eer
cekeÌlesoejer veener DeeefCe Meemevee®eer ueeouesueer cekeÌlesoejer veener. Yeeb[JeueoejMeener ner SkeÀ ceeie& Deens
11
p³eele GlHeeoveeJej Keepeieer efve³eb$eCe, p³eele Mesleer, keÀejKeeves Je %eeve ³eeb®³ee DeeefLe&keÀ menmebyebOeeJej
DeJeuebyetve Deens. “Keepeieer efve³eb$eCe” ³ee efþkeÀeCeer ³ee DeLee&ves JeeHejuee Deens keÀer pes J³eeHeeje®³ee
mlejeJej efve³ebef$ele kesÀues peeles. Yeeb[Jeueoejer efve³eb$eCe ceeuekeÀermeeþer JeeHejues peeles. HeCe,
veeskeÀjMeener®³ee j®evesvegmeej pes ceesþs ceneceb[Us/mebmLee, ceesþîee J³eJemLeeHeveekeÀ[tve ®eeueefJeu³ee
peeleele l³ee®³eebkeÀ[s efve³eb$eCe Demeles. yeepeejeleerue J³eeHeej DeeefCe DeeefLe&keÀ mHeOee& ³eemebyebOeer
Yeeb[JeueMeener He×leerle meceeefJeä Demeles. Yeeb[Jeueoejer He×leer ner ceneceb[U ³eebvee leie Oe©ve
þsJeC³eemeeþer ¿eebvee YejYejeì/GVeleer keÀjC³eemeeþer HeÀej Lees[er efveJe[ Demeles. Yeeb[JeueoejMeener;
keÀce&®eejer, mebMeesOeve, DeO³eeHeve DeeefCe Mew#eefCekeÀ %eeve ³eeJej HeefjCeece keÀjles. efMe#eCe DeeefCe Mew#eefCekeÀ
keÀe³e& pes Òeel³eef#ekeÀ mecem³ee DeeefCe jeä^er³e efnle ³eeb®³eeMeer mebyebOeerle yeeyeer®es G®®eefMe#eCe HegjmkeÀej
keÀjles l³eeme Yeeb[JeueMeener DeLe&J³eJemLesle efMe#eCe ns yeepeej oyeeyeevegmeej ceeuekeÀer®es Demeles.
2) meec³eJeeoer DeLe&ÒeCeeueer :
efve³eesefpele DeLe&ÒeCeeueer ner SkeÀ DeMeer DeLe&J³eJemLee Deens p³eele jep³e eEkeÀJee keÀeceieej
Heefj<eo DeLe&J³eJemLes®es J³eJemLeeHeve keÀjles. ner SkeÀ DeMeer DeLe&J³eJemLee/ÒeCeeueer Deens keÀer p³eeceO³es
GlHeeove DeeefCe ceeue Je mesJee ³eeb®ee JeeHej / GHeYeesie ³eemebyebOeer®es meJe& efveCe&³e keWÀê mejkeÀej Iesles. ¿ee
DeLe&J³eJemLes®es efJeMeeue/ceesþîee ÒeceeCeeJej efve³eesefpele DeLe&ÒeCeeueer nes³e. cegK³elJes efve³eesefpele
DeLe&ÒeCeeueer eEkeÀJee efve³eesefpele/DeefOekeÀej DeLe&ÒeCeeueer. ³ee DeLe&J³eJemLesceO³es keWÀefê³e DeLee|ve³eespeve ns
jep³e eEkeÀJee Meemeve keÀªve meJe& DeLe&efJe<e³ekeÀ ceesþîee #es$eeJej efve³eb$eCe þsJetve m$eeslee®es JeeHej DeeefCe
HekeÌke̳eeceeuee®es efJelejCe ³eeJej efveCe&³e Iesles. efve³eespekeÀ jeä^er³e Je meeceeefpekeÀ GefÎäs ue#eele IesTve
keÀMee®es GlHeeove keÀje³e®es Je l³eevegmeej J³eeHeeN³eebvee/HeÀce& ³eebvee les®e GlHeeove keÀjeJe³eeme meebieleele.
efve³eesefpele DeLe&J³eJemLee ner HetCe&le: Deefve³eesefpele DeLe&J³eJemLes®³ee efJeª× Deens. pemes yeepeej
DeLe&J³eJemLeeceO³es ceesþîee DeLe&efJe<e³ekeÀ efve³eespeveeHes#ee, Keepeieer ceeuekeÀ DeeHeuee J³eefkeÌleiele HeÀe³eoe
ue#eele IesTve GlHeeoveemebyebOeer IeìkeÀ pes cnCepes GlHeeove, efJelejCe, eEkeÀceleer DeeefCe iegbleJeCetkeÀ efveCe&³e
¿ee mebyebOeer efveCe&³e Iesleele. meec³eJeeo ne meceepeJeeoeHes#ee JesieUe Deens. lees cnCepes veJ³ee meeceeefpekeÀ
DeeefLe&keÀ j®evesvegmeej efJekeÀemee®³ee HekeÌJeles®³ee Hee³eeJej DeeOeeefjle Deens. DeeefCe les cnCepes GlHeeefole
oyeeJe / peesj DeeefCe GlHeeefole mebyebOe ns SkeÀ meceepeJeeoer meceepe ne efJekeÀefmele nes³e. “ne SkeÀ
meceepeJeeoe®ee G®®elece mlej nes³e.” pesJne veJeerve j®evee ner HetCe&le: HeefjHekeÌJelee, meceepeJeeo ne
HetCe&le: meec³eJeeoekeÀ[s mLeueeblej neslees. lees meeceev³e ceeuekeÀer peer GlHeeove DeeefCe efve³eesefpele
DeLe&J³eJemLesJej peesj osles.
3) meceepeJeeoer DeLe&J³eJemLee :
efceÞe DeLe&J³eJemLee ner SkeÀ DeMeer DeLe&J³eJemLee Deens keÀer, p³eeceO³es Meemeve Je Keepeieer ³ee
oesIeeb®es efve³eb$eCe Demeles eEkeÀJee meceepeJeeo Je Yeeb[JeueMeener ³eeb®es efceÞeCe nes³e. efceÞe DeLe&J³eJemLes®eer
keÀesCeleerner SkeÀ DeMeer J³eeK³ee veener. HeCe l³eemebyebOeer IeìkeÀebceO³es Keepeieer DeeefLe&keÀ mJeeleb$³e,
(Keepeieer kebÀHeveer) keWÀêer³e DeeefLe&keÀ efve³eespeve DeeefCe Meemevee®es efve³eceevegmeej SkeÀceskeÀeble efcemeUuesues
Demeleele.
Ì DeLe&J³eJemLee DeeefCe efMe#eCe ³eeceOeerue menmebyeOe : DeLe&J³eJemLee DeeefCe efMe#eCe ³eeb®ee
Deieoer efvekeÀì®ee menmebyebOe Deens. meceepeJeeoer DeLe&J³eJemLesceO³es efMe#eCee®ee nslet, DeY³eeme¬eÀce
DeeefCe DeO³eeHeve He×leer ³ee efveef½ele kesÀu³ee peeleele keÀer p³ee cegK³elJes: ueeskeÀMeener DeeoMe&,
Oecee|vejHes#elee, DeeOegefvekeÀerkeÀjCe meceepemegOeejCee DeeefCe jeä^er³e efJekeÀeme ³eeyeeyeer meceepee®³ee
keÀu³eeCe keÀjC³eemebyebOeer ue#eele Iesleu³ee peeleele. efMe#eCee®es efve³eb$eCe ns keWÀê mejkeÀej eEkeÀJee
jep³emejkeÀej keÀjles. ogmejerkeÀ[s, Yeeb[JeueMeener meceepeeceO³es, ns efveCe&³e ns jep³eMeemeve Iesles
lej Yeeb[JeMeener DeLe&J³eJemLesceO³es ns IeìkeÀ yeepeej oyeeye/peesj ns þjefJele Demeles. Goe. ceeieCeer
lemee HegjJeþe.
Ì DeLeJ³eJemLesceO³es YetefcekeÀe 1) efMe#eCeeuee DeLe&HegjJeþe 2) ceveg<³eyeUe®es Mees<eCe
jep³ee®ee DeLe&HegjJeþe, efve³eefcelelee DeeefCe ÒeeLeefcekeÀlee Je ceeO³eefcekeÀ efMe#eCe ns DeMee ÒekeÀejs
ÒeefleeEyeefyele nesles keÀer, meceepee®³ee J³eefkeÌleiele keÀu³eeCeemeeþer efMe#eCe ns DeeJeM³ekeÀ Deens. efMe#eCee®eer
DeLe&Meem$eer³e mebIeìvee ner GlHevveeleerue Demeceevelee, meeceeefpekeÀ ieceveMeeruelee DeeefCe efJeefJeOelee DeMee
efJe<e³eeleerue cegÎs otj/mees[efJeC³emeeþer jepekeÀer³e lemes®e yeepeeje®³ee j®evesJej DeJeuebyetve Demeles.
efMe#eCe Deboepeeves megefMeef#ele J³eefkeÌle efvecee&Ce keÀjles pes GlHeeove #ecelesceO³es Jee{ DeHesef#ele
Demeles. ner Òeef¬eÀ³ee DeveglHeeefole J³ekeÌleer ner GlHeeefoleceO³es ªHeeblej keÀjerle Demeles. ogmeN³ee Meyoele
13
meebiee³e®es Peeues lej, Mew#eefCekeÀ GlHeeove keÀe³e& ns mecepeCes DeeJeM³ekeÀ Deens. efMe#eCe ne SkeÀ GÐeesie
efJe®eejele Ieslee Hejer#eeb®es efvekeÀeue ns Mew#eefCekeÀ iegCeJeÊee®es cetu³eceeHeve keÀjleevee l³ee mebyebOeer®es DemeCeejs
efvekeÀ<ee®es cegÎs ns l³eeceO³es meceeefJeä Demeleele. Mew#eefCekeÀ ³eMeeceO³es He³ee&³eer vewmeefie&keÀ meg®ekeÀ ne
keÀeceieej yeepeejeceO³es meb¬eÀefcele nesle Demelees. J³ekeÌleer ne efMe#eCe ns keÀeceeletve, Heg{erue efMe#eCe,
G®®eefMe#eCe, GcesoJeejer keÀeUe®³ee ³eespevee ³ee DeMee JesieJesieȳee ceeiee&letve IesT MekeÀlees. Jejerue
ceeiee&letve J³ekeÌleer ne l³ee®³ee DeeJe[ervegmeej, l³ee®³ee efJeefJeOe JewefMeäîeevegmeej Heg{s peeT MekeÀlees DeeefCe
ceeieerue keÀener Je<ee&ceO³es pes meb¬eÀceCe Heenlee ³eMe ns DeLe&Meem$e%eebveer efJe®eejele Iesleues Deens. efJeefJeOe
keÀejCee®³eeÜejs keÀeceieej yeepeej ns Flej J³eJemee³eeHes#ee efMe#ekeÀe®es mHeä Demes Deens. ÒeLecele:
efMe#ekeÀ ÒeefMe#eCe ner SkeÀ ueebyeue®ekeÀ Òeef¬eÀ³ee Deens DeeefCe yeepeejeceO³es mecee³eespeve nesC³eeme JesU
ueeielees. ogmejs efJeefJeOe keÀejCeemleJe efm$e³eebvee meceeve nkeÌkeÀeÜejs efMe#ekeÀer HesMeeceO³es DeÒekeÀì / iegHle
DeMeer ceeieCeer Deens. eflemejs yeepeejeceO³es Meemeve vesnceer®e ceeieCeer Je HegjJeþe ³eeceO³es cenÊJee®eer YetefcekeÀe
yepeeJeles. ns meJe& ue#eCes efMe#ekeÀ ÒeefMe#ekeÀ Flej keÀeceieej yeepeejHesþceO³es YejefJeHeCes efometve ³esle veener
DeeefCe l³eemeeþer keÀeUpeerHetJe&keÀ efJeMues<eCe keÀjC³ee®eer iejpe Deens. cnCetve efMe#eCe ne SkeÀ GÐeesie
mecepeuee peelees. pees DeeefLe&keÀ GlHeeefole J³ekeÌleer efvecee&Ce/GlHeeefole keÀjlees. Deepe®³ee keÀeUele,
ceeveJeer Je DeceeveJeer m$eesle ns ceeveJeer GlHeeefole keÀe³e& ns DeeJeM³ekeÀ Deens. p³eele yeepeej oyeeye/peesj ns
efMe#eCeeleerue ceeieCeer Je HegjJeþe ³eeceO³es cenÊJee®eer YetefcekeÀe yepeeJeles.
1.4 efMe#eCe SkeÀ GHeYeesie – DeeefCe efMe#eCe ner SkeÀ J³eefkeÌleiele, meeceeefpekeÀ
DeeefCe je<ì^er³e iegbleJeCetkeÀ
yeskeÀj (1964) ves ceeveJeer Yeeb[Jeuee®eer j®evee efJekeÀefmele kesÀueer l³eele l³eeves efMe#eCee®ee
HeejbHeeefjkeÀ DeeefLe&keÀ cele oMe&efJeues / ceeb[ues. ³ee j®evesceO³es, efMe#eCe ner cegK³e iegbleJeCetkeÀ Deens. pesLes
J³eefkeÌle meO³ee®eer keÀeceieej yeepeejeleerue efceUJeCetkeÀer®ee l³eeie keÀjlees DeeefCe YeefJe<³eeleerue G®®e
Jeslevee®ee HejleeJee efceUsue ³ee DeeMesves mebkeÀì Dees{eJetve Ieslees. yeskeÀj (1964) DeeefCe yesve HeesjeLe&
(1976) ³eebveer (ÖeÀerceve 1986) ceO³es SkeÀ ceeveJeer Yeeb[Jeue Òeefleceeve Òee³eesefiekeÀ keÀe³e& kesÀues l³eeme
ceesþîee ÒeceeCeeJej GÊespeve efoues iesues. G®®emlejeJejerue %eeve Je keÀewMeu³e ns YeefJe<³eele ³eMe
efceUefJeC³eemeeþer, efMe#eCeeceO³es Ke®e& kesÀuesues ns SkeÀ ÒekeÀej®eer meecegoeef³ekeÀ iegbleJeCetkeÀ Deens ns J³eefkeÌleves
Je jeä^eves DeesUKeues Deens. lejermeg×e efMe#eCeeleerue iegbleJeCetkeÀ ner ce³ee&efole meeJe&peefvekeÀ Je Keepeieer
m$eeslee®ee cegkeÀeyeuee/mHeOee& keÀjsue. Mew#eefCekeÀ mebOeer®es efJemleejerkeÀjCe, l³ee®eer iegCeJeÊes®es J³eJemLeeHeve
ns efMe#eCee®³ee DeLe& HegjJeþîeemebyebOeer ³eesi³e efJelejCe Je l³ee®eer Kee$eer osCes ns SkeÀ DeeJneve®e Deens.
efMe#eCe ner SkeÀ iegbleJeCetkeÀ mecepeueer peeles keÀejCe les GlHeeove #ecelee DeeefCe GlHeVe ns YeeefJe<³eele
Jee{efJeC³eeme Yeeie Hee[les. J³ekeÌleer Keepeieer ceesyeouee Jee{efJeles, lej meJe& meceepe meeceeefpekeÀ ceesyeouee
Jee{efJeles. (J³ekeÌleer Oeªve) efkeÀleerkeÀjer DeY³eemeÜejs Demes efometve ³esles keÀer, Keepeieer ceesyeouee ne
meeceeefpekeÀ ceesyeou³eeHes#ee DeefOekeÀ Deens keÀejCe, Meemeve ns keÀjeHes#ee peemle DeeefLe&keÀ ceole/meyeefme[er
osles.
peieeleerue efJekeÀefmele osMe Deensle les l³ee®³ee oj[esF& GlHeVee®³ee mejemejer 6 ìkeÌkesÀ GlHeVe
ns meeJe&peefvekeÀ MeeUeceO³es iegbleJeCetkeÀ keÀjles. efMe#eCee®es jeä^er³e cenÊJe ns J³ekeÌleer®³ee jenCeerceevee®³ee
14
Je meceepee®³ee keÀu³eeCee®³ee HeefjCeeceeJej DeJeuebyetve Demeles. efMe#eCee®ee ÒeeLeefcekeÀ/cegK³e ceeie& cnCepes
efJeÐeeL³ee¥vee keÀewMeu³eeceO³es efveHegCe keÀªve Òeew{HeCeer l³eebvee ®eebieu³ee ÒekeÀejs veeskeÀjer/J³eJemee³e efceUeJee
Je l³eeceO³es jenCeerceeve ®eebieues JneJes. HeCe efMe#eCee®ee SkeÀ J³eeHekeÀ HeÀe³eoe ne ceesþîee ÒeceeCeeJej
J³ekeÌleeruee, kegÀìgbyeeuee Je meceepeeuee JneJee. ne HeÀe³eoe pes HeÀkeÌle p³eeb®ee mebyebOe meeJe&peefvekeÀ
MeeUeHe×leerle mebyebefOele Demeuesu³ee J³ekeÌleervee®e veJns lej pes keÀjoeles Deens l³eebveener JneJee.
meeceeefpekeÀ Je DeeefLe&keÀ HeefjefmLeleer®eer Hemejuesueer megOeejCee ner Òel³e#e megefMeef#ele ueeskeÀmebK³es®³ee
efve<HeÊeer JeeHej keÀªve SkeÀ ®eebieu³ee ÒekeÀejs ceeefnleerÜejs ®eebieuee efveCe&³e IesC³eeme nesT MekesÀue.
meO³ee®³ee mebMeesOeveeletve Demes mHeä Peeues Deens keÀer, meeJe&peefvekeÀ efMe#eCeeuee Heeefþbyee efou³eeves
nesCeeN³ee HeÀe³eÐeeves Òel³eskeÀ efJeÐeeLeea ne keÀenerlejer efceUefJelees. SkeÀ ®eebieues megefMeef#ele ueeskeÀmebK³escegUs
keÀceer yesjespeieejer, meeJe&peefvekeÀ keÀe³ee&le mene³³e, l³eeJej DeJeuebyetve DeeefCe peemle keÀj, ³eeyeeyeer efometve
³esleele. keÀceer iegvnsieejer, meeJe&peefvekeÀ Deejesi³e megOeejCee DeeefCe jepekeÀer³e Je menj ³eeb®eer meeJe&peefvekeÀ
iegbleJeCetkeÀerle l³ee®ee HeefjCeece ceesþîee ÒeceeCeeJej meeceeefpekeÀ Je DeeefLe&keÀ HeÀe³eoe ne keÀesìîeeJeOeer
©He³eebceO³es neslees ³eemeeþer efMe#eCe ns SkeÀ cenÊJee®eer YetefcekeÀe yepeeJeles.
2
efµe#eCee®es cetu³e
COST OF EDUCATION
IeìkeÀe®eer j®evee :
2.0 GefÎ<ìîes
2.1 µew#eCeerkeÀ cegu³e mebkeÀuHevee
µew#eefCekeÀ cetu³eeb®es ÒekeÀej - Òel³e#e cetu³e, DeÒel³e#e cetu³e, Keepeieer cetu³e, meeceeefpekeÀ
cetu³e DeeCe mebOeer cetu³e
2.2 µew#eefCekeÀ cetu³e IeìkeÀ – l³eeb®es Deboepe, l³eeb®ee efJeefJeOe mlejeJej JeeHej, vecegves
(models) DeeefCe efµe#eCee®es ÒekeÀej (mlej – ÒeeLeefcekeÀ, ceeO³eefcekeÀ DeeefCe ef$eefceleer³e ceeie&
: DeewHe®eejerkeÀ Je otjmLe ÒekeÀej meJe&meeOeejCe cnCepes keÀuee, efJe%eeve Je JeeCeerp³e
J³eeJemeeef³ekeÀ Je leebef$ekeÀ
2.3 yeenîe Je Debleie&le efµe#eCee®eer #ecelee
2.0 GefÎ<ìîes
2.1 Ke®e& efJe©× cetu³e, cetu³eeb®ee DeLe&, µew#eefCekeÀ cetu³eeb®ee DeLe&, DeeefCe
µew#eefCekeÀ cetu³eeb®es ÒekeÀej
nîee efþkeÀeCeer Ke®e& DeeefCe efkebÀcele nîee meb%eeb®eer Deoueeyeoue mJe©Heele JeeHej keÀjC³ee®eer
Je=Êeer Deens. leLeeefHe, ’µew#eefCekeÀ Ke®e&“ DeeefCe µew#eefCekeÀ cetu³e nîee oesve meb%ee meceeve veenerle.
µew#eefCekeÀ cetu³e ns efµe#eCe mebHeeove keÀjC³eemeeþer efkebÀJee efµe#eCee®³ee Je=×ermeeþer nesCeeN³ee Hewµee®³ee /
jkeÀces®³ee mebyebefOele Deens. µew#eefCekeÀ mebmLes®³ee DeeefCe jep³e Je keWÀê mejkeÀej®³ee met#ce mlejeJejerue
DeboepeHe$ekeÀeHeemetve DeeefCe Keel³eeHeemetve nîee®eer ceeefnleer DeeHeCeeme GHeueyOe Deens.
18
Jew³ekeÌleerkeÀ ¢<ìerkeÀesveeletve, cetu³es ner meJe&meeOeejCeHeCes þjeefJekeÀ keÀeueeJeOeerceO³es efµe#eCe
mebHeeoveemeeþer Ke®e& Peeuesu³ee jkeÀcesµeer (amount) µeer mebyebefOele Deens. mebmLee efkebÀJee jep³e ³eeb®³ee
¢<ìerkeÀesveeletve, l³ee Je<ee&le SketÀCe efµe#eCeeyeÎue Deeuesu³ee Jeeef<e&keÀ Ke®ee&µeer mebyebefOele Deens. cetu³e
DeeefCe Ke®e& nîee meb%ee®ee JeeHej Deoueeyeoue ceO³es nesles. Hejbleg Òel³e#eele cetu³e meJe&$e Heefj®eerle Deens.
Òel³eskeÀ efJeÐeeL³ee¥®ee l³ee®³ee (ÒeeLeefcekeÀ ceeO³eefcekeÀ, G®®e ceeO³eefcekeÀ, efJeÐeeHeerþ) mlejeJejerue
cetu³eeµeer mebyebefOele Deens. lemes®e Òel³eskeÀ efJeÐeeL³ee&ceeies µew#eefCekeÀ cetu³e mebmLee / jep³e mlejeJej
efJeµes<ele: efJeefµe<ì keÀesme&meeþer ceespeceeHe (ieCevee) keÀjleele. Hejbleg Òel³eskeÀ efJeÐeeL³ee&ceeies cetu³eeµeer
jep³e / µew#eefCekeÀ mebmLee ®³ee meboYee&le keÀce&®eejer Heieej, meeOeves, osKeYeeue, Fceejle F. efJe<e³eer
Peeuesu³ee Ke®ee&®ee Deble&YeeJe Deens. lemes®e Òe³eesieµeeUe, Òe³eesieµeeUsleerue HegmlekeÀeb®ee, KesU ³eeb®eener
Deble&YeeJe Deens. Jew³ekeÌleerkeÀ efµe#eCe mebHeeovee®³ee ¢<ìerkeÀesveeletve HegmlekesÀ, mìsµevejer, meeefnl³e µeeUeb®eer
HeÀer, ÒeJeeme cetu³e DeeefCe Jemleerie=neceOe³es jenle Demeu³eeme Jemleerie=ne®ee Ke®ee&®ee meceeJesµe neslees.
Jemleerie=neceO³es jenle Demeu³eeme pesJeCee®ee Ke®e&, Je Jemleerie=ne®es Yee[s ³eeb®ee meceeJesµe Demet µekeÀlees.
cetu³e ®ee DeLe& :
meJe&meeOeejCeHeCes DeLe&µeem$eeceO³es cetu³ee®eer mebkeÀuHevee Jemlet®³ee GlHeeovee veblej efkebÀJee
mesJesmeeþer Demeles. nîeeb®³ee iejpes®eer oKeue KeeueerueÒeceeCes :
De) cetu³e HewµeeceO³es J³ekeÌle nesles. efkebÀJee Hewµee efµeJee³e osKeerue Flej meb%eeceO³es J³ekeÌle nesT
µekeÀles.
ye) DeLe&µeem$ee®³ee J³eJeneje®ee HeefjCeece cetu³eeJej Demet µekeÀlees.
GlHeeokeÀ, efJe¬esÀlee, Kejsoeroej, ûeenkeÀ F.
Deµee ÒekeÀejs pesJne ceeuekeÀe®³ee GlHeeoveemebyebOeer ®es IeìkeÀ GlHeeokeÀeJej HejerCeece keÀjleele.
ceeuekeÀe®³ee cetu³ee®es meeojerkeÀjCe ns l³eeb®³ee GHeYeeskeÌl³eebkeÀ[tve nesle Demeles. p³eeJesUer GlHeeokeÀ
De®etkeÀ DeeefCe ceespeC³ee ³eesi³e Hewµee®³ee cetu³eeves Heieej, J³eepe, keÀj F. ves Yejlee ³esleele.
J³eJemee³eeceO³es meJe&meeOeejCeHeCes Hewµee®es cetu³eefveOee&jCe Heg{erueÒeceeCes :
1) Òe³elve
2) meeefnl³e
3) m$eesle
4) JesU DeeefCe GHe³eesieerles®ee GHe³eesie (Time & utility consumed)
5) mebYeeJ³e OeeskeÀe
6) YeefJe<³eeleerue GlHeeovee®³ee mebOeer DeeefCe ceeuee®eer HeeþJeCeer efkebÀJee mesJee.
7) meJe& Ke®e& ns cetu³e Deensle. Hejbleg meJe& cetu³e Ke®e& nesle veener.
Goe. (efvecee&Ce nesCeeN³ee ceeueceÊesceOetve ³esCeejs GlHeVe mebHeeove)
vesnceer cetu³es Hewµee®³ee (jkeÀces®³ee) mJe©Heele Demeleele. l³eeb®eer Deoueeyeoue Flej Jemletb®³ee
ceeuee®³ee efkebÀJee mesJeeb®³ee mJe©Heele Demeles.
19
µew#eefCekeÀ #es$eele Flej #es$eeb®³ee mesJee ÒeceeCes®e µew#eefCekeÀ mesJeeb®es efvecee&Ce Demeles.
efme×eblee®ee JeeHejele ©HeeblejCe l³ee®e cetu³eeceO³es nesles.
µew#eCeerkeÀ cetu³ee®eer mebkeÀuHevee JeeHeje®³ee peJeUHeeme Demeles. µew#eefCekeÀ ke=Àleer®³ee
mJe©HeeceO³es leerve ÒekeÀej®³ee (DeJeIe[HeCee) keÀþerCelee Dee{Utve ³esles.
De) µew#eefCekeÀ efvecee&Cee®eer J³eeK³ee
ye) DeeefLe&keÀ J³eJeneje®eer efµe#eCeemebyebOeer DeesUKe
keÀ) efµe#eCe ns ueeskeÀmesJee Deens ner JemlegefmLeleer Deens.
Flej #es$eeb®³ee ke=Àleer®es JeieeakeÀjCe ns efµe#eCe #es$eeleerue ke=Àleer®³ee mesJeeb®³ee efvecee&Cee®ee Deeûen
Oejles. nîee®eer J³eeK³ee µew#eefCekeÀ He×leer®³ee O³es³ee meboYee&le efJemleejerle Deens. keÀener Òemebieer efµe#eCee®es
GlHeeove ns keÀoe®eerle keÀener ÒeceeCeele ceeveJeer %eevee®es peleve DeeefCe efJemleejCe keÀjles Flej
GlHeeovee®es efvecee&Ce DeeefCe veeiejerkeÀjCee®ee efJekeÀeme nîeeceO³es ceespeues peeles. ³eÐeHeer Flejeb®es ceespeceeHe
jeKeerJe ceeveJeer m$eesleeb®³ee efJemleejeceO³es nesles. DeeHeCe mejUHeCeemeeþer DeeHeCe DeeHeu³ee ce³ee&oee
¢<ìerkeÀesve SkeÀlej µew#eefCekeÀ efvecee&Cee®es ©HeeblejCe efkebÀJee l³ee®eer j®evee Je %eevee®es cegK³e Yeeie.
JeeieCetkeÀer®es efJeefµe<ì ÒekeÀej F. yeeyeeR®ee meceeJesµe neslees.
Heefnu³ee ÒekeÀejeceO³es efµe#eCee®eer HeÀueÞegleer ner cegK³elJes mebK³eelcekeÀ veeWoerJej ceespeueer peeles.
ogmeN³ee ÒekeÀejeceO³es efkeÀleer ÒeceeCeele ³eµe efceUeues nîeeJej DeJeuebyetve Demeles. oesve JesieJesieUîee J³eeK³eeb
®ee GHe³eesie l³ee®e He×leerves efµe#eCee®es efvecee&Ce mebK³eelcekeÀ oesve efYeVe ceespeceeHeeJej kesÀuesuee Deens.
nîeeefJe©× Òel³eskeÀ J³eJenejeceO³es ceeuee efJe<e³eer efkebÀJee mesJeeefJe<e³ekeÀ efvecee&l³eeves HegjefJeuesues mebK³eelcekeÀ
efµe#eCe ns ûeenkeÀeves mebHeeove kesÀuesu³ee efµe#eCeeyejesyej vemeles. SkebÀojerle SketÀCe Deboeefpele efkebÀJee IeìkeÀ
cetu³e nîeecegUs nîee®es mHe<ìerkeÀjCe cnCepes meboYe& cetu³e efvecee&Ce efkebÀJee ûeenkeÀ cetu³e nes³e. efµe#eCee®es
efvecee&Ce Je ûeenkeÀ nîeeceO³es HeÀjkeÀ ceeveC³eele ³eslees.
efvecee&CekeÀlee& keÀoe®eerle µew#eefCekeÀ DeemLeeHevee, (establishment) efµe#ekeÀ, ueeskeÀ
ÒeeOeerkeÀjCe, (efµe#eCe ceb$eeue³e), Keepeieer mesJee osCeejer memLee, (Keepeieer efµe#eCeemeboYee&le) kegÀìtbyes
(pes cegueebvee Iejer DeeCeC³eeme ceole keÀjleele) efkebÀJee SKeeoer ve DeveewHe®eejerkeÀ efµe#eCe mebmLee ûeenkeÀ
cnCepes efJeÐeeLeea nes³e. DeeefCe kegÀìtbyes KejsoerJej DeLee&ves cegueeb®³ee meeþer efµe#eCe nes³e. nîeeefJe<e³eer
keÀesCeerlejer Heg{erue ÒeceeCes yeesuet µekesÀue.
De) Keepeieer mebmLee®es cetu³e cnCepes l³ee efµe#eCee®es efvecee&Ce keÀjleele. efJeµes<ele: efµe#eCee®es
DeemLeeHeve (establishment) DeeefCe ÒeµeemekeÀer³e (administrative) efkebÀJee Heefj#eCe
ÒeeOeerkeÀjCe (supervisory authorities). ye) µew#eefCekeÀ ûeenkeÀeb®es cetu³e Je cegK³elJes kegÀìtbyes.
µew#eefCekeÀ cetu³e ÒekeÀej :
cetu³ee®es JeieeakeÀjCe Heg{erueÒeceeCes :
De) Jew³ekeÌleerkeÀ efkebÀJee Keepeieer cetu³es
ye) mebmLeelcekeÀ, meeJe&peefvekeÀ efkebÀJee meeceeefpekeÀ cetu³es
keÀ) Òel³e#e cetu³es
[) DeÒel³e#e cetu³es
F) mebOeer cetu³es
20
DeeHeCe nîee Òel³eskeÀe®ee DeLe& Heent ³ee.
(nîeeceO³es meJe& ÒekeÀej®³ee Ke®ee&®ee meceeJesµe neslees. lemes®e HeoJeer HetCe& nesF&He³e&le Jee{CeeN³ee
efkeÀceleer lemes®e Keepeieer cetu³ee®ee osKeerue meceeJesµe neslees.)
Keeueerue lekeÌlee Keepeieer Je meeceeefpekeÀ cetu³ee®es Yeeie oµe&efJelees.
F) mebOeer cetu³e : mebOeer cetu³e ner SkeÀ Deµeer mebkeÀuHevee Deens keÀer DeLe&µeem$eeceO³es nîee®eer
J³eeK³ee keÀjlee ³esle veener. nîeeme Henelee ³esle veener, Demee nîee®ee DeLe& keÀjlee ³esle veener. nîee®³ee
J³eeK³es efJe<e³eer ³eÐeHeer Lees[s yeesuelee ³esF&ue. Hejbleg ns SkeÀ leelJeerkeÀ efþkeÀeCe Deens. mebyebefOele
mebkeÀuHeves®eer DeesUKe leelJeerkeÀ¢<ìîee keÀjlee ³esF&ue. mebOeer cetu³e ns meJe&$e Deens. DeYeeJe Je
DeeJeµ³ekeÀlesvegmeej l³eeb®eer efveJe[ keÀjlee ³esF&ue. legce®³ee efveJe[ermeeþer legcner keÀe³e efveJe[Ceej veener.
22
mebOeer cetu³e ns YeefJe<³eeleerue ceewu³eJeeve He³ee&³e Deens. peeJesUer legcneme keÀenerlejer efceUeues lej legcner
keÀe³e Ðeeue. mebOeercetu³e ns ceneefJeÐeeue³eele peeC³eeSsJepeer pej legcner keÀece keÀ©ve Hewmes efceUJeues lejer les
meeO³e keÀjlee ³esles.
ogmejerkeÀ[s legcner HeoJeer efceUefJeC³eemeeþer ®eej Je<ex Jee³ee IeeueJeleele cnCepes ®eej Je<ee&®ee
legcneme Heieej efceUle veener. ogmeN³ee yeepetves efJe®eej keÀjlee HeoJeer IesTve legcner legce®es YeefJeleJ³e
(carrear) efµe#eCeecegUs Ie[Jet µekeÀlee. ®eej Je<ee&leerue HeoJeermeeþer nesCeejs Heieeje®es vegkeÀmeeve Ye©ve
keÀe{t µekeÀlee. Deµee ÒekeÀejs mebOeer cetu³e ns YeefJe<³eele SkeÀ ®eebieuee cetu³e He³ee&³e Deens.
2.2 efµe#eCee®es SkeÀkeÀ cetu³e efkebÀJee efµe#eCee®es IeìkeÀ cetu³e (Unit Cost of
Education) :
efµe#eCee®es IeìkeÀ cetu³e cnCepes Òel³eskeÀ Yeeiee®³ee ÒeceeCeele cetu³e nes³e. cnCepes®e Òel³eskeÀ
efJeÐeeL³ee&ceeies, Òel³eskeÀ HeoJeerOejemeeþer, F. IeìkeÀ cetu³e cnCepes, SKeeÐee keÀesme&ceO³es SketÀCe
efµekeÀCeejeb®eer veeWoCeer SkeÀe efJeefµe<ì Je<ee&ceO³es ûeenîe Oejueer peeles. keÀOeer keÀOeer l³ee efJeefµe<ì
keÀesme&meeþer Jeiee&le Òel³e#eele efkeÀleer efµekeÀCeejs npej Demeleele lees Jeie& ceespeCeer (ieCevee) keÀjC³ee®³ee
GÎsµeemeeþer Iesleuee peelees. Hejbleg veeWoCeer HeìeJejerue meJe& efµekeÀCeejs ceespeceeHeemeeþer ûeenîe Oejues peele
veenerle. HeÀkeÌle efve³eefcele Òel³e#eele npej DemeCeejs®e ûeenîe Oejleele. He³ee&³eeves IeìkeÀ cetu³e
HeÀueefve<Heleerµeer (output) µeer mebyebefOele Demeles. cnCepes ³eµemJeer HeoJeerOej efkebÀJee efµekeÀCeejs nes³e.
nîeeme efµe#eCee®es HejerCeeceer cetu³e cnCeleele. nîee ÒekeÀej®³ee cetu³e ieCeves ceO³es Jee³ee peeC³ee®eer
(wastage) ®eer keÀeUpeer Iesleueer peeles. meJe&meeOeejCe cetu³e Je HejerCeeceer cetu³e nîeeceOeerue HeÀjkeÀeves
µew#eCeerkeÀ He×leerceOeerue mlejebJejerue #ecelesle yeoue nesT µekeÀlees.
23
Deµee ÒekeÀejs DeeHeCe µew#eefCekeÀ IeìkeÀ cetu³ee®es mJe©Hee®eer ieCevee keÀ© µekeÀlees. leer Heg{erue ÒeceeCes :
efJekeÀeme keÀjCeeN³ee jep³eeceO³es meJe&meeOeejCeHeCes ns leerve ®ee mJeerkeÀej kesÀuee peele Deens.
IeìkeÀ cetu³e ns efkeÀceleer®³ee mlejeJej yeouele Demeles. efµekeÀCeeN³eeb®eer mebK³ee Jee{le Deens, µew#eefCekeÀ
iegCeJeÊee Jee{le Deens, efµe#eCee®eer ceeieCeer, lemes®e µeeUe Jee{ermeeþer oyeeJe ³esle Deens. YeefJe<³ekeÀeUe®³ee
efJe®eej keÀjlee DeboepeHe$ekeÀ yeveJeleevee ÒeLece ns ue#eele þsJeues Heeefnpes keÀer efJeÐeeLeea mebK³ee keÀµeer
Jee{sue. cnCepes®e Jee{l³ee efJeÐeeLeea mebK³es®ee oKeue Iesleueer Heenerpes. lemes®e Jee{l³ee efµe#ekeÀ mebK³es®eer
oKeue IesCes iejpes®es Deens Je veblej Jee{l³ee µeeUeb®eer oKeue IesCes iejpes®es Deens. ogmejs cnCepes nîee
Òel³eskeÀeceeies cetu³e Jee{ Òel³eskeÀ Yeeieemeeþer efJe®eejele Iesleueer Heeefnpes.
DeLee&le®e Jejerue HewkeÀer Òel³eskeÀ IeìkeÀe®eer efveefµ®eleer ner efveOeer (Funds) ®³ee
GHeueyOelesvegmeej nesle Demeles lemes®e efµe#ekeÀ efJeÐeeLeea ³eeb®³ee veeWoCeerJe©ve nesle Demeles.
pej DeeHeCe ceeveJeer µeeUsceO³es Yeeb[Jeueer iegbleJeCetkeÀ ner SkeÀ efvecee&Ce ceeveJeer iegbleJeCetkeÀ Deens.
nîee efJeOeeveeµeer mencele Demesue lej DeeHeCe ÒeLece #ecelee ie=nerle OejCes DeeJeµ³ekeÀ Deens. iegbleJeCetkeÀer®eer
efveJe[ ner mHeOee&lcekeÀ m$eeslee®ee GHe³eesie keÀ©ve yeenîe #ecelesJej DeeOeejerle DemeeJeer. lemes®e
meceepee®eer GÎer<ìîes DeeefCe Debleie&le #ecelee m$eesleeb®³ee GHe³eesieeJej DeeOeejerle iegbleJeCetkeÀ DemeeJeer.
meJe&$e peieeceO³es Yeejleemen µew#eCeerkeÀ cetu³e ÒekeÀej®eer DeesUKe efveefµ®eleer®e Peeuesueer Deens.
legcner ue#eele þsJeues Heeefnpes SketÀCe cetu³e ns efJeÐeeLeea, µeeUe, efµe#ekeÀ nîeeb®³ee Jee{erµeer efveie[erle
Deens. IeìkeÀ cetu³e ns keÀceer nesT µekeÀles, Jee{t µekeÀles efkebÀJee efmLej jent µekeÀles. ns Jee{er®³ee mebyebefOele
Deens. µew#eefCekeÀ cetu³e DeY³eemeemeeþer DeeHeCeeme efJeefJeOe ÒeceeCeeb®eer ieCeleer keÀjCes iejpes®es Deens. les
Heg{erueÒeceeCes : De) #es$eeÒeceeCes cetu³e (ûeeceerCe, µenjer) ye) SketÀCe cetu³e keÀ) IeìkeÀ cetu³e [)
efveµ®eerle Je yeoueles cetu³e F) mejemejer (averge) cetu³e
output
efficiency =
input
=
26
HeÀueefve<HeÊeer (output) efmLej þsJetve (input) efouesues m$eesle ns ®eebieu³ee GlHeeoveecegUs
(efvecee&CeecegUs) keÀceer keÀjlee ³esles.
jesveeve®³ee celes ns mHeä keÀjCes lemes HeÀej DeJeIe[ keÀece Deens. keÀejCe Mew#eefCekeÀ He×leer®³ee
mejeJeemeeþer keÀesCelesner meJe&ceev³e keÀe³e& ÒeCeeueer lelJe veener. lemes®e ³eesi³e J³eeK³ee Demeuesuee keÀesCeleener
oMe&keÀ HeÀueefve<HeÊeermeeþer (output) veener.
Debleie&le #ecelee ner efouesues m$eesle (input) Je HeÀueefve<HeÊeer (output) ner Mew#eefCekeÀ
He×leerMeer eEkeÀJee Jew³eefkeÌlekeÀ Mew#eCeerkeÀ mebmLeeMeer mebyebefOele Demeles. meJe&meeOeejCe ueeskeÀeb®³ee
efMe#eCeemeeþer MeemekeÀer³e DeLe&mene³³e osles. yeenîe #eceleeb®ee efJe®eej kesÀuee lej keÀceerle keÀceer
ueeskeÀebmeeþer efMe#eCeemeeþer efkeÀleer ÒeceeCeele MeemekeÀer³e DeLe&mene³³e®eer iegbleJeCetkeÀ keÀjeJeer lemes®e efceÞe
ÒekeÀejemeeþer Mew#eefCekeÀ DeLe&mene³³e efkeÀleer ÒeceeCeele DemeeJes Demee ÒeMve meceesj ³eslees. p³eeJesUer
Debleie&le #eceleeb®ee efJe®eej kesÀuee Demelee mejkeÀejkeÀ[tve efMe#eCeemeeþer efceUeuesu³ee DeLe& mene³³ee®eer
efJeYeeieCeer Heg{erueÒeceeCes keÀjlee ³esF&ue.
• efMe#ekeÀ ÒeefMe#eCeemeeþer
• DeY³eeme¬eÀce Hegve&yeebOeCeermeeþer
• megefJeOee megOeejC³eemeeþer
• lemes®e meeJe&peefvekeÀ DeLe&mene³³e Devegoeve ns ûeenkeÀebvee efJeÐeeL³ee¥vee eEkeÀJee efJeÐeeLeea megefJeOee
efvecee&Ceemeeþer HegjefJeues peeles.
ceeP³ee celes Debleie&le #ecelee ner yee¿e #ecelee Jee{efJeC³eemeeþer cenÊJee®eer Deens.
ueeskeÀeb®³eemeeþer MeemekeÀer³e DeLe&mene³³e ns mJele: cenÊJee®es GÎerä veener. l³ee®es GÎerä cnCepes
efMe#eCee®eer iegCeelcekeÀ Je mebK³eelcekeÀ Jee{ keÀªve meceepeeceO³es iegCeelcekeÀ Je mebK³eelcekeÀ Jee{ keÀªve
meceepeeceO³es efJekeÀeme Je megOeejCee Ie[Jetve DeeCeCes ns nes³e. pej Debleie&le #ecelee keÀceer Demesue lej
yeenîe #ecelee keÀceer nesles, Mew#eefCekeÀ HeÀueefve<HeÊeer osKeerue keÀceer nesles.
27
peemle ÒeceeCeele MeemekeÀer³e DeLe&mene³³e Demesue lej les Jee³ee (wastage) HegÀkeÀì
peeC³ee®es ÒeceeCe ner Jee{les. Debleie&le #ecelee ner keÀener JesUe ogue&ef#ele kesÀueer peeles. ne ogue&ef#ele
HeCeeveblej yejesyej kesÀuee peelees. lees Heg{erue yeouel³ee peieeme lees[ osTve yejesyej kesÀuee peelees.
SKeeÐee Jeiee&leerue efJeÐeeLeea mebK³ee l³ee®e Jeiee&®³ee iesu³ee Je<eea®³ee efJeÐeeLeea SketÀCe veeWo
Demeuesu³ee efJeÐeeLeea mebK³es®³ee ìkeÌkesÀJeejerle keÀe{lee ³esles. SKeeÐee Jeiee&leerue Hele opee& IeìkeÀe®eer
ceespeceeHe keÀjC³eemeeþer Debleie&le #ecelee ner Mew#eefCekeÀ ceespeceeHee®eer He×le Deens.
yeenîe #eceleelee®ee GHe³eesie kesÀJeU mejkeÀejer DeLe&mene³³eemeeþer nesle vemetve yeenîe #ecelee
¿ee mejkeÀejves keÀesCel³ee ÒekeÀej®es efMe#eCe ÐeeJes ns þjefJeC³eemeeþer HeÀej cenÊJee®es Deens. keÀesCel³ee
ÒekeÀej®³ee Je keÀesCel³ee mlejeme ÒeeOeev³e ÐeeJes ns þjefJeC³eeme yeenîe #ecelee ceole keÀjles.
Goe. efJemle=leHeCes ÒeefleHeeove keÀjlee ³esles keÀer, ceeO³eefcekeÀ DeeefCe G®®e ceeO³eefcekeÀ
efMe#eCee®³ee HejleeJ³eeHes#ee ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCee®ee HejleeJ³ee®ee oj peemle Deens. cnCetve FkeÀ[s ue#e osCes
HeÀej cenÊJee®es Deens. ¿ee®es ceespeceeHe HeoJeerOejeb®eer JewefMeäîes Je yeepeejeleerue veeskeÀN³ee (job
market) ¿eeb®³ee mecevJe³eeJej DeJeuebyetve Demeles.
yeenîe #ecelee®ee oMe&keÀ cnCepes efMe#eCeeceO³es efJeefJeOe mlejeJej nesCeeN³ee Ke®ee&®ee meeceeefpekeÀ
DeeefCe Keepeieer HejleeJ³ee ojeceO³es neslees Je Ke®ee&®es DeboepeHe$ekeÀemeeþer yeenîe #eceles®ee GHe³eesie neslees.
Goe. Mew#eefCekeÀ efJe©× J³eeJemeeef³ekeÀ ¿ee ¢äerkeÀesveeletve osMee®³ee J³eeHekeÀ mlejeJej ³eesi³e
oMe&keÀ iegCeJeÊee efMe#eCeemeeþer veener ner Kesoe®eer yeeye Deens.
yeenîe #eceles®eer De#ecelesmeeþer Heg{erue keÀejCes Deensle.
De) ceeO³eefcekeÀ mlejeJej keÀceer ÒeceeCeele iegbleJeCetkeÀ
ye) yeepeeje®³ee (market) efve³eespevee®³ee JeeHejemeeþer peemleerle peemle efveoxMe.
28
keÀ) Jeeef<e&keÀ efve³eespeve Je DeboepeHe$ekeÀe®ee efveCe&³eemeeþer yeepeeje®ee JeeHej
[) G®®e efMe#eCeemeeþer meceepee®eer Jee{leer ceeieCeer.
F) DeHegjs Mew#eCeerkeÀ m$eesleeb®eer GHeueyOeer
HeÀ) De³eesi³e efveJe[ He×leer
pe) De³eesi³e Mew#eefCekeÀ DeeefLe&keÀ He×le
3
efµe#eCeeleerue Ke®e&-HeÀueefve<Heleer efJeµues<eCe
(Cost Benefit Analysis in Education)
IeìkeÀ j®evee :
3.0 GefÎ<ìîes
3.1 Ke®e&-HeÀueefve<Heleer efJeµues<eCe – DeLe&, nslet DeeefCe mecem³ee
3.2 efµe#eCeeleerue Je³e, µew#eefCekeÀ Je<e& Je mejemejer GlHeVe
3.3 efµe#eCeeleerue iegbleJeCetkeÀerJejerue HejleeJ³ee®es cetu³eceeHeve Je DeLe&efveJe&®eve
3.4 efµe#eCeeleerue Ke®e&-HeefjCeecekeÀejkeÀlee efJeµues<eCe, Ke®e& HeefjCeecekeÀejkeÀlee DeeefCe Ke®e&
HeÀueefve<Heleer ³eeleerue HeÀjkeÀ
3.5 efµe#eCeeleerue Ke®e& peeCeerJe – mebkeÀuHevee
3.6 meboYe& ûebLe
3.0 GefÎ<ì³es
³eb$eemeeþer DeeJeµ³ekeÀ DemeCeejer Jeerpe l³eemeeþer legcneuee Ke®e& keÀjeJee ueeiesue. Flej yeeyeer
Ke®e& cenÊJee®³ee veenerle. Òel³eskeÀ ceefnv³ee®³ee GlHeeove leemeeuee pesJe{s GlHeeove nesF&ue l³ee®³ee
100 Heì DeefOekeÀ GlHeeove nesTve l³eevegmeej letcner efJe¬eÀer efkebÀcele ceespet µekeÀeue. ³eeceO³es 2… ns
Kejeye Demesue l³eele legcner leerve keÀeceieejeb®es Jesleve meceeefJe<ì keÀje. lejermeg×e ®eebieuee ueeYe nesF&ue.
l³eeveblej legcner ³eb$ee®eer ceeefmekeÀ efkeÀcebleeruee efle®³ee efJe¬eÀer®³ee 12 ceefnv³eeuee Yeeietve l³ee®es
veblej 10 Je<ee&He³e¥le efJe®eej kesÀuee l³eele efJepes®eer GHe³eesefielee, efle®ee Ke®e& Je Kejsoer efkebÀcele ³ee meJee¥®ee
efJe®eej keÀ©ve SkeÀef$ele Ke®ee&®ee DeekeÀ[e efceUlees. ³eeletve legcner SketÀCe efkebÀcele letce®³ee Ke®ee&®³ee
ueeYeeletve Jepee kesÀueer DeeefCe legcner efJeµues<eCe kesÀues lej l³eeletve ®eebieuee ueeYe neslees. ns meJe& letcner
legce®³ee GHeeO³e#ee meceesj þsJee. yejesyej keÀer ®etkeÀ ³eeletve letcneuee ³eesi³e keÀuHevee meg®esue.
Ke®e&-HeÀueefve<Heleer efJeµues<eCee®es nslet (Purpose of Cost-Benefit Analysis) :
1. SKeeÐee ÒekeÀuHeeJej DeeHeCe kesÀuesueer iegbleJeCetkeÀ efyeve®egkeÀ nesleer ns þjefJeCes Je l³ee®es meceLe&ve
keÀjCes.
2. ÒekeÀuHeeb®eer leguevee keÀjC³eemeeþer Hee³ee le³eej keÀjCes.
3. ÒekeÀuHeeceOeerue Òel³eskeÀ IeìkeÀeJej ³esCeeje DeHesef#ele Ke®e& Je l³eeJej efceUCeeje DeHesef#ele ueeYe
³ee®eer leguevee keÀ©ve Ke®ee&®³ee leguevesle efkeÀleer DeefOekeÀ ueeYe efceUeuee ns µeesOeCes ³eele
meceeefJe<þ Demeles.
31
4. iegbleJeCetkeÀer®ee meceepe efnleeJej keÀe³e HeefjCeece nesF&ue ³eeb®ee Deboepe yeebOeC³eemeeþer Ke®e&-
HeÀueefve<Heleer efJeµues<eCe GHe³eesieele DeeCeleele.
5. YeefJe<³eele ÒekeÀuHee®ee / iegbleJeCetkeÀer®ee nesCeeje HeefjCeece DeY³eemeCes.
SKeeÐee efve³eesefpele ÒekeÀuHeele kesÀuesu³ee iegbleJeCetkeÀercegUs efveJJeU meceepe efnleele Jee{ nesF&ue
keÀe ne cetueYetle Òeµve meceesj ³eslees. iegbleJeCetkeÀer®³ee efveCe&³ee ceeiee&le lees cenÊJeHetCe& IeìkeÀ Demelees.
ìHHee 1 (De) meeceeefpekeÀ Ke®e& Je meeceeefpekeÀ ueeYe ³ee®eer ieCevee :
³ee ìHH³eele ÒeecegK³eeves ceeHeefve³e Je DeceeHeefve³e Ke®ee&®eer ieCevee kesÀueer peeles.
• ceeHeefve³e Ke®e& Je ueeYe : ³esLes meceepeeves / mebmLesves kesÀuesuee Òel³e#e Ke®e& Je ueeYe ³eeb®eer
ieCevee nesles.
• DeceeHeefve³e Ke®e& Je ueeYe : ³esLes cegK³elJes keÀ©ve DeÒel³e#e Ke®e& Je l³eeHeemetve Peeuesuee ueeYe
³ee®eer ieCevee kesÀueer peeles.
ner Òeef¬eÀ³ee Deefleµe³e cenlJeHetCe& Demetve ³eele ÒeecegK³eeves Ke®e& Je ueeYee®es meJe& cenlJeHetCe& /
efJeµJemeefve³e IeìkeÀ DeesUKeC³ee®ee Òe³elve kesÀuee peelees.
ìHHee 1 (ye) Ie[CeeN³ee Ieìveeb®es met#ce efJeµues<eCe :
DeeHeCe efJeefµe<ì jkeÌkeÀce iegbleefJeueer lej DeeHeueer HeÀueefve<Heleer efkeÀleer Demesue? ³ee Òeµveebµeer
mebyebefOele ner Hee³ejer Deens. ³eele met#ce Yeso ue#eele IesJetve efJeµues<eCe kesÀues peeles. pej efceUCeeN³ee
HeÀueefve<Heleer yeeyele efveefµ®eleer Demesue lej Òel³e#e ueeYeele efkeÀleer HeÀjkeÀ He[uee ³ee®es efJeµues<eCe ³esLes
nesles.
peieele meJe&$e SkeÀ iees<ì Dee{Utve ³esles leer cnCepes p³ee®es efµe#eCe peemle l³ee®es GlHeVe /
Heieej peemle. efµe#eCeeJej Peeuesuee Ke®e& DeeefCe l³eecegUs peeoe efceUCeejs GlHeVe ³eeb®eer meebie[ Ieeuelee
³esles. meg©Jeeleer®³ee keÀeueeJeOeerceO³es ÒeeLeefcekeÀ mlejeJejerue µew#eefCekeÀ iegbleJeCetkeÀerJej efceUCeeje HejleeJee
ne DeefOekeÀ neslee. iegCe©Heer ceeveJeer Yeeb[Jeuee®³ee keÀcelejlescegUs keÀceer DeeefLe&keÀ GlHeVe DemeCeeN³ee
osµeebveer efµe#eCeeceO³es ceesþîee ÒeceeCeele þesme iegbleJeCetkeÀ kesÀueer. ÒeeLeefcekeÀ efµe#eCeeJejerue iegbleJeCetkeÀercegUs
efceUCeeN³ee DeefOekeÀ HejleeJ³eecegUs efJekeÀmeveµeerue osµeebveer efµe#eCeeJejerue iegbleJeCetkeÀerme ÒeeOeev³e efoues.
keÀeUe®³ee DeesIeele efµe#eCeeJejerue HejleeJ³ee®³ee oj keÀceer nesT ueeieuee. µeeUs®³ee Je<ee&ceO³es nesT
ueeieuesueer Jee{ Je l³ee®eJesUsme efµe#eCeeJejerue HejleeJ³eele meg×e keÀceer ³esJet ueeieueer. iesu³ee 12
Je<ee&ceOs³e ÒeeLeefcekeÀ µeeUsleerue efµe#eCeeJejerue HejleeJ³eele meJe&meeOeejCeHeCes Ieì nesT ueeieueer Deens ner
Ieì µeskeÀ[e 0.6 FlekeÀer Deens. (mee¬eÀesHeesueme DeeefCe He@ì^erveesme 2004) l³ee®e yejesyej µew#eefCekeÀ
mlejele meg×e Jee{ nesT ueeieueer Deens. ³eeJe©ve Demes ue#eele ³esles keÀer meJe& IeìkeÀ meceeve Demeleerue Je
efµe#eCee®³ee ceeieCeerle Jee{ Peeueer Demesue lej l³ee®eer HeefjCeerleer efµe#eCeeJejerue HejleeJ³eele DeuHe
ÒeceeCeele Ieì nesC³eele nesles. leb$e%eeveeleerue ÒeieleercegUs µeeues³e efµe#eCeele Jee{ nesT ueeieueer. µeeues³e
efµe#eCee®eer ceeieCeer meJe&$e Jee{u³eecegUs µeeues³e efµe#eCeeJejerue HejleeJ³eele DeuHe Ieì efometve ³esles.
ceeieerue keÀener oµekeÀele DeuHe GlHeVe DemeCeeN³ee osµeebceO³es µeeues³e efµe#eCeeJejerue HejleeJ³eele Ieì
Peeu³ee®es efometve ³esles. l³ee®e JesUsme efJekeÀefmele osµeele Peeuesu³ee leb$e%eeveeleerue ¬eÀebleercegUs ³ee osµeele
kegÀµeue keÀeceieejeb®³ee ceeieCeerle ceesþîee ÒeceeCeele Jee{ Peeueer DeeefCe l³eecegUs efµe#eCeeJejerue HejleeJ³eele
Jee{ Peeuesueer efometve ³esles. 1980 ®³ee oµekeÀeHeemetve µeeues³e efµe#eCeeJejerue HejleeJ³ee®ee ÒeJeen
Keeue®³ee efoµesves iesuesuee efomelees. ³ee®e oµekeÀeceO³es ueeskeÀmebK³es®³ee ÒeceeCeele ceeO³eefcekeÀ efµe#eCeeceO³es
ue#eCeer³e Jee{ Peeu³ee®es efometve ³esles lej ÒeeLeefcekeÀ efµe#eCeele Ieì Peeuesueer efometve ³esles ³ee®ee DeLe&
Demee keÀer ÒeeLeefcekeÀ efµe#eCee®es meJe&$e meeJe&$eerkeÀjCe Peeues Je l³eecegUs HejleeJ³eele Ieì Peeueer DemeeJeer.
³ee keÀeueeJeOeerle ceeO³eefcekeÀ efµe#eCee®³ee ceeieCeerle Jee{ Peeuesueer efomeles®e l³ee®e yejesyej HejleeJ³eele
meg×e Jee{ Peeuesueer Dee{Ules. ³eecegUs efµe#eCeele ceesþîee ÒeceeCeele iegbleJeCetkeÀ keÀjeJee ne efJe®eej ÒeyeU
nesT ueeieuee. efµe#eCe ne ceeveJee®ee cetueYetle nkeÌkeÀ ceeveuee iesuee Deens. ³eecegUs®e efJeÐeeue³e Je
efJeÐeeHeerþeceO³es je<ì^er³e mebmeeOeveÜejs iegbleJeCetkeÀ kesÀueer peele Deens. meJee¥meeþer efµe#eCe (2002) ³ee
peeieleerkeÀ DenJeeueele veceto kesÀues Deens keÀer efJekeÀmeveµeerue osµeebceO³es µeeues³e efµe#eCeeJejerue Keepeieer Je
meeceeefpekeÀ ¢<ìerkeÀesveelegve efceUCeeje HejleeJee ne ceeO³eefcekeÀ efµe#eCee®ee leguevesle µeeues³e efµe#eCeele
meelel³eeves DeefOekeÀ Deens. ³ee®es ÒeceeCe meeceev³eHeCes DeeefLe&keÀ #es$eeJejerue HejleeJ³eeHes#ee peemle
33
Dee{Utve ³esles. (Unesco 2002:34) efµe#eCeemeeþer peeieeflekeÀ ceesefnce (2005 : 3) ³eeceO³es
cnìues Deens keÀer cegK³elJes cegueeRmeeþer efouesues efµe#eCe kegbÀìgyee®³ee GlHeeoveeme neleYeej ueeJeles Je
oejerêîeles®es ®e¬eÀ mebHeefJeC³eeme mene³³e keÀjles. ÒeeLeefcekeÀ efµe#eCe Iesleuesu³ee le©Ce ceefnuee, efvej#ej
ceefnueeb®³ee leguevesle S®e.Dee³e.Jeer S[dme ³ee jesieeHeemetve oesve Heì DeefOekeÀ megjef#ele jenleele. lemes®e
l³eeb®es GlHeVe ns Òel³eskeÀ µeeues³e Je<ee&®³ee efµe#eCeeyejesyej Jee{le Demeles. cnCepes®e je<ì^e®ee meJee¥ieerCe
efJekeÀeme keÀjC³eemeeþer kegÀHees<eCe, S[me, oejerêîe, YetKe Je Deveejesi³e otj þsJeC³eemeeþer ÒeeLeefcekeÀ
efµe#eCee®es meeJe&$eerkeÀjCe DeeJeµ³ekeÀ Deens.
1950 meeueer DecesefjkesÀle ÒeLece Je³e, µew#eefCekeÀ Je<e& Je mejemejer GlHeVe ³eeb®eer ceeefnleer
ieesUe keÀjC³eele Deeueer ³ee®³ee DeeOeejs ceeke&À yuee@ie ³eebveer Keeueerue efve<keÀ<e& keÀe{ues Deensle.
1. ®eeUerme Je<ee¥He³e&le GlHeVe Jee{le jenles l³ee®³eeveblej keÀOeerlejer efµeKej ieeþtve GlejCeeruee
meg©Jeele nesles.
2. efµe#eCe efpelekesÀ peemle eflelekeÀer GlHeVeeleerue Jee{ meg©Jeeleer®³ee Je<ee&le peemle Demeles. l³ee®e
ÒeceeCes meg©Jeeleer®es Jeslevener efµe#eCe peemle Demeues lej peemle Dee{Utve ³esles.
3. efµe#eCe efpelekesÀ peemle lemee GlHeVee®ee G®®eebkeÀ ieeþeJe³eeuee JesU ner peemle ueeielees.
l³ee®eÒeceeCes efveJe=Êeer veblej®es GlHeVe peemle efµe#eCe Iesleuesu³ee ueeskeÀeb®³ee yeeyeleerle peemle
Dee{Utve ³esles.
³ee Je©ve ue#eele ³esles keÀer Je³e, µew#eefCekeÀ Je<e& Je mejemejer GlHeVe (Hewmee, meeceeefpekeÀ efnle,
efJekeÀeme) ³eeb®ee mekeÀejelcekeÀ mebyeOe Dee{Utve ³eslees.
Ke®e&-iegCeesÊej ieCevee (Calculation Cost ratio) :
ueeYe Ke®e& ÒeceeCe keÀe{C³eemeeþer DeeHeCe ³ee efþkeÀeCeer SkeÀe keÀeuHeefvekeÀ J³eJemee³ee®ee efJe®eej
keÀ©. meJexµJej keÀe@jHeesjsµeve ner keÀeuHeefvekeÀ kebÀHeveer Deens. ³ee DeemLeeHevee®³ee G®®e HeeleUerJejerue
keÀe³e&keÀejer J³eJemLeeHekeÀe®³ee ceveele veJeerve meJexµJej kebÀHeveer meg© keÀjC³ee®ee efJe®eej Deeuee. l³eeb®³ee
celeeÒeceeCes ner veJeerve kebÀHeveer ³ee GÐeesieele ¬eÀebleer Ie[Jetve DeeCesue. ³ee veJeerve kebÀHeveer®³ee efve³eespeve,
efJekeÀeme Je GlHeeove keÀjC³eemeeþer 55000 [e@uej FlekeÀer iegbleJeCetkeÀ keÀjeJeer ueeiesue. ³ee kebÀHeveer Üejs
GlHeeove meg© Peeues Je ³ee GlHeeoveeves ceesþîee ÒeceeCeele J³eJemee³e kesÀuee Je 5,00,000 [e@uej
34
FlekeÀe efJe¬eÀceer efveJJeU veHeÀe ÒeeHle kesÀuee. meg$ee®³ee mene³³eeves DeeHeCeeme ueeYe Ke®e& ÒeceeCe Keeueerue
ÒeceeCes keÀe{lee ³esF&ue.
(BCR) =
( )
5,00,000
= = 9.09
55,000
³ee þerkeÀeCeer ueeYe Ke®e& ÒeceeCe ns 9.09 [e@uej FlekesÀ Deens. cnCepes®e Jejerue DemLeeHeveeme
Òel³eskeÀ iegbleJeuesu³ee 1.00 [e@uej ceeies 9.09 FlekeÀe mejemejer HejleeJee efceUeuee.
Goe. ³ee ÒekeÀuHeele meg©Jeeleer®eer iegbleJeCetkeÀ ©. 60,000/- DeeefCe Jeeef<e&keÀ Iemeeje ©. 12,000/-
³eele 5 J³ee Je<eea µesJeìer Gjuesu³ee meeOeve meecegûeer®es cetu³e µetv³e þjles. ³eele efveJJeU mejemejer GlHeVe
8,000 Demesue lej
©. 8,000
HejleeJ³ee®ee oj = × 100 = 13.33 %
©. 60,000
= ×
HejleeJ³ee®ee oj keÀe{leevee efkebÀJee l³ee®eer ieCevee keÀjleevee SkeÀe Je<ee&®ee efkebÀJee DeveskeÀ Je<ee&®ee
keÀeueJeOeer®ee meg×e efJe®eej keÀjlee ³eslees.
VF - Vi
ieefCeleer³e HejleeJee † rArith =
Vi
Vi meg©Jeeleer®³ee iegbleJeCetkeÀer®es cegu³e (Initial value of an investment)
VF iegbleJeCetkeÀer®es Debleerce cetu³e (Final value of an investment)
rArith keÀener JesUsme GlHeVe ³ee DeLee&ves JeeHejuee peelees.
cee®e& 2012 He³e¥le osµeeleerue 1500 G®®e efµe#eCe mebmLee ÒemleeJeerle je<ì^er³e %eeve
keWÀêeµeer (National Knowledge Network) pees[C³ee®es O³es³e efveefµ®ele kesÀues Deens. lemes®e
2022 HetJeea 2 Je<ex DeeOeer je<ì^er³e keÀewµeu³e efJekeÀeme Heefj<eo ³ee keÀeueeJeOeerle 15 keÀesìer kegÀµeue
ceveg<³e yeUe®eer efveefce&leer keÀjC³ee®ee Òe³elve keÀjsue. ³eemeeþer 26 ÒekeÀuHeebvee ³ee HetJeea®e cebpegjer efouesueer
Deens. ³ee®ee SkeÀef$ele Ke®e& 658 keÀesìer FlekeÀe Deens. ³ee ÒekeÀuHeeceOegve®e Heg{erue 10 Je<ee&le peJeU-
peJeU ®eej keÀesìer keÀewµeu³e ÒeeHle kegÀµeue ceveg<³eyeUe®eer efveefce&leer keÀjsue. ®eeuet DeeefLe&keÀ Je<ee&le
DeepeHe³e¥le 20,000 J³ekeÌleerveer keÀewµeu³ee®es Òeefµe#eCe efoues Deens.³eeHewkeÀer 75… J³ekeÌleerveer jespeieej
meg×e ÒeeHle Peeuee Deens. Heg{erue Je<ee&meeþer je<ì^er³e keÀewµeu³e efJekeÀeme Heefj<eosmeeþer (NSDC) ©.
500 keÀesìer ®ee efveOeer GHeueyOe keÀjC³eele Deeuee Deens.
cee. DeLe&ceb$³eebveer Fb[er³eve Fvmìerìîetì Dee@HeÀ ìskeÌvee@uee@peer meeþer SkeÀ jkeÀceer ©. 200
keÀesìer Devegoeve efoues lemes®e ©. 20 keÀesìer keÀesuekeÀelee ³esLeerue Yeejleer³e J³eJemLeeHekeÀer³e mebmLee
(IIM) ³eemeeþer Je ©. 200 keÀesìer ceewueevee DeePeeo efµe#eCe Òeefle<þeveemeeþer þsJeC³eele Deeues Deensle.
Goe. iegCeJeÊesle Peeuesueer Jee{, mee#ejlee oj Jee{Ces, peerJeveceevee®ee opee& Gb®eeJeCes, meeceeefpekeÀ efnle
³ee HeÀue efve<Heleer meeþer efµe#eCe, DeeefLe&keÀ mene³³e Deµee efJeefYeVe IeìkeÀeb®ee Peeuesuee HeefjCeece ³eeb®es
ceeHeve keÀjCes nes³e. keÀesCel³eener µew#eefCekeÀ efve<Heleer ceO³es HeÀueerle Je Ke®e& ³eeb®ee meceeJesµe neslees.
Ke®ee&®³ee HeefjCeecekeÀejkeÀles®es ceeHeve keÀjC³eemeeþer HeÀefuelee®³ee HeeµJe&YetceerJej Ke®ee&®es ceeHeve keÀjeJes
ueeieles.
Ke®e& HeefjCeecekeÀejkeÀlee efJeµues<eCee®es GHe³eesie :
efve<Heleer®³ee Ke®ee&®³ee HeefjCeecekeÀejkeÀles®es efJeµues<eCe keÀjleevee efJeefYeVe He³ee&³eeb®es cetu³eceeHeve keÀjCes
meceeefJe<ì Demeles.
1. Ke®e& meeO³eles®³ee keÀe³e&#es$eele DemeCeeN³ee efJeefYeVe He³ee&³eeb®ee Dee{eJee IesCes.
2. µew#eefCekeÀ HeÀueefve<Heleerle (Outcome) megOeejCee keÀjC³eemeeþer keÀesCelee HegjkeÀ keÀe³e&¬eÀce
GHe³eesieele DeeCeuee Heeefnpes ns efJe®eejle IesCes.
3. Òeleer-efJeÐeeLeea Ke®ee&®³ee meeHes#e keÀesCel³ee keÀe³e&¬eÀceeletve Òeefle-efJeÐeeLeea peemleerle peemle /
efkebÀJee ®eebieueer HeÀueefve<Heleer efceUsue ³ee®ee µeesOe IesC³ee®ee Òe³elve keÀjCes.
38
Ke®e&-ueeYe Ke®e& HeefjCeecekeÀejkeÀlee ³ee ceOeerue HeÀjkeÀ (Difference Between Cost
Benefit and Cost effectiveness in Education) :
³ee Òeef¬eÀ³esceO³es ÒekeÀuHeeJej nesCeeje meg©Jeeleer®³ee Je ®eeuet DemeCeeN³ee Ke®ee&®es DeeefLe&keÀ cetu³e
l³eeJej efceUCeeje DeHesef#ele HejleeJee ³eeb®ee meceeJesµe neslees. SKeeÐee efJeefµe<ì ke=Àleer®³ee Ke®e& DeeefCe
HeÀueefve<Heleer®es De®etkeÀ ceeHeve efkebÀJee Deboepe yeebOeCes vesnceer®e keÀþerCe peeles, J³eJenejeceO³es Ke®e& Je
HeÀueefve<Heleer meboYee&le Deboepe yeebOeC³eemeeþer efJeµues<ekeÀ SkeÀlej meJex He×leer®ee JeeHej keÀjleele efkebÀJee
yeepeeje®³ee Jele&veeJe©ve efveCe&³e Iesleele.
Goe. ÒemleeefJele GlHeeovee®es (Jemlet®es) GlHeeove keÀjC³eeHetJeea J³eJemLeeHekeÀ GlHeeove Je efJelejCe Ke®e&
³ee®eer leguevee DeHesef#ele efJe¬eÀerµeer keÀjsue Je l³eeveblej pej l³eeme Ke®e& kesÀuesuee cenmetue Hejle efceUle
Demesue lej®e lees GlHeeove keÀjC³ee®ee efveCe&³e IesF&ue. Ke®e&-HeÀueefve<Heleer efJeµues<eCe Ke®e& DeeefCe HeÀueerle
³eevee efJeefµe<ì keÀeueerkeÀ meceeve Hee³eeJej þsJeC³ee®ee Òe³elve keÀjles. lemes®e keÀmej oje®eer (Discount
Rate) efveJe[ kesÀueer peeles. ÒekeÀuHeeleerue Oeeske̳ee®ee ÒeceeCeele keÀmej ojele Jee{ keÀ©ve cetu³eceeHeve
kesÀues peeles. ³ee keÀmej oje®ee YeefJe<³eeleerue Ke®e&-HeÀueefve<Heleer®es lelkeÀeueerve cetu³ee®³ee meboYee&le ceeHeve
keÀjC³eemeeþer GHe³eesie kesÀuee peelees. keÀmej oj pej G®®e Demesue lej YeefJe<³eele Deefleµe³e keÀceer
HejleeJee efceUlees Je keÀceer meeceeefpekeÀ efnle meeOeues peeles. Ke®e& HeÀueefve<Heleer efJeµues<eCe J³ekeÌleer efkebÀJee
peveles®³ee Hewmee osC³ee®³ee F®ís®es ceeHeve keÀjC³ee®es O³es³e efveefµ®ele keÀjle Demeles.
Goe. efµe#eCeeceO³es pej megueYelee DeeCeueer lej megOeejCee nesles. Deepemeg×e DeeHeCe ceesþîee ÒeceeCeele
nmle efueefKelee®ee JeeHej keÀjlees, ceesþîee ÒeceeCeele keÀeieoeJej keÀece keÀjlees. J³ekeÌleeriele keÀe³e& nesleele.
Hebjlet ³ee SsJepeer pej DeeHeCe leb$e%eeve Je ieìkeÀe³e& ³ee®ee JeeHej kesÀuee lej JesU Je Hewmee oesIeeb®eer ye®ele
nesF&ue.
4
efMe#eCee®es cetu³e
(Pricing of Education)
IeìkeÀ j®evee :
4.0 GefÎäîes
4.1 efMe#eCee®³ee cetu³ee®es met#ce DeeefCe efJeMeeue #es$e (leelJeerkeÀ DeY³eeme)
4.2 efMe#eCee®³ee cetu³ee®es Òeel³eef#ekeÀ / Òee³eesefiekeÀ Ghee³e
4.3 DeefleefjkeÌle Òeefle efJeÐeeLeea MegukeÀeyeeyele Demeuesu³ee mecem³ee
4.1 efMe#eCee®³ee cetu³ee®es met#ce DeeefCe efJeMeeue #es$e (Macro and Micro
Aspects of Pricing of Education)
21 J³ee MelekeÀeceO³es J³eeqkeÌle DeeefCe meceepe ³ee oesvnermeeþer G®®e efMe#eCee®es cenÊJe Jee{le
Deens. J³eefkeÌlemeeþer mJele:®es peerJeveceeve Je jenCeerceeve Gb®eeJeCes, Òeefleÿe ÒeeHle keÀjCes DeeefCe
DeLee&pevee®eer #ecelee Jee{efJeCes ³eemeeþer KegHe cenÊJee®es Deens. lemes®e DeeefLe&keÀ mLew³e& ÒeeHle
keÀjC³eemeeþer l³ee®eyejesyej ueeskeÀMeener DeeefCe meeceepeerkeÀ v³ee³e Je=ef×biele keÀjC³eemeeþerner cenÊJee®es
Deens. ³eeefMeJee³e Yeejleemeefnle DeveskeÀ osMeebceO³es Jee{u³ee Goeefmevelee Jee keÀþesjlescegUs efMe#eCe
ogue&ef#ele nesles. l³eeceO³es efJeÐeeLeea mebK³ee peemle, keÀce&®eeN³eeb®ee DeYeeJe Je efJeÐeeLeea efMe#ekeÀ ÒeceeCe,
YeeweflekeÀ megefJeOeeb®ee DeYeeJe, FceejleeR®³ee efveies®ee DeYeeJe, efveefleceÊes®ee DeYeeJe DemeCeeN³ee efMe#ekeÀeb®es
Jee{les ÒeceeCe, Keepeieer lemes®e mJe-efJeÊeer³e mebmLeebceOeerue keÀce&®eeN³eebvee keÀceer Jesleve DeeefCe Jee{leer HeÀer
³ee mecem³ee YeejleeceO³es efometve ³esleele. efMe#eCee®³ee cetu³eeyeeyele Demeuesues cenÊJee®es DeveskeÀ ÒeMve
Keeueerue ÒeMve mebyebefOele Deensle.
43
Jejerue ÒeMve keÀener DeefOekeÀ ®e®exleerue ÒeMveebMeer mebyebefOele Deensle. ³ee®es GoenjCe cnCepes
ìîegMeve HeÀer ®³ee DenJeeueeceO³es 20000 ªHe³es Je l³eeHes#ee DeefOekeÀ HeÀer Demeuesueer
ceneefJeÐeeue³eeefJe<e³eer efJeÐeeL³ee¥®³ee ceveele Yeerleer Jee{le jenles. keÀener DebMeer MeemekeÀer³e Devegoevee®es
OeesjCe ns ueeskeÀebvee efMe#eCe IesC³eeme ceole keÀjles. ³eeHeg{s, DevegoeveecegUs Meemevee®³ee DeLe&mebkeÀuHeeJej
DeefOekeÀ yeespee ³eslees Je l³eecegUs ceneefJeÐeeue³eebvee l³eeb®eer DeeefLe&keÀ yeepet meeJejC³eemeeþer l³eebvee
µegukeÀeceO³es Jee{ keÀªve osC³eele ³esles. MesJeìer mejemejer keÀce&®eeN³eeb®es Jesleve ns Jee{l³ee ceneieeF&vegmeej
Jee{les Hejbleg 2008-2011 ³ee Je<ee&ceO³es G®®e ceneieeF& Demeu³eeves Kejsoer #ecelee osKeerue keÀceer
Peeueer.
G®®e efMe#eCee®es cetu³e ns efJeÐeeL³ee¥Jej efMe#eCe IesC³eeyeeyele Òel³e#e HeefjCeece keÀjles cnCetve
G®®e efMe#eCee®es cetu³e Jee{efJeC³eemeboYee&le efJeÐeeLeea, HeeuekeÀ DeeefCe Mew#eefCekeÀ OeesjCe efvecee&les ³eeb®ee
efJe®eej keÀªve efveef½ele keÀjCes DeeJeM³ekeÀ Deens.
GHe¬eÀce Heg{erueÒeceeCes :
• DevegosMevee®es Òeefle SkeÀkeÀ Jee{Ceejs cetu³e (Òel³eskeÀ efJeÐeeLeeameboYee&le)
• efJeÐeeLeea veeWoCeerceO³es nesCeejer Jee{/Jee{leer efJeÐeeLeea mebK³ee.
• Jee{leer %eeve DeeOeeefjle J³eJemLee
• Meemeve DeLeJee ueeskeÀeb®³ee cenmetuee®es Jee{l³ee cetu³eemeboYee&le Demeuesues DeHe³eMe
• KeepeieerkeÀjCe Jee{efJeCeeje GHe¬eÀce keÀer p³eeÜejs efMe#eCee®es cegu³e ner Jee{les Je Meemevee®³ee
cenmegueele Ieì ner Peeueer.
44
• Jee{les GoeefjkeÀjCe DeeefCe l³ee®ee HeefjCeece cnCepes meeJe&peefvekeÀ DeeefCe Keepeieer J³eJemLeebceOeerue
keÀer p³eeceO³es G®®e efMe#eCee®³ee mebmLeeb®ee meceeJesMe Demelees DeMee efþkeÀeCe®es efJekeWÀêerkeÀjCe DeeefCe
KeepeieerkeÀjCe
Hejbleg ³eeceO³esner efJeÐeeL³ee¥®es µegukeÀ ne GlHeVee®ee ceeie& efoJemeWefoJeme keÀceer nesleevee efomelees.
lemes®e G®®e efMe#eCeemeeþer ³eeHes#ee peemle efveOeeR®eer DeeJeM³ekeÀlee Demeles. Meemevee®³ee efMe#eCeeJejerue
SketÀCe Ke®ee&HewkeÀer 3/4 Ke®e& ne G®®e efMe#eCeemeeþer JeeHejuee peelees. l³eeyejesyej DeMeemekeÀer³e m$eesle
l³eeceO³es efJeÐeeLeea µegukeÀ DeeefCe mJe³ebmesJeer mebmLeeb®es ³eesieoeve osKeerue keÀceer nesleevee efomeles.
ogmeN³ee yeepetuee Demes efometve ³esles keÀer, G®®e efMe#eCee®³ee J³eJemLes®eer iejpe Jesieeves Jee{levee
efomele Deens. ³eeJeªve Demes ue#eele ³esles keÀer, meeJe&peefvekeÀ DeLe&mebkeÀuHe G®®e efMe#eCeemeeþer Hegjsmee
efveOeer osJet MekeÀle veener. G®®e efMe#eCee®³ee DeLe&mebkeÀuHeeceO³es ceeieerue one Je<ee&Heemetve DeveskeÀ
OeesjCeebceO³es le[pees[ efkeÀbJee mecee³eespeve kesÀuesues efometve ³esles. cnCetve ³esCeeN³ee oMekeÀeceO³es DemebK³e
He³ee&³eebyeeyele Òe³eesie keÀªve HeenCes DeeJeM³ekeÀ Deens. pemes efJeÐeeLeea HeÀer, efJeÐeeLeea keÀpe& DeeefCe
KeepeieerkeÀjCe. l³ee®eyejesyej G®®e efMe#eCee®eer ceeieCeer efoJemeWefoJeme Jee{le Deens. p³ee leguevesves
efJeÐeeL³ee¥®eer G®®e efMe#eCe osCeeN³ee mebmLeeb®eer Jee{ nesleevee efomele veener. pejer Yeejleeleerue veeWoCeer®es
ÒeceeCe Del³eble keÀceer Demeues lejer meeJe&peefvekeÀ DeLe&mebkeÀuHe Hegjsmee efveOeer GHeueyOe keÀªve osT MekeÀle
veener. efveOeermeeþer Hegjsmes He³ee&³e GHeueyOe Demeues lejer G®®e efMe#eCe IesCeeN³eebceO³es meceevelee ÒemLeeefHele
keÀjlee ³esCes DeeJeM³ekeÀ Deens. meceevelee DeeefCe meeceeefpekeÀ v³ee³e ns ceeO³eefcekeÀ mlejeJejerue ³esCeeN³ee yeng
ceeO³eefcekeÀ mlejebJejerue efJeÐeeL³ee¥cegUs ueJekeÀj ÒemLeeefHele nesCes mebYeJele veener.
leLeeefHe, ³ee efþkeÀeCeer G®®e efMe#eCee®³ee Jee{uesu³ee MegukeÀemeboYee&le nesCeeN³ee HeefjCeecee®es Hetve&
Heefj#eCe nesCes DeeJeM³ekeÀ Deens.
G®®e efMe#eCeeceO³es ÒeeO³eeHekeÀ DeeefCe keÀce&®eeN³eebkeÀ[tve pegves keÀe³e&¬eÀce ueJekeÀj megìle veenerle
l³eeHes#ee DeefOekeÀ peueoieleerves veJeerve keÀe³e&¬eÀce ³esleele.
³ee cegÎîee®ee leelkeÀeU HeefjCeece ne G®®e efMe#eCee®³ee DeeefLe&keÀlesJej Peeuesuee efometve ³eslees.
³eecegUs G®®e efMe#eCee®eer je<ì^er³e J³eJemLee, efJeÐeeHeerþ Je G®®e ceeO³eefcekeÀ efMe#eCe osCeeN³ee
mebmLeebceOeerue GoeefmevelesceO³es Jee{ Peeuesueer efometve ³esles. peJeUpeJeU DeMee ÒekeÀej®eer Goeefmevelee
JeweféekeÀ peeCeJeles. l³ee®ee HeefjCeece Keeueerue JewefMeäîeebvegmeej efomelees.
De) G®®e efMe#eCee®³ee mebmLee DeeefCe efJeÐeeHeerþs ³eeb®eer Goeefmevelee ieoer&®³ee Jeie&Keesu³ee,
Jee{uesueer Jeiee&leerue ieoea, DeeUMeer Je DemeceeOeeveer keÀce&®eejer, keÀeueyee¿e Je Hegjsmeer vemesuesueer ûebLeeue³es,
Fbìjvesì®ee DeYeeJe, mebMeesOeveemeeþer Heeefþbyee Je keÀeueeJeOeer keÀceer osCes lemes®e DeO³eeHeve, DeO³e³eve
DeeefCe mebMeesOevee®eer iegCeJeÊee ie=efnle OejCes ³eeletve ÒekeÀì nesle Demeles.
ye) G®®e efMe#eCee®³ee je<ì^er³e J³eJemLesceO³esner keÀener yeeyeleerle Goeefmevelee efometve ³esles.
ceeO³eefcekeÀmlejeletve yeensj He[CeeN³ee meJe& cegueebvee ÒeJesMe osCes efkebÀJee l³eebvee DeHesef#ele Heg{erue
efMe#eCeemeeþer®eer mebOeer GHeueyOe keÀªve osCes. lemes®e Deefle yegef×ceeve Je G®®e opee&®³ee ÒeeO³eeHekeÀ
Jeiee&uee Hegjsmee mesJee ve HegjefJeCes DeeefCe peeieeflekeÀ %eeve J³eJemLesyejesyej mHeOee& keÀjC³ee®eer #ecelee keÀceer
Demeles.
keÀ) efJeÐeeL³ee¥®³ee yeeyeleerle ner jenC³ee®³ee peeies®³ee Yee[îeele Peeuesu³ee Jee{ercegUs yengmebK³e
efJeÐeeL³ee¥vee HetCe& JesU eEkeÀJee DeOe&JesU keÀece keÀjeJes ueeieles Je l³eeyejesyej efMe#eCe I³eeJes ueeieles. keÀener
peCe lej ceeO³eefcekeÀ efMe#eCeeveblej eflemeN³ee mlejeJej ÒeJesMe ve Ieslee efMe#eCe DeOe&Jeì mees[leele.
efMe#eCeeleerue Goemeervelee ner mebHetCe& peieeleerue efJekeÀmeveMeerue osMeele efometve ³esles.
47
G®®e efMe#eCeeleerue Goeefmevelesyeeyele OeesjCeelcekeÀ Ghee³e
(Policy Solution to higher Educational Austerity)
³eeJeªve DeMeer iejpe Jeeìles keÀer, J³eJemLeeHekeÀer³e mJee³eÊeÊee DeeefCe ueJeef®ekeÀlee ³eeyeeyele
Keepeieer mebmLeeMeer mebyebOe ÒemLeeefHele keÀªve, G®®e J³eJemLeeHekeÀer³e mJee³eleÊee DeeefCe keÀe³ee|veleerceO³es
ueJeef®ekeÀlee ³eeuee ÒeeOeev³e efoues Heeefnpes, Demee efJe®eej kesÀuee Demelee ne veJeerve SkeÀef$ele vee
meeJe&peefvekeÀ J³eJemLeeHevee®ee ¢äerkeÀesve efvecee&Ce nesF&ue DeeefCe efJeÐeeHeerþeleerue efve<HeÊeer p³eeceO³es
mebMeesOeve, efMe#eCe ³eeb®ee meceeJesMe Demesue DeeefCe lees ueeskeÀebvee eEkeÀJee keÀjoel³eebvee IesJetve le³eej keÀjlee
³esF&ue.
48
cenmetue HegjJeþe DeeefCe cetu³e-Yeeieeroejer (Revenue Supplementation and
Cost Sharing):
cenmetue HegjJeþe cetu³e keÀHeeleermeeþer He³ee&³e Deens DeeefCe DeeefLe&keÀlesyeeyele keÀesCel³ee ieesäeRvee
ÒeeOeev³e osCes DeeJeM³ekeÀ Deens ³eeefJe<e³eer ceeefnleer meeoj keÀjles.
leLeeefHe, meJee&le Meeéele DeeefCe me#ece DeMeer ieesä peeCetve IesCes cnCepes cetu³e-Yeeieeroejer
nes³e. ‘cetu³e-Yeeieeroejer’ ³ee Meyoe®ee DeLe& Demee keÀer, Meemevee®ee eEkeÀJee keÀjoel³eeb®ee G®®e
efMe#eCee®³ee DeeefLe&keÀ o[HeCee®ee efkeÀceeve/keÀceerle keÀceer Yeej ne HeeuekeÀebJej eEkeÀJee efJeÐeeL³ee¥Jej
meesHeJeCes. ‘cetu³e-Yeeieeroejer’ cnCepes G®®e efMe#eCee®es cetu³e ns Meemeve / keÀjoeles, HeeuekeÀ / efJeÐeeLeea
DeeefCe efHeÀue@ve Le´e@efHemì ³eeb®³eeceO³es efJeYeeieCes. l³ee®eyejesyej OeesjCeeceO³es osKeerue ³eeyeeyele Demes vecego
kesÀuesues efometve ³esles keÀer G®®e efMe#eCee®ee Yeej ne FlejebkeÀ[tve efceUJeeJee Je Meemeve Flej Yeej Iesles.
‘cetu³e-Yeeieeroejer’ ner peemleerle peemle ‘ìîegMeve HeÀer’ / ‘efMe#eCe µegukeÀ’ DeeefCe ‘GHeYeeskeÌlee keÀj’
³eeb®³eeMeer mebyebefOele Demeles. efJeMes<ele: Meemeve eEkeÀJee Mew#eefCekeÀ mebmLee ³eebvee Jeie& DeeefCe yees[& ³eeb®ee
HegjJeþe kesÀuee peelees.
leLeeefHe, Deelee OeesjCe yeoueles³e keÀer p³eeceO³es G®®e cetu³e-Yeeieeroejer DeveskeÀ ceeiee&Üejs
keÀjlee ³esT MekeÀles.
Jejerue meJe& IeìkeÀ efve³eesefpele OeesjCeelcekeÀ Ghee³eebJej ÒeYeeJe Hee[leele. jepekeÀer³e ¢äîee
Meemeveeves Mew#eefCekeÀ mebmLesleerue yee¿eefve<HeÊeer, (p³eeceO³es efJeÐeeHeerþs DeeefCe ceneefJeÐeeue³es),
mebmeeOeveeb®eer efJeYeeieCeer, MegukeÀ efveef½eleer DeeefCe keÀce&®eejer Jesleve ns osCes DeHesef#ele Demeles. Hejbleg ogmeN³ee
yeepetves efJe®eej kesÀuee Demelee meeJe&peefvekeÀ #es$eeleerue jespeieej DeeefCe meeJe&peefvekeÀ #es$e ³eeceO³es keÀceer
peeCeJeles. jepekeÀer³e ¢äerkeÀesveevegmeej Meemeve l³eeceO³es jepekeÀejCeer DeeefCe veeiejer mesJekeÀ ns mJekeWÀêer
49
nesleevee efomeleele Je l³ee®ee HeefjCeece l³ee®³ee keÀe³e&ceeveeJej nesleevee efomelees. cnCetve Keepeieer lelJeeJej
mebmLee GY³ee keÀjCes Je ueeskeÀebvee l³eeb®ee JeeHej keÀjeJe³eeme osCes. l³eeletve efceUCeeje keÀj Je Jee{les
DeeefLe&keÀ o[HeCe keÀceer nesF&ue Je MeemeveeJej He[Ceeje Yeej keÀceer nesF&ue.
• ceesþîee mebmLesves efJeÐeeL³ee¥®eer veeWoCeer keÀjCes. p³eeJesUer ceneefJeÐeeue³e megª nesles, l³eeJesUer
#ecelesvegmeej HetJe& efJeÐeeLeea mebK³ee YejCes eEkeÀJee ÒeJesMe HetCe& keÀjCes. efJeÐeeLeea veeWoCeer nesC³eemeeþer
meceepeeleerue iejpee DeeOeeefjle efJeMues<eCeeb®ee DeY³eeme keÀjeJee. ³ee nslet meeO³elesmeeþer
DeeHeu³eemeejK³ee®e Flej mebmLeebceOeerue efJeÐeeLeea veeWoCeer, l³eeb®es DeeefLe&keÀ J³eJenej Je Flej
J³eJemLeeHeefkeÀ³e yeeyeer, meceepee®es Hejer#eCe keÀjCes DeeJeM³ekeÀ Deens.
l³ee®eyejesyej efJeÐeeLeea Je HeeuekeÀeb®eer DeefYeª®eer peeCetve IesC³eemeeþer l³eeb®³eemeesyele meYes®es
Dee³eespeve keÀjeJes. mebmLeebmeeþer keÀceer efJeÐeeLeea mebK³escegUs efvecee&Ce nesCeeN³ee De[®eCeer
mees[efJeC³eeHes#ee peemleerle peemle veener Hejbleg DeHesef#ele efJeÐeeLeea veeWoCeer keÀjCes ns meshes Je
mees³eermkeÀj þª MekeÀles. ÒeLece Je<eea nesCeejer veeWoCeer keÀjCes DeJeIe[ Demeues lejer Heg{erue oesvner
Je<eea veeWoCeer®ee $eeme keÀceer neslees. cnCetve mebmLesves ÒeLece Je<eea efJeÐeeLeea veeWoCeeruee ÒeeOeev³e osCes
DeeJeM³ekeÀ Deens.
• Jeiee¥vegmeej DeeefCe Flej DevegosMeve keÀe³e&¬eÀceevegmeej efJeÐeeLeea-efMe#ekeÀ iegCeesÊej efve½eerleer Je
Deoueeyeoueer
• DevegosMeve keÀe³ex¬eÀce DeeefCe Flej GHe¬eÀceebmeeþer ûebLeeue³e DeeefCe Òe³eesieMeeUe megefJeOeeDeeefCe ¬eÀer[e
DeeefCe Deejesi³e meeOeves, meebmke=ÀleerkeÀ keÀe³e&¬eÀceeb®eer iejpe, GHenejie=n, oUCeJeUCe, mebieCekeÀ
DeeefCe ce=ogÒeCeeueer, mecegHeosMekeÀ Fl³eeoer GHeueyOe keÀªve osCes.
• DeefOekeÀ cnCegve p³ee m$eesleebkeÀ[tve cenmetue ÒeeHle nesT MekeÀlees DeMee m$eesleeb®ee efJe®eej keÀªve
þsJeCes.
DeveskeÀ Keepeieer ceneefJeÐeeue³es pejer efJeÐeeL³ee¥®³ee ÒeJesMee JesUer Hee$elee Hejer#ee, cegueeKeleer F.
³eemeejK³ee opee&lcekeÀ ieesäeR®es Dee³eespeve keÀjle Demeueer lejer efJeÐeeL³ee¥vee ÒeJesMe osleevee cee$e
DeefleefjkeÌle ‘HeÀer’ DeekeÀeªve ÒeJesMe efouee peelees. efMe#eCe MegukeÀ meefceleerves cebpegj kesÀuesu³ee Òeefle
efJeÐeeLeea MegukeÀeHes#ee DeefleefjkeÌle HeÀer IesJetve ÒeJesMe osleevee Dee{Uleele. iegCeJeÊee ³eeoerle Demetvener keÀener
efJeÐeeLeea ÒeJesMeeHeemetve Jebef®ele jenleele lej p³eeb®eer DeefleefjkeÌle HeÀer YejC³ee®eer kegÀJele Deens DeeefCe pejer
les efJeÐeeLeea ÒeJesMee®es efvekeÀ<e HetCe& keÀª MekeÀle veener l³eebvee meg×e ÒeJesMe efceUt MekeÀlees.
KeepeieerkeÀjCeecegUs efMe#eCee®es J³eeJemeeef³ekeÀerkeÀjCe nesC³ee®ee OeeskeÀe mebYeJelees. pejer mHeOex®es
JeeleeJejCe efvecee&Ce Peeuesues Demeues lejer keÀener ceneefJeÐeeue³eebveer efMe#eCee®³ee iegCeJeÊesle Jee{
keÀjC³eeHes#ee DeefOekeÀ DeeefLe&keÀ veHeÀe keÀmee nesF&ue ³eekeÀ[s ue#e keWÀefêle kesÀuesues efometve ³esles.
ceneefJeÐeeue³es DeeefCe efJeÐeeHeerþe®eer Òeefle efJeÐeeLeea MegukeÀ DeekeÀejC³ee®eer He×leer ner efJeefJeOe
mlejeJej ®e®eeaueer peeles. ‘iegCeJeÊes®ee JeOe eEkeÀJee veeMe’ DeMee Meyoele l³ee®ee G®®eej kesÀuee peelees.
ceesefnveer pewve efJeª× keÀvee&ìkeÀ jep³e mejkeÀej ³eeb®³ee kesÀmeyeeyele meJeex®®e v³ee³eeue³eeves efouesuee
efvekeÀeue cnCepes Òeefle efJeÐeeLeea DeefleefjkeÌle MegukeÀ DeekeÀejCeer cnCepes mJeleb$e, pegueceer DeÒeceeefCekeÀ
DeeefCe lemes®e Yeejleer³e jep³eIeìvesleerue 14 J³ee keÀueceeleerue cegueYetle DeefOekeÀeje®³ee meceeveles®³ee
nkeÌkeÀe®eer Hee³eceuueer Deens. cnCetve 2010®³ee leeb$eerkeÀ Mew#eefCekeÀ mebmLee, JewÐekeÀer³e mebmLee DeeefCe
efJeÐeeHeerþebceOeerue De³eesi³e He×leeRvee ÒeefleyebOe efJeÐeeLeea MegukeÀ IesCes ne ®eewkeÀMeer ³eesi³e iegvne þjlees. Hejbleg
ogmeN³ee yeepeguee Keepeieer mebmLeebveer ³eeJej Dee#esHe IesJetve Iesleuesueer DeefleefjkeÌle HeÀer ne efJekeÀeme efveOeer
cnCetve Iesleuee peelees DeeefCe Hegvne lees mebmLesJej®e iegbleJegve mebmLes®³ee iegCeJeÊee efJekeÀemeemeeþer l³ee®e
51
JeeHej kesÀuee peelees Demes meebietve mJele:®es j#eCe kesÀues, lemes®e p³ee J³ekeÌleer Òeefle efJeÐeeLeea MegukeÀeyeeyele
mencele Deensle l³eeb®eer DeMeer le¬eÀej Deens keÀer DeveskeÀ jep³eeleerue Keepeieer efJevee Devegoeveerle
DeefYe³eebef$ekeÀer ceneefJeÐeeue³eebvee Òeefle Je<eea SkeÀe efJeÐeeL³ee&uee ©He³es 30,000/- SJe{s MegukeÀ cebpegj
kesÀuesues Deens. Hejbleg keÀeer ceesþîee Menjebleerue HetJe& ÒeeLeefcekeÀ MeeUemeg×e ³eeHes#ee DeefOekeÀ MegukeÀ
DeekeÀejleele. cnCetve Deecneuee Demes Jeeìles keÀer, DeMeer HeefjefmLeleer Demeleevee Dee½e³e&keÀejkeÀ ceeieCeer
nesles keÀer, Keepeieer mebmLeebveermegodOee G®®e Òeleer®es leebef$ekeÀ efMe#eCe efJeÐeeL³ee¥vee Jejerue MegukeÀeceO³es
HegjefJeCes.
• De³eesi³e He×leer eEkeÀJee ®etkeÀer®³ee ÒeLeebceO³es DeefleefjkeÌle Òeefle efJeÐeeLeea MegukeÀ YejCes eEkeÀJee ceeieCeer
keÀjCes. efJeefMeä iegCeJeÊee ³eeoerefMeJee³e efJeÐeeL³ee¥vee ÒeJesMe osCes.mebmLeskeÀ[tve DeekeÀeju³ee peeCeeN³ee
MegukeÀe®eer HeeJeleer ve osCes, efJeÐeeL³ee¥vee ®egkeÀer®³ee He×leerves ceeie&oMe&ve keÀjCeeN³ee peeefnjeleer
ÒekeÀeefMele keÀjCes DeeefCe MegukeÀ YejsHe³e¥le efJeÐeeL³ee¥®eer iegCeHe$ekesÀ jeKetve þsJeCes.
• ³ee ÒeefleyebOe keÀe³eÐee®³ee cemegÐeeceO³es Òel³eskeÀ mebmLesves efkeÀceeve 60 efoJemeebHetJeea DeeHeu³ee
ceneefJeÐeeue³ee®eer ceeefnleer HegefmlekeÀe ÒekeÀeefMele keÀjCes, DeeefCe ÒeJesMeÒeef¬eÀ³es®ee DenJeeue J³eJeefmLele
jef#ele keÀªve þsJeCes DeefveJee³e& kesÀues Deens. ceeefnleer HegmleerkesÀceO³es ÒeJesMe MegukeÀeefJe<e³eer ceeefnleer,
Hee$eles®es efvekeÀ<e, ÒeJesMeÒeef¬eÀ³ee DeeefCe keÀce&®eeN³eebefJe<e³eer ceeefnleer Goe. efMe#ekeÀ Je Flej.
• ÒeefleyebOe keÀe³eÐeeÜejs DeefleefjkeÌle Òeefle efJeÐeeLeea MegukeÀ DeekeÀejCes, ceeefnleerHegmleerkesÀle efouesu³ee
efvekeÀ<eevegmeej ÒeJesMeÒeef¬eÀ³ee ve keÀjCes, ®egkeÀer®³ee peeefnjeleer ÒekeÀeefMele keÀjCes Fl³eeoer meejK³ee
ke=ÀleeRvee iegvne mecepetve l³eeJej ³eesi³e lees ob[ DeekeÀejuee peeF&ue.
52
cegK³e cegÎs DeeefCe efJeMues<eCe
• Òeefle efJeÐeeLeea MegukeÀ DeekeÀejCeer®³ee cegÐeebyeeyele lep%eebceO³es celeefYeVelee efometve ³esles. keÀeneR®³ee
celes DeefleefjkeÌle Òeefle efJeÐeeLeea MegukeÀeyeeyele meceevelee ÒemLeeefHele keÀjC³eemeeþer ÒeefleyebOe DeeJeM³ekeÀ
Deens. lej Flejeb®³ee celes Mew#eefCekeÀ mebmLeeb®eer Jee{ kesÀu³eeves l³ee®ee HeefjCeece Òeefle efJeÐeeLeea MegukeÀ
DeeHeesDeeHe keÀceer nesF&ue. lemes®e cegueYetle efJe<e³e cnCepes efJeÐeeLeea #eceles®ee legìJe[e DeeefCe
efMe#eCee®eer iegCeJeÊee keÀceer ³ee®ee efJe®eej keÀjCes DeeJeM³ekeÀ.
• meoO³e efve³eceevegmeej Òeefle efJeÐeeLeea DeefleefjkeÌle MegukeÀe®eer ceeieCeer ner yeskeÀe³eosMeerj yeeye Deens.
lejermeg×e MegukeÀ IesCes Leebyeuesues veener. pej ÒeefleyebOe keÀe³eÐeeceO³es Òeefle efJeÐeeLeea MegukeÀ
DeekeÀjCeeryeeyele efve³eceele Demeuesueer efMeefLeuelee otj keÀjle veenerle leesHe³e¥le ner He×leer keÀMeer
LeebyeJeeJeer ns mHeä nesle veener.
• meoj ÒeefleyebOe keÀe³eÐee®ee cemegoîeeceO³es Demes mHeä keÀjlees keÀer, ³eeleerue lejlegoeR®ee Mew#eefCekeÀ
mebmLee mLeeHeve keÀªve l³eeb®es ÒeMeemeve HeenC³ee®ee DeuHemebK³eebkeÀeb®³ee DeefOekeÀejeuee yeeOee
DeeCeCeeje veener. leLeeefHe, DeuHemebK³eebkeÀ mebmLeebvee keÀesCel³ee lejlegoer ueeieg nesle veener eEkeÀJee
l³eebvee keÀesCel³ee lejlegoeRHeemetve meJeuele osC³eele Deeueer Deens ns mHeä nesle veener.
• ÒeefleyebOe keÀe³eÐee®³ee cemegÐeeceO³es DeMeer efMeHeÀejme keÀjC³eele Deeueer Deens keÀer, pej SKeeÐee
mebmLesves DeefleefjkeÌle Òeefle efJeÐeeLeea MegukeÀ DeekeÀejues efkebÀJee iewjmecepe HemejJeCeeN³ee ®egkeÀer®³ee
peeefnjeleer ÒekeÀeefMele keÀjCes DeMee mJeªHee®ee iegvne kesÀuee lej keÀceerle keÀceer 3 Je<ee¥®eer yeboer DeeefCe
50 ueeKe ªHe³eebHe³e¥le ob[ DeekeÀejuee peeJee. Hejbleg ner jkeÌkeÀce Flej iegvnîeeb®³ee cnCepes
DeVemegj#ee DeeefCe opee& keÀe³eoe-2006, Devegmetef®ele peceeleer DeeefCe Flej HeejbHeeefjkeÀ [eWiejer
Jemleer keÀe³eoe 2006, ³ee keÀe³eÐeeb®ee Yebie keÀjC³eeHes#ee DeefOekeÀ Deens.
5
efµe#eCee®es efJeÊeHegjJeþe
IeìkeÀ j®evee :
5.0 GefÎ<ìîes
5.1 ÒemleeJevee
5.2 efµe#eCee®es DeLe&µeem$e
5.2.1 efJeÊeHegjJeþe – DeLe& Je mJe©He
5.3 efµe#eCeemeeþer®es efJeefJeOe efJeÊem$eesle
5.4 efJeefJeOe DeboepeHe$ekeÀeleerue mecevJe³e Je efve³eb$eCe
5.5 meejebµe
5.6 mejeJeemeeþer DeefOekeÀ Òeµve
5.7 Jee®eveemeeþer meboYe&
5.0 GefÎ<ìîes
5.1 ÒemleeJevee
DeLe& :
DeLe&µeem$eeleerue leÊJes, mebkeÀuHevee Je efve³eceeb®es efµe#eCeÒeef¬eÀ³esleerue GHe³eespeve cnCepes®e
efµe#eCee®es DeLe&µeem$e nes³e.
ceeµe&ue Je pee@ve mìgDeì& ceerue ³eebveer efµe#eCe Je efJekeÀeme ³ee mebkeÀuHevee efµe#eCeeleerue
meeJe&peefvekeÀ iegbleJeCegkeÀer®³ee meboYee&le mHe<ì kesÀu³ee Je meve 1950 ojc³eeve DeLe&µeem$e%eebveer DeeHeues
ue#e efµe#eCe Je DeeefLe&keÀ Jee{ Je efµe#eCee®es efJeÊe J³eJemLeeHeve ³eeJej keWÀêerle kesÀues.
J³eeK³ee :
³ee meJe& J³eeK³eebJe©ve Demes ue#eele ³esles keÀer, efJeÊeJ³eJenej cnCepes J³eJemee³eeuee ueeieCeeje
efveOeer pecee keÀjCes, l³ee®ee ³eesi³e JeeHej keÀjCes Je efJeÊe J³eJenejeb®es ³eesi³e Òeµeemeve Je J³eJemLeeHeve
keÀjCes nes³e. Hewmee GYee keÀjCes Je l³ee®ee ³eesi³e JeeHej keÀjCes ³ee oesvner keÀe³ee¥®ee efJeÊeJ³eJenejele
meceeJesµe 1950 veblej Peeuesuee Dee{Ulees. ³eeveblej®e efJeÊeJ³eJeneje®³ee mew×ebeflekeÀ Je efJeµues<eCeelcekeÀ
DeY³eemeeme meg©Jeele Peeueer. J³eJemee³e efJeÊe J³eJenejele jesKe Hewµee®ee J³eJenej, DeboepeHe$ekeÀer³e
efve³eb$eCe, meene³³ee®es efve³eb$eCe ³eemeejK³ee yeeyeeRkeÀ[s ue#e osC³eeme meg©Jeele Peeueer.
HeejbHeefjkeÀ efJeÊe J³eJeneje®³ee keÀe³ee&le efveOeer GYee keÀjC³ee®³ee Òeµveeuee cenÊJe nesles HeCe
l³ee®³ee He³ee&Hle JeeHejeuee cenÊJe veJnles. HeejbHeefjkeÀ ¢ef<ìkeÀesveeletve efJeÊeer³e keÀe³e& HeÀej®e ce³ee&efole Je
mebkegÀef®ele mJe©Hee®es nesles. vesnceer ve GÓJeCeeN³ee ÒeemebefiekeÀ Òeµveeb®ee efJe®eej l³eele ÒeecegK³eeves kesÀuee
peele Demes.
Hejbleg DeeOegefvekeÀ ¢ef<ìkeÀesveeletve efJeÊe J³eJeneje®ee efJe®eej meg© Peeu³eeJej efJeÊe keÀe³ee&®es
mJe©He J³eeHekeÀ Peeues, l³eele efJeÊeHegjJeþe DeeefCe l³ee®ee ³eesi³e GHe³eesie ³ee oesvneRvee cenÊJe osC³eele
Deeues. efJeÊe GYeejCeerSsJepeer efJeÊee®³ee keÀe³e&#ece Je HeefjCeecekeÀejkeÀ GHe³eesieeuee, ÒeemebefiekeÀ ÒeµveeSsJepeer
owvebefove Òeµveebvee DeefOekeÀ cenÊJe efoues peeT ueeiesue; l³eeb®³eeJej DeefOekeÀ Yej efouee peeT ueeieuee.
55
DeeOegefvekeÀ ¢ef<ìkeÀesveevegmeej efJeÊe J³eJemLeeHeveele SketÀCe J³eJemLeeHevee®ee DeefJeYeep³e Yeeie Deens DeeefCe
efJeÊe keÀe³ee&le oesve ÒekeÀej®eer keÀe³ex meceeefJe<ì Deensle. DeeefLe&keÀ ³eespevee keÀjCes, efveOeer GYee keÀjCes,
mLeeJej ceeueceÊes®eer j®evee þjJeCes, GlHeVee®es J³eJemLeeHeve keÀjCes Je efve³eb$eCe þsJeCes ³ee meJe& efJeÊeer³e
keÀe³ee¥vee `DeeJeleea keÀe³ex' (Recurring Functions) cnCeleele. J³eJemee³ee®eer meg©Jeele
(mLeeHevee), Hegvej®e&vee, SkeÀef$ekeÀjCe, Jeiewjs Òemebieer GÓJeCeejs efJeÊeer³e keÀe³e& ns vesnceer ve ³esCeejs Demes
keÀe³e& Demeles. Deµee keÀe³ee&uee `DeveeJeÊeea keÀe³e&' (Non-Recurring Fucntion) Demes
cnCeleele.
Jejerue efJeJes®eveeJe©ve Demes cnCelee ³esF&ue keÀer, mebmLesµeer mebyebefOele `efJeÊe' ner mebkeÀuHevee
J³eeHekeÀ Deens. efJeÊee®eer J³eeHleer Heg{erueÒeceeCes meebielee ³esF&ue.
• mebmLee GYeer keÀjC³eemeeþer ueeieCeejer peceerve, Fceejle Jeiewjs YeeweflekeÀ yeeyeer Je keÀce&®eejer Jeie&
ns cetueYetle IeìkeÀ efJeÊeeefµeJee³e GHeueyOe nesT µekeÀCeej veenerle.
• mebmLes®es J³eJenej meelel³eeves ®eeuet jeneJesle ³eemeeþer owvebefove osKeYeeue, He³e&Jes#eCe,
efve³eb$eCe, keÀce&®eeN³eeb®es Jesleve Deµee DeveskeÀ yeeyeeRmeeþer Ke®e& keÀjeJee ueeielees. ns Ke®e&
YeeieC³eemeeþer DeeJeµ³ekeÀ Je Hegjsmee efJeÊeHegjJeþe keÀjeJee ueeielees.
• mebmLesuee mLew³e& Je opee& ÒeeHle nesC³eemeeþer p³ee ³eespevee DeeKeu³ee peeleele l³eeb®eer DeeefCe
efJemleej ³eespeveeb®eer Hetle&lee nesC³eemeeþer efJeÊee®eer iejpe Demeles.
• Ke®e& ce³ee&efole þsJetve Hewµee®eer ye®ele keÀµeer keÀjlee ³esF&ue ns þjJeeJes ueeieles.
F&) GÊHeVee®es J³eJemLeeHeve : mebmLes®³ee efJeÊeefJe<e³ekeÀ iejpee JesUsJej YeeieJelee ³eeJ³eele ³ee
¢<ìerves pecee Ke®e& ³eeb®ee ³eesi³e cesU lej IeeueeJee ueeielees®e HeCe efµe}ÁkeÀ jkeÌkeÀce (GlHeVe) keÀesþs
iegbleJeeJeer cnCepes DeefOekeÀ ueebYeeµe ÒeeHle nesF&ue. l³ee jkeÀcesletve efJemleej ³eespevesmeeþer efkeÀleer jkeÌkeÀce
JeeHeje³e®eer, YeefJe<³eeleerue ³eespeveebmeeþer efkeÀleer Je keÀµeer lejleto keÀje³e®eer ³eeefJe<e³eer®es cenÊJee®es efveCe&³e
efJeÊe J³eJemLeeHeveeuee I³eeJes ueeieleele.
efJeÊeer³e efve³eespeve :
DeeOegefvekeÀ efJeÊeer³e keÀe³ee&le efJeÊeer³e efve³eespeveeuee cenÊJee®es mLeeve Deens. efJeÊeer³e efve³eespeve
DeuHe cegoleer®es, ceO³ece cegoleer®es Je oerIe& cegoleer®es Demet µekeÀles. Jee@keÀj Je yee@ve ³eeb®³ee celes, efJeÊeer³e
efve³eespeve ns ÒeecegK³eeves efJeÊekeÀe³ee&µeer efveieef[le Demeles. ³eele mebmLes®eer efJeÊeer³e GefÎ<ìs þjefJeCes,
efJeÊeer³e OeesjCes Je keÀe³e&He×leer þjefJeCes ³ee keÀe³ee¥®ee DebleYee&Je neslees.
Flej keÀesCel³eener ÒekeÀej®³ee efve³eespeveeÒeceeCes efJeÊeer³e efve³eespeveele osKeerue Heg{erue Hee³eN³eeb®ee
meceeJesµe neslees.
GefÎ<ì þjefJeCes, DeeefLe&keÀ OeesjCes þjefJeCes, DeeefLe&keÀ keÀe³e&He×leer þjefJeCes, cetu³eceeHeve keÀjCes.
5.2.1 efJeÊeHegjJeþe DeLe& Je mJe©He :
efJeÊe (finance) ³ee µeyoe®ee Fbûepeer µeyokeÀesµeeleerue DeLe& Demee Deens. meeJe&peefvekeÀ
Hewµee®es Òeµeemeve efkebÀJee J³eJemLeeHeve keÀjC³ee®eer keÀuee, Hewµee®eer osJeeCeIesJeeCe keÀjCes efveOeer GYee keÀjCes,
Je l³ee®ee efJeefve³eesie keÀjCes. (Money affairs, the art of managing or
administering, the public money, the management or use of fund; to
raise or provide fund).
Òel³eskeÀ Ke®ee&®³ee yeeyeeruee mejkeÀejkeÀ[tve SkeÀ keÀes[ vebyej efouee peelees. efµe#eCeeJejerue
Ke®ee&®ee keÀes[ vebyej Deens 077. ÒecegKe Ke®ee&®³ee yeeyeeR®eer Heg{s GHeIeìkeÀeble efJeYeeieCeer kesÀueer peeles.
efµe#eCeeyeeyele Heg{erue GHeIeìkeÀ efveefµ®ele keÀjC³eele Deeues Deensle.
1) ÒeeLeefcekeÀ efµe#eCe
2) ceeO³eefcekeÀ efµe#eCe
59
3) efJeµes<e efµe#eCe
4) efJeÐeeHeerþ HetJe& efµe#eCe
5) efJeÐeeHeerþer³e Je G®®e efµe#eCe
6) leebef$ekeÀ efµe#eCe
7) meJe&meeceev³e efµe#eCe
ÒeemleeefJekeÀ :
efµe#eCeeleerue efJeÊeer³e Deboepe keÀjCes ner yeeye keÀþerCe Deens. J³eJemee³e – GÐeesie #es$eeleerue
efJeÊeer³e Deboepe keÀjCes l³ee ceeveeves meesHeer yeeye Demeles. efµe#eCe #es$eeleerue efJeÊeJ³eJemLesme DeveskeÀeb®ee
neleYeej ueeiele Demelees. keWÀê mejkeÀej, jep³e mejkeÀej, mebmLee, mLeeefvekeÀ mJejep³e mebmLee, HeeuekeÀ,
efJeÐeeLeea Fl³eeoer. ³ee meJee¥le mecevJe³e jeKeCes DeeJeµ³ekeÀ Demeles.
efJeÊe J³eJemLeeHeve :
peesmesHeÀ ye´@[ue ³eeb®³eeceles efJeÊeJ³eJemLeeHeve ns J³eJemee³e J³eJemLeeHevee®es SkeÀ #es$e Deens.
l³ee®ee mebyebOe Yeeb[Jeuee®ee ³eesi³e JeeHej Je Yeeb[Jeuee®³ee m$eesleeb®eer keÀeUpeerHetJe&keÀ efveJe[ ³ee IeìkeÀebµeer
Demelees. µew#eefCekeÀ GefÎ<ìîes meeO³e keÀjC³ee®³ee ¢<ìerves ner keÀe³ex keÀjCes DeeJeµ³ekeÀ Demeles.
efJeÊeJ³eJemLeeHeve keÀe³ee&®es oesve efJeYeeieele Jeefie&keÀjCe kesÀues peeles.
1) J³eJemLeeHekeÀer³e keÀe³ex
2) owvebefove keÀe³ex
efJeÊeHegjJeþe :
p³ee µew#eefCekeÀ mebmLeebvee keÀener ÒeceeCeele DeeefLe&keÀ Devegoeve efceUles Deµee mebmLeeb®³ee
efJeÊeHegjJeþîeemebyebOeer efJe®eej keÀjleevee efµe#eCee®³ee ÒeeLeefcekeÀ, ceeO³eefcekeÀ Je G®®e ceeO³eefcekeÀ F.
mlejeb®ee efJe®eej keÀjeJee ueeiesue. G®®e efµe#eCee®ee efJe®eej keÀjlee Demes efometve ³esles keÀer,
ceneefJeÐeeue³eerve keÀce&®eeN³eeb®ee SketÀCe Jeeef<e&keÀ Jesleveeletve l³ee ceneefJeÐeeue³eeleerue efJeÐeeL³ee¥®es µew#eefCekeÀ
61
µegukeÀ Jepee peelee Gjuesueer jkeÌkeÀce jep³e µeemeveekeÀ[tve ceneefJeÐeeue³eeuee efceUles cnCepes keÀce&®eejer
Jesleveeuee 100… Devegoeve efceUles. keÀce&®eejer Jeslevee®³ee keÀener ìkeÌkesÀ JeslevesÊej Devegoeve µeemeveleHexÀ
(DevegoeveHee$e) ceneefJeÐeeue³eerve ojJe<eea efceUles. meO³ee efJe%eeve µeeKes®³ee ceneefJeÐeeue³eebvee 18…
meJe& (efJe%eeve, keÀuee, JeeefCep³e) efJeÐeeµeeKee Demeuesu³ee ceneefJeÐeeue³eebvee 15… Je efµe#eCe
ceneefJeÐeeue³eebvee 12… JeslevesÊej Devegoeve efceUles.
UGC ®eer YetefcekeÀe Je ÒecegKe keÀe³ex (Role of UGC and its Main Functions) :
Deµeer ÒecegKe keÀe³ex keÀjC³eeyejesyej®e efµe#ekeÀ efµe#eCee®ee efJekeÀeme keÀ©ve opee&lcekeÀ efµe#ekeÀ
efvecee&Ce keÀjC³eemeeþer UGC ves DeeHeu³ee DeefOeHel³eeKeeueer SkeÀe He@veue®eer mLeeHevee kesÀuesueer Deens.
UGC ®³ee ceeie&oµe&veeKeeueer ns He@veue efµe#ekeÀ efµe#eCee®³ee meboYee&le keÀe³e& keÀjerle Demeu³eecegUs ner
keÀe³ex UGC ®e keÀjerle Demeles. meoj He@veue Keeueerue keÀe³ex keÀjles.
Demes efJeefJeOe ÒekeÀej®es keÀe³e& keÀ©ve UGC efµe#eCe #es$eele DeeHeues cenlJeHetCe& ³eesieoeve osle
Deens.
efµe#eCee®³ee efJeefJeOe mlejeJej efJeÊe HegjJeþîeeceOeerue µeemevee®eer YetefcekeÀe :
Yeejleele G®®e efµe#eCeemeeþer efJeÊeHegjJeþîee®es Keeueerue ÒecegKe m$eesle Deensle.
1) µeemeve
2) HeÀer
3) Flej
4) GÐeesie
5) ÒekeÀeµeve
G®®e efµe#eCe ner µeemevee®eer peyeeyeoejer Demetve jep³e µeemeveeves G®®e efµe#eCeeJejerue Ke®e&
keÀjeJee pesCeskeÀ©ve G®®e efµe#eCeele megOeejCee nesF&ue. jep³e µeemeveeves je<ì^er³e ceeveJe mebmeeOeve Je
efJekeÀeme efveOeer efvecee&Ce kesÀuee lejerner efJeÊe HegjJeþe nesT µekeÀlees. jep³e µeemeveeves efJekeÀefmele
GÐeespekeÀebceeHe&Àle keÀener Òeefµe#eCe mebmLee GYeeju³ee lej efveefµ®ele®e DeeJeµ³ekeÀ GÐeesieeb®es ³eesi³e les
Òeefµe#eCe meJee¥vee GHeueyOe nesT µekesÀue ³eeceO³es µeemeveeceeHe&Àle ³eesi³e lees mecevJe³e jeKeuee peeJet
µekeÀlees.
³eeefµeJee³e ÒeeLeefcekeÀ mlejeJej pees mLeieve Je ieUleer®eer mecem³ee Deens leer keÀceer keÀjC³eemeeþer
µeemeveeves Ghee³e³eespevee keÀjCes DeeJeµ³ekeÀ Deens Je ÒeeLeefcekeÀ, ceeO³eefcekeÀ mlejeJej cegueeR®es ÒeceeCe
Jee{efJeC³eemeeþer meO³ee p³ee ³eespevee Deensle l³eeefµeJee³e DeeCeKeer Flej meJeueleer GHeueyOe kesÀu³ee
Heeefnpesle. efJeÐeeHeerþ mlejeJej efJeÐeeLeea keÀu³eeCe efveOeer, efJeÐeeJesleve F. meeþer jep³e µeemeveeves keÀener
efveOeer efJeÐeeHeerþebvee GHeueyOe keÀ©ve efouee Heeefnpes.
5.5 meejebµe
DeeOegefvekeÀ efJeÊeer³e keÀe³ee&le efJeÊeer³e efve³eespeveeuee cenÊJee®es mLeeve Deens. efJeÊeer³e efve³eespeve
ns efµe#eCee®³ee meJe&®e cnCepes ÒeeLeefcekeÀ, ceeO³eefcekeÀ Je G®®e efµe#eCee®³ee meboYee&le keÀjeJes ueeieles.
64
ÒeeLeefcekeÀ efµe#eCe ne meJee¥®ee®e cetueYetle DeefOekeÀej Deens. G®®e efµe#eCee®³ee mene³³eeves ³ee meJe&®e
mlejeJej mecevJe³e meeOetve µew#eefCekeÀ Òeieleer nesCes DeefYeÒesle Demeles. G®®e efµe#eCeemeeþer efJeÊeHegjJeþe
keÀjCeeN³ee efJeefJeOe m$eesleebceO³es efJeÐeeHeerþ Devegoeve Dee³eesiee®eer, je<ì^er³e µew#eefCekeÀ efve³eespeve DeeefCe
Òeµeemeve mebmLee (NIEPA) ®eer YetefcekeÀe DeefOekeÀ cenÊJee®eer Deens. efoJemeWefoJeme G®®e efµe#eCe
IesCeeN³ee efJeÐeeLeea mebK³esle Òe®eb[ ÒeceeCeele Jee{ nesle Demeuesueer efometve ³esles. l³ee ÒeceeCeele G®®e
efµe#eCeemeeþer efceUCeejs DeLe& mene³³e keÀceer ÒeceeCeele GHeueyOe nesles. pej G®®e efµe#eCee®eer iegCeJeÊee Je
opee& efìkeÀJetve þsJee³e®ee Demesue lej l³eemeeþer DeeJeµ³ekeÀ lees DeeefLe&keÀ efveOeer Je efJeÊeHegjJeþe GHeueyOe
nesCes iejpes®es Deens ³eemeeþer jep³e Je keWÀê µeemeveevesner ³eeceO³es DeLe&mene³³e GHeueyOe keÀ©ve efoues
Heeefnpes. DevegoeveeceO³es efµe#eCee®³ee JesieJesieUîee Debieebmeeþer Goe. mebµeesOeve ne cenÊJee®ee Yeeie
Demeu³eeves mebµeesOeveemeeþert efµe#ekeÀebvee, mebµeesOekeÀebvee DeeefLe&keÀ Devegoeve GHeueyOe keÀ©ve efoues Heeefnpes.
6
Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesleerue efMe#eCee®³ee efveOeer®es JeeìHe
IeìkeÀ j®evee :
6.1 GefÎ<ìss
6.2 ÒemleeJevee
6.3 DeeMe³e ÒemlegleerkeÀjCe
6.3.1 Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespeves®eer mebkeÀuHevee
6.3.2 Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesleerue (I-IX) efµe#eCee®³ee efJeefJeOe mlejeJejerue efveOeer®es
JeemleefJekeÀ Je DeHesef#ele JeeìHe
6.3.3 efJeefJeOe Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesleerue efMe#eCeebceOeerue ÒeeOeev³e
6.3.4 Mew#eefCekeÀ Ke®e& DeeefCe jeä^er³e DeLe&J³eJemLee
6.3.5 Yeejleeleerue jeä^er³e Je jep³emlejeJejerue meeJe&peefvekeÀ efMe#eCee®ee Ke®e&
6.3.6 efve³eespevee®es ÒekeÀej keWÀê, jep³e DeeefCe mebmLee
6.4 meejebMe
6.5 HeeefjYeeef<ekeÀ Meyo
6.6 DeefOekeÀ Jee®eveemeeþer met®evee
6.7 vecegvee ÒeMve
6.1 GefÎäs :
6.2 ÒemleeJevee :
efve³eespeve Dee³eesie Hee®e Je<ee&meeþer efve³eespevee®ee DeejeKe[e le³eej keÀjlees. l³eecegUs l³eebme
Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevee Demes mebyeesOeues peeles. Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespeveeSsJepeer keÀener keÀejCeemleJe Jeeef<e&keÀ
³eespevee jeyeefJeuesu³ee Deensle. Heefnueer Heb®eJeeef<e&keÀ 1551 uee DeefmlelJeele Deeueer Demetve meO³ee
DekeÀjeJeer Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevee jeyeefJeC³eele ³esle Deens. meve 1966-67, meve 1967-68, meve
1968-69, meve 1990-91 DeeefCe meve 1991-92 ³ee keÀeueeJeOeerle Jeeef<e&keÀ ³eespevee jeyeefJeu³ee
nesl³ee. Yeejle-HeekeÀ ³eg×, ªHe³ee®es IemejCe Je mebmeeOeveeleerue Ieì ³eecegUs Jeeef<e&keÀ ³eespevee jeyeefJeu³ee
Deensle.
ke=À<eer, GÐeesie, efMe#eCe, HeMeg Je ogiOe HegjJeþe, ceemesceejer, meeceeefpekeÀ efJekeÀeme, yengGÎsMeer³e
ÒekeÀuHe, efmeb®eve Je DeVeefve³eb$eCe, jmles, jsuJes, Heesmì, penepe yeebOeCeer, otjmeb®eej, Deejesi³e, JeenlegkeÀ,
ceeieemeuesu³eebmeeþer keÀu³eeCekeÀejer ³eespevee, cepeotj Je keÀu³eeCe, HegveJe&meve Fl³eeoer efJekeÀeme keÀecee®ee
Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespeves®³ee efve³eespeveele meceeJesMe Deens. 1950 veblej DekeÀje Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespeveeb®ee
keÀeueeJeOeer Heg{erue keÀesäkeÀeJej oMe&efJeC³eele Deeuee Deens.
67
Òel³eskeÀ Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesle efMe#eCeeJej J³e³e efveef½ele kesÀuee Deens Je l³eevegmeej Ke®e&
keÀjC³eele Deeuee Deens. ÒeeLeefcekeÀ, ceeO³eefcekeÀ, G®®e efMe#eCe Je leb$e efMe#eCe ³ee efMe#eCeemen Flej ³ee
yeeyeeRle efMe#ekeÀ-ÒeefMe#eCe, KesU Je ¬eÀer[e, Yee<ee efJekeÀeme, HegmlekeÀ efJekeÀeme, Òeew{ efMe#eCe, meebmke=ÀeflekeÀ
efMe#eCe, ÒeMeemeve ³ee efJekeÀeme IeìkeÀe®ee meceeJesMe keÀjC³eele Deeuee Deens. efMe#eCee®³ee efJeefJeOe mlejeJej
efveOeer®eer lejlego Heg{erue keÀesäkeÀ ¬eÀceebkeÀ 2 Jej oMe&efJeC³eele Deeueer Deens.
68
efMe#eCe Heefnueer ogmejer eflemejer ®eewLeer Hee®eJeer meneJeer meeleJeer DeeþJeer veJeJeer oneJeer
ÒekeÀej
ÒeeLeefcekeÀ 93 89 209 235 410 906 2191 4006 16397 28750
efMe#eCe
ceeO³eefcekeÀ 22 51 88 118 250 398 1236 1535 2603 4325
efMe#eCe
efJeÐeeHeerþer³e 15 57 82 184 292 486 541 1056 2520 4177
efMe#eCe
leb$e efMe#eCe 23 48 * 125 156 277 472 2786 2374 4700
Flej 16 81 39 161 177 458 731 9497 430 7485
SketÀCe 169 307 418 823 1108 2525 5171 18880 24324 49437
efve³eespeve Dee³eesieeves meJe& Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesceO³es efMe#eCeeJej ue#e keWÀefêle kesÀuesues Deens.
meceepe efJekeÀemeemeeþer efMe#eCe cenÊJee®eer YetefcekeÀe Heej Heeef[le Demeles. yeeuekeÀe®ee cetueYetle efJekeÀeme ne
l³ee®³ee peerJeveeleerue cenÊJee®ee ìHHee Demelees. ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCe mekeÌleer®es Je ceesHeÀle keÀjC³eele Deeues
Deens. l³eecegUs meJe& Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesle ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCeeuee meJees&®®e ÒeeOeev³e efouesues Deens. efJeefJeOe
Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesceO³es ÒeeLeefcekeÀ, ceeO³eefcekeÀ, G®®eefMe#eCe, leb$eefMe#eCe, meceepeefMe#eCe, efMe#ekeÀ-
ÒeefMe#eCe, Òeew{ efMe#eCe, Yee<ee efJekeÀeme, ÒeMeemeve, efJeefJeOe Mew#eefCekeÀ ³eespevee, efJeMes<e efMe#eCe, keÀuee Je
mebmke=Àleer, KesU Je ef¬eÀ[e, efMeuHeke=Àleer Je HegmlekeÀ efJekeÀeme ³ee ÒekeÀej®³ee efMe#eCeeJej Yej efouee Deens.
meJe&®e Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesceO³es ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCeemen ceeO³eefcekeÀ, G®®e efMe#eCe Je leb$eefMe#eCe ³ee
mlejeJej meJe&®e ³eespevesceO³es Ke®e& keÀjC³eele Deeuee Deens. Heefnu³ee Heb®eJeeef<eke&À ³eespevesle cegueeR®es efMe#eCe
DeeefCe Mew#eefCekeÀ mebMeesOeve Je ÒeefMe#eCe ³eeb®ee efJe®eej kesÀuee Deens. ogmeN³ee Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesceO³es
cegueYetle efMe#eCeekeÀ[s ÒeeOeev³e efoues iesues. eflemeN³ee Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesle ceveg<³eyeU iegCeJeÊeeefJekeÀeme,
yengGÎsefMe³e MeeUe DeeefCe efMe<³eJe=Êeeruee ue#e efoues. ®eewL³ee Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesle G®®e efMe#eCeemen
efJe%eeve efMe#eCe, keÀuee Je mebmke=Àefle, efMe#ekeÀ-ÒeefMe#eCe Je ³egJekeÀ mesJee ³eekeÀ[s ÒeeOeev³e jeefnues. Hee®eJ³ee
Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesceO³es efJeMes<e efMe#eCeekeÀ[s ue#e efoues iesues. meneJ³ee Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesceO³es yeeue
mebieesHeve, Òeew{ efMe#eCe, ke=À<eer efMe#eCe Je ³egJekeÀ keÀu³eeCe ¿ee efMe#eCee®ee efJe®eej keÀjC³eele Deeuee.
meeleJ³ee Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesceO³es Yee<ee efJekeÀeme, cegkeÌle efJeÐeeHeerþs Je cegkeÌle efJeÐeeue³es ³eemen KeUt-
HeÀUe ceesnerce, ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCee®ee megOeej, Hejer#ee megOeej, veJeeso³e efJeÐeeue³ee®eer mLeeHevee, jeä^er³e
69
mesJee ³eespevee, vesnª ³egJekeÀ keWÀê, SvemeerF&Deejìer/SmemeerF&Deejìer, Mew#eefCekeÀ leb$e%eeve ³eeb®eener
GuuesKe keÀjC³eele Deeuee Deens. DeeþJ³ee Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesceO³es ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCee®es JeweféekeÀerkeÀjCe
Je 15-35 Je³eesieìeleerue efvej#ejles®es ÒeceeCe HetCe& keÀjCes. veJeJ³ee Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesle Yee<eeefJekeÀeme,
efMe<³eJe=Êeer Je HegmlekeÀ efJekeÀeme, efve³eespeve Je ÒeMeemeve ³ee efMe#eCeekeÀ[s ue#e efoues Deens. oneJ³ee
Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesceO³es yeeuekeÀe®³ee meJee¥efieCe efJekeÀemeekeÀefjlee meJe& efMe#ee DeefYe³eeve DeeefCe ceO³eevn
Yeespeve ³eekeÀ[s efJeMes<e ue#e JesOeues Deens.
je<ì^er³e DeLe&J³eJemLee ner cegkeÌle DeLe&J³eJemLee Deens. jeä^er³e DeLe&J³emLee oj[esF& GlHeVeeMeer
mebyebefOele Deens. efJeefJeOe keÀjeblegve ÒeeHle nesCeeN³ee GlHeVeeJej jeä^er³e DeLe&J³eJemLee DeJeuebyetve Deens.
l³eecegUs GHeueyOe GlHeVee®ee efveOeer efMe#eCeemen Flej efJekeÀemekeÀeceeJej Ke®e& keÀjeJee ueeielees.
efMe#eCeeJejerue Ke®e& meceepeefJekeÀemeemeeþer nesle Demelees. ceveg<³eyeUe®³ee efJekeÀemeemeeþer Ke®e& keÀjC³ee®eer
lejlego keÀjCes iejpespes Deens. meJe&®e Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesle efMe#eCeeJej Ke®e& kesÀuesuee Deens. Òel³eskeÀ
Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesceO³es SketÀCe Ke®ee&®³ee leerve les Deeþ ìkeÌke̳eeojc³eeve Ke®e& kesÀuesuee Deens.
efMe#eCee®³ee efJeefJeOe mlejebHewkeÀer ÒeeLeefcekeÀ mlejeJej meJee&le peemle Ke®e& keÀjC³eele Deeuee Deens. ner yeeye
³eesi³e Deens keÀejCe ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCe mekeÌleer®es Je ceesHeÀle kesÀuesues Deens. keWÀêmejkeÀejmen jep³e
mejkeÀej Je KeepeieermebmLeener efMe#eCeeJej Ke®e& keÀjerle Demeleele. efMe#ekeÀe®es Je veeskeÀjoejeb®es Heieej,
Mew#eefCekeÀ meeOevemeecegûeerJej nesCeeje Ke®e&, YeeweflekeÀ megefJeOee®ee efJekeÀeme ³eeJej ceesþîee ÒeceeCeeJej Ke®e&
nesle Demelees. ³ee Ke®ee&J³eeflejerkeÌle HeeuekeÀner Mew#eefCekeÀ MegukeÀ, Òe³eesieMeeUe efJekeÀeme, ûebLeeue³e
efJekeÀeme, KesU Je ef¬eÀ[e ³eeJej Ke®e& keÀjerle Demeleele.
Heefnu³ee Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesceO³es SketÀCe Ke®ee&HewkeÀer efMe#eCeeJej 7.86 ìkeÌkesÀ Ke®e& keÀjC³eele
Deeuee. Heg{erue Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesceO³es keÀceer-keÀceer nesle peeJetve meneJ³ee Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesceO³es
2.59 ìkeÌke̳eebHe³e¥le Keeueer Deeuee. meeleJ³ee Je DeeþJ³ee Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesceO³es 4.34 ìkeÌke̳eebHe³e¥le
Jee{ Peeueer DeeefCe Hejle veJeJ³ee ³eespevesle Hegvne 2.83 FlekeÀe keÀceer Ke®e& keÀjC³eele Deeuee. oneJ³ee
³eespevesle cee$e YejIees<e Jee{ keÀªve 7.83 ìkeÌkesÀ Ke®e& keÀjC³eele Deeuee.
efJeefJeOe Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespeveebceO³es meJe& efMe#ee DeefYe³eeve, KeUt HeÀUe ceesefnce, ceO³eevn
Yeespeve, mee#ejlee efceMeve ³eeJej efJeMes<e Ke®e& Peeuee Deens. efMe#eCee®es meJe&®e mlej, Òeew{ efMe#eCe,
efMe#ekeÀ-efMe#eCe, meceepeefMe#eCe, leb$e Je J³eJemeeef³ekeÀ efMe#eCe, KesU Je ef¬eÀ[e, HegmlekeÀ efJekeÀeme, Yee<ee
efJekeÀeme, ÒeMeemeve Je Jew³eefkeÌlekeÀ efJekeÀemeeJej Ke®e& keÀjC³eele Deeuee Deens.
Heb®eJeeef<e&keÀ efvene³e jep³e efMe#eCeeJej Ke®e& keÀjC³eele Deeuesu³ee efveOeer®es JeeìHe peemle efomele
Demeues lejer veJeJ³ee Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesle keÀceer Peeu³ee®es efomeles.
keWÀê mejkeÀej, jep³e mejkeÀej Je mebmLee efMe#eCeeJej Ke®e& keÀjerle Demeleele. Òel³eskeÀ
Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesceO³es jep³e mejkeÀej®ee efMe#eCeeJejerue Ke®ee&®ee Jeeìe peemle Deens. mebmLee cnCepes
MeeUe Je ceneefJeÐeeue³es ³eeb®ee meceeJesMe Deens. efJeÐeeL³ee¥®³ee efJekeÀemeemebyebOeer lemes®e efMe#ekeÀeb®³ee
ÒeefMe#eCeemeeþer mebmLesuee jep³e Je keWÀê mejkeÀejkeÀ[tve Devegoeve efceUle Demeles. ³eeefMeJee³e efMe#ekeÀeb®es
lemes®e keÀce&®eeN³eeb®es Jesleve, JeslevesÊej efveOeer, Fceejle efJekeÀeme efveOeer, Meeues³e GHe¬eÀceebmeeþer Ke®e&,
Òe³eesieMeeUe, ûebLeeue³e, pewJeMeem$eer³e yeieer®ee efJekeÀeme DeeefCe ³eb$emeecegûeermeeþer keWÀê lemes®e jep³e
mejkeÀejkeÀ[tve Devegoeve efceUle Demeleele. MeeUe efkebÀJee ceneefJeÐeeue³eeuee efJeÐeeL³ee¥keÀ[tve MegukeÀe®³ee
ªHeele efveOeer ÒeeHle nesle Demelees. ³ee MegukeÀe®ee efnMesye mejkeÀejuee ÐeeJee ueeielees. Meemeve Je
meceepekeÀu³eeCe efJeYeeieekeÀ[tve efMe<³eJe=ÊeerJej Ke®e& kesÀuee peele Demelees.
MeeUs®³ee efJekeÀemeemeeþer mebmLes®ee efnmmee Je Meemevee®ee efnmmee ³ee ªHeeves jkeÌkeÀce GHeueyOe
nesle Demeles. Òel³eskeÀ mebmLesuee l³ee®es DeboepeHe$ekeÀ le³eej keÀjeJes ueeieleele. ÒeeHle nesCeeje efveOeer
(Goe. osCeieer, MegukeÀ DeeefCe Devegoevee®³ee ªHeele) MeeUe/ceneefJeÐeeue³ee®³ee efJekeÀemeemeeþer Ke®e&
keÀjeJee ueeielees. l³eecegUs DeboepeHe$ekeÀ le³eej keÀjlesJesUer DeuHe cegoleer®es efve³eespeve Je oerIe& cegoleer®es
72
efve³eespeve kesÀues peeleele. DeuHe cegoleer®³ee efve³eespeveeceO³es owvebefove iejpee Je keÀe³ee&ue³eerve Ke®e&
DeHesef#ele Demeles. lej oerIe& cegoleer®³ee efve³eespeveeceO³es Fceejle, Òe³eesieMeeUe, HeÀefve&®ej, KesUeb®es cewoeve
Je meeefnl³e, ¢keÀÞeeJ³es GHekeÀjCes ³eeJejerue Ke®ee&®ee meceeJesMe Demelees.
keWÀê mejkeÀej Je jep³e mejkeÀejkeÀ[tve efceUCeeje efveOeer l³eebveer þjJetve efouesu³ee ³eespeveebJej
efkebÀJee keÀe³e&¬eÀceeJej®e Ke®e& keÀjeJee ueeielees. JeslevesÊej Devegoeveele keÀHeele keÀªve Fceejle efJekeÀeme
efveOeer HeÀej®e keÀceer efceUlees eEkeÀJee keÀOeer efceUle veener. leb$eefMe#eCe Je mebMeesOeveeuee ®eeuevee efou³eecegUs
G®®e efMe#eCeeJejerue Devegoeve Jee{ keÀjC³eele Deeueer Deens. meceepeefMe#eCeemeeþer keWÀêmejkeÀejves Òel³eskeÀ
Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevesceO³es HegjsMee Jeeìe þsJeuee Deens.
6.4 meejebMe :
Economy-DeLe&J³eJemLee
Expenditure-Ke®e&
Five Year Plan-Heb®eJeeef<e&keÀ ³eespevee
Outlay-J³e³e
7
ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀeme
IeìkeÀe®eer j®evee ë
7.1 GefÎ<ìs
7.2 He´mleeJevee
7.3 ceeveJeer mebmeOeeve J³eJemLeeHeve (HRM) Je ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀeme (HRD) n³eeleerue
mebyebOe
7.4 ceeveJeer mebmeOeeve efJekeÀemee®³ee HeOoleer
7.5 ceeveJeer mebmeOeeve efJekeÀemee®eer iejpe
7.6 ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀemeele efMe#eCee®es cenÊJe
7.7 ceeveJeer MekeÌleer efve³eespeve mebkeÀuHevee
7.8 ceeveJeMekeÌleer®³ee efve³eespevee®³ee Hee³eN³ee
7.9 (Flej mebmeeOeveeb®³ee meboYee&le) ceeveJeer mebmeeOeeves®³ee iejpes®es cenÊJe
7.10 ceeveJeMekeÌleer®³ee efve³eespevee®eer iejpe
7.11 Flej mebmeeOevee®³ee mJejÀHee®³ee meboYee&le ceeveJeer Yeeb[Jeue
7.12 DeO³eeHekeÀ lejlegoer®³ee DeLe&µeem$ee®ee nslet
7.13 efMe#ekeÀeb®³ee ceeieCeer DeeefCe HegjJeþ³ee®³ee mebkeÀuHevee
7.14 ceeieCeer DeeefCe HegjJeþe®³ee Deboepeeleerue De[LeUs
7.15 OeesjCes®es GHe³eesefielee
7.1 GefÎ<ìs
n³ee IeìkeÀele ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀemee®eer mebkeÀuHevee, HeOoleer, iejpe, DeeefCe cenÊJe
n³eeb®ee efJe®eej Peeuesuee Deens. n³ee IeìkeÀe®³ee DeKesjerme legcner Keeueerue iees<ìer keÀ© MekeÀeue -
• ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀemee®³ee mebkeÀuHeves®es JeCe&ve keÀjCes.
• ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀemee®eer iejpe mHe<ì keÀjCes.
• ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀemee®³ee HeefjCeeceeb®eer ®e®ee& keÀjCes.
• efMe#eCeeletve ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀemee®³ee cenÊJee®es JeCe&ve keÀjCes.
• peveMekeÌleer efve³eespevee®³ee mebkeÀuHeves®es JeCe&ve keÀjCes.
75
7.2 He´mleeJevee
efMe#eCe – pes veeieefjkeÀebmeeþer meeceeefpekeÀ, DeeefLe&keÀ DeeefCe jepekeÀer³e #es$eele HetCe&HeCes menYeeieer
nesC³eeme DeeJeM³ekeÀ Deensle, l³ebe®³eeMeer mebyebefOele Deensle.(peeieeflekeÀ yeBkeÀ 1999) ns meJe& meeOee³e®es
Demesue lej meeceeefpekeÀ, DeeefLe&keÀ Je jepekeÀer³e OeesjCes n³ee GefÎ<ìebMeer mebueive nJeerle.cnCepes®e ceeveJeer
efJekeÀmee®eer DeeoMe& He´efleceeves ner yengefceleer³e. Demetve l³ee®eer He´l³eskeÀ efceleer mesve DeeefCe JeguHesÀvemeve
(1999) n³eeb®³ee DeejeKe[³eeMeer mebuebive nJeerle.
ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀeme KetHe JesUe l³ee®eer megjJeeleer®eer Je {esyeU J³eeK³ee – meceepeeleerue
meJe& J³ekeÌleeR®es %eeve keÀewMeu³es Je #ecelee Jee{efJeC³ee®eer He´efke´À³ee – ner®e keÀe³ece þsJeueer peeles
DeLe&Meem$ee®³ee Yee<else, Demes meebiet MekeÀlees keÀer (ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀeme) cnCepes ceeveJeer
Yeeb[Jeuee®es SkeÀef$ekeÀjCe, l³ee®eer DeeefLe&keÀ efJekeÀemeemeeþer HeefjCeecekeÀejkeÀ iegbleJeCetkeÀ nes³e. jepekeÀer³e
meboYee&le, ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀeme ueeskeÀebvee jepekeÀer³e He´efke´À³esle, Keeme keÀ©ve veeieefjkeÀebvee
ueeskeÀMeener He´efke´À³esle peyeeyeoej Yeeie IesC³eemeeþer le³eej keÀjlees. meeceeefpekeÀ Je meebmkeÀ=eflekeÀ
¢ef<ìkeÀesveeletve ceeveJeer mebmeeOeveeb®³ee efJekeÀemeecegUs ueeskeÀebvee peemle HeefjHetCe& peerJeve peieC³eeme ceole
nesles. (neyeeameve DeeefCe cee³ej&me 1964 [erefmeuJee 1997 ceO³es efouesues)
HeejbHeeefjkeÀ keÀuHevesHe´ceeCes ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀeme yengefceleer³e Deens DeeefCe l³eele J³ekeÌleer®³ee
iejpee Je nkeÌkeÀeb®ee HetCe& meb®e Deens. n³ee meboYee&le ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀeme meceeveeleerue #ecelee Je
DeefOekeÀej n³eeJej Yej oslees. ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀeme meboYe&, Hee³eeYetle Je cetueYetle ceeveJeer nkeÌkeÀebMeer
pees[uesuee Deens cnCepes®e efJekeÀeme keWÀefê³e efJeMues<eCeele, ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀeme ne ceeveJeer
efJekeÀemee®³ee He´efke´À³eeb®³ee ceesþ³ee meb®ee®ee GHemeb®e Deens. n³ee ¢ef<ìkeÀesveeletve ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀeme
ne ’meceepeeleerue J³ekeÌleeR®es %eeve, keÀewMeu³es Je #ecelee Jee{efJeC³ee®eer He´efke´À³ee Deens,’ ns iejpes®es
Demeues, lejer efJekeÀemee®³ee efJemle=le Gefo<ìe®³ee ¢<ìerves Hegjsmes veener.
ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀemee®eer DeeefLe&keÀ ¢ef<ìkeÀesve ë
DeeOegefvekeÀ ³egieele n³ee, ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀemee®³ee DeeefLe&keÀ ¢ef<ìkeÀesve KetHe ceesþe
Fefleneme DeeefCe G®®e opee&®eer Jew®eeefjkeÀ HeeleUer ueeYeuesueer Deens. De@[ce efmceLe n³eebveer Demes oMe&efJeues
keÀer J³ekeÌleer®³ee #ecelee n³ee l³ee®³ee efMe#eCeemeeþer GHeueyOe mebOeerJej DeJeuebyetve Deens. 1950 ®³ee
oMekeÀele efJekeÀeme keWÀêer ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀeme HeOoleerves veJeerve DeeefLe&keÀ efJekeÀemeeuee J³eeHeues,
(efn<e&cedve1981 uesJeerme 1965, efcej[jue 1968) lemes®e lesJneHeemetve ceeveJeer Yeeb[JeueeJejerue
DeLe&Meem$e%eeb®es efJe®eej Je efueKeeCe Jee{ues (Goe. veesyeue Heeefjleesef<ekeÀ efJepesles Decel³e&mesve) mesve
meejK³ee efJe®eejJebleebveer, p³ebeveer J³ekeÌleer®³ee Hee³eeYetle #ecelee Je DeefOekeÀej n³eebJej efJeMues<eCeemeeþer Yej
efouee l³eeJej efJekeÀemee®³ee efoMee keWÀefêle nesleele. mesve (1992) n³eeb®³ee celeevegmeej J³ekeÌleer®³ee
`Hee³eeYetle #ecelee' Je `DeefOekeÀej' efJemle=le keÀjC³eemeeþer J³ekeÌleeruee efJekeÀefmele keÀje, pesCes keÀ©ve
meceepee®ee Je DeeefLe&keÀ Ie[er®ee efJekeÀeme nesF&ue. cnCepes®e, ogmeN³ee Meyoele meebiee³e®es lej, ceeveJeer
mebmeeOeve efJekeÀemee®ee ¢ef<ìkeÀesve ne efJekeÀemee®³ee Flej cenÊJee®³ee IeìkeÀeb®ee GHemeb®e Deens DeeefCe
J³ekeÌleer®es DeefOekeÀej Je #ecelee Jee{efJeC³ee®³ee ceesþ³ee GefÎ<ìeJej DeeOeeefjle Deens. J³eeJemeeef³ekeÀ Je=Ooer
Je DeeefLe&keÀ efJekeÀemee®³ee mebkegÀef®ele ¢ef<ìkeÀesveeHes#ee ne o=ef<ìkeÀesve JesieUe Deens. Dee³ed. Sced. ShedÀ DeeefCe
peeieeflekeÀ yeBkesÀmeejK³ee Deeblejje<ì^er³e mebmLeebveer 1990 He³e¥le n³eeuee He´eOeev³e efoues. n³ee®³ee
Debleie&le cegkeÌle yeepeejHesþe DeeefCe J³eeHeeje®es J³eeHeefkeÀkeÀjCe ns DeeefLe&keÀ Je=Ooer Je efJekeÀemeemeeþer
meg®eefJeues iesues. n³eele efJekeÀemee®es ceevekeÀ GDP Demes menpeHeCes þjefJeues. HeCe Demes peeCeJetve Deeues
keÀer Demes kesÀues lej ceeveJeer efJekeÀeme ne owJeeJej mees[tve o³eeJee ueeiesue. Demesner oeKeJetve osC³eele Deeues
78
keÀer GDP efJelejCee®³ee cegγeeJej keÀenerner ceeefnleer osle veener, keÀesCeeuee efkeÀleer HeÀe³eoe efceUeuee,
keÀesCeeuee efvejesieer jenC³ee®eer #ecelee He´eHle Peeueer, F. yeÎue ceeefnleer osle veener.
He´.1 ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀeme cnCepes keÀe³e? ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀemee®³ee efJeefJeOe HeOoleeR®eer
®e®ee& keÀje.
He´.2 ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀeme ne DeMee J³ekeÌleer®³ee efJekeÀemeemeeþer Deens pesCes keÀ©ve meceepe Je
DeLe&J³eJemLesle megOeejCee nesF&ue ceeveJeer mebmeeOeve efJekeÀemee®³ee meboYee&le n³ee®eer ®e®ee& keÀje.
He´.3 ceeveJeer mebmeeOevee®³ee efJekeÀemeele efMe#eCee®³ee cenÊJee®eer ®e®ee& keÀje.
80
ceeveJeMekeÌleer efve³eespeveeuee ceeveJeer mebmeeOeve efve³eepesve Demesner cnìues peeles, p³eele ³eesi³e
He´keÀej®³ee Je ³eesi³e mebmLesle J³ekeÌleervee ³eesi³e JesUer, ³eesi³e peeieer, ³eesi³e keÀece keÀjC³eeme osTve
p³eeletve mebIeìves®eer GefÎ<ìs meeO³e keÀjC³ee®ee meceeJesMe neslees. DeewÐeesieerkeÀjCeele n³ee®eer cenÊJee®eer
YetefcekeÀe Deens. n³eemeeþer He´Ceeueer GHeeiecee®ee GHe³eesie keÀ©ve efJeefMe<ì Hee³eN³ee DeJeuebyeu³ee Heeefnpesle
l³ee Hee³eN³ee cnCepes.
1. GHeueyOe ceeveJeMekeÌleer®ee MeesOe
2. YeefJe<³eele DeeJeM³ekeÀ ceeveJeMekeÌleeryeÎue YeeefkeÀle
3. ³eesi³e J³eJemee³e keÀe³e&ke´Àceeb®eer DeeKeCeer
4. He´efMe#eCe keÀe³e&ke´Àceeb®eer DeeKeCeer
ceeveJeMekeÌleer efve³eespeve ne oesve ìHH³eeleerue keÀe³e&ke´Àce Deens. keÀejCe n³ee HeÀkeÌle meÐe
HeefjefmLeleer®es efJeMues<eCe kesÀues peele veener lej YeefJe<³eeleerue YeeefkeÀle ner kesÀues peeles. DeeefCe l³ee®eHe´ceeCes
keÀe³e&ke´Àce DeeKeues peeleele. ceeveJeMekeÌleer efve³eespevee®ee mebIeìvesuee KeeueerueHe´keÀejs HeÀe³eoe neslees.
1. $egìer Je DeeefOeke̳e ns MeesOetve ³eesi³e ke=Àleer keÀjlee ³esles.
2. efve³egkeÌleer®es keÀe³e&ke´Àce DeeKelee ³esleele.
3. keÀce&®eejer Ke®e& keÀceer keÀjlee ³eslees DeeefCe peemle efve³egkeÌleer ìeUlee ³esles.
4. GHeueyOe keÀewMeu³es / yegOoer MeesOetve, l³ee®eHe´ceeCes He´efMe#eCe keÀe³e&ke´Àce DeeKelee ³esleele.
82
5. GÐeesieOebo³ee®eer Jee{ keÀjlee ³esles DeeefCe GHeueyOe ceeveJeer mebmeeOevee®ee ³eesi³e GHe³eesie keÀjlee
³eslees.
6. mebIeìvesuee ceeveJeer mebmeeOeves®es cenÊJe l³eeletve keÀUles DeeefCe l³eeletve mebIeìves®eer efmLejlee
Jee{les.
yengleskeÀ ueeskeÀebmeeþer Yeeb[Jeue cnCepes yeBkesÀleerue Keeleer, MesDeme& efMekeÀeiees ³esLes Heesueeoer HueBì
F. Demeles. ns meJe& Yeeb[Jeuee®es®e He´keÀej Deensle DeeefCe les keÀeueeblejeves HeÀe³eoe®e keÀ©ve osleele.
HeCe DeMee He´keÀej®es Yeeb[Jeuee®es He´keÀej ns®e HeÀkeÌle Yeeb[Jeue veener. MeeUe efMekeÀCes, mebieCekeÀ
He´efMe#eCe keÀe³e&ke´Àce, Deejesi³e efJe<e³ekeÀ Ke®e&, JekeÌleMeerjHeCee DeeefCe He´eceeefCekeÀHeCee n³eeJej J³eeK³eeve ner
megOoe Yeeb[Jeues®e Deensle. keÀejCe l³eecegUs GlHevve Jee{les. He´ke=Àleer megOeejles efkebÀJee J³ekeÌleeruee
Dee³eg<³eYejemeeþer ®eebieu³ee meJe³eer pe[leele. cnCetve®e DeLe&Meem$eele, efMe#eCe, He´efMe#eCe, Deejesi³e F.
Ke®e& ceeveJeer Yeeb[Jeueeleerue iegbleJeCetkeÀ mecepele. l³eebvee ceeveJeer Yeeb[Jeue cnìues peeles keÀejCe l³eeb®es
%eeve, keÀewMeu³es, Deejesi³e, cetu³es DeeefLe&keÀ efkebÀJee YeeweflekeÀ ceeueceÊee l³eeb®³eeHeemetve JesieUer keÀjlee
³esleele, leMeer keÀjlee ³esle veenerle.
efMe#eCe, He´efMe#eCe DeeefCe Deejesi³e ns ceeveJeer Yeeb[Jeueeleerue meJee&le ceesþer iegbleJeCetkeÀ Deens.
KetHeMee DeY³eemeeletve Demes efometve Deeuesues Deens efkeÀ DecesefjkesÀceO³es MeeUe Je ceneefJeÐeeue³eeleerue
efMe#eCeecegUs J³ekeÌleer®es GlHevve Jee{uesues Deens. DeO³e³eveemeeþer ueeieuesuee He´l³e#e Je DeHe´l³e#e Ke®e&
Jepee keÀjlee lemes®e peemle efMekeÀCeeN³ee J³ekeÌleeR®ee yegOo³eebkeÀ peemle Demelees. l³ebe®es HeeuekeÀ peemle
megefMeef#ele Je Þeerceble Demeleele ns ceeveues lejerner DeMee®e He´keÀeje®es HegjeJes. efJeefJeOe DeLe&Meem$eer³e He´Ceeueer
lemes®e mebmke=Àle DemeCeeN³ee MebYejentve DeefOekeÀ osMeeletve efceUeuesues Deensle. peemle megefMeef#ele ueeskeÀeb®es
GlHevve ns mejemejer Hes#ee peemle Demeles Je yengOee keÀceer He´iele osMeele HeÀe³eos ns peemle Demeleele.
DeefuekeÀ[®³ee oMekeÀebceO³es ceeveJeer Yeeb[Jeuee®³ee DeLe&Meem$eele veeì³eHetCe& yeoue,
ceneefJeÐeeue³eerve efMe#eCe IesCeeN³ee efm$e³eebceO³es efomelees. Goe. 1960 ®³ee oMekeÀeHetJeea DecesjerkeÀve
m$eer n³ee HegjÀ<eebHes#ee peemle He´ceeCeele Meeues³e efMe#eCe HeCe keÀceer He´ceeCeele ceneefJeÐeeue³eerve efMe#eCe
HetCe& keÀjerle nesl³ee.p³ee efm$e³ee ceneefJeÐeeue³eele efMekeÀu³ee, l³ee ieefCele, efJe%eeve, DeLe&Meem$e Je
keÀe³eoe, n³ee efJe<e³eebkeÀ[s JeUle veJnl³ee, lej DeO³eeHeve, nesce FkeÀe@vee@efcekeÌme, HejkeÀer³e Yee<ee DeeefCe
meeefnl³eekeÀ[s Dees{u³ee peele nesl³ee. legueveelcekeÀ ¢<ì³ee keÀceer m$eer, Heieejemeeþer ueiveeveblejner keÀece
keÀjerle jeefnu³ee DeeefCe l³ebeveer leeefkeÀ&keÀ¢<ì³ee ’Iejeleerue GlHeeoveeuee“ ceole nesF&ue DeMee He´keÀej®es
efMe#eCe Iesleues – n³eele MebkeÀe®e veener keÀer DeeHeueer meeceeefpekeÀ Je meebmke=ÀeflekeÀ keÀewMeu³es megOeejC³eecegUs
ueivee®³ee yeepeejelener l³ebevee ceole Peeueer.
ns meJe& yeoueuesues Deens. iesu³ee 25 Je<ee&le efJeJeeefnle efm$e³eeb®³ee, Þece- menYeeieecegUs keÀce&®eejer
ieìebceO³es ceesþe yeoue Ie[tve Deeuesuee Deens. Heg<keÀUMee efm$e³ee, l³eeb®eer íesìer yeeUs Demeueer, lejerner
KetHe keÀceer keÀeU keÀeceeHeemetve otj jenleele. l³eecegUs l³eeb®eer veeskeÀjer®³ee yeepeejeleerue efkebÀcele Jee{ueer
Deens Je efm$e³ee HeejbHeeefjkeÀ ’efm$e³eeb®eer“ #es$es mees[tve efnµeesye uesKeve (accounting) keÀe³eoe,
cesef[keÀue FbefpeveerDeefjbie DeMee peemle Heieej osCeeN³ee #es$eebkeÀ[s JeUle Deensle. Deelee J³eJemLeeHeve-
#es$eele SkeÀ-le=leer³eebMe, keÀe³eo³ee®³ee #es$eele 45… Hes#ee peemle, DeeefCe cesef[keÀue #es$eele 50… Hes#ee
83
peemle efm$e³ee Demeleele. nesce FkeÀe@vee@efcekeÌme ®es KetHemes efJeYeeie yebo Peeuesues Deensle efkebÀJee ’veJeerve nesce
FkeÀe@efveefcekeÌme“ ueive keÀje³e®es keÀer veener efkeÀleer cegues DemeeJeerle Iejiegleer mebmeeOeves efJeMes<eleë JesU keÀmee
efJeYeeiee³e®ee n³eeJej Yej osle Deensle.
DeLee&le®e, ceeveJeer Yeeb[Jeueeleerue iegbleJeCetkeÀer®ee, DeewHe®eeefjkeÀ efMe#eCe ne SkeÀ®e ceeie& veener.
MeeUsyeensj efJeMes<eleë keÀecee®³ee efþkeÀeCeer keÀce&®eeN³eeb®es He´efMe#eCe nesles. ceneefJeÐeeue³eerve HeoJeer Oejebveener
keÀecee®³ee efþkeÀeCeer ³eesi³e þjC³eemeeþer le³eej nesC³eemeeþer DeewHe®eeefjkeÀ, Je DeveewHe®eeefjkeÀ He´efMe#eCe
keÀe³e&ke´Àceeb®eer DeeJeM³ekeÀlee Demeles mesJeebleie&le He´efMe#eCee®ee keÀeueeJeOeer, ef[Me Jee@efMebiemeejK³ee
keÀeceemeeþer SKeeo³ee leemee®ee Demet MekeÀlees lej Dee@ìes yuebì meejK³ee efþkeÀeCeer FbefpeefveDejeRie®³ee
keÀeceemeeþer efkeÀl³eskeÀ Je<ee¥®ee Demet MekeÀlees. Lees[³eeµee GHeueyOe ceeefnleerJe©ve Demes efometve ³esles keÀer
mesJeebleie&le He´efMe#eCeecegUs efceUeuesu³ee DevegYeJeecegUs efceUkeÀleerle ceesþer Jee{ nesles. ceeveJeer
Yebe[JeueemebyebefOele ®e®exle kegÀìbgyee®es %eeve, keÀewMeu³es, Deejesi³e, cetu³es DeeefCe HeOoleer ³eeb®ee HeefjCeece
efJe®eejele I³eeJee ueeielees. HeeuekeÀ, Mew#eefCekeÀ mebHeeoCetkeÀ, JewJeeefnkeÀ mLew³e&, Oetce´Heeve, JesUsle keÀeceeJej
peeCes Je Flej yeN³ee®e yeeyeeRceO³es cegueebJej He´YeeJe Hee[leele.
kegÀìbgyee®ee ne ceesþe He´YeeJee®ee mebyebOe GlHevve, efMe#eCe DeeefCe HeeuekeÀ Je cegues n³eeb®³ee
J³eJemee³eeyejesyej efometve ³eslees. cnCetve®e HeeuekeÀ Je cegues n³eeb®³ee efMe#eCee®³ee yeeyeleerle ceesþe ogJee
Dee{Uuee lejer l³eeb®³ee GlHevee®³ee yeeyeleerle yeUkeÀì mebbyebOe Dee{Ule veener, ns efJemce³epevekeÀ Deens.
Goe. pej, Je[erueb l³eeb®³ee efHe{er®³ee mejemejerHes#ee 20… peemle efceUkeÀle efceUJele Demeleerue, lej
cegueiee 8 -10…peemle keÀceeJelees. ne HejmHej mebyebOe Hee½eel³e ³egjesHeer³e HesMe, peHeeve, lewJeeve DeeefCe
Flej yeN³ee®e efþkeÀeCeer efometve ³eslees. meebefK³ekeÀer Meem$e%e Je DeLe&Meem$ee%e n³eeuee `ceO³eceeve®es
He´efleieceve' (Regression of means) Demes cnCeleele.
p³ee osMeebceO³es leb$e%eeve keÀmes JeeHeje³e®es ns keÀewMeu³e peeCeCeejs ueeskeÀ keÀceer Deensle. DeMee
efþkeÀeCeer leb$e%eevee®³ee He´ieleer®es cetu³e keÀceer Deens. `DeLe&Meem$eer³e Jee{' ner veJeerve %eeve Je ceeveJeer
Yeeb[Jeue n³eeb®³ee leeUcesUeJej DeJeuebyetve Demeles. cnCetve®³ee p³ee osMeebveer DeLe&Meem$eer³e Jee{ meeOeueer
Deens, DeMee efþkeÀeCeer leebef$ekeÀ %eeveeleerue He´ieleeruee efMe#eCe He´efMe#eCee®eer pees[ efouesueer Deens.
legce®eer Òeieleer leHeemee-
He´.1 ceeveJeMekeÌleer efve³eespeve cnCepes keÀe³e? l³ee®³ee iejpes®eer ®e®ee& keÀje.
He´.2 Mew#eefCekeÀ mebmLesleerue peveMekeÌleer efve³eespeve meesoenjCe mHe<ì keÀje.
He´.3 ’mebIeìvesle ceeveJeer Yeeb[Jeuee®es Hegve&ë He´efMe#eCee®eer iejpe KetHe cenÊJee®eer Deens,“ ceeveJeer
mebmeeOeve efJekeÀeme Je efMe#eCe n³ee meboYee&le n³ee®eer ®e®ee& keÀje.
84
DeO³eeHekeÀeb®eer ceeieCeer Je HegjJeþe ner Jeeef<e&keÀ Demeueer lejer keÀeUeHe´ceeCes l³ee®ee DeeMe³e
yeouelees. keÀener keÀeUeHetJeea®e meeceev³e efMe#ekeÀeb®ee legìJe[e keÀceer Peeuee neslee Je l³ee SsJepeer efJe%eeve,
ieefCele Je keÀener efJeefMe<ì #es$es efMekeÀefJeCeeN³ee efMe#ekeÀeb®³ee HegjJeþ³eekeÀ[s peemle ue#e efoues iesues nesles.
HegjsMee HegjJeþ³ee®³ee ®e®exle Deelee efMe#ekeÀeb®³ee mebK³es He´ceeCes®e l³ebe®³ee iegCeJeÊeskeÀ[sner efoues peeles.
Deelee ns ue#eele Deeuesues Deens keÀer HeÀkeÌle efMe#ekeÀeb®eer mebmLee ner cegK³e De[®eCe veener. Heieeje®³ee
yeeyeleerle Lees[er ueJeef®ekeÀlee oeKeefJeueer lej Jeie& Yeje³euee efMe#ekeÀ efceUt MekeÀleele HeCe cenÊJeekeÀeb#eer
je<ì^er³e GefÎ<ìs meeO³e keÀjC³eemeeþer DeeJeM³ekeÀ Mew#eefCekeÀ keÀe³e& keÀjCeejs efceUt MekeÀleele keÀe? ne
Keje He´Mve Deens.
n³ee meboYee&le, efMe#ekeÀeb®³ee HegjJeþ³eeyeÎue He´Mve ef®evn Deens Je YeefJe<³eeleerue ceeieCeer Je
HegjJeþ³ee®³ee yeeyeleerleerue OeesjCeebyeeyele efJe®eej DeeJeM³ekeÀ Deens. OeesjCe keÀlee&®³ee, MeeUsmeeþer®³ee
Yejleer®³ee meboYee&leerue DeHes#eebcegUs efMe#ekeÀeb®eer ceeieCeer Je HegjJeþe n³eeyeeyeleerle yeje®e efJe®eej Peeuee
Deens. n³ee meboYee&le ceeieCeer Je HegjJeþ³ee®es efJeMues<eCe keÀ©ve ceeefnleer®ee meeþe (data base)
yeveefJeuee Deens. l³eele efMe#ekeÀeb®eer mebK³ee HeeleUer lemes®e efMe#ekeÀ He´efMe#eCe mebmLeeb®es mJeeO³ee³e,
efMe#eCee®es Deeke=ÀleeryebOe, keÀe³e&ke´Àce efMe#ekeÀebvee veeskeÀN³ee osCeeN³ee mebmLee, n³eeJej Yeì efouee iesuee
Heeefnpes.
8
efMe#eCe DeeefCe DeeefLe&keÀ efJekeÀeme
(Education & Economics Developments)
IeìkeÀe®eer j®evee ë
8.0 GefÎ<ìs
8.1 He´mleeJevee
8.2 efJe<e³ee®ee efJekeÀeme
8.3 mebkeÀuHevee DeeefCe DeLe&
8.4 iejpe / efJe<e³ee®es cenÊJe
8.5 efµe#eCee®³ee DeLe&µeem$ee®eer J³eeHleer
8.5.1 mJe©He Je keÀe³ex
8.6 He´sjCesmeeþer Mew#eCeerkeÀ HeOoleer megOeejCesmeeþer met®evee DeeefCe DeeefLe&keÀ efJekeÀeme ®eeuet þsJeCes
8.7 efMe#eCee®³ee DeLe&Meem$ee®eer lelJes
8.8 efMe#eCe DeeefCe DeLe&Meem$e n³eeceOeerue Deeblejef¬eÀ³ee
8.9 m$eesleeb®eer (meeOevemebHeleer®eer) ce³ee&oe DeeefCe m$eesleeb®eer peceJeepeceJe
8.9.1 m$eesle (meeOevemebHeÊeer)ce³ee&oe
8.10 efMe#eCe DeeefCe ie´eceerCe Je Menjer YeeieeceOeerue DeeLeeakeÀ efJekeÀeme
8.11 mJeeO³ee³e
8.0 GefÎ<ìs
8.1 He´mleeJevee
1963 ceO³es ìer. [yuet MeuìPe ne DeLe&Meem$ee®³ee efMe#eCee®ee Heefnuee mebMeesOekeÀ neslee.
l³eeves meb#eerHleves (Dee{eJee) Lees[ke̳eele meejebMe kesÀuee DeeefCe veblej meJe&ceev³e He´®eueerle ¢<ìerkeÀesve
efouee. l³eebveer efMe#eCe DeeefCe DeeefLe&keÀ efJekeÀeme ³eeb®ee efvekeÀì®ee mebyebOe Demeu³ee®es meebefieleues. l³ee®es
cele Je efJe®eej DeLe&Meem$e%eebvee Heìues. lesJneHeemetve efMe#eCee®³ee efJekeÀemeekeÀ[s peeie©keÀlesves Heenerues
iesues. n³eeceO³es ceesu³eJeeve DeMee Mew#eCeerkeÀ DeemLeeHeveeceO³es DeLe&Meem$ee®ee meceeJesMe kesÀuee iesuee. HetJeea
efMe#eCee®ee keÀue HeÀkeÌle meebmke=ÀeflekeÀ Je mebmke=ÀleerkeÀ[s PegkeÀuesuee neslee. n³ee veJeerve ¢<ìerkeÀesveecegUs
efMe#eCe ns DeLe&Meem$ee®³ee ieCeleer (ceespeceeHe) ®³ee HeueerkeÀ[s Deens keÀejCe l³eebvee efJeMJeeme neslee
efMe#eCe ns cetu³e Je HejleeJee n³eeb®³ee Hes#ee keÀerleerlejer DeOeerkeÀ He´ceeCeele Deens.
De@[ce mceerLe ³eebvee DeLe&Meem$ee®es pevekeÀ ceeveues peeles. l³eeb®³ee celes J³ekeÌleerves
efMe#eCeeÜejs DeeHeu³ee iegCeJeÊesle Je keÀe³e&#ecelesle Ieeleuesueer Yej ne osMee®³ee SketÀCe Yeeb[Jeuee®ee SkeÀ
Yeeie Deens.
91
De@[ce ves l³ee®³ee 1776 ®³ee He´meerOo Peeuesuee uesKe “An enquiry into the
nature & cause of wealth of nation”. n³ee uesKeeceO³es l³eebveer efMe#eCeeJej efJeMes<e Yej
efouesuee neslee. DeeleeHe³e¥le efMe#eCeMeem$eeceO³es DeLe&Meem$ee®es efMe#eCe Je iegbleJeCetkeÀ ns efJe<e³e ogue&ef#ele
kesÀues nesles.
’efMe#eCe ns keÀewMeu³ee®es (Skill) ®es ceesþs m$eesle Peeuesues Deens. lemes®e efMe#eCeecegUs
He´efMeef#ele iegCeJeÊee GHeueyOe Peeuesueer Deens.
(1) efMe#eCee®³ee efJeefJeOe #es$eeceO³es Yeejle mejkeÀej Je jep³e mejkeÀej ³eebveer HegjefJeuesu³ee efJeefJeOe
m$eesleeb®ee meJe& meceeJesMekeÀ ³eMemJeer le³eejer keÀ©ve l³eeb®eer Hegve&j®evee keÀjCes iejpes®es Deens.
(2) meÐee®³ee Mew#eCeerkeÀ HejerefmLeleerceO³es, efMe#eCee®eer GefÎ<ìs [esU³eemeceesj þsJetve, GefÎ<ìs
peeCetve IesTve efJeefJeOe keÀe³e&ke´Àcee®es Dee³eespeve kesÀues Heeefnpes.
92
(3) ns keÀe³e&ke´Àce keÀoe®eerle efve³eespeerle Demeleerue lej keÀoe®eerle efve³eespeerle vemeleerue. Hejbleg n³ee
keÀe³e&ke´ÀceeceO³es (Finance) DeLe& meceeJesMe Demelees.
(4) keÀener efþkeÀeCeer DeeLeeakeÀerkeÀjCe ®eebieues keÀjC³eemeeþer, m$eesleeb®ee ®eebieuee JeeHej keÀjC³eemeeþer
DeLe& vemeles DeeefCe ®eebieues keÀe³e&ke´Àce osKeerue Ke®ee&meeþer jeyeJeues peele veenerle.
(5) YeefJe<³eele meeceeefpekeÀ efJekeÀeme Je DeeLeeakeÀ efJekeÀemeemeeþer meÐeefmLeleer Hes#ee peemle
keÀe³e&ke´Àcee®eer pees[Ceer Del³eeJeM³ekeÀ Deens.
(6) DeLe&Meem$ee®³ee DeueerkeÀ[erue mebMeesOeveeJe©ve efMe#eCeeleerue iegbleJeCetkeÀ je<ì^e®³ee nerlee®³ee
¢<ìerves Del³eeJeM³ekeÀ Deens.
efJekeÀmeve osMeeleerue efMe#eCe ceesþ³ee He´ceeCeele Heg{erue yeeyeer meeþer keÀcepeesj Demeles.
• ³eesi³e He´Meemevee®ee DeYeeJe
• efve³eespevee®ee DeYeeJe
• menkeÀe³ee&®ee DeYeeJe
iejerye osMeeleerue efMe#eCee®eer Hegve¥yeeOeCeer keÀjleevee ³esCeejer DeeCeKeer SkeÀ De[®eCe Deens leer
cnCepes l³ee osMeeleerue HewMee®³ee mJe©Heeleerue cetu³e ns KetHe®e Demeles. HejerCeecekeÀ keÀejkeÀ
osMee®³ee m$eesleeb®³ee peceJeepeceJeer meeþer Heg{erue cegÎs cenlJee®es Deensle.
94
1) DeLe&Meem$ee®³ee efJekeÀemeemeeþer efve³eespeve keÀjCes.
2) ceeveJeer m$eesleeb®³ee efJekeÀemeeceO³es menkeÀe³ee&®eer YeeJevee DemeCes HeÀej cenlJee®es Deens.
2) 1975 ceO³es ìerUkeÀ keÀe@uespe Dee@HeÀ Sp³etkesÀMeve ³ee mebmLesle M. Ed Heefj#esme yemeCeeN³ee
efMe#ekeÀebmeeþer Fbie´peerle 6 J³eeK³eeves Peeueer. ³eeleerue cetK³e met®evee
i) ne efJe<e³e HegmlekeÀ ©Heeves SkeÀef$ele JneJee.
ii) efJe<e³ee®es efvejÀHeCe cejeþerle JneJes.
efMe#eCee®³ee DeLe&Meem$eemeeþer He´el³e#eerkeÀ meceeOeeve keÀejkeÀ Deens keÀe les Heent ³ee.
ceeMe&ue®³ee celes ceeveJee®eer keÀe³e&#ecelee Je iegCeJeÊlee Jee{eJeer cnCetve DeeHeCe pes Yeeb[Jeue
iegbleJelees les HeÀej ceesuee®es Deens. lemes®e ceeMe&ue®³ee celes meJe&meeOeejCe J³eeJemeeef³ekeÀ peerJeveele
ceeveJee®³ee ke=ÀleeR®eer DeY³eeme cnCepes DeLe&Meem$e nes³e. ceeveJeeme GlHevve keÀmes efceUles Je lees l³ee®ee
JeeHej keÀmee keÀjlees. lemes®e l³ee®³ee Jew³eefkeÌlekeÀ Je je<ì^er³e GlHeveeceO³es lees DeeHeueer iegbleJeCetkeÀ keÀMee
He´keÀejs keÀjlees.
efMe#eCee®es DeLe&Meem$e ner cetueYetle Hee³eeYetle iejpe Deens n³eeJej lees þece veener. lemes®e
DeLe&Meem$ee®³ee efmeOoebleeceOeerue Hee³eeYetle ieeWOeUe®³ee Kegueemee keÀjC³eemeeþer n³ee efJe<e³ee®es m$eesle
Iesleues peeleele ns lees veekeÀyetue keÀ© MekeÀle veener. DeLe&Meem$ee®ee efmeOoeble mees[efJeC³eemeeþer
efMe#eCee®³ee DeLe&Meem$eeceOeerue lelJeeb®ee GHe³eesie neslees.
He´.1 DeeLeeakeÀ efJekeÀemeemeeþer Mew#eefCekeÀ HeOoleerceO³es megOeejCes meeþer DeeefCe He´sjCee Je met®eveemeeþer
DeeLeeakeÀ Jee{er meeþer legce®es ceeie& Je ¢<ìerkeÀesve keÀe³e Demeleerue. vee@uespe keÀceerMeve jerHeesì&
Jee®ee DeeefCe met®evee Ðee.
meboYe& ë- He´esHesÀmej pes. yeer. ìerUkeÀ
Mew#eefCekeÀ GefÎ<ìs meeO³e keÀjC³eemeeþer cetueYetle HeCes l³eemeeþer efve³eespeve Je ³eespevee ³eemeeþer
DeLe& (finance) HegjefJeCes iejpes®es Deens. mejkeÀejmeeþer Flej mesJee He´ceeCes efMe#eCe ner SkeÀ DeeCeKeer
SkeÀ mesJee Deens. n³ee®es keÀejCe –pevcee®ee ve yeoueCeeje oj, ce=l³et®³ee He´ceeCeele Ieì DeeefCe 5 les 24
Je³eesieìeleerue yeeuekeÀeb®eer Jee{leer ueeskeÀmebK³ee DeeefCe efMe#eCee®eer Jee{leer ceeieCeer ns Deens.
meJe&meeOeejCeHeCes Demes Dee{Utve ³esles keÀer DeeLeeakeÀ ¢<ìîee efJekeÀmeerle osMeeceO³es He´iele efMe#eCe
efomeles. l³eebvee osMeele MebYej ìkeÌkesÀ mee#ejlee Dee{Utve ³esles. MeeUsle peeCeeN³ee Je³ee®eer cegues Jeiee&le
veeWoCeer keÀjleele. n³ee®³ee efJe©Oo HeefjefmLeleer DeeLeeakeÀ ¢<ìîee ceeieemeuesu³ee osMeeceO³es Dee{Utve
³esles. Hejbleg l³eebveer DeeM®e³e&keÀejkeÀ Mew#eCeerkeÀ He´ieleer®eer veeWoCeer kesÀuesues efomeles. Demes keÀener osMe cnCepes
®eerve, ÞeeruebkeÀe, c³eeveceej (ye´cnosMe) DeeefCe efHeÀueerHeeF&vme.
keÀener osMe DeeLeeakeÀ ¢<ìîee Heg{ejuesues Deensle Hejbleg Mew#eefCekeÀ o=<ìîee ceeieemeuesues Deensle.
n³ee®es GoenjCe cnCepes ieuHeÀ osMe (Dejsefye³eve osMe)
SkebÀojerle Go³eeme ³esCeejs DeeLeeakeÀ ¢<ìîee He´iele osMeeceO³es G®®e mlejeJej Mew#eCeerkeÀ He´ieleer
Peeuesueer efometve ³esles. DeeLeeakeÀ ¢<ìîee ceeieemeuesues osMe ns meeOeejCeHeCes. efMe#eCeele osKeerue ceeies
Demeleele. les efMe#eCeeme cenlJe osle veener DeeefCe efMe#eCeeme peemle He´ceeCeele efveOeer þsJelee veenerle.
GHeueyOe m$eesleeceOetve efkeÀceeve GHe³eesie keÀjleele.
DeueerkeÀ[®³ee keÀeUeceO³es DeLe&Meem$e%eeb®eer mebK³ee Jee{le Deens. DeeefCe HetJe& J³eJemee³ee®eer lelJes
leer cnCepes ’ceeveJeer Yeeb[Jeue“ n³ee Yeeb[Jeuee®ee GHe³eesie meJe&$e nesle Deens. efMe#eCe ns kesÀJeU
meeceeefpekeÀ Meeblelee Je GHe³eesie efvecee&Ce DeeefCe mJeleëceO³es megOeejCee keÀjlees. Hejbleg mJeleë ceOetve mebHeÊeer
efvecee&Cee®eer He´ke´Àer³ee megOoe Deens.
98
efMe#eCe ne SkeÀ je<ì^er³e efJekeÀeme ë
efMe#eCe ner SkeÀ je<ì^er³e iebgleJeCetkeÀ ner veJeerve DeLe&Meem$eer³e mebkeÀuHevee Deens. ³ee veJ³ee
mebkeÀuHevesves efMe#eCele%e Je DeLe& le%eeb®es ue#e JesOetve Iesleuesues Deens. efMe#eCe DeeefCe DeLe&Meem$e
HejmHejeJeuebyeer DemeeJesle ne efJe®eej He´keÀì nesT ueeieuee Deens. efJekeÀmeerle osMeeceO³es efMe#eCeecegUs
Yeeb[Jeueer GlHevveeceO³es Jee{ Peeuesueer Deens. Yeeb[Jeueer GlHevvee®ee Jee{C³ee®ee oj ne l³ee osMeeleerue
MeeUebceOeerue Mew#eCeerkeÀ HeOoleer mekeÀejelcekeÀ yeoue keÀjC³eeMeer efveie[erle Deens. G®®e GlHevve He´eHle
keÀjC³eemeeþer meeceeefpekeÀ Je meebmke=ÀeflekeÀ cetu³e Je l³eeb®eer efkebÀcele keÀMee He´keÀejs efve³eespeve keÀjCeej ns ner
cenlJee®es Deens. Flej meJe& IeìkeÀ meceeve Deensle.
Goeë-
1) osMeeleerue þerkeÀeCe
2) vewme&efiekeÀ meeOeve mebHelleer
3) ceeveJeefveefce&le meeOeve mebHelleer F.
cenlJee®es keÀejCe cnCepes efMe#eCee®eer ®eebieu³ee He´keÀej®eer j®evee peieeleerue keÀesCel³eener osMeeleerue
GlHevve HeefjCeecekeÀejkeÀ MekeÌleerMeeueerHeCes Jee{t MekeÀles.
GefÎ<ìs ë-
ne IeìkeÀ HetCe& Jee®eu³eeJej legcner keÀ© MekeÀeue.
• m$eesleeb®es (meeOevemebHeÊeer®es) mJe©He Je ce³ee&oe JeeleeJejCeeleerue He´keÀuHeeb®³ee meeOevemebHelleer®es
efve³eespeve n³eeceO³es meceeefJe<ì He´Jeen Je Hee³eN³eeb®es mHe<ìerkeÀjCe .
• m$eesle (meeOevemebHelleer) J³eJemLeeHevee®³ee HeÀe³eÐee®es mHe<ìerkeÀjCe
m$eesle ce³ee&oe n³ee ³eesi³e (meeOeve meecegie´er®ee) m$eeslee®ee DeYeeJeeMeer mebyebOeerle Deens.
n³eecegUs ke´ÀceJeej meceeblej GHeke´Àce jeyeJeues peeleele. n³ee vesìJeke&À yeoueecegUs l³eeceOeerue mebyebOeecegUs
SkeÀceleeves He´keÀuHe Hetleea JesUsJej HetCe& nesC³eeme GMeerj neslees n³eeceO³es mebMe³e veener. Mew#eefCekeÀ HeOoleer
mebyebefOele m$eeslee®³ee ce³ee&oe®es DeeHeCe Hejer#eCe keÀ© MeketÀ.
Del³eble cenlJee®es m$eesle cnCepes ³eespeveekeÀlex DeeefCe mìskeÀ nesu[jme& ( Yeeie Yeeb[Jeue meYeemeo)
³eespevee Je l³eeb®es J³eJemLeeHeve ³eeb®eer efMe#eCe HeOoleer®³ee keÀe³e&He´Ceeueer ceO³es iejpe Deens. n³eecegUs
Heg{erue IeìkeÀeb®ee meceeJesMe neslees.
99
³eespevee MegOo keÀjC³ee®³ee He´efke´À³es®es HejerCeece keÀejkeÀ J³eJemLeeHeve DeeefCe efveOee&efjle m$eesle
³eespevee ®eej mlejeJej nesles ë-
(1) m$eeslee®eer J³eeK³ee
(2) m$eeslee®eer efJeYeeieCeer (allocation)
(3) m$eeslee®eer mebceleer
(4) m$eeslee®eer mlej
Yeejleer³e Mew#eCeerkeÀ HeOoleer®³ee m$eesleeb®³ee ce³ee&oe Je l³eeb®eer meJeermlej ceenerleer Keeueerue Jesye
meeF&[Jej efouesueer Deens.
http://www.ugc.ac.in/financial support / intro1.html
http://www.dreducation.com/2009/12/2010-trends-indian-education-
sector.html
http://course.worldcampus.psu.edu/welcome/pmagnt/sampleconten
t/520lesson08/lesson 08 03.html
100
meÐe efmLeleerle ie´eceerCe Je Menjer Yeeieeleerue DeeLeeakeÀ efJekeÀemeemeeþer DeeefCe efMe#eCeemeeþer Keeueerue
Jesye meeF&[ HeneJ³eele.
http://deltafarmpress.com/rural-urban-education-gap-limiting-rural-
economics
9
DeeefLe&keÀ efJekeÀemeele efMe#eCee®³ee ³eesieoevee®es ceeHeve
(Measuring the contribution of Education
to Economic Growth)
ÒekeÀjCe j®evee
9.0 GefÎäîes
9.1 ÒemleeJevee
9.2 DeeefLe&keÀ efJekeÀemeele efMe#eCee®³ee ³eesieoevee®es ceeHeve
9.3 DeeefLe&keÀ efJekeÀemee®es ceeHeve keÀjCeejs GHeeiece
9.4 menmebyebOe GHeeiece
9.5 Mes<e IeìkeÀ GHeeiece
9.6 ceeveJeMekeÌleer GHeeiece
9.7 Jesleve efYeVelee GHeeiece
9.8 Ke®e& HeÀueefve<HeÊeer efJeMues<eCe GHeeiece
9.9 meejebMe
9.10 meboYe&ûebLe
efMe#eCe cnCepes GHeosMe keÀjCes eEkeÀJee yeoue Ie[Jetve DeeCeCes, cnCepes®e efMe#eCeeletve
J³eefkeÌle®³ee GHepele iegCeebvee peeie=le keÀªve l³eeb®ee DeefJe<keÀej keÀjCes, efJekeÀeme keÀjCes nes³e. J³eefkeÌle®³ee
102
iegCeJeÊesÊe Je keÀe³e&#eceslele Jee{ nesTve jeä^er³e GlHeVeele p³eecegUs Jee{ nesles l³eeme efMe#eCe cnCeleele.
lej efMe#eCeecegUs efvecee&Ce nesCeejs ceveg<³eyeU Je l³eeb®³eecegUs nesCeejs jeä^er³e GlHeeove ³ee®ee DeY³eeme
keÀjCeejs Meem$e cnCepes efMe#eCee®es DeLe&Meem$e nes³e.
ceeveJee®³ee Gl¬eÀebleer®³ee Feflenemeele SkeÀe ìHH³eeletve ogmeN³ee ìHH³eele Jeeì®eeue keÀjleebvee
efMe#eCeeves cenÊJee®eer YetefcekeÀe yepeeJeueer Deens. efMe#eCee®es GefÎä [esȳeemeceesj þsJetve keÀesCel³eener
jeä^eves DeeefLe&keÀ efJekeÀemeeme megªJeele kesÀueer lej lees ceO³es®e yebo He[le veener keÀejCe efMe#eCeeves
meeceeefpekeÀ efJekeÀeme nesTve DeeefLe&keÀ efJekeÀemeemeeþer Heeée&Yetceer le³eej nesles.
efMe#eCe Je DeeefLe&keÀ Òeieleer ³eeb®ee HejmHej mebyebOe Demelees Demes DeveskeÀ DeLe&lep%eebveer cnìues
Deens. Òeefme× DeLe&Meem$e%e ‘ceeMe&ue’ ³eeb®³ee celes efMe#eCeeves jeä^er³e GlHeVe Jee{tve jeä^e®³ee mebHeÊeerle
Yej He[les. je<ì^e®³ee efJekeÀemeemeeþer keÀener efMeef#ele, kegÀMeue J³eefkeÌle®eer iejpe ueeieles DeMeer efJeefJeOe
#es$eele efMeketÀve le³eej Peeuesues ceveg<³eyeU ³eesi³e mebK³esle GHeueyOe vemesue lej jeä^ efJekeÀemeele
De[LeUe efvecee&Ce neslees. Òee. meer. SHeÀ. keÀeì&j l³eeb®³ee celes DeeefLe&keÀ efJekeÀeme ne efMe#eCee®³ee
HeeleUerJej DeeJeuebyetve Demelees. mee#ejlee oj efpelekeÀe peemle eflelekeÀe DeeefLe&keÀ efJekeÀemee®ee oj peemle
efometve ³eslees. mJeeleb$³eesÊej keÀeUele meg©Jeeleerme Yeejlee®ee mee#ejlee oj keÀceer neslee l³eecegUs DeeefLe&keÀ
efJekeÀemener keÀceer neslee Hejbleg 21 J³ee MelekeÀe®³ee meg©Jeeleerme Yeejlee®ee mee#ejlee oj 78% nesTve
ceesþîee ÒeceeCeele leebef$ekeÀ, kegÀMeue ceveg<³eyeUe®eer mebK³ee Jee{ueer, veeefJev³e efmJekeÀejC³ee®eer ÒeJe=Êeer
Jee{ueer. ³eecegUs DeeefLe&keÀ efJekeÀemeeuee DevegketÀue JeeleeJejCe le³eej Peeues. jefMe³eve Meem$e%e mì¦efceefueve
³eeb®³ee mebMeesOeveevegmeej DekegÀMeue keÀeceieejebvee pej meceeve keÀeueeJeOeer®eer GcesoJeejer efoueer lej
ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCe Iesleuesuee GcesoJeej efvej#ej GcesoJeejeHes#ee De[er®eHeì DeefOekeÀ GlHeeove oslees. ns
kesÀJeU efMe#eCeecegUs®e Meke̳e nesles. efMe#eCe Je DeeefLe&keÀ efJekeÀeme ³eeb®ee peJeU®ee mebyebOe DeeHeCeeme
Keeueerue cegÐeeb®³ee DeeOeejs mHeä keÀjlee ³esF&ue.
1) efMe#eCeecegUs meceepeele leebef$ekeÀ Je kegÀMeue ceveg<³eyeUele Jee{ nesles. p³eecegUs meceepeele
DeeOegefvekeÀerkeÀjCee®ee HegjmkeÀej nesTve, GlHeeokeÀlee Jee{tve DeeefLe&keÀ efJekeÀemeeme ®eeuevee
efceUles.
2) efMe#eCeecegUs %eeveelcekeÀ Yeeb[Jeue Je ceeveJeer Yeeb[Jeue ³ee oesIeebceO³es Jee{ nesles.
3) efMe#eCe Je ÒeefMe#eCeecegUs J³eefkeÌlele cegueYetle keÀewMeu³e, mee#ejlee Je DeefYeJe=Êeer ³eeb®ee efJekeÀeme
neslees Je ³ee®ee HeefjCeece GlHeeove Jee{erle He³ee&³eeves DeeefLe&keÀ efJekeÀemeele neslees.
4) J³eefkeÌle®³ee jenCeerceevee®ee opee& efMe#eCeeJej DeJeuebyetve Demelees. jenCeerceeve ®eebieues Demesue
lej Deejesi³e ®eebieues jenles. ®eebieuee Deejesi³eecegUs J³eefkeÌle®³ee GlHeeove #ecelesleJee{ nesTve
DeeefLe&keÀ efJekeÀeme neslees.
efMe#eCe Je DeeefLe&keÀ efJekeÀeme ³eeb®ee Òel³e#e mebyebOe Deens Demes ceeveu³eecegUs mebHetCe& peieYejele
efMe#eCee®³ee mebOeer meJe&mlejeJej GHeueyOe keÀªve osC³eele ÒeeO³eev³e efoues peele Deens.
efMe#eCe SkeÀ GHeYeesie keÀer iegbleJeCetkeÀ :
Òee®eerve keÀeUeHeemetve Yeejleele efMe#eCe Je DeLe&J³eJemLee ³eeb®ee mebyebOe ÒemLeeefHele Peeuesuee
efometve ³eslees. jepes-jpeJee[s efMe#eCeemeeþer ieg©kegÀue, DeO³eeHekeÀ ³eebvee ceole keÀjerle Demele.
efMe#eCeekeÀ[s SkeÀ GHeYeesiee®eer Jemlet cnCetve Heeefnues peele Demes. efMe#eCeemeeþer Ke®e& DeeJeM³ekeÀ Demeuee
103
lejer lees DeveglHeeokeÀ Deens DeMeer meceepeele OeejCee nesleer. ³eekeÀ[s iegbleJeCetkeÀ cnCetve Heeefnues peele
veJnles.
DeLe&Meem$e%e ‘De@[ce mceerLe’ ³eebveer DeeHeu³ee mebMeesOeveeÜejs efme× kesÀues keÀer, efMe#eCeeJej
kesÀuesueer iegbleJeCetkeÀ DeveglHeeokeÀ lej vemeles®e, GueìHe#eer GlHeeove Jee{ermeeþer leer DeeJeM³ekeÀ Demeles,
efMe#eCeeletve J³eefkeÌle®³ee yeg×er®ee Je keÀe³e&#eceles®ee pees efJekeÀeme neslees lees jeä^e®³ee DeeefLe&keÀ efJekeÀemeeme
mene³³eYetle þjlees, Demee efJe®eej ceeb[u³eeveblej meceepe efMe#eCeekeÀ[s iegbleJeCetkeÀ cnCetve Heent ueeieuee.
cnCetve®e ‘De@[ce mceerLe’ ³eebveer jeä^efveefce&leer®³ee keÀe³ee&le efMe#eCeeme Deûe¬eÀce osC³ee®ee Deeûen Oejuee
neslee. Yeejleer³e DeLe&Meem$e%e ‘Òee. Jner.kesÀ. jeJe’ ³eeb®³ee celes efMe#eCeekeÀ[s GHeYeesie Jemlet ve Heenlee
jeä^er³e iegbleJeCetkeÀ cnCetve Heeefnues Heeefnpes. keÀesCel³eener osMee®eer DeeefLe&keÀ Òeieleer ner lees osMe DeeHeueer
efMe#eCeJ³eJemLee efkeÀleer HeefjCeecekeÀejkeÀHeCes jeyeJelees ³eeJej DeJeuebyetve Demeles. efMe#eCeJ³eJemLee pej
³eesi³e Demesue lej l³ee®eer HeefjCeerleer osMee®eer mebHeÊeer Jee{efJeC³eele nesles. pes jeä^ DeeHeu³ee je<ì^er³e
GlHeVeeleerue ceesþe efnmmee efMe#eCeeJej Ke®e& keÀjles les jeä^ DeeefLe&keÀ Òeieleerner DeefOekeÀ keÀjles. ³ee
Gueì efMe#eCeeJejerue Ke®ee&le keÀHeele keÀjCeejs jeä^ GlHeeovee®³ee Je efJekeÀemee®³ee ¢äerves ceeieeme
jenles. Òee. nejefyemeve Je cee³eme& ³eebveer efMe#eCe Je DeeefLe&keÀ efJekeÀemeemebbyebOeer efJemle=le ceeefnleer ieesUe
keÀªve efMe#eCe efveoxMeebkeÀ Je DeeefLe&keÀ efveoxMeebkeÀ ³eeb®³eeleerue HejmHej mebyebOe mHeä keÀjC³ee®ee Òe³elve
kesÀuee. ³eeletve l³eebveer efJeoerle kesÀues keÀer efMe#eCe efveoxMekeÀ pej G®®e Demesue lej DeeefLe&keÀ Òeieleer®ee
efveoxMekeÀner Jej®³ee HeeleUerJej Demelees.
1. efMe#eCeecegUs J³eefkeÌle®eer cetu³es, DeefYeJe=Êeer, DeefYeª®eer, keÀewMeu³es ³eeb®es efJekeÀmeve nesles. l³eecegUs
l³eeb®eer keÀe³e&#ecelee Jee{les DeeefCe veJeerve mebOeer, veJeerve ÒekeÀej, veJeerve leb$e%eeve ³eebvee meeceesjs
peeC³ee®eer, les mJeerkeÀejC³ee®eer Hee$elee efMe#eCe efvecee&Ce keÀjles.
2. MeemeveeleHexÀ DeeHeu³ee ÒeeLeefcekeÀ iejpee DeVe, Jem$e, efveJeeje, YeeieefJeC³eemeeþer keÀe³e&¬eÀce DeeKeues
peeleele, l³eebvee efMe#eCeeves HeeþeRyee efouee peelees.
3. Meemeve efJeefYeVe keÀu³eeCekeÀejer ³eespevee jeyeefJeles (Goe. kegÀìgbye keÀu³eeCe keÀe³e&¬eÀce, ueeskeÀmebK³ee
efve³eb$eCe, megefMeef#ele Demeu³eeves J³ekeÌleerme ueeskeÀmebK³ee efve³eb$eCee®eer iejpe Heìles Je lees DeMee
³eespeveebvee HeeþeRyee oslees.
4. efMe#eCe meelel³eeves J³eefkeÌleme ÒeefMe#eCe Je Òeiele %eevee®³ee megefJeOee HegjefJeles DeeefCe yeouel³ee
peeieeflekeÀ JeeleeJejCeeme meeceesjs peeC³eeme J³ekeÌleerme efme× keÀªve meceepee®³ee efJekeÀemeeme
efJeOee³ekeÀ YetefcekeÀe yepeeJele Demeles.
efMe#eCe ner SkeÀ je<ì^er³e iegbleJeCetkeÀ cnCetve ceev³e kesÀues lej, efJeefYeVe ÒeMve meceesj efvecee&Ce
nesleele. DeeefLe&keÀ efJekeÀemeele efMe#eCee®es ³eesieoeve efkeÀleer? ³ee efMe#eCee®³ee ³eesieoevee®es ceeHeve keÀmes
keÀjeJes? GÐeesie efJeéeele DeeefLe&keÀ efJekeÀemee®es ceeHeve keÀjCes Del³eble meesHes Demeles leguevesves efMe#eCeele
HeÀueefve<HeÊeer®es ceeHeve keÀjCes keÀþerCe Demeles. jeä^e®³ee efJekeÀemeele efMe#eCeecegUs nesCeejer Jee{
ceespeC³eemeeþer Keeueerue GHeeieceeb®ee JeeHej kesÀuee peelees.
menmebyebOe GHeeiecee®ee meceeJesMe mekeÀue je<ì^er³e GHleVe (GNP) Üeje ceespeuesueer DeeefLe&keÀ
Jee{er®eer HeeleUer DeeefCe efMe#eCeeleerue meeJe&peefvekeÀ Ke®ee&le Peeuesueer Jee{ ³eeb®³eeleerue iegCeesÊejeMeer neslees.
efMe#eCe ner SkeÀ iegbleJeCetkeÀ Deens ns efMe#eCe efveoxMekeÀ Je DeeefLe&keÀ Òeieleer®es efveoxMekeÀ ³eeb®³ee HejmHej
105
mebyebOeeletve efme× Peeues Deens. efMe#eCe Je DeeefLe&keÀ efJekeÀeme ³eeb®³ee mekeÀejelcekeÀ mebyebOe Dee{Utve ³eslees.
p³ee je<ì^e®es GlHeVe keÀceer l³ee osMeele MeeUsle peeCeeN³ee efJeÐeeL³ee¥®es ÒeceeCe keÀceer Demeles, ³eeGueì pes
je<ì^ efMe#eCeeJej DeefOekeÀ iegbleJeCetkeÀ keÀjles les DeefOekeÀ Þeerceble nesles. ³eeJeªve Demes efme× nesles keÀer
efMe#eCeecegUs mebHeÊeerle Jee{ nesles. je<ì^e®³ee GlHeVeele Yej He[le Demesue lej Demes cnCelee ³esF&ue keÀer les
jeä^ efMe#eCeeJej DeefOekeÀ Ke®e& keÀjerle Demesue ³eeJeªve ne menmebyebOe ÒemLeeefHele neslees. efMe#eCe Je
DeeefLe&keÀ efJekeÀeme ³eele menmebyebOe Deens ns mHeä nesles.
efMe#eCe DeeefCe DeeefLe&keÀ efJekeÀeme ³eeb®ee mekeÀejelcekeÀ mebyebOe Demeuee lejer oesIeebceO³es
keÀe³e&keÀejCe (cause and effect) mebyebOe Deens Demes cnCet MekeÀle veener. DeeefLe&keÀ efJekeÀemeemeeþer
mee#ejles®eer DeeJeM³ekeÀlee Demeles, Hejbleg 100% mee#ejlee Peeueer lejer les je<ì^ HetCe&HeCes efJekeÀefmele
Peeues Demes cnCelee ³esCeej veener. mee#ejles®es ÒeceeCe DeefOekeÀ Demesue lej oj[esF& GlHeVe DeefOekeÀ
Demeles, keÀceer GlHeVe DemeCeeN³ee jeä^ele mee#ejlee ojmeg×e keÀceer Demelees. ‘yeesceve Je DeB[jmeve’
³eebveer 83 osMeeleerue mee#ejles®³ee ÒeceeCee®es He=LLekeÀjCe kesÀues. l³eeb®³ee mebMeesOeveele Dee{Utve Deeues keÀer
40% Hes#ee peemle mee#ejlee DemeCeeN³ee je<ì^ele oj[esF& GlHeVe mejemejer 300 [e@uejHes#ee peemle
nesles lej 80% peemle mee#ejlee Demeuesu³ee jeä^eb®es GlHeVe mejemejer 500 [e@uej®³ee peJeU nesles.
³eeJeªve DeeefLe&keÀ efJekeÀemeemeeþer mee#ejlee ne cegueYetle DeeJeM³ekeÀ IeìkeÀ Deens ns efme× nesles.
Yeejleeleerue efveJe[keÀ jep³eeb®ee efJe®eej keÀjlee mee#ejlee DeeefCe oj[esF& GlHeVe ³eeleerue
menmebyebOe iegCekeÀ 0.756 Deens Je lees mekeÀejelcekeÀ Je efJeéemeveer³e Deens. cenejeä^, iegpejele, Hebpeeye
³eemeejK³ee DeefOekeÀ mee#ejlee oj DemeCeeN³ee jep³eeb®es oj[esF& GlHeVe peemle Deens lej efyenej,
ceO³eÒeosMe jep³ee®es oj[esF& GlHeVe mee#ejles®ee oj keÀceer Demeu³eeves keÀceer Deens, Demes Demeues
lejermeg×e mee#ejlescegUs®e DeeefLe&keÀ efJekeÀemeele Jee{ Peeueer Demesue Demes DeeHeCe cnCet MekeÀle veener. ³ee
oesve IeìkeÀeJ³eefleefjkeÌle eflemeje IeìkeÀ ³ee efþkeÀeCeer GHeefmLele Demet MekeÀlees. jsPeerve ³eebveer 1950-
60 ®³ee oMekeÀele 11 jeä^eb®eer ceeefnleer pecee kesÀueer. ceeO³eefcekeÀ efMe#eCeele oeKeue Peeuesu³ee cegueeb®eer
(15 les 19 Je³eesieì) mebK³ee DeeefCe jeä^er³e oj[esF& GlHeVe ³eeb®³eele mekeÀejelcekeÀ mebyebOe Deens Demes
meebefieleues. efpelekesÀ DeefOekeÀ efJeÐeeLeea ceeO³eefcekeÀ efMe#eCeele oeKeue nesleerue efleleke̳ee ÒeceeCeele jeä^er³e
GlHeVe Jee{sue. Hejbleg SKeeÐee osMeeme ueeiet Demeuesuee efvekeÀ<e ogmeN³ee osMeeme GHe³egkeÌle Demesue®e Demes
veener.
efMe#eCe DeeefCe ÒeefMe#eCeecegUs je<ì^er³e GlHeVeele Yej He[les. ³eecegUs efMe#eCe Je DeeefLe&keÀ
efJekeÀemeele menmebyebOe ÒemLeeefHele Peeuesuee efometve ³eslees. Hejbleg oesvner IeìkeÀele keÀener keÀe³e&keÀejCeYeeJe
(cause and effect relationship) Deens keÀe ns efme× nesle veener. SkeÀeÐee jeä^eves
efMe#eCeele 10% Jee{ kesÀueer lej l³eecegUs je<ì^er³e GlHeVeele efkeÀleer Yej He[sue ns meebielee ³esle veener.
lejermeg×e menmeyebOe GHeeiecee®³ee DeeOeejs OeesjCe þjefJeCeeN³eebvee efMe#eCe ³eespevee le³eej keÀjC³eemeeþer
efMe#eCe Je DeeefLe&keÀ menmebyebOee®ee GHe³eesie neslees.
106
legce®eer Òeieleer leHeemee-
DeeefLe&keÀ efJekeÀemeele keÀesCekeÀesCeles IeìkeÀ efkeÀleer ÒeceeCeele peyeeyeoej Deensle ³ee®es ceeHeve
keÀjC³eemeeþer Mes<e IeìkeÀ GHeeiecee®ee JeeHej kesÀuee peelees. efveefJeäer (Input) ®³ee leguevesle
HeÀueefve<HeÊeerle (out put) Peeuesueer Jee{ ceespeC³eemeeþer ³ee GHeeiecee®ee GHe³eesie kesÀuee peelees.
keÀesCel³eener osMee®³ee DeeefLe&keÀ efJekeÀemeele nesCeejer Jee{ ceespeC³eemeeþer ÒeecegK³eeves
keÀeceieejeb®eer mebK³ee, Yeeb[Jeue ³eeb®ee DeeOeej Iesleuee peelees. HeÀueefve<HeÊeer®es ceeHeve keÀjleebvee Yeeb[Jeue
Je ÞeefcekeÀeb®ee efnmmee (Input) efJe®eejele Ieslee jeä^er³e GlHeVeele Peeuesueer Jee{ leguevesves peemle
Demesue lej ner Jee{ keÀMeecegUs Peeueer Demee ÒeMve efvecee&Ce neslees DeeefCe DeMee De%eele Demeuesuee ³ee
IeìkeÀeme Mes<eIeìkeÀ Demes cnCeleele. ³ee De%eele Demeuesuee IeìkeÀele leb$e%eeveele Peeuesuee efJekeÀeme,
efMe#eCe Je Deejesi³e megefJeOee, veJeerve %eevee®eer efveefce&leer ³eeb®ee meceeJesMe neslees DeeefCe cnCetve®e
HeÀueefve<HeÊeer®ee mebyebOe Mes<eIeìkeÀeMeer pees[uee peelees.
HeÀueefve<HeÊeer ner keÀeceieej, Yeeb[Jeue Je Mes<eIeìkeÀ ³eeb®ee SkeÀef$ele HeefjCeece Demeles.
Output = F (LKR) L – keÀeceieej
Output is a function of LKR = F (LKR) K – Yeeb[Jeue
R - Mes<eIeìkeÀ
Input Out Put
Yeeb[Jeue + ÞeceMekeÌleer HeÀueefve<HeÊeer (DeeefLe&keÀ efJekeÀeme)
12% + 50% 100%
³ee efþkeÀeCeer Yeeb[Jeue Je ÞeceMekeÌleer ³eeb®³ee leguevesle HeÀueefve<HeÊeer peJeUpeJeU 40%
DeefOekeÀ efometve ³esles. ner Jee{ p³ee De%eele IeìkeÀeves nesles l³eeme Mes<e IeìkeÀ cnìues Deens.
Input Out Put
Yeeb[Jeue + ÞeceMekeÌleer + Mes<eIeìkeÀ HeÀueefve<HeÊeer (DeeefLe&keÀ efJekeÀeme)
mJeeuees (1957) [sefvemeve (1962) ³eeb®³ee celes keÀeieceej MekeÌleerle Peeuesueer megOeejCee,
efMe#eCeele Peeuesueer Jee{, leb$e%eevee®eerue yeoue ns meJe& Mes<e IeìkeÀe®es cenÊJeHetCe& Yeeie Demeues lejer
efMeef#ele ceveg<³eyeU cnCepes®e efMe#eCe ne Mes<e IeìkeÀe®ee ue#eefCe³e Yeeie Deens. DeLe&J³eJemLesmeeþer
efMe#eCe ceeveJeer Yeeb[Jeuee®ee efJekeÀeme keÀjles Je ³ee efJekeÀefmele ÞeceMekeÌleercegUs keÀe³e&#ecelesle Jee{ nesTve
GlHeeokeÀlee Jee{les Je DeeefLe&keÀ efJekeÀeme neslees. ³eeJeªve Demes ue#eele ³esles keÀer Mes<eIeìkeÀ GHeeiece
DeeefLe&keÀ efJekeÀemeele efMe#eCe Je ÒeefMe#eCe ³eeb®eer YetefcekeÀe DeOeesjsefKele keÀjlees Je ceeveJeer Yeeb[Jeuee®ee
efJekeÀeme keÀjC³eemeeþer efMe#eCeele iegbleJeCetkeÀ keÀjC³eemeeþer ceeie& ÒeMemle keÀjlees.
HeÀe³eos :
1) Mes<eIeìkeÀ GHeeieceecegUs efMe#eCe Je DeeefLe&keÀ efJekeÀeme ³eeleerue mebyebOe mHeä neslees.
2) Mes<eIeìkeÀ GHeeiece efMe#eCeefJe<e³ekeÀ OeesjCe þjefJeC³eeme GHe³egkeÌle þjlees.
3) efMe#eCeeJej DeefOekeÀ Ke®e& keÀjC³eeme jeä^ebveer ÒeeOeev³e ÐeeJes ³eemeeþer Heeée&Yetceer le³eej keÀjlees.
ce³ee&oe :
1) Mes<eIeìkeÀe®es cenÊJe efJekeÀemee®³ee efJeefJeOe mlejeJej yeouele Demeles. Òeiele jeä^eble les
efJekeÀmeveMeerue jeä^ebHes#ee Del³eble keÀceer Deens.
2) meg©Jeeleer®³ee keÀeUele keÀener Yeeb[Jeueer IeìkeÀe®ee meceeJesMe Mes<e IeìkeÀele neslees. Goe. veJeerve
leb$e%eevee®³ee JeeHejemeeþer ³eb$emeeceûeer Kejsoer.
3) mebMeesOevee®es efve<keÀ<e& ns Je<ee&®³ee efveJe[erJej DeJeuebyetve Demeleele.
legce®eer Òeieleer leHeemee-
cenÊJe:
1) ceeveJe MekeÌleer GHeeieceeÜejs efMe#eCee®³ee efvejefvejeȳee mlejeJej efkeÀleer ceveg<³eyeU meeceJelee ³esF&ue
³ee®ee Deboepe keÀjlee ³eslees.
2) YeefJe<³eeleerue iejpee ue#eele IesTve DeLe&J³eJemLesme DeeJeM³ekeÀ ceveg<³eyeU efJekeÀefmele keÀjC³eeme
ceeveMekeÌleer GHeeieceeÜejs ÒeeHle efve<keÀ<e& /ceeie&oMe&keÀ lelJes ³eeb®³ee DeeOeejs efveCe&³e Ieslee ³eslees.
3) efMe#eCeele kesÀuesueer iegbleJeCetkeÀ DeefOekeÀ Deens keÀer DeefleMe³e keÀceer Deens ³ee®es %eeve nesles.
109
ce³ee&oe :
³eeJeªve Demes cnCelee ³esF&ue keÀer ceeveJeMekeÌleer GHeeiece ceeefnleer®³ee DeeOeejs YeefJe<³eeleerue
iejpeeb®es efJeMues<eCe keÀjve efMe#eCe J³eJemLes®es efve³eespeve Je J³eJemLeeHeve keÀjC³eeme GHe³egkeÌle nesF&ue.
meJe& meceepeele efMe#eCeecegUs J³eefkeÌleme Jej®ee opee&, Òeefleÿe ³eeb®eer ÒeeHleer nesle Demeles.
efMe#eCeecegUs J³eefkeÌle®³ee GlHeVeele Jee{ nesles ns DeeHeCeeme menpe ue#eele ³esles. Hejbleg meejKeer®e #ecelee
Demeleebveemeg×e meJee&vee meceeve Jesleve efceUles®e Demes veener. meeceeefpekeÀ Je Mew#eefCekeÀ opee& ³ee
keÀejCeebJeªve Jesleve oj JesieUe Demelees, ûeeceerCe Yeeie Je Menjer Yeeie ³ee YeewieesefuekeÀ keÀejCeevesner
Jesleveoj JesieJesieUe Demelees. Jesleve efYeVeles®eer JesieJesieUer keÀejCes Demeues lejer efMe#eCe ns ³ee ceeie®es
meJee&le cenÊJee®es keÀejCe Deens.
SkeÀ ÒeeLeefcekeÀ efMe#ekeÀ ûeeceerCe Yeeieele keÀece keÀjerle Demesue Je ogmeje ÒeeLeefcekeÀ efMe#ekeÀ
cegbyeF&meejK³ee Menjele SkeÀe®e ÒekeÀej®es keÀece keÀjerle Demeuee lejer YeewieesefuekeÀ keÀejCeebcegUs oesIeebvee
efceUCeejs Jesleve JesieJesieUs Demeles. G®®e J³eJemLeeHekeÀer³e HeoebJej keÀece keÀjCeeN³ee J³ekeÌleeRceO³es
110
J³eJemLeeHevee®eer HegjsMeer keÀewMeu³es Demeleele. l³eecegUs keÀeceele peesefKece HelkeÀªve peemleerle peemle
GHleeove keÀjC³ee®eer peyeeyeoejer l³eeb®³eeJej Demeles, l³eebvee efve³eesefpele JesUsHes#ee DeefOekeÀ JesU keÀece
keÀjeJes ueeieles. ieuesueÇ Jesleve efceUles. keÀeceele efpelekeÀe peemle OeeskeÀe lesJe{s Jesleve peemle Demeles
lemes®e keÀewMeu³eeyeeyelemeg×e cnCelee ³esles. Goe. ceesìej ®eeuekeÀe®³ee leguevesle JewceeefvekeÀeme
ÒeefMe#eCeeÜejs DeefOekeÀ keÀewMeu³es Deelcemeele keÀjeJeer ueeieleele Je peemle OeeskeÀe HelkeÀejeJee ueeielees.
m$eer DeeefCe Heg©<e ³eebvee SkeÀe®e keÀeceemeeþer YeerVe Jesleve osC³ee®eer He×le ª{ Deens, keÀeUsieesjs
³eecegUs meg×e Yeso Demelees. Jesleve efYeVelee ner efJeefYeVe keÀejCeebveer Demeueer lejer leer meceepeele keÀe³ece
mJeªHeer DemleerlJeele jenCeej Deens. Jejerue ®e®exJeªve Demes efometve ³esles keÀer Jesleveeleerue HeÀjkeÀ
cegK³elJes keÀªve efMe#eCeecegUs nesle Demeuee lejer keÀecee®es leeme, YeewieesefuekeÀ mLeeve, keÀecee®eer peesefKece
³eeJej meg×e Jesleve efYeVelee Dee{Utve ³esles.
1) Ke®e& HeÀueefve<HeÊeer efJeMues<eCe efMe#eCee®³ee iegbleJeCetkeÀerJej keÀMee ÒekeÀejs HeefjCeece keÀjles. mHeä
keÀje.
9.9 meejebMe :
efMe#eCeeves J³ekeÌleer®ee efJekeÀeme nesTve je<ì^e®ee DeeefLe&keÀ efJekeÀeme nesle Demelees, cnCetve®e
efMe#eCe Je DeeefLe&keÀ efJekeÀeme ³eeb®ee Ieveerÿ mebyebOe Demelees. efMe#eCeeves DeeefLe&keÀ efJekeÀeme nesle
Demeu³eeves, DeeefLe&keÀ efJekeÀemeele efMe#eCee®³ee ³eesieoevee®es ceeHeve keÀjC³eemeeþer menmebyebOe GHeeiece,
Mes<eIeìkeÀ GHeeiece, ceeveJeMekeÌleer GHeeiece, JesleveefYeVelee GHeeiece ³eeb®ee GHe³eesie kesÀuee peelees. Òel³eskeÀ
GHeeiece ne JesieUe Demeuee lejer Òel³eskeÀe®ee SkeÀceskeÀebMeer Lees[îeeHeÀej ÒeceeCeele mebyebefOele meg×e Deensle.
efve³eespeve keÀl³ee¥veer YeefJe<³eeleerue iejpee, GHeueyOe meeOevemebHebÊeer ³eeb®ee efJe®eej keÀªve efve³eespeve
keÀjC³eemeeþer JeeHej kesÀuee lej efMe#eCeemeeþer ³eesi³e iegbleJeCetkeÀ keÀjC³eeme GHe³eesie nesF&ue.
112
Websites:
www.ifs.org.uk/fs/articles/00179.pdf.
113
10
GlHeeove#ecelee DeefeCe efMe#eCeeleerue DeHeJ³e³e
IeìkeÀ j®evee :
10.0 GefÎ<ìs
10.1 ÒemleeJevee
10.2 GlHeeove#ecelee DeeefCe efµe#eCee®eer mebkeÀuHevee
10.3 efMe#eCe He´Ceeueer®eer Debleie&le DeeefCe yeenîe keÀe³e&#ecelee
10.4 meb³egkeÌle GHeeiece, Òeef¬eÀ³ee GHeeiece, efve<HeÊeer GHeeiece
10.5 efµe#eCeeleerue DeHeJ³e³ee®ee DeLe&, J³eeK³ee DeeefCe cenÊJe
10.6 efµe#eCee®³ee efJeefJeOe mlejeJejerue ieUleer®³ee ÒeceeCee®ee Deboepe
10.7 DeHeJ³e³ee®es ÒekeÀej, Hewmee, JesU, meeOeve mebmeeOeves, ceeveJeer Yeeb[Jeue DeeefCe efJe®eejmejCeer
10.0 GefÎ<ìs
10.1 ÒemleeJevee
Goe. SkeÀe efþkeÀeCeentve He´eHle nesCeeN³ee keÀ®®³ee Jemlet®es ueeieesHeeþ ogmeN³ee efþkeÀeCeer HekeÌke̳ee Jemlegle
©Heeblej nesles. oesvner yeepet®ee efJe®eej keÀ©ve l³ee Jemleg®es cetu³e þjefJeues peeles. ³ee®eer leguevee
DeewHe®eeefjkeÀ efMe#eCeeMeer keÀjlee ³esT MekesÀue. keÀ®®³ee ceeuee®³ee ©Heele efJeÐeeLeea efMe#eCe He´efke´À³esle
He´JesMe keÀjleele veblej efMe#ekeÀ, HegmlekesÀ Je Mew#eefCekeÀ meeOeveebÜejs l³ebe®³eeJej (cetu³e) He´efke´À³ee nesles
DeeefCe He´l³eskeÀ mlejeJej l³eeb®³ee efve<HeÊeer®es He´eHleebkeÀeÜejs Je He´eceCeHe$eebÜejs cetu³ebekeÀve kesÀues peeles.
Goe.
meeJe&peefvekeÀ efMe#eCe mebmLesleerue GlHeeove #ecelee ner GlHeeoerle keÀjC³eemeeþer keÀceerle keÀceer
efkebÀceleerle peemleerle peemle meeOeveeb®ee JeeHej kesÀuee peelees. l³eemeeþer GHeueyOe meeOevemebHeÊeer®ee
iejpeeble HesÀjyeoue keÀ©ve Ke®e& keÀjC³eele ³eslees.
115
Mew#eefCekeÀ GlHeeove#ecelee ner Mew#eefCekeÀ efve<HeÊeer®es HeefjCeecekeÀejkeÀ Je keÀe³e&#ece GlHeeove
Deens. (jesues)
GÊHeeove #ecelee
Debleiece&ve yeefnie&ceve
(Input) (Out put)
(He´l³eskeÀ efJeÐeeL³ee&vegmeej Ke®e&) (GlHeeove Ke®e& efJeMues<eCee®³ee
GHe³egkeÌlelesvegmeej efJeÐeeL³ee&®es mebHeeove)
’GlHeeove #ecelee cnCepes MeeUs®³ee ©Heeves HegjefJeuesueer ®eebieueer ceeefnleer Je He´YeeJe Hee[Ceejs Flej
efJeefJeOe IeìkeÀ efve³ebef$ele þsJetve He´eHle Peeuesueer Mew#eefCekeÀ efve<Helleer nes³e.“
DeLe&Meem$eer³e efMe#eCee®ee He´meej keÀjlesJesUer Fme 1960 megceejeme pesJne DeeHeCe GlHeeove
#eceles efJe<e³eer yeesuele neslees lesJne MetuìPe (1963) ³eeb®ee Demee efJeMJeeme neslee keÀer, ueeskeÀ ns
GlHeeokeÀ Deensle Je ie´enkeÀ ns iegbleJeCetkeÀoej Deensle ns keÀe³e& les l³eeb®³ee #ecelesvegmeej keÀjerle Demeleele.
ceeveJeer Yeeb[Jeueeleerue meJee&le ceesþer iegbleJeCetkeÀ cnCepes MeeUe DeMee JesUer GlHeeokeÀlee Je efMe#eCe ³ee®ee
mebyebOe HeÀkeÌle ie=nerle Oejuee peelees. Demes Demeleevee Deepe DeeHeCe HegjsMee HegjeJ³eeÜejs Demes efmeOo keÀ©
MekeÀlees keÀer ceeveJeer Yeeb[Jeue keWÀêmLeeveer þsJetve peiee®eer DeLe&J³eJemLee yeouele Deens. peeieeflekeÀ Je
leb$e%eevee®³ee yeoueecegUs Je mebieCekeÀe®³ee mebyebOeerle Fbbìjvesì, F. ueefve¥ie, Jn®³eg&Deue keÌueeme©cemed
(DeYeemeer Jeie&) Je Flej leb$e efJe%eevee®³ee yeoueecegUs lemes®e DeeOegefvekeÀ Je G®®e leb$e%eeveecegUs ceeveJeer
Yeeb[Jeueele leelkeÀeU yeoue Peeuesues Deensle. DeefuekeÀ[erue DeY³eemeevegmeej, Jesu®e (1970) DeeefCe
MeguìPe (1975) ³eebveer Demes efmeOo kesÀues keÀer, leb$eefJe%eeve efkebÀJee l³eele nesCeejs yeoue DeeefCe
GlHeeove#ecelesle Jee{ Je DemeceleesueHeCee meeOeC³eemeeþer efMe#eCe ceole keÀjerle Deens. G®®e
efMe#eCeeyejesyej G®®e DeHeJ³e³e nesle Demelees. Hejblet G®®e efMe#eCecegUs DeewÐeesefiekeÀ keÀeceieejeb®eer
GlHeeove#ecelee Jee{uesueer Deens Demee keÀesCelee®e HegjeJee veener.
Debleie&le keÀe³e&#ecelee ë ner mebkeÀuHevee Mew#eefCekeÀ Ke®ee&Meer mebyebOeerle Deens. Mew#eefCekeÀ Ke®ee&®ee
J³eJeefmLele JeeHej kesÀuee lej GefÎ<ìs ueies®e®e meeO³e nesleerue. HeoJeerOejeb®³ee efveefce&leerle ieUleer®es He´ceeCe,
DeHeJ³e³e DeeefCe Fceejle, ie´bLeeue³e Je He´³eesieMeeUs®ee ³eesi³e De³eesi³e JeeHej F. ®ee meceeJesMe neslees.
117
yeefnie&le keÀe³e&#ecelee ë ner mebkeÀuHevee Mew#eefCekeÀ He´CeeueerMeer mebyebefOele Demetve SkebÀojerle meJe& Mew#eefCekeÀ
GefÎ<ìeb®eer peeCeerJe, ceeveJeer meeOeve keÀewMeu³eeb®ee efJekeÀeme DeeefCe GlHeeove #ecelee Je ceeveJeer meeOeve
keÀewMeu³ee®ee HegjJeþe F. ®ee meceeJesMe neslees.
ner SkeÀ Mew#eefCekeÀ meeOevee®³ee Debleie&ceve Je yeefnie&cevee®eer leguevee Deens. Debleie&le meecegie´er
meb®eele efMe#ekeÀ, mìsMevejer, Mew#eefCekeÀ meeOeves, Fceejle, HeÀefve&®ej F. iees<ìer DeMee He´keÀejs SkeÀef$ele
kesÀu³ee peeleele keÀer l³ee®ee HeefjCeece SkeÀe ®eebieu³ee efve<Helleerle neslees. efJeÐeeL³ee¥meeþer iegCeJeÊeeHetCe&
DeO³eeHeveemeebþer Mew#eefCekeÀ meeOeveeb®ee JeeHej ( Goe. mebieCekeÀ Je Flej DeeOegefvekeÀ meeOeves) kesÀuee
peelees l³eecegUs Jeie&DeO³eeHeve HeefjCeecekeÀejkeÀ nesles. DeeJeM³ekeÀ Mew#eefCekeÀ meeOeves efJeÐeeL³ee¥®³ee
DeO³e³eveeme GHe³egkeÌle þjleele. cnCetve He´l³eskeÀ mebmLesves SkeÀ HeefjCeecekeÀejkeÀ He´Ceeueer efJekeÀefmele kesÀueer
Heeefnpes l³eecegUs Debleie&le keÀe³e&#ecelee Jee{erme ueeiesue Je mebmLee ner SkeÀ Glke=À<ì vecegve cnCetve
DeekeÀejeme ³esF&ue. Debleie&le iegCeJeÊee efJeMJeeme He´Ceeueer (IQA) ceO³es efJeÐeeLeea + keÀce&®eejer+
J³eJemLeeHeve ns SkeÀceskeÀebMeer meceeOeeveer Demeleele. l³eeceO³es efMe#eCee®eer iegCeJeÊee megOeejC³ee®eer Je
efve³ebef$ele keÀjC³ee®eer ³eb$eCee Demeles. Dee³e. ke̳et. S. (Internal Quality Assurance)
cnCepes SketÀCe He´Ceeueer nes³e ³eeceO³es meeOeves, ®ee®eCeerÜejs He´eHle Peeuesueer ceeefnleer, DeO³eeHevee®eer
iegCeJeÊee, ³eesi³e opee&, efìkeÀeJetHeCee Je megOeejCee, efµe<³eJe=Êeer, mebMeesOeves DeeefCe meceepemesJee F. ®ee
meceeJesMe neslees. Debleie&le keÀe³e& #ecelee ner ³eesi³e meeOevee®³ee Üejs mebmLes®es cetu³eceeHeve keÀ©ve Je melele
osKejsKe þsJetve efve³eceerle þsJeueer Heeefnpes.
®eebieues DeO³eeHeve
DeO³e³evekeÀl³ee¥®eer He´Ceeueer
Yee<ee
®eebieueer J³eJemLeeHekeÀer³e
mbeyebOeerle DeY³eemeke´Àce mebmLee
∗ mebMeesOeve ceeefnleer®es meelel³e, iegCeJeÊeeHetCe&, keÀe³e&, ³eesi³e efoMesves efJekeÀeme, mLeeefvekeÀ ceeefnleer
ieesUe keÀ©ve DeLe& ueeJeC³ee®eer #ecelee F.
efve<HeÊeer mebHeeovee®es JeieeakeÀjCe ns ke=ÀleerHetCe& efve<Heleer Demes kesÀues peeles. ³ee®ee mesJesJej,
meceepeeJej, efMe#eCe He´efke´À³esJej Je J³eJemLeeHeve DeeefCe menkeÀejer keÀce&®eeN³eeb®ee efJekeÀeme DeeefCe
efve³ee&peve ³eeJej HeefjCeece neslees.
pej iegCeJeÊesyeeyele meJe& Debleie&le iees<ìeR®eer DebceueyepeeJeCeer kesÀueer lej yeen³e keÀe³e&#eceleslener
megOeejCee nesles. iegCeJeÊes®³ee efve<HeÊeerle Hejer#es®ee efvekeÀeue, efkebÀJee Flej ceeHeve³eesi³e efve<HeÊeer®ee Je
iegCeJeÊes®ee meceeJesMe neslees.
1) legce®³ee DeO³eeHeve –DeO³e³eve He´efke´À³esletve legcner Debleie&le DeeefCe yeen³e keÀe³e&#eceles®ee efJekeÀeme
keÀmee keÀjeue?
meJe&meeOeejCeHeCes Demes HeenC³eele ³esles keÀer DeeefLe&keÀ Jee{ermeeþer efMe#eCee®ee menYeeie DeeefCe
efJeefJeOe GHeeieceemen meeceeefpekeÀ efJekeÀmee®es cetu³eebkeÀve keÀjC³eemeeþer efve³eespekeÀ Je mebMeesOekeÀebkeÀ[tve
GHeeiece DeeefCe HeOoleer®ee JeeHej keÀjC³eele ³eslees. meb³egkeÌle GHeeieceele He´efke´À³ee Je efve<Heleer Üejs efMe#eCe
He´Ceeueerleerue DeO³eeHeve –DeO³e³evee®eer iegCeJeÊee Gb®eeJeC³eele ³esles.
meb³egkeÌle GHeeieceele meeceev³eleë oesve IeìkeÀ meceeefJe<ì Demeleele les cnCepes ` SketÀCe efkebÀcele
keÀceer keÀjCes DeeefCe efve<HeÊeerle peemleerle peemle Jee{ keÀjCes. ner HeOole DeewÐeesefiekeÀ DeeefCe DeeefLe&keÀ
#es$eele l³ee®eyejesyej J³eJemLeeHeve Je Mew#eefCekeÀ #es$eele ceesþ³ee He´ceeCeele JeeHejC³eele ³esles.
efMe#eCeHe´efke´À³esle DeO³e³eveeuee ®esleeJeCeer osTve ®eebieueer DeO³e³eve efve<HeÊeer He´eHle keÀjC³eele
³esles.
meb³egkeÌle GHeeiece (Dual Approach )
meb³egkeÌle GHeeieceele legueveelcekeÀ ¢<ì³ee oesve GHeeiece SkeÀ$e ³esleele. l³ee®es cenÊJe efMe#eCe
He´Ceeueerle DeefOekeÀ Demetve l³ee®eer He´efke´À³ee lemes®e efveefce&leer. SkeÀef$eleHeCes nesle Demeles. He´efke´À³ee Je efveefce&leer
SkeÀef$eleHeCes nesle Demeu³eecegUs peemleerle peemle efve<HeÊeer He´eHle nesles.
119
He´efke´À³ee efveefce&leer
Goe. mebMeesOeve HesHej efueefnle Demeleevee, mebMeesOeve He´byeOeemeeþer mJeleë efJe<e³e efveJe[tve
efve³elekeÀeefuekeÀele uesKeve Je Heefj#eCe efueefnle Demeleevee DeO³e³evekeÀlee& mJeleë leeCe Iesle Demeles. ³ee
He´efke´À³esleerue IeìkeÀ SkeÀceskeÀebMeer Deeblejefke´À³ee keÀjerle Demeleele DeeefCe ner He´efke´À³ee Hegvne l³ebe®³ee
efþkeÀeCeer Ie[le Demeles. ceO³es ceO³es efmLej jentve DeO³e³evekeÀlee& efJece<eea ef®ebleve keÀjerle Demelees DeeefCe
JeejbJeej He´l³eeYejCe Iesle Demelees.
ceeefnleer mebkeÀueve
⎡ ⎤
⎢ ⎥
⎣ ⎦
∗ Mew#eefCekeÀ DeHeJ³e³e ner SkeÀ DeLe&Meem$eer³e meb%ee Deens. HegvejHejer#eeLeea Je ieUleerves Ke®e&
Peeuesu³ee Je<ee&leerue SketÀCe efJeÐeeLeea mebK³ee cnCepes®e Mew#eefCekeÀ DeHeJ³e³e nes³e.
∗ HetJeea®³ee Mew#eefCekeÀ Je<ee&leerue pes efJeÐeeLeea Heg{erue Mew#eefCekeÀ Je<ee&le SkeÀe®e F³eÊesle jenleele
l³ebevee HegvejHejer#eeLeea (Repeater) Demes cnìues peeles. lemes®e MeeUs®es Debeflece Je<e&
mebHeC³eeHetJeea pes MeeUe mees[tve peeleele l³eebvee ieUleer Demes cnCeleele efkebÀJee Mew#eefCekeÀ Je<e&
HetCe& nesC³eeHetJeea MeeUe mees[tve Flejm$e ogmejerkeÀ[s He´JesMe Iesleele l³eeuee ieUleer Demes
cnCeleele.
∗ pes efJeÐeeLeea HegvejHejer#eeLeea Demeleele l³eeb®³eemeeþer MeeUsle DeefOekeÀ JesU Ke®e& keÀ©ve
l³eeb®ee HeÀe³eoe keÀ©ve efouee peelees. lemes®e MeeUemees[C³eeHetJeea p³ee efJeÐeeL³ee¥vee MeeUs®ee
HeÀe³eoe neslees l³ee meboYee&le `DeHeJ³e³e' ne Meyo JeeHejuee Deens.
∗ SketÀCe DeHeJ³e³e †HegvejeJe=Êeer®ee He´efleefyebefyele SketÀCe DeekeÀej DeeefCe efMe#eCe He´Ceeueerleerue
ye{leer®³ee DeesIeeleerue ieUleer.
∗ HegvejHejer#eeLeer& ë meJe&meeOeejCe keÀeUeHes#ee DeefOekeÀ keÀeUemeeþer Jeiee&le jenCes l³eecegUs
He´JesMee®eer #ecelee keÀceer nesles.
∗ DeHeJ³e³e DeeefCe ieUleer®eer keÀejCes.-
ieUleer ner meb%ee Mew#eefCekeÀ J³eJemLesle JeejbJeej JeeHejueer peeles. pes mebyebefOele efJeÐeeLeea
DeY³eemeke´Àceeuee He´JesMe Iesleele Hejblet lees DeY³eemeke´Àce l³eeb®³eekeÀ[tve HetCe& nesle veener.
∗ megjÀJeele keÀjerle veenerle DeepeejerHeCee kegÀìgbyeekeÀ[tve Del³euHe ceole
keÀenerner keÀejCe oeKeefJele veenerle DeHe³eMe JesUs®eer keÀcelejlee.
122
ODL He´Ceeueer ceO³es pes efJeÐeeLeea keÀe³ee&ue³eerve ceeIeej Iesleele / mJeeO³ee³e pecee keÀjleele
Hejblet Hejer#ee osle veenerle Je ³ee Gueì DeHetjs keÀewMeu³e yeewefOokeÀ De[®eCeer
He´MeemekeÀer³e keÀejCes.
meJe& DeHeJ³e³eeceO³es veekeÀHexHeCee®eer cetu³es He´efleefyebefyele nesleele efkebÀJee veeHeeme efJeÐeeLeea GHeueyOe
efMe#eCee®ee HeÀe³eoe Iesleele.
SketÀCe DevegketÀue Je<es&
†I-
SketÀCe He´l³e#e JeeHejuesueer Je<ex
Deeblejje<ì^er³e mlejeJejerue DeHeJ³e³e keÀe{C³eemeeþer ner HeOoleer JeeHejlee ³esle veener. je<ì^er³e
mlejeJejerue Mew#eefCekeÀ DeHeJ³e³ee®eer leguevee keÀjleevee SkeÀ ceesþer keÀeUpeer I³eeJeer ueeieles lesLeerue
Mew#eefCekeÀ He´Ceeueer, j®evee, ye{leer®eer OeesjCes, mebHeeovee®es efve³ece ³eeceO³es yejer®eMeer leHeÀeJele Demeles.
pesJne DeeHeCe ieUleer Je HegvejHejer#eeLeea efJe<e³eer yeesuelees lesJne efJeÐeeL³ee¥®eer DeHeJ³e³ee®eer SketÀCe Je<ex
efJe®eeele Iesleueer Heeefnpesle. HegvejdHeefj#eeLeea efJe<e³eer yeesuelees lesJne efJeÐeeL³ee¥®eer DeHeJ³e³ee®eer SketÀCe Je<ex
efJe®eejele Iesleueer Heeefnpesle. HegvejdHeefj#eeLeeaveer Je ieUleer ceOeerue SketÀCe efJeÐeeL³ee¥veer efkeÀleer Je<ex Ke®e&
kesÀueer l³ee®es ìkeÌkesÀJeejerle ©Heeblej kesÀues Heeefnpes.
efJeÐeeL³ee¥®eer ceveesJe=Êeer, HegvejeJe=Êeer Je ieUleer ³eeJej Keeueerue iees<ìeR®ee ceesþ³ee He´ceeCeele He´YeeJe He[lees.
∗ meeceeefpekeÀ -DeeefLe&keÀ HeefjefmLeleer / HeeMJe&Yetceer
∗ Mew#eefCekeÀ IeìkeÀ
∗ Iej keÀeceele DeO³e³eveeL³ee&uee DeefOekeÀ meeceeJetve IesCes.
∗ HeeuekeÀeb®ee efJejesOe, HeeuekeÀeb®ee Mew#eefCekeÀ opee&.
Mew#eefCekeÀ IeìkeÀeb®ee efJe®eej keÀjlee, efmLejlee efkebÀJee meceepee®eer DeeefLe&keÀ iejpe Je
Mew#eefCekeÀ HeOole ³eeb®³eele mebyebOe, vemeCes. ®egkeÀer®es He´JesMe OeesjCe iejerye mebmLesle YeeweflekeÀ megefJeOeeb®ee
DeYeeJe, mebmLesleerue JeeleeJejCe F. keÀejCeecegUs HegvejeJe=Êeer Je ieUleer nesle Demeles. HeeuekeÀe®es efveOeve,
DeO³e³evee®ee keÀcekegÀJele opee& ³ee IeìekeÀebcegUs megOoe efJeÐeeL³ee&®³ee ÞesCeerle HegvejeJe=Êeer Je ieUleer nesle
Demeles.
legce®eer He´ieleer leHeemee
1) ’He´eLeefcekeÀ mlejeJejerue ieUleer ns Heg{erue efMe#eCeeuee De[LeUe , Deens ³ee efJeOeeveeb®eer legce®³ee
DevegYeJeeletve ®e®ee& keÀje.
123
1999 les 2004 – 05 ceOeerue He´eLeefcekeÀ DeeefCe G®®e He´eLeefcekeÀ mlejeJejerue ieUleer®es He´ceeCe.
Jeie& 1 les 7
cegues 52.0 50.3 52.9 52.3 51.8 50.10
cegueer 58.0 57.7 56.9 53.4 52.9 50.76
SketÀCe 54.5 53.7 54.6 52.8 52.3 50.39
cegues 4 81 5 15 82 5 - 13 83
13
cegueer 4 80 5 15 82 5 - 13 83
13
SketÀCe 4 80 5 15 82 5 ö 13 84
12
Hewmee ns SkeÀ iegbleJeCetkeÀer®es oMe&keÀ Deens. efMeef#ele keÀeceeieej ns DeefMeef#ele efkebÀJee DekegÀMeue
efkebÀJee keÀceer Mew#eefCekeÀ Hee$elee Demeuesu³ee keÀeceieejebHes#ee DeefOekeÀ Hewmes efceUefJeleele cnCetve HewMee®ee
efMe#eCeeMeer DeefOekeÀ peJeU®ee mebyebOe Deens. GlHevve DeeefCe mebHeÊeer ³eeb®eer ueeskeÀebceO³es Demeceeve JeeìCeer
nesle Demeu³eecegUs efMe#eCe Hewmee ³eeleerue mebyebOe cenÊJee®ee Deens. HewMee®³ee ©Heele nesCeeN³ee DeHeJ³e³eeletve
keÀe³e&MekeÌleer efometve ³esles. Heg{erue GHe³egkeÌlelesmeeþer peesHe³e&le ceeveJeer efceUkeÀle Je MeejerefjkeÀ mebmeeOevee®ee
JeeHej keÀjerle veenerle leesHe³e¥le DeeefLe&keÀ mebmeeOeveeuee DeLe& vemelees. efMe#eCee®ee mlej ner SkeÀ Jew³eefkeÌlekeÀ
efceUkeÀle Deens. DeveskeÀ Je<ex ³eMemJeer efMe#eCe He´eHle kesÀu³eeveblej J³eeJemeeef³ekeÀ #es$eele keÀeceieej cnCetve
He´JesMe efceUlees. efMe#eCee®³ee JesieJesieU³ee HeeleUervegmeej keÀeceieejeb®es Heieej / efceUkeÀle þjle Demeles.
ceeveJeer Yeeb[Jeue
ceeveJe He´eCeer DeeHeueer iegbleJeCetkeÀ efMe#eCe Je He´efMe#eCe IesC³eemeeþer DeeefCe Deejesi³e ®eebieues
jenC³eemeeþer keÀjerle Demelees. ceeveJeer Yeeb[Jeueeuee mebK³eelcekeÀ Je iegCeelcekeÀ yeepet Deensle. iegCeelcekeÀ
yeepetceO³es He´eHle kesÀuesueer efJeefJeOe keÀewMeu³es, DeÐe³eeyeeyele %eeve IesC³ee®eer #ecelee, ceeveJeer #ecelesJej
HejerCeece keÀjCeejs Flej IeìkeÀ keÀer p³eeÜejs lees DeefOekeÀ GlHeeokeÀ keÀe³e& keÀ© MekeÀlees. ³eeb®ee meceeJesMe
neslees.
mebK³eelcekeÀ yeepet cnCepes DeveskeÀ ueeskeÀ SKeeos keÀece keÀjerle DemeCes. pes ueeskeÀ SKeeo³ee
keÀe³ee&ceO³es menYeeieer nesleele les lesLes JesU Ke®e& keÀjleele l³eecegUs l³ee®ee l³eebvee HeÀe³eoe neslees. ceeveJeer
Yeeb[JeueeceO³es Keeueerue IeìkeÀ DebleYet&le Demeleele.
Jejerue Hewuetb®³ee DeeOeejs pej ceeveJeer Yeeb[Jeue ³eesi³e leNnsves GHe³eesieele DeeCeues veener lej,
efMe#eCe #es$eele l³ee®ee DeHeJ³e³e neslees. n³ee DeHeJ³e³ee®eer efkebÀcele DeefOekeÀ keÀceer nesle peeles. SketÀCe
ueeskeÀmebK³esceOetve meJe&®e J³ekeÌleerveer pej He´eLeefcekeÀ, ceeO³eefcekeÀ Je G®®e efMe#eCe HetCe& kesÀues lej G®®e
efMeef#ele ceeveJe mebmeeOevee®ee meeþe le³eej nesF&ue. l³ee®ee HeefjCeece Demee nesF&ue keÀer ceeveJeer
Yeeb[Jeuee®ee peemleerle peemle DeHeJ³e³e nesF&ue Je iegCeJeÊeeHetJe& efMe#eCeeuee De[LeUe efvecee&Ce nesF&ue.
efMe#eCeeleerue keÀce&®eejer, leebef$ekeÀ keÀce&®eejer Je J³eeJemeeef³ekeÀ keÀce&®eejer ³eeb®ee meceeJesMe neslees.
³esLes He´Mve GHeefmLele neslees keÀer, Mew#eefCekeÀ ke=ÀleerceOetve nesCeeN³ee DeHeJ³e³eeuee IeìveelcekeÀ
DeeOeej keÀe³e Deens? l³eeuee cenÊJee®³ee ieìele kesÀJne mLeeve efceUsue?
127
efJe®eejmejCeerceO³es J³eefkeÌleiele DeY³eemeke´Àce, menMeeues³e GHeke´Àce, Heeþ³eebMeemeyebOeer efJe®eej,
Mew#eefCekeÀ yeelec³ee F. ®es efJeMues<eCe kesÀues peeles. ns efJeMues<eCe cnCepes pes ie=efnle Oejues peeles Je pes
efMe#eCeeletve He´l³e#e efceUles ³eeleerue mel³e Demeles.
pej DeeJeM³ekeÀ efJe®eejmejCeer efMe#eCe HeOoleerceO³es DeeCeueer veener lej leb$eefJe%eeveeletve eEkeÀJee
efMe#eCeeletve yeensj He[Ceejs DeeJeM³ekeÀ %eeve He´eHle nesGÀ MekeÀCeej veener.
efJe®eejmejCeer®ee IeìkeÀ cnCetve DeHeJ³e³ee®ee efJe®eej kesÀuee lej Demes cnCelee ³esF&ue keÀer
DeHeJ³e³ee®ee kesÀJeU iegCeJeÊee Jee{efJeC³ee®ee GHe³eesie nesle veener, DeHeJ³e³e ner efJeÐeeLeer& mecetneMeer
mebyebOeerle me%ee Deens. DeO³eeHeve –DeO³e³eveeceO³es efMe#ekeÀeves DeMee He´keÀej®es IeìkeÀ mHe<ì keÀ©ve IesCes
iejpes®es Deens. DeMeeHe´keÀejs J³eJenejele efJe®eejmejCeer ne IeìkeÀ GHe³egkeÌle Deens veenerlej Mew#eefCekeÀ
Debleie&ceve / yeefnie&ceve ³eeyeeyeleerle Gleej efometve ³esF&ue.
11
efMe#eCe meceevelesleerue GHee³e³eespevee
IeìkeÀ j®evee :
11.0 GefÎäîes
11.1 ÒemleeJevee
11.2 efMe#eCe mebOeerleerue Demeceeveles®eer keÀejCes
11.3 meceeveles®ee DeLe& DeeefCe efJeefJeOe ìHH³eeleerue meceevelee
11.4 m$eer meceevelee
11.5 DekeÀe³e&#ece yeeuekeÀebmeeþer meceevelee
11.6 ‰fJeMes<e Òe³elve
11.7 cetu³e-veHeÀe efJelejCe : meceevelee ner efMe#eCeeleerue lejleto
11.8 ueeskeÀ efJeYeepeveevegmeej osC³eele ³esCeejer efMe#eCe meceevelee
11.9 #ecelesvegmeej osC³ee®ee efvekeÀ<e
11.10 uee@jsvPe Je¬eÀ
11.11 efieveer iegCekeÀ
11.12 efieveer efveoxMeebkeÀ ceespeceeHe
11.13 efveoxMeebkeÀeleerue Demeceevelee
11.14 efieveer iegCekeÀe®es Demeceeveles®es HeefjceeCe cnCetve HeÀe³eos
11.15 efieveer iegCekeÀe®es Demeceeveles®es HeefjceeCe cnCetve leesìs
11.16 ceeHeveeleerue ³esCeeN³ee De[®eCeer
11.17 Flej GHe³eesie
11.0 GefÎäs
³ee IeìkeÀevegmeej
• efMe#eCe mebOeerle efvecee&Ce nesCeejer Demeceevelee mecepetve IesCes
• efMe#eCe meceevelee DeLe& Je mebkeÀuHevee mecepetve IesCes.
• Mew#eefCekeÀ mebOeer®ee meceevelesleerue keÀener efJeMes<e Òe³elve mecepetve IesCes.
• mebOeer DeeefCe meeJe&peefvekeÀ Ke®e& ³eeleerue meceeveles®ee efvekeÀ<e mHe<ì keÀjCes.
129
11.1 ÒemleeJevee
efMe#eCeeletve meceevelee efceUles keÀe? Kejlej efMe#eCe ns Demes meeOeve Deens keÀer p³ee®³ee
ceeO³eceeletve DeeHeCe Demeecevelee keÀceer keÀª MekeÀlees. HeCe efMe#eCe ns efJeefJeOe mLejeJej GHeueyOe nesF&ue
l³eeJesUer®e ner Demeceevelee DeeHeCeeme otj keÀjlee ³esF&ue.
2) iejeryeer :
keÀener JesUsme efMe#eCe mebmLee peJeU®³ee efþkeÀeCeer GHeueyOe Peeuesu³ee Demeleele Hejbleg
iejeryeercegUs ³ee mebOeer®ee ueeYe Ieslee ³esle veener. p³eeb®³eekeÀ[s cegyeuekeÀ Hewmee Deens l³eebvee efMe#eCe mebOeer®ee
ueeYe Ieslee ³eslees. iejerye Iejeleerue cegueebvee efMe#eCeekeÀ[s DeekeÀ<eeale keÀªve IesC³eemeeþer efJeefJeOe ceeie&
JeeHejues peeleele. Goe. ceesHeÀle Jenîee JeeìHe, Mew#eefCekeÀ meeefnl³e, MeemekeÀer³e Deenej, F.
MeeUe Je keÀe@uespe ³eeb®³eeleerue yeouelee opee& efMe#eCeeleerue mebOeerJej HeefjCeece keÀª MekeÀlees.
J³eJemeeef³ekeÀ efMe#eCeemeeþer opexoej MeeUe Je keÀe@uespeceOetve HeoJeer mebHeeove keÀjCes iejpes®es Demeles.
ûeeceerCe Yeeieele ³eesi³e l³ee ÒeceeCeele Mew#eefCekeÀ meeOeveeb®ee HegjJeþe nesT MekeÀle veener. l³eecegUs ûeeceerCe
Je Menjer Yeeieeleerue efMe#eCe mebOeerle Demeceevelee efometve ³esles.
G®®e Jeieea³e Je ceeieemeJeieea³e ³eeb®³eele menmee efMe#eCe efJekeÀemeele yejs®e Deblej He[uesues
efometve ³esles meeceeefpekeÀ %eeve ³ee mebkeÀuHeves Debleie&le meJee&veeb meceeve efMe#eCee®³ee mebOeer osTve ³ee
mecem³es®es efvejekeÀjCe keÀjlee ³esC³eemeejKes Deens.
meJee¥vee efMe#eCee®eer HetCe& mebOeer GHeueyOe keÀªve osCes keÀefþCe Deens. HeCe meJee¥vee meceeve mebOeer
GHeueyOe kneJeer ³eemeeþer ceveeHeemetve Òe³elve keÀjCes ns Del³eble iejpes®es Deens. l³eemeeþer meJee&le DeeOeer
keÀesCel³ee keÀejCeecegUs Demeceevelee efvecee&Ce nesles ns peeCetve IesCes Del³eble iejpes®es Deens Je veblej les otj
keÀjC³ee®es Òe³elve keÀjCes iejpes®es Deens.
efMe#eCe mebOeerleerue meceevelee cnCepes, peer mebOeer SkeÀ$e megª nesles, SkeÀ$e HeÀe³eoe osles,
meejK³ee ceeiee&ves ®eeueles DeeefCe meceeve efJekeÀeme keÀjles.
meJe& Yeeieele meceeve Mew#eefCekeÀ meeOeveeb®eer efveefce&leer keÀªvener meceeve efMe#eCe mebOeer®eer efveefce&leer
keÀjlee ³esles. ³eecegUs meJe& mlejeJej ueeskeÀebvee efMe#eCee®ee ³eesi³e HeÀe³eoe Ieslee ³eslees.
efMe#eCe meJe&$e GHeueyOe nesC³eemeeþer JesieJesieȳee ÒekeÀejs Òe³elve keÀjCes iejpes®es Deens. Goe.
peJeU®³ee efþkeÀeCeer efJeÐeeL³ee¥meeþer MeeUs®eer efveefce&leer, Jemeenleer ie=neb®eer efveefce&leer, meJe& peeleer³e
efJeÐeeL³ee¥vee meceeve mebOeer, efJeÐeeL³ee¥®es ieUleer®es ÒeceeCe keÀceer keÀªve les Jee{efJeC³ee®ee Òe³elve keÀjCes,
p³ee efJeÐeeL³ee¥vee Òel³e#e efMe#eCe Ieslee ³esCes Meke̳e veener l³eeb®³eemeeþer cegkeÌle efJeÐeeefHeþe®eer efkebÀJee
efMe#eCe keWÀêe®eer efveefce&leer keÀjCes. Kejlej ns HeÀkeÌle ceeie& meg®eefJeC³eele Deeues Deensle. meceeve mebOeer
JeeìHeemeeþer
iejeryeer ns SkeÀcesJe keÀejCe veener p³eecegUs efJeÐeeL³ee¥vee efMe#eCee®ee ueeYe Iesle ³esle veener, lej
meeceeefpekeÀ Je ceeveefmekeÀ IeìkeÀeb®ee HeefjCeece efJeÐeeL³ee¥Jej Peeuesuee efometve ³eslees. pej efMe#ekeÀebveer ³eesi³e
l³ee ceeiee&ves efMe#eCee®ee efJekeÀeme kesÀuee, lej meJee&veeb meceeve ³eMe efMe#eCe #es$eele efceUJelee ³esF&ue.
ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCe ns Òel³eskeÀ m$eer Je Heg©<e ³eeb®³eemeeþer iejpes®es Deens. l³eecegUs Yeejleer³e
mebefJeOeeveevegmeej keÀuece 45 vegmeej ‘‘14 Je<ee&Keeueerue meJee¥vee ceesHeÀle efMe#eCe osC³eele ³eeJes’’
132
meJee¥vee efMe#eCee®eer meceeve mebOeer Ðee³e®eer Demesue lej l³eemeeþer ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCe ns mekeÌleer®es Je ceesHeÀle
keÀjCes®e iejpes®es Deens.
14 Je<ee&Keeueerue cegueeb®ee JeeHej keÀeceieej cnCetve keÀjCes ns keÀe³eÐeeves iegvne cnìues peeles.
DeeefLe&keÀ Je meeceeefpekeÀ HeefjefmLeleercegUs DeMee yeeuecepegjerJej yebefo DeeCeCes keÀefþCe peeles. peJeUHeeme 80
ìkeÌkesÀ mejkeÀejceev³e MeeUebceOetve ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCe meJe& osMeele efoues peele Deens.
meeOeve meeceûeer®ee DeHegje HegjJeþe Je keÀceer ÒeceeCeeleerue jepekeÀer³e yeU ³eecegUs YeeweflekeÀ
Mew#eefCekeÀ meeOeveeb®ee legìJe[e Yeemele Deens. 2001 keÀe³eÐeeDebleie&le ceesHeÀle Je mekeÌleer®³ee efMe#eCe
ceesefncesle 6 les 14 Je<ee&Keeueerue efJeÐeeL³ee¥vee ceesHeÀle efMe#eCe efoues peele Deens.
1994 meeueer leeuegkeÀe ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCe keÀe³e&¬eÀce megª keÀjC³eele Deeuee ³ee keÀe³e&¬eÀcee®ee
cegK³e GÎsMe meJe&$e ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCee®ee Òemeej keÀjCes ne neslee. ³ee keÀe³e&¬eÀceeuee 85 ìkeÌkesÀ ceole ner
keWÀê mejkeÀejkeÀ[tve Je 15 ìkeÌkesÀ ceole ner jep³e mejkeÀejkeÀ[tve kesÀueer peeles. ³ee keÀe³e&¬eÀceebleie&le
16000 veJeerve MeeUeb®eer efveefce&leer keÀjC³eele Deeueer Demetve l³eele He³ee&³eer 84000 He³ee&³eer MeeUeb®ee
meceeJesMe keÀjC³eele Deeuee Deens. p³ee®³ee Debleie&le 3.5 efceefueDeve cegueebvee UNICE F Je
Deeblejjeä^er³e keÀe³e&¬eÀceebleie&le ceole kesÀueer peeles. ³ee ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCe ³eespeCes Debleie&le mLetue Yejleer
ÒeceeCe 93.95 ìkeÌkesÀ ceeieerue leerve Je<ee&le jep³eele efometve Deeues Deens. ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCeele cegueeR®eer
Yejleer ne meg×e ³ee ³eespeves®ee®e SkeÀ Yeeie Deens. ‘‘meJe& efMe#ee DeefYe³eele’’ ³ee ceesnerces Debleie&le meJee¥vee
efMe#eCee®ee meceeve ueeYe Ieslee ³esCes Meke̳e Deens.
‘‘efMe#eCee®eer meceeve mebOeer’’ efn peeieeflekeÀ ceeieCeer Deens. ner ceeieCeer oesve IeìkeÀecegUs
efvecee&Ce Peeueer Deens.
ve@Meveue Hee@ueermeer Dee@HeÀ Sp³egkesÀMe 1986 (NPE) Üejs He³ee&JejCe peeie=leer Meem$e DeeefCe
leb$e%eeve lemes®e efÜleer³e mlejeceO³es Meeues³e efJeYeeieele ³eesie meeOeves®ee meceeJesMe keÀjC³eele Deeuee Deens.
ceeO³eefcekeÀ mlejeceO³es 14-18 Je³eesieìeleerue peJeUpeJeU 88.5 efceefueDeve cegueeb®eer peveieCevee
keÀjC³eele Deeueer Deens. 2001-2002 ®³ee DenJeeueevegmeej peJeU-peJeU 31 efceefueDeve cegues DeMeer
Deensle efkeÀ peer Òel³e#e MeeUsle GHeefmLele jenle veenerle. ceeO³eefcekeÀ efMe#eCe ÒeCeeueer®es JewefMe<ìîes
cnCepes ogue&Ye IeìkeÀeveebner ³ee®ee ueeYe Ieslee ³esCes Meke̳e nesles. ogmejs JewefMeäîes cnCepes keÀewMeu³eevegmeej
J³eJemee³e efveJe[er®eer Hee$elee efJeÐeeL³ee¥ceO³es efvecee&Ce nesles. ‘‘ceeO³eefcekeÀ efMe#ee DeefYe³eevee’’ Debleie&le
meJee¥vee efMe#eCee®³ee mebOeer GHeueyOe keÀªve efou³ee peele Deens.
efMe#eCe Demes meeOeve Deens p³eecegUs efm$e³eebceO³es HeefjJele&ve Ie[Jetve DeeCelee ³esCes Meke̳e nesles.
efMe#eCeecegUs efm$e³eeb®eer leekeÀo Jee{les.
m$eer mee#ejles®³ee ÒeceeCeele Jee{ JneJeer ³eemeeþer ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCee®³ee lejlegoer efvecee&Ce
keÀjC³eele Deeu³ee Deensle. m$eer³eebveer J³eeJemeeef³ekeÀ efMe#eCee®ee ueeYe I³eeJee lemes®e leebef$ekeÀ efMe#eCe
I³eeJes ³eemeeþer efJeMes<e Òe³elve keÀjC³eele Deeues Deens.
134
keÀcekegÀJeleHeCee ner YeeJevee J³ekeÌleerceO³es keÀeueeblejeves efvecee&Ce nesCeejer HeefjefmLeleer Deens. ³ee
HeefjefmLeleerle efJeÐeeL³ee¥ceO³es ÒeecegK³eeves vekeÀejelcekeÀ YeeJeves®eer efveefce&leer nesles. efJekeÀueebMe/DeHebie cnCepes
MeejefjkeÀ¢äîee efvecee&Ce Peeuesueer ogye&uelee Goe. DeebOeUsHeCee, yenerjsHeCee, keÀceer yeewef×keÀ efJekeÀeme
peJeUHeeme 10 mlejeb®³ee IeìkeÀeb®ee meceeJesMe ³eeb®³eeceO³es kesÀuee peelees.
1986 ceO³es NPE vegmeej meJe& yeewef×keÀ¢äîee keÀcekegÀcegle efJeÐeeL³ee¥vee meceeve mebOeer
GHeueyOe keÀªve osCes iejpes®es Deens. NPE ®es GefÎä Deens DeMee efJeÐeeL³ee¥vee MeejjerkeÀ Je
ceeveefmekeÀ¢<ìîee HeefjHekeÌJe yeveefJeCes, l³eeb®³eele DeelceefJeéeemee®eer efveefce&leer keÀjCes Je l³eebvee FlejebmeejKes
Dee³eg<³e peieC³ee®ee ¢efäkeÀesCe efvecee&Ce keÀjCes. ³eemeeþer Heg{erue keÀener yeeyeer efJeMes<e ue#eele IesC³eele
Deeu³ee Deensle.
meJee¥vee meceeve efMe#eCe osC³eemeeþer efJeMes<e Òe³elve kesÀues peele Deensle. keÀesCel³eener J³ekeÌleerves
efMe#eCe IesC³ee®eer mebOeer mees[t ve³es meceepeele JesieJesieȳee efþkeÀeCeer ³ee mebOeer GHeueyOe keÀªve osC³eele
Deeu³ee Deensle. ÒeeLeefcekeÀ mlejeJejleer meJee¥vee efMe#eCe IesC³eemeeþer ÒeJe=Êe kesÀues peele Deens. keÀener DeMee
ner Keepeieer MeeUe Deensle. efpeLes ueeskeÀ efMe#eCeemeeþer peeleele, HeCe efleLes efMe#eCe IesCeeN³eeb®eer mebK³ee
keÀceer Deens. mejkeÀejer MeeUemeg×e efMe#eCe osC³ee®es keÀece keÀjleele DeeefCe lesLetvener efMe#eCe Iesleues peeles.
keÀener JesUsme mejkeÀej mJele: ³ee MeeUe ®eeueJeles lej keÀener JesUsme ³ee®es DeefOekeÀej Keepeieer mebmLeebkeÀ[s
efoues peeleele.
135
meJe&meeOeejCe efMe#eCe keWÀêeceO³es Demes®e cegu³e Deensle pes Þeerceble Iejeletve Deeuesues Deensle. ³ee
MeeUe Je l³eeb®³ee HeÀer ³ee ceO³ece Jeieea³e ueeskeÀebvee HejJe[CeeN³ee vemeleele. l³eecegues ceO³ece Jeieea³e ³eeJej
peemle Ke®e& keÀª MekeÀle veenerle, HeCe ³ee MeeUebceO³es JesieJesieȳee ÒekeÀej®³ee megefJeOee efvecee&Ce keÀjC³eele
Deeu³ee Deensle, p³eeb®ee ueeYe IesTve SkeÀ efMemleye× Je mebmkeÀejerle veeieefjkeÀeb®eer efveefce&leer nesF&ue.
ogmeN³ee yeepetuee jep³eebceO³es efJeefJeOe MeeUeb®eer efveefce&leer keÀjC³eele Deeueer Deens peer ueeskeÀebJej®e
DeJeuebyetve Deens. ³ee MeeUebceeHe&Àle iejeryeebvee efMe#eCee®es cenÊJe HeìJetve efoues peele Deens.
HeCe Yeejleer³e keÀener mebmkeÀej Demes Deensle pes jerleeRceO³es De[keÀuesues Deensle. l³eecegUs meJe&
Jeiee&leerue ueeskeÀebvee Heg{s DeeCelee ³esCes Meke̳e nesle veener. HeCe Deelee ne ÒeMve efvecee&Ce Peeuee Deens keÀer
efkeÀleer peCeebvee efMe#eCeemeeþer SkeÀ$e DeeCelee ³esF&ue Je l³ee®es keÀe³e HeefjCeece nesT MekeÀleele.
meeceeefpekeÀ Je DeeefLe&keÀ IeìkeÀe®ee HeefjCeece keÀener JesUsme efMe#eCe ÒeCeeueerJej Peeuesuee efometve
³eslees. keÀener JesUsme keÀeefn efMe#ekeÀ G®®e Jeiee&leerue Demeleele. MeeUsle ³esCeejs efJeÐeeLeea Jesieȳee
opee&leerue Demeleele. keÀener JesUsme efMe#ekeÀ l³eeb®³ee F®ísJejleer efJeMes<e ue#e keWÀefêle keÀjleele.
15 HesÀye´gJeejer 1984 ceO³es yebieueesj ceOeu³ee Fb[er³eve SkeÌmeÒesmeceO³es DeMeer yeeleceer nesleer keÀer
efµe#ekeÀeb®³ee meebieC³eeJe©ve F³eÊee 7 Jeer ®³ee efJeÐeeL³ee¥vee [e@. yeeyeemeensye Deebyes[keÀjebJej DeeOeejerle
Demeuesu³ee IeìkeÀeb®eer HeeþîeHegmlekeÀeletve Heeves keÀe{ueer nesleer.
lemes®e keÀener efµe#ekeÀ Jebef®ele ieìeleerue efJeÐeeL³ee¥vee meg×e Jeiee&ceO³es ogue&ef#ele keÀjleevee
efomeleele, l³ee efJeÐeeL³ee¥ceO³es Kejlej efµe#ekeÀebveer l³eeb®eer #ecelee DeesUKetve, yeuemLeeves µeesOetve
l³eeb®³eeceO³es mJele:®ee efJekeÀeme keÀjC³ee®eer #ecelee efJekeÀefmele keÀjCes DeHesef#ele.
³eeefµeJee³e SkeÀ #es$e cnCepes Jee®ekeÀebvegmeej Jebef®ele efkebÀJee ogue&ef#ele ieìeuee meg×e iegCeJeÊee
HetCe& efµe#eCee®eer mebOeer efceUe³euee nJeer. ns ceeveJeleeJeeoevegmeej nesCes DeHesef#ele Deens. pej ns IeìkeÀ
leHeemetve ueeYe IesJet µekeÀle veener lej l³eebvee Jew³eeqkeÌlekeÀ DeHe³eµe, meeceeefpekeÀ DeeefLe&keÀles®es JeemleJe Je
SkeÀerkeÀejCes Deµeer keÀejCes kesÀueer peele.
pej DeeHeCe efµe#eCee®eer YetefcekeÀe Heeefnueer lej les ¬eÀebleer Ie[Jetve DeeCet µekeÀles DeeefCe megjef#ele
ner þsJet µekeÀles. ceeked&Àme DeeefCe Sbpesue ³eeb®³ee 1848 ceOeerue jske̳eg Sp³egkesÀµeveceO³es ³ee®ee oeKeuee
efceUlees.
136
mJeeO³ee³e-
yengleskeÀ meceepeeceO³es Heieej, Hewmee Je ceeveOeve ³eeb®es meceeve JeeìHe nesCes cenÊJee®es ceeveues
peeles. efMe#eCee®ee ³ee JeeìHeeJej vewmeefie&keÀ ÒeYeeJe He[lees ³ee®ee GHe³eesie Deepe®³ee keÀeUele meceeve
efMe#eCe keWÀêeceO³es neslees Je l³ee®ee HeefjCeece Flej efMe#eCe ÒekeÀuHeeJejleer Peeuesuee efometve ³eslees. efMe#eCe
ÒekeÀuHeele meceevelee ne SkeÀ cenÊJee®ee GÎsMe Deens HeCe Òel³eskeÀ efþkeÀeCeer meceeveles®ee ÒeMve efvecee&Ce
Peeuesuee efometve ³eslees. lees Keeueerue ÒeceeCes-
1) Deepe®³ee keÀeUele efMe#eCe ns HeÀe³eosMeerj vepejsletve yeefIeleues peeles. cegK³e ue#e keWÀêerle kesÀues
peeles. JesieJesieȳee ÒekeÀej®³ee efMe#eCe meJeueleeRJej ner meJeuele meceeveles®³ee ¢efäkeÀesveeletve
yeefIeleueer peeles. Goe. HeeuekeÀeb®ee meeceeefpekeÀ DeeefLe&keÀ opee&, efuebie, peele, Oece& Demee
keÀesCeleener Yeso kesÀuee peele veener.
2) efMe#eCee®ee Keje DeLe& HeÀkeÌle megefMeef#ele ueeskeÀebvee mecepet MekeÀlees. p³eeJesUer J³ekeÌleer efMekesÀue
l³ee®eJesUer J³ekeÌleeruee efMe#eCee®ee Keje DeLe& mecepesue.
3) efMe#eCeeletve DeeHeCeeme yejs®e keÀener efceUle Demeles. ueeskeÀ efMe#eCeeÜejs pevepeeie=leer nesT
MekeÀles. efMe#eCe J³ekeÌleeruee Dee³eg<³eYej HegjJeCeejs Demeles.
Jejerue leervener ¢efäkeÀesveeletve efMe#eCe meceeveles®es efJeMues<eCe keÀjlee ³esCes Meke̳e nesles. efMe#eCe
efkeÀleerpeCe Iesleele? ³eeHes#ee efkeÀleer peCeebvee HeÀe³eoe neslees? ns cenÊJee®es Deens.
ueeskeÀmebK³esleerue efJeefJeOe ieìeleerue efMe#eCe meceeveles®es ceeHeve JesieJesieȳee ÒekeÀejs kesÀues peeles ns
ceeHeve ÒeecegK³eeves efJeÐeeL³ee¥®ee meeceeefpekeÀ DeeefLe&keÀ ¢efäkeÀesCeeletve kesÀues peeles.
137
keÀesäkeÀ 11 a-1 efuebieevegmeej ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCe efJeYeeieCeer
Jejerue keÀesäkeÀevegmeej cegue Je cegueer ³eeb®es ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCeeleerue ìkeÌkesÀJeejer oMe&efJeueer Deens.
efveoxMeebkeÀ jkeÀev³ee®es efvej#eCe kesÀu³eeme Demes efometve ³esles keÀer cegueeb®ee efveoxMeebkeÀ ne peemle Deens. 1.5
Deens. ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCeele cegueeb®es menYeeie nesC³ee®es ÒeceeCe peemle Deens.
‘De’ Je ‘ye’ osMee®ee efJeÐeeL³ee¥®³ee efMe#eCeeJej nesCeeje Ke®e& meceeve Deens. ‘De’ osMee®ee efJeÐeeL³ee¥®³ee
efMe#eCeeJej nesCeeje Ke®e& meceeve Deens. ‘De’ osMee®eer ÒeeLeefcekeÀ veeWoCeer ‘ye’ osMeeHes#ee peemle Deens.
cnCetve osMee®ee ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCeeJej nesCeeje Ke®e& peemle Deens.
Deelee ‘ye’ Je ‘keÀ’ osMeekeÀ[s JeUt, oesvner osMeeb®eer veeWoCeer ner ³eesi³e Deens. ‘ye’ Je ‘keÀ’
osMee®eer meeceûeer oMe&efJeles. ‘keÀ’ osMee®eer ueeskeÀ efMe#eCe ‘ye’ osMeeHes#ee keÀceer meceeve Deens.
efMe#eCe meeOeve meeceûeerleerue meceevelee ner oesve efMe#eCe j®eves®³ee JewefMeäîeeJej DeJeuebyetve
Deens. 1) efMe#eCee®ee opee&, 2) mebK³eelcekeÀ veeWoCeer ÒeceeCe meceeveles®³ee efJeMeeue ef®e$eeJej veeWoCeer®ee
HeefjCeece neslees.
keÀesäkeÀ 11 ye-4
ueeskeÀefJeYeepeveevegmeej nesCeeN³ee Ke®ee&®eer efJeYeeieCeer
peemle Mew#eefCekeÀ ¬eÀceebkeÀ efJeÐeeL³ee¥Jej®ee mejemejer Òel³eskeÀ SketÀCe meceûe Ke®e&
Ke®e& Ke®e& efJe. Ke®e&
MeeUs J³eefleefjkeÌle 40 0 0 0.0
ÒeeLeefcekeÀ 35 100 3,500 29.7
ceeO³eefcekeÀ 20 260 5,200 44.1
G®®e ceeO³eefcekeÀ 05 620 3,100 26.2
meJe& 100 - 11,800 100.0
Meeues³emlejeJej efceUeuesueer SketÀCe jkeÌkeÀce Heg{erue ÒekeÀejs keÀe{ueer peeles. Òel³eskeÀ ieìeleerue
Òel³eskeÀ J³ekeÌleerves kesÀuesu³ee Ke®ee&®ee iegCeekeÀej, ³ee GoenjCeele 8 ìkeÌkesÀ ueeskeÀmebK³ee ner 26.2
ìkeÌkesÀ Ke®e& ne efMe#eCeeJej keÀjles. 40 ìkeÌkesÀ MeeUs J³eefleefjkeÌle 0.75 ìkeÌkesÀ ÒeeLeefcekeÀmlejeJej Je
29.7 ìkeÌkesÀ.
keÀesäkeÀ 11 De-4 ne uee@jsvme Je¬eÀeÜejs DeeuesKeeJej efyebot ÒemLeeefHele keÀªve Je¬eÀ
keÀe{C³eele ³eslees. uee@jsvme Je¬eÀ®ee Òel³eskeÀ efyebot efMe#eCeeJej nesCeeje Ke®e& oMe&efJelees. Goe. ye efyebot 75
ìkeÌkesÀ (40+35) ueeskeÀmebK³ee Meeues³e HeeleUer oMe&efJeles Je l³eeb®ee Ke®e& 29.7 ìkeÌkesÀ (0+29.7)
efMe#eCeeJej neslees.
139
ye) cetu³e ueeYe efvekeÀ<e :
Yeejlee®³ee 60 Je<ee&®³ee jepekeÀer³e mJeeleb$³eeveblej 175 osMeebceO³es Yeejlee®ee 126 Jee ¬eÀ.
ueeielees; ceeveJe efJekeÀeme efvekeÀeueevegmeej.
Yeejleeleerue Òeew{ mee#ejlee oj 61%, De@veieesuee, keÀeWiee, ³egbiee[e (67%) Keboe 65%
Je ceeueJeer 64% ³ee®ee DeLe& peJeUHeeme 60% ueeskeÀebvee ÒeeLeefcekeÀ efMe#eCee®³ee meceeve mebOeer
GHeueyOe nesle veenerle. ®eerve 90% mee#ejlee oj efometve ³eslees.
keÀesCe osle Deens ceeue/efMe#eCe? yejs®e iejerye efJeÐeeLeea Deensle pes keÀceer efMekeÀu³eecegUs l³eebvee
mebOeer®ee ueeYe Ieslee ³esle veener. ³eeJej Ghee³e keÀe³e? HetCe& efMe#eCe IesCes ner Ghee³e nesT MekeÀlees.
efJeÐeeL³ee¥ves keÀpe& IesTve efMe#eCe HetCe& kesÀues Heeefnpes. mejkeÀejvesner DeeefLe&keÀ mene³³e kesÀues Heeefnpes.
mejkeÀejceev³e mebmLesletve yeN³ee®e ÒekeÀejs HeÀe³eoe nesT osC³ee®ee efvekeÀ<e MekeÀlees. HeCe ³ee
meJee&letve Kej®eb meceevelee efvecee&Ce nesT MekeÀles keÀe ne SkeÀ ceesþe ÒeMve Deens. mejkeÀej Je
Sve.peer.Dees.ceeHe&Àle yejs®e Òe³elve ns efMe#eCe osC³eemeeþer kesÀues peele Deens. efMe#eCee®ee GÊece ueeYe
IesTvener Depetve veeskeÀjerceO³es Deefveef½elelee efometve ³esles.
efMe#eCeeleerue KeepeieerkeÀjCeecegUs yeN³ee®e ÒeceeCeele ®eebieues HeÀe³eos Je leesìs Peeues Deensle. ueesve
ve efceUt MekeÀu³eecegUs YeejleeceO³es efMe#eCe Iesleevee yeN³ee®e mecem³ee GodYeJele Deens. Yeejleer³e
mebefJeOeeveele efMe#eCeemeejKes efJeMes<e lejlego keÀjCes iejpes®es Deens. HeCe Þeerceble Je iejerye ³eeb®³eeleerue ojer
efoJemeWefoJeme Jee{le®e Deens. ns keÀceer keÀjCes Del³eble iejpes®es Deens.
141
keÀess<ìkeÀ ¬eÀ. - 1
keÀceerle keÀceer 20% efceUkeÀle 50% jeefä^³e GlHeVeele
Heg{s 20% efceUkeÀle 17.0%
Heg{s 20% efceUkeÀle 23.1%
peemleerle peemle 20% efceUkeÀle 43.0%
142
DeekeÀ[sJeejer 11.d.1
GlHeVee®eer efJeYeeieCeer oeKeefJeC³eemeeþer meceevelee js<ee keÀe{ueer Deens. pej GlHeVee®es meceeve
JeeìHe Peeues lej 20% ueeskeÀmebK³ee 20% jeä^er³e GlHeVe, 40% ueeskeÀmebK³ee 40% jeä^er³e
GlHeVe, uee@jsvPe Je¬eÀeÜejs GlHevee®eer meceevelee Je GlHeVee®es efJelejCe ³eeb®³eeleerue HeÀjkeÀ oMe&efJelee
³eslees. uee@jsvPe Je¬eÀeÜejs keÀceerle keÀceer 60% ueeskeÀmebK³esuee HeÀkeÌle 33.9% jeefä^³e GlHeVe efceUles
lej peemleerle peemle 40% ueeskeÀmebK³esuee 66.1% SketÀCe jeefä^³e GlHeVe efceUles ³ee®ee®e DeLe&
GlHeVee®es meceevejerl³ee nesle veener.
1947 Je 2005 ³eeb®³eeleerue leguevee kesÀu³eeme, uee@jsvPe Je¬eÀeÜejs keÀUles keÀer, Jew³eefkeÌlekeÀ
GlHeVe JeeìHeele keÀceer meceevelee Deens, ns Demes keÀe Deens? FlekesÀ peemle keÀe? Demes ÒeMve
G×YeJeleele, HeCe uee@jsvPe Je¬eÀeÜejs DeeHeu³eemeceesj KeN³ee HeefjefmLeleer®es oMe&ve nesles.
143
DeekeÀ[sJeejer 11.d.2
DeekeÀ[sJeejer 11.d.3
efieveer iegCekeÀ ns ÒeecegK³eeves yeerpeieefCeleeÜejs oMe&efJeues peeles Je les uee@jsvPe Je¬eÀeJej DeeOeejuesues
Deens. De³e De#eeJejerue efyebot ueeskeÀmebK³esleerue MeskeÀ[e SketÀCe GlHeVe oMe&efJelees. 450 ®ee keÀesve
oMe&efJeCeejer js<ee GlHeVe JeeìHeeleerue meceevelee oMe&efJeles. efieveer iegCekeÀeÜejs GlHeVe JeeìHeeleerue meceevelee
Je uee@jsvme Je¬eÀ ³eeleerue HeÀjkeÀ oMe&efJeuee peelees.
145
efieveer iegCekeÀe®eer HeeleUer 0 les 1 Heemetve ®eeuet nesles. keÀener JesUsme 100 ves iegCeues peeles Je
HeeleUer efveOee&efjle kesÀueer peeles 0 les 100 keÀceer efieveer iegjkeÀ lesJne oMe&efJeues peeles, meceeve efJeYeeieCeer
lej 0 efieveer iegCekeÀeÜejs oMe&efJeues peeles HetCe& Demeceevelee.
efieveer iegCekeÀeÜejs HetCe& mejemejer yeoue oMe&efJelee ³esCes Meke̳e nesles. mejemejer HeÀjkeÀ cnCepes
DeMeer mejemejer keÀer efpeLes oesve IeìkeÀ ¬eÀceeves efveJe[ues peeleele Je l³eeleerue HeÀjkeÀeuee efvejHes#e HeÀjkeÀ
mebyeesOeues peeles. meeHes#e mejemejer HeÀjkeÀ cnCepes Demee HeÀjkeÀ pees ³eesi³e ceeHeve oMe&efJelees.
efieveer efveoxMeebkeÀeÜejs, uee@jsvme Je¬eÀ ³ee Deeke=Àleerleerue efJeefMeä Yeeiee®ee yeoue oMe&efJeuee
peelees. pej efJeefMeÿ Yeeie ne HetCe& meceevelee js<es®³ee ceOeesceOe Demesue, veblej uee@jsvme Je¬eÀ ‘De’ Je
l³ee®³ee Deele uee@jsvPe Je¬eÀ ‘ye’ Demesue lej efieveer efveoxMeebkeÀ = De / (De + ye). cnCetve De + ye =
0.5, efieveer efveoxMeebkeÀ ie = De/(0.5) = 2De = 1.2ye, pej uee@jsvPe Je¬eÀ GlHeVee®es HeÀueve
oMe&efJele Demesue lej y = L(x) l³eecegUs ‘ye’ cetu³e ceespeC³eeme Meke̳e nesles.
efieveer iegCekeÀeÜejs ueeskeÀeb®³ee GlHeVee®eer mejemejer efJeYeeieCeer keÀªve l³ee®es ceespeceeHe kesÀues
peeles ³eeceO³es Òel³eskeÀ J³ekeÌleeruee efceUCeeN³ee GlHeVee®eer ceespeCeer kesÀueer peeles. efÒevmeìve efJekeÀeme
DeLe&Meem$e De@ieme [sìve (1997, 139) oMe&efJelees meeOes efieveer iegCekeÀ meg$e-
efieveer iegCeekeÀlee Je Flej Demeceevelee oMe&efJeles efkeÀ Flej Yeeieele Demeecevelee efvecee&Ce Peeueer
Deens. HetCe& meceevelesceO³es kegÀþsner Demeecevelee efomele veener p³eeJesUer Demeceeveles®ee MeskeÀ[e yeoue y
ueeskeÀmebK³esleerue j ³ee IeìkeÀemeeþer 1®³ee meceeve Demelees Goe. p³eeJesUer Òel³eskeÀe®es GlHeVe xj
l³eeJesUer GlHeVe JeeìHeele meceevelee Demeles l³eecegUs Òel³eskeÀemeeþer xj = 1=1 ³ee He×leerves ceeHeve
kesÀues peeles. mejemejer efJe®eueve peemle Demesue lesJne Demeceeveles®es ÒeceeCe peemle Demeles.
146
pesJne Pj ³ee IeìkeÀe®es cetu³e ueeskeÀmebK³es®³ee MesDeme& Je f(rj) ns efJe®euevee®es keÀueces Demesue
lesJne Òel³eskeÀ IeìkeÀ rj =1 Demelees Je lees meceevelee oMe&efJelees. ³ee®³ee Debleie&le DemeCeejer meJe&meeOeejCe
Demeceevelee ner Demeceevelesle nesCeeN³ee MeskeÀ[e yeoueeÜejs oefMe&Jeueer peeles.
HetCe& efJekeÀefmele ³egjesHe Je ke@Àve[e ³ee jeä^ebceO³es efieveer iegCekeÀ ne 24 Je 36 ®³ee ceOeesceOe
Deens. DecesjerkeÀe Je ce@efkeÌmekeÀes ³ee jeä^eceO³es lees 40 ®³ee Jejleer Deens. l³eecegUs ³ee jeä^ebceO³es meJee&le
peemle GlHeVeeleerue efJe<ecelee efometve ³esles. efieveer iegCekeÀe®³ee JeeHejeÜdejs mebK³eelcekeÀ ceeHevee®ee DeY³eeme
keÀjCes Meke̳e nesles, l³ee®eÒeceeCes He³ee&³eer Hee@ueermeer Je lelJe%eevee®ee DeY³eeme keÀjCes Meke̳e nesles. pesJne
jepekeÀer³e¢äîee ueneve Je ceesþe Demee Yeso kesÀuee peelees; lesJne ³ee efieveer iegCekeÀe®ee JeeHej keÀjCes
keÀþerCe peeles.
3) ³ee iegCekeÀeÜejs efJeefJeOe osMeeleerue GlHeVee®eer leguevee keÀjlee ³esCes Meke̳e nesles. mLetue jeä^er³e
GlHeeoveeÜejs mebHetCe& ueeskeÀmebK³ee oMe&efJeueer peele veener. HeCe efieveer iegCekeÀeÜejs iejerye Je
Þeerceble ³ee oesIeeb®³eener GlHeVeele pemee yeoue nesle peelees ³ee®es ceeHeve keÀjlee ³esCes Meke̳e
nesles. mLetue jeefä^³e GlHeeoveeyejesyej efieveer iegCekeÀele yeoue nesle Demesue cnCepes®e lees
Jee{le Demesue lej ³ee®ee DeLe& iejeryeer ner Jee{le ®eeuesueer Deens Demee neslees.
4) efieveer iegCekeÀeÜejs SKeeÐee osMee®es GlHeVee®es JeeìHe keÀMee He×leerves yeoueles les mecepeles,
l³eecegUs Demeceevelee Jee{le Deens keÀer keÀceer nesle Deens ³ee®ee Deboepe Ieslee ³esCes Meke̳e nesles.
efieveer iegCekeÀ ns Heg{erue ®eej lelJeeJej DeJeuebyetve Deens.
1) meceevelee keÀesCe peemle Je keÀesCe keÀceer keÀceJelees ne cegÎe meceeveles®³ee HeeleUerJeªve
yeefIeleuee peelees.
2) ceeHeve mJeeleb$³e õ efieveer iegCekeÀeÜejs DeLe&J³eJemLes®es Yeeie ue#eele ve Ieslee HeÀkeÌle
DeMee He×leerves ceespeceeHe kesÀues peeles keÀer p³eeÜejs mecepeles peemle Þeerceble mejemejer
Je iejerye osMe keÀesCelee Deens.
3) ueeskeÀmebK³ee mJeeleb$³e õ ueeskeÀmebK³ee efkeÀleer Deens ns cenÊJee®es vemeles.
4) lelJee®es mLeeveeblej õ pesJne GlHeVe ns Þeerceble J³ekeÌleeRkeÀ[tve iejerye J³ekeÌleerkeÀ[s
mLeueeblejerle nesles lesJne efJeYeepeveele meceevelee Demeuesueer efometve ³esles.
147
1) efieveer iegCekeÀeÜejs HeÀkeÌle GlHeVe JeeìHeeleerue Demeceevelee ceespelee ³esles. mebOeerleerue Demeceevelee
ceespelee ³esle veener. Goe. keÀener osMeebceO³es JesieJesieUer meceepe Jeie& j®evee Demeles. l³eecegUs
ceespeceeHeeceO³es De[LeUs efvecee&Ce nesC³ee®eer Meke̳elee peemle Demeles.
2) pesJne oesve osMeebceOeuee efieveer iegCekeÀ meceeve Demelees. HeCe SkeÀ osMe Þeerceble Je SkeÀ iejerye lej
lees oesve Jesieȳee IeìkeÀeÜejs ceespeuee peelees. iejerye osMeeceO³es efieveer iegCekeÀ jneC³ee®³ee
opexÜejs þjJeuee DeLeJee ceespeuee peelees. ³eeGueì Þeerceble osMeebceO³es cenÊJeeb®³ee iejpee
J³eefleefjkeÌle keÀesCel³ee megKe meesFmkeÀj iejpeeb®ee GHeYeesie Iesleuee peele Deens ³eeJeªve
þjJeuee peelees.
3) ueeskeÀeb®³ee ieìevegmeej GlHeVee®es ceeHeve efieveer iegCekeÀeÜejs kesÀu³eeme HeÀkeÌle mejemejer ceeHeve
mecepet MekeÀles. efieveer mene³³ekeÀeÜejs Òel³eskeÀ J³ekeÌleer®³ee GlHeVee®es ceespeceeHe kesÀu³eeme lees
vesnceer 0 Demelees. DeeefLe&keÀ¢äîee efYeVelee DemeCeeN³ee osMeebceO³es meJee&le peemle GlHeVeeleerue
efYeVelee efometve ³esles. l³ee®es ceespeceeHe ns efJeefMeä Yeeieeleerue Kejsoer MekeÌleerJej DeJeuebyetve
Demeles.
4) keÀener JesUsme uee@jsvPe Je¬eÀeÜejs De®etkeÀ Demeceeveles®ee Deboepe Ieslee ³esCes Meke̳e nesle veener,
pesJne Þeerceble kegÀìgbyemebmLee iejerye kegÀìgbye mebmLesHes#ee peemle GlHeVee®ee JeeHej keÀjles l³eeJesUer
ogmeN³ee DeLee&ves cnCepes kegÀìgbyemebmLes®ee peemle-keÀceer ÒeceeCeele nesCeeje GlHeVee®ee JeeHej pees
Demeeceveles®ee efvekeÀeue oMe&efJelees.
5) keÀener JesUsme GlHeVe meceeve Demeles Je efieveer iegCekeÀeÜejs Jesieȳee ÒekeÀejs GlHeVee®es efJeYeepeve
kessÀues peeles. ³ee®es keÀejCe cnCepes uee@jsvPe Je¬eÀe®ee yeouelee DeekeÀej Goe. meceepeeleerue DeOee&
Yeeie Demee Deens keÀer efleLes Jew³ekeÌleerkeÀ GlHeVe veener lej ogmeN³ee Yeeieele meceeve GlHeVe
efometve ³esles.
6) ³eeÜejs HeÀkeÌle GlHeVee®es ceespeceeHe nesT MekeÀles. mebHeÊeer®es veener. meceepeele Òel³eskeÀeuee
efceUCeejs GlHeVe pejer Dee³eg<³eYejemeeþer meceeve Demeues lejer Òel³eskeÀ ìHH³eeleerue GHeYeesie
cee$e yeouelee Demelees. efieveer mene³³ekeÀeÜejs SkeÀ efJe®eueveeleerue efJelejCener ceespeues peeles.
Goe. SketÀCe mebHeÊeer.
7) efieveer mene³³ekeÀeceO³es iegbleJeCegkeÀ GlHeVener efceUJeues peeles. efieveer iegCekeÀ ne vesì GlHeVeeJej
yemeuesuee Deens. l³eecegUs l³ee®ee HeefjCeece mebHeÊeer efJeYeepeveeJej Peeuesuee efometve ³esle veener.
Goe. mJeer[veceOeerue GlHeVe JeeìHeeleerue efieveer mene³³ekeÀlee keÀceer efometve ³esles HeCe
mebHeÊeerceO³es peemle efieveer mene³³ekeÀlee efometve ³esles.
8) yeN³ee®e JesUsme efieveer iegCekeÀeÜejs ³eesi³e les ceeHevee®es meeOeve oMee|Jeues peele veener. l³eecegUs
ceespeceeHeeJej HeefjCeece Peeuesuee efometdve ³eslees.
148
9) efieveer iegCekeÀeÜejs meceeveles®es ceespeceeHe keÀjleevee efJeMes<e keÀeUpeer IesCes iejpes®es Demeles,
GlHeVee®es efJelejCe ³eesi³e l³eeÒekeÀejs ceespeCes DeeJeM³ekeÀ Demeles. Goe. oesve meceeve nuuee
osCeeN³ee osMeebceO³es JesieJesieȳee Debleie&le mLeueeblej Hee@ueermeer JeeHejueer peeles. l³eecegUs osMeeuee
keÀceer GlHeVe DemeCeeN³ee Yeeieeueener ie=nerle OejeJes ueeieles.
10) efieveer iegCekeÀeÜejs HeÀkeÌle SkeÀ efJeefMeä keÀeUeleerue meceevelee ceespeueer peeles. l³eecegUs Flej
keÀeUeleerue GlHeVeeleerue yeoueebkeÀ[s ogue&#e nesles. ueeskeÀmebK³esleerue leªCe Je Je=× J³ekeÌleer®es
ÒeceeCe meceepeele Jee{ues lej meceevelesceO³es yeoue nesC³ee®eer Meke̳elee Demeles.
osMeeleerue GlHeVe efJeYeepeveele HeÀjkeÀ keÀjCes ns keÀþerCe Demeles. keÀejCe HeÀe³eoe osCeejer He×le
ner efYeVe Demeles. Goe. keÀener osMeeuee HeÀe³eoe ne HewMee®³ee mJeªHeele neslees lej keÀeneRvee DeVee®³ee
meJeueleerÜejs. keÀener DeLe&Meem$e%e Je mebMeesOekeÀ GlHeVe ³ee ¢efäkeÀesveeletve Iesleele. uee@jsvPe Je¬eÀceO³es,
l³eecegUs efieveer iegCekeÀele ³ee®ee meceeJesMe keÀjlee ³esle veener. DecesefjkesÀceO³es GlHeVe ns HeÀe³eoe
efceUC³ee®³ee DeeOeer ceespeues peeles, lej ÖeÀe@vmeceO³es HeÀe³eoe efceUu³eeveblej GlHeVe ceespeues peeles.
l³eecegUs DecesefjkeÀe Je ÖeÀevme ³eeb®³ee GlHeVeele yeje®e HeÀjkeÀ Demeuesuee efometve ³eslees. ogmejs Goe. –
mee@Jesì ³egefve³eveceO³es peemle ÒeceeCeele GlHeVeele efJe<ecelee efometve ³esles Demes 1970 ®³ee ceespeveerceO³es
efometve Deeues. lesLeerue efieveder iegCekeÀ Menjer Yeeieeleerue peemle cnCepes 0.3816 pees Deepe®³ee
keÀeUeleerue Flej Heeef½eceel³e osMeeb®³ee leguevesle peemle Deens. ³ee DeekeÀ[sJeejercegUs mee@Jesì ³egveer³eceO³es
jneCeeN³ee ueeskeÀebvee efceUCeeN³ee meJeueleeRJej HeefjCeece Peeuesuee efometve ³eslees. p³eeceO³es Heefnu³ee oesve
ceefnv³eele ueneve cegueeb®eer IesC³eele ³esCeejer keÀeUpeer, ÒeeLeefcekeÀ, ceeO³eefcekeÀ, G®®e ceeO³eefcekeÀ efMe#eCe,
Deew<eOe meJeuele Je Jemeenleer meJeuele ³eeb®ee meceeJesMe neslees. GoenjCeeceO³es 1970 ceOeerue mee@Jesì
³egefve³eve Je Heeef½eceel³e osMeeleerue GlHeVeele HeÀjkeÀ kesÀuesuee efometve ³eslees.
• Flej meceepeelener ueeskeÀebkeÀ[s JesieȳeeªHeele GlHeVe Demeles, pes HewMee®³ee mJeªHeele vemeles. Goe.
Jemlet®³ee mJeªHeele kesÀuesueer osJeeCe-IesJeeCe. p³ee®es HewMee®³ee mJeªHeele ceeHeve keÀjCes keÀþerCe
Demeles lemes®e cetu³e þjefJeCesner keÀþerCe Demeles. ne cetu³ee®³ee mJeªHeele Demeuesuee GlHeVeeleerue
HeÀjkeÀ efieveer iegCekeÀeÜejs oeKeefJeCes keÀþerCe peeles.
• Jew³ekeÌleerkeÀ GlHeVe ceeHeve Je kegÀìgbyemebmLee GlHeVe ceeHeve ³eeb®³ee ceespeCeerle yeje®e HeÀjkeÀ Demeuesuee
efometve ³eslees. efJeefMeä ueeskeÀmebK³ee efveJe[u³eeefMeJee³e GlHeVeeleerue ceespeceeHe keÀjCes Je efJeYeepeve
keÀjCes Meke̳e nesle veener.
• Òel³eskeÀ mebK³eeMeem$eeceO³es He×leMeerj Je ¬eÀceMe: ®etkeÀe /oes<e meeceûeerle efometve ³esleele. efieveer
mene³³ekeÀe®ee DeLe& cnCepes meeceûeerleerue oes<e keÀceer keÀjCes. yeN³ee®e osMeebceO³es JesieJesieȳeeÒekeÀejs
ceeefnleer ieesUe kesÀueer peeles. l³eecegUs mebK³eeMeem$eer³e ceeefnleer®es efJeMues<eCe keÀjCes keÀþerCe peeles.
DeLe&Meem$eele efieveer iegCekeÀ ne Del³eble ueeskeÀefÒe³e Deens. keÀesCeleener efve³ece DeLeJee efme×eble
Òel³e³eeme DeeCeC³eemeeþer, keÀesCel³eener Meem$eele efJeYeepeveeJej Yej efouee peelees. Goe. peerJeMem$eele
efieveer iegCekeÀles®ee JeeHej pewJeefJeefJeOeles®es ceeHeve keÀjC³eemeeþer kesÀuee peelees.
149
• Deejesi³e mJeemLeeceO³es efieveer iegCekeÀe®ee JeeHej Dee³eg<³eeleerue efJeefJeOe iegCeeb®³ee ceeHeCeemeeþer kesÀuee
peelees.
• efMe#eCe #es$eele efJeÐeeHeerþeleerue Demeceeveles®³ee ceespeceeHeemeeþer efieveer iegCekeÀe®ee JeeHej kesÀuee
peelees.
• mLeeHel³eMeem$eele efieveer iegCekeÀe®ee GHe³eesie efJeefJeOe IeìkeÀeb®es cetu³eceeHeve keÀjC³eemeeþer neslees.
• mebK³eeMeem$eelener efieveer iegCekeÀe®ee GHe³eesie oesve IeìkeÀeleerue ceeHeveeleerue ceeHeveemeeþer kesÀuee
peelees.
• efieveer iegCekeÀe®ee JeeHej ueeskeÀMeener MekeÌleer®es ceespeceeHe keÀjC³eemeeþerner kesÀuee peelees.
Meeues³emlejeJej efceUeuesueer SketÀCe jkeÌkeÀce Heg{erue ÒekeÀejs Jee{ueer peeles. Òel³eskeÀ ieìeleerue
Òel³eskeÀ J³ekeÌleerves kesÀuesu³ee Ke®ee&®ee iegCeekeÀej ³ee GoenjCeele 5 ìkeÌkesÀ ueeskeÀmebK³ee ner 26.2 ìkeÌkesÀ
Ke®e& ne efMe#eCeeJej keÀjCes 40 ìkeÌkesÀ MeeUsJ³eefleefjkeÌle 0.75% ìkeÌkesÀ ÒeeLeefcekeÀmlejeJej 29.7%.
keÀesäkeÀ 11d – 3 ³ee keÀesäkeÀe®ee efvekeÀeue uee@jsvme Je¬eÀeÜejs (DeekeÀ[sJeejer 11 Je 6)
oeKeefJeuee Deens. ueeskeÀmebK³es®ee efMe#eCeevegmeej opee& þjJetve DeeuesKeeJej efyebot ÒemLeeefHele keÀªve Je¬eÀ
keÀe{C³eele ³eslees. uee@jsvme Je¬eÀe®ee Òel³eskeÀ efyebot ueeskeÀmebK³es®ee efMe#eCeeJej nesCeeje Ke®e& oMe&efJelees.
Goe. 1 efyebot 75 ìkeÌkesÀ (40 + 35) ueeskeÀmebK³ee Meeues³e HeeleUer oMe&efJeles Je l³eeb®ee Ke®e& 29.7
ìkeÌkesÀ (0 + 29.7) efMe#eCeeJej neslees.
150
Fig.11.d.6. Lorenz curve and Gini coefficient:
efieveer iegCekeÀles®ee GHe³eesie oesve osMeeleerue HeÀjkeÀ oeKeefJeC³eemeeþer kesÀuee peelees. ¿ee
HeÀjkeÀe®es ceeHeve efuebie, Oece&, Menjer-ûeeceerCe HeefjefmLeleer meeceeefpekeÀ-DeeefLe&keÀ ieì F. Üejs kesÀues peeles.
pesJne eflevner ieìeleerue meeceûeer GHeueyOe nesles lesJne ceeHeve keÀjCes Meke̳e nesless.
efieveer iegCekeÀles®ee Yeejleer³e ©HejsKesJej HeefjCeece
pesJne ueeskeÀ Del³eble ceeskeÀȳee ceveeves keÀece keÀjleele, l³eeJesUer mJeeleb$³ee®ee HeefjCeece
DemeceevelesJej Peeuesuee efometve ³eslees. meceepeJeeoer osMeeb®ee cegK³e GÎsMe SketÀCe efve³eb$eCeeÜejs meceevelee
ÒemLeeefHele keÀjCes Demelees. HeCe ³ee efve³eb$eCeeceO³esmeg×e Demeceevelee efvecee&Ce Peeuesueer efometve ³esles.
keÀejCe keÀener ueeskeÀ efve³ece le³eej keÀjleele lej keÀener efve³eceeb®es Heeueve keÀjleele. l³eecegUs ³eenerceO³es
Demeceevelee efvecee&Ce Peeuesueer efometve ³esles.
151
mJeeleb$³e Je meceevelee ³ee oesvner mebkeÀuHevee Jesieȳee Deensle, keÀener osMeeb®ee cegK³e GÎsMe
meJee¥vee meceeve mebOeer efvecee&Ce keÀªve osCes ne Demelees. l³eecegUs yengleskeÀ osMeele Demeceeveles®es ceeHeve
DeLe&Meem$e ns efceUeuesu³ee mebOeerÜejs ve keÀjlee efceUkeÀleerÜejs kesÀues peeles.
Keeueerue keÀesäkeÀeceO³es mene meceeve Je Demeceeve jep³eeb®ee nesCeeje Ke®e& efouee Deens.
Jejerue keÀesäkeÀevegmeej, meJe& Ke®e& meceevelee ner keÀceer Deens. efyenej DeeefCe Deemeece ³ee jep³ee®eer efieveer
iegCekeÀlee meceeve Deens. 0.17
vegkeÀles®e efyenej ne DeeefLe&keÀ Jeeef{®ee mee#eeroej þjuee Deens. 2009-2010 ®eer meeceûeer
efyenejceOeerue Jee{l³ee Ke®ee&®eer Demeceevelee oMe&efJeles. Kejlej ³ee jep³eebceO³es mebOeerceO³es yeN³ee®e
megOeejCee keÀjC³eele Deeu³ee Deensle l³eecegUs meceevelee efvecee&Ce nesC³eeme Òe³elve nesle Deens.
ûeeceerCe Yeeieele efometve ³esCeejer Demeceevelee peemle Deens. njer³eevee 0.31, kesÀjU
(0.25), iejerye jep³eeleerue Ke®e& meceevelee ner Yeejleele mejemejer 0.25 Je Þeerceble Yeeieele l³eeHes#ee
peemle Deens.
ûeeceerCe Yeeieeleerue yejs®e ueeskeÀ Menjer YeeieekeÀ[s mLeueeblej keÀjle Deens. ieeJeeleerue yejs®e
ueeskeÀ MenjekeÀ[s peele Deens. pejer eflekeÀ[erue Ke®e& peemle Demesue lejermegOoe. iejerye Je Menjer Yeeieele
pesJe{er ojer lesJe{s ueeskeÀeb®es mLeueebleje®es ÒeceeCe peemle ceeveues peeles. ³ee mLeueeblejecegUs ueeskeÀebvee
yeN³ee®e mebOeer GHeueyOe nesle Deensle.
kesÀjU ns ogmejs jep³e Deens, efkeÀ efpeLes ûeeceerCe Ke®e& Demeceevelee efometve ³esles. (0.29)
efyenej Je GÊej ÒeosMeceO³es cee$e ³ee Ke®ee&®es ÒeceeCe Del³eble JeeF&ì Deens.
152
kesÀjU jep³ee®ee yeje®e efJekeÀeme Peeuee Deens. kesÀjU ns Yeejleeleerue meeceeefpekeÀ ceespeceeHee®ee
SkeÀ GÊece efveoxMeebkeÀ Deens. yeN³ee®e mebOeer ³ee jep³eele GHeueyOe nesle Deensle. l³eecegUs efyenej, GÊej
ÒeosMe ³ee jep³ee®³ee leguevesle kesÀjUceO³es, mebOeer JeeìHeele meceevelee Demeuesueer efometve ³esles. efJeefJeOe
keÀewMeu³eHetCe& mebOeer ³ee jep³eele GHeueyOe Deensle.
Flej HeefjefmLeleer efmLej Demeleevee, GlHeVe keÀceer DemeC³eeHes#ee GlHeVeele meceevelee DemeCes®e
³eesi³e Deens. HeCe Flej HeefjefmLeleer efmLej vemeleerue lej vegmeleer mebOeer Jee{sue, HeCe Flej HeefjefmLeleer
efmLej vemeleerue lej vegmeleer mebOeer Jee{sue, HeCe Demeceevelee peemle ÒeceeCeele efvecee&Ce nesF&ue. ³ee
Demeceevelee ceeHeveemeeþer efieveer efveoxMeebkeÀ Del³eble cenÊJee®ee Deens.
mJeeO³ee³e-