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Congreso de la República.
Dirección Legislativa.
Unidad de Información Legislativa.

NÚMER041 DIARIO de CENTRO AMÉRICA Guatemala, MIÉRCOLES 2 de mayo 2012 3

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Acuérdese emitir el siguiente: REGLAMENTO PARA TRANSFERENCIAS DE
Y ASISTENCIA SOCIAL RECURSOS FINANCIEROS A LOS CONSEJOS EDUCATIVOS Y OTRAS
Acuérdese emitirla siguiente: REFORMAALACUERDO MINISTERIAL NÚMERO ORGANIZACIONES DE PADRES DE FAMILIA LEGALMENTE CONSTITUIDAS
SP-M-239-2004, DE FECHA SEIS DE ENERO DE DOS MIL CUATRO, DE CENTROS EDUCATIVOS PÚBLICOS.
REFORMADO POR LOS ACUERDOS MINISTERIALES NUMEROS 850-201 O
Y 581-2011, DE FECHAS DIECINUEVE DE OCTUBRE DE DOS MIL DIEZ Y
DIECINUEVE DE DICIEMBRE DE DOS MIL ONCE, RESPECTIVAMENTE. ACUERDO MINISTERIAL NÚMERO 1096-2012-
Guatemala, 23 de abril de 2012
ACUERDO MINISTERIAL No. 325-2012 LA MINISTRA DE EDUCACIÓN
CONSIDERANDO
Guatemala, 13 de abril de 2012
Que la Constitución Polltica de la República en su articulo 74 establece entre otras cosas que
los habitantes tienen el derecho y la obligación de recibir educación gratuita inicial, preprimarla
EL VICEMINISTRO DE SALUD PÚBLICA y básica dentro de los limites de edad que fije la Ley. La educación impartida por el Estado es
Y ASISTENCIA SOCIAL gratuita.
ENCARGADO DEL DESPACHO
·CONSIDERANDO
CONSIDERANDO:
Que la Ley de Educación Nacional establece que el Ministerio de Educación crearé y
Que por medio del Acuerdo Ministerial SP-M-239-2004, de fecha seis de enero de dos mil promoveré programas de apoyo para mejorar la salud, nutrición y recreación ele los educandos

a
cuatro, reformado por los Acuerdos Ministeriales números 850-2010 y 581-2011, de ele todos los niveles obligatorios.
fechas diecinueve de octubre del dos mil diez y diecinueve de diciembre del dos mil once, CONSIDERANDO

respectivamente, se crearon los Programas de Atención a las Personas, bajo la dirección
del Departamento de Regulación de los Programas de Atención a las Personas de la
Dirección General de Regulación, Vigilancia y Control de la Salud del Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social;
lic
Que es función del Ministerio ele Educación, promover la descentralización de los recursos
económicos, estimular y coadyuvar la organización ele padres de familia ele los centros
educativos públicos y que el Ministerio de Finanzas Públicas a través del Acuerdo Ministerial
número 93-2012 "A" de fecha 16 ele abril ele 2012 deroga las literales b) de los Articules 1 y 3,

úb
del Acuerdo Ministerial número 25-2010 "A" de fecha 27 de abril ele 2010 "Manual para la
CONSIDERANDO: ejecución presupuestaria mediante Juntas Escolares".

Que para una mejor coordinación de las acciones que ejecuten las dependencias de 'este POR TANTO:
Ministerio y tomando en consideración que es obligación del Estado, la promulgación de
En ejercicio ele las atribuciones que le confieren los articules 74, 183· y 194 literal e) de la

de acciones con el objeto de velar por el completo bienestar flsico, mental y social de
todos los habitantes del pals, es imperativo emitir el presente Acuerdo Ministerial con el
propósito de que sea la Dirección General del Sistema Integral de Atención en Salud, la
dependencia responsable de dirigir y conducir el proceso de organización y desarrollo de
los servicios públicos de salud, articulando, funcionalmente, los distintos establecimientos
que conforman la red de servicios públicos;
ep
Constitución PolltiCll ele la República de Guatemala; 27, literales d), f), j) y 33 literales e) y f) del
Decreto No. 114-97 del Congreso de la República, Ley del Organismo Ejecutivo; 1, 2, 3, 5 y 9
del Decreto No. 12-91 del Congreso de la República, Ley ele Educación Nacional.
ACUERDA:

POR TANTO:
R Emitir el siguiente
REGLAMENTO PARA TRANSFERENCIAS DE RECURSOS FINANCIEROS A LOS
CONSE.JOS EDUCATIVOS Y OTRAS ORGANIZACIONES DE PADRES DE FAMILIA
LEGALMENTE CONSTITUIDAS DE CENTROS EDUCATIVOS POBLICOS
la
En ejerc1c1o de las funciones que le confiere el Articulo 194 literales a) y f) de la
Constitución Politica de la República de Guatemala y con fundamento en los Articules 27 Articulo 1. Aprobación. Aprobar el siguiente reglamento para la transferencia de recursos
literal m) de la Ley del Organismo Ejecutivo y 9 literal a) y 17, literal f) del Código de financieros, a los Consejos Educativos y otras Organizacione$ de Padres de Familia legalmente
Salud; , constituidas de Centros Educativos Públicos.
Articulo 2. Transferencias de recuraoa. El Ministerio ele Educación, realizaré transferencias
de

ACUERDA: de recurSos a los Consejos Educativos y otras Organizaciones de Padres de Familia

legalmente constituidas de Centros Educativos Públicos, a través del renglón presupuestario
Emitir la siguiente: 435 "T~ansferencias a otras instituciones sin fines de lucro", las cuales estarán sujetas a la
aprobación de la programación financiera por parte del Ministerio de Finanzas Públicas, para
atender los programas siguientes:
REFORMA AL ACUERDO MINISTERIAL NÚMERO SP-M-239-2004, DE FECHA SEIS
DE ENERO DE DOS MIL CUATRO, REFORMADO POR LOS ACUERDOS
so

MINISTERIALES NUMEROS 850-2010 Y 581-2011, DE FECHAS DIECINUEVE DE a. Programas de Apoyo: Dirigido a los centros educativos públicos de los niveles de
OCTUBRE DE DOS MIL DIEZ Y DIECINUEVE DE DICIEMBRE DE DOS MIL ONCE, . Educaci6n Preprlmaria y Primaria.
RESPECTIVAMENTE, b. Gratuidad de la Educación: Dirigido a los centros educativos públicos de los
niveles de educación preprimaria, primaria, básica, diversificada y extraescolar. El
e

Articulo 1. Se reforma el Acuerdo Ministerial Número SP-M-239-2004, de fecha seis de pago de los servicios básicos, arrendamientos de inmuebles, y jornales -rén
enero de dos mil cuatro, reformado por los Acuerdos Ministeriales Números 850-201 O y realizados por las Direcciones Departamentales de Educación de conformidad a las
581-2011, de fechas diecinueve de octubre de dos mil diez y diecinueve de diciembre de normas lagales establecidas.
gr

dos mil once, respectivamente, el cual queda así:
"Artículo 1. Los Programas de Atención a las Personas del Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social, creados por Acuerdo Ministerial Número SP-M-239-2004, de fecha
on
c. Remozamiento Escolar: Para los centros educativos públicos que correspondan,
este podré ser financiado con recursos nacionales, asl como con recursos
provenientes de préstamos y donaciones externas.

seis de enero de dos mil cuatro, reformado por los Acuerdos Ministeriales Números 850- d. Otros Programas: Que sean creados por el Ministerio de Educación en. beneficio ele
2010 y 581-2011, de fechas diecinueve de octubre de dos mil diez y diecinueve de la comunidad educativa, los cuales poclrén - r financiados con recursos nacionales
asl como con recursos provenientes de préstamos y donaciones externas.
diciembre de dos mil once, respectivamente dependerán técnica y administrativamente de
la Dirección General del Sistema Integral de Atención en salud del Ministerio de Salud
C

Pública y Asistencia Social 'y estarén a cargo de una Coordinación Especifica, siendo los
siguientes: · otras Organizaciones de Padres de Familia legalmente constituidas ele Centros Educativos
1. Programa de Enfermedades Transmitidas por Alimentos y Agúa.
2. Programa de Seguridad Alimentaria y Nutricional.
3. Programa de Salud Integral de la Nil\ez,
4. Programa de Adolescencia y Juventud.
5. Programa de Salud Bucodental.
6. Programas de Enfermedades Transmitidas por Vectores.
7. Programa de Salud Reproductiva.
8. Programa de Medicina Tradicional y Alternativa.
9. Programa de Salud Mental.
10. Programa de Zoonosis.
11 . Programa de Infecciones de Transmisión Sexual VIH/SIDA.
12. Programa de Tuberculosis.
13. Prograrna de Infecciones Respiratorias Agudas.
14. Programa de Inmunizaciones.
15. Programa de Salud Laboral.
16. Programa de Atención a la Población Migrante.
17. Programa de Medicina Transfusional y Banco de Sangre.
18. Programa de Discapacidad.
19. Programa deAqvlto Mayor.
20. Programa Nacional para la Prevención de Enfermedades
Transmisibles y Cáncer".
Articulo 2. El presente Acuerdo Ministerial empieza a regir el ·día siguiente de su
publicación en el Diario de Centro América.
Articulo 3. Registro de n.:ímero de ldentlftcaclón tributarla -NIT-. Los Consejos Educativos y
Públicos, d-rén contar con Número ele Identificación Tributarla -NIT- ame la
Suparintendencia de Administración Tributaria -SAT-, para lo cual, e~ forma individual
realizarán las gestiones pertinentes de confonnidad con el procedimiento establecido para el
efecto.
Articulo 4. Registro de e . . - receptores da trasferencias come..-. Los Consejos
Educativos y otras Organizaciones de Padres de Familia legalmente constituidas de Centros
Educativos P.:Oblicos, deberán contar con un ente receptor de transferencias corrientes,
registrado en el Sistema de Contabilidad Integrada -SICOIN WEB- de confonnidad con el
procedimiento establecido para el efecto, por el Ministerio ele Finanzas Públicas.
Articulo S. Registro de cuantas bancarles. Los Consejos Educativos y otras Organizaciones
de Padres de Familia legalmente constituidas de Centros Educativos Públicos, deberán contar
con una cuenta bancaria de depósitos monetarios, registrada en el Sistema de Contabilidad
Integrada -SICOIN WEB-, ele conformidad con el procedimiento establecido para el efecto por
el Ministerio ele Finanzas Públicas.
Articulo 6. Estadistica. Es responsabilidad de la Dirección de Planificación Educativa
-DIPLAN-, del Ministerio de Educación, proporcionar la información estadística educativa de los
centros púbHcos oficiales para. efectos de su inclusión en tos convenios correspondientes.
Articulo 7. Convenios. El Ministerio de Educación a travéS de sus Unidades Ejecutoras según
corresponda, suscribiré convenio con los Consejos Educativos y otras Organizaciones de
Padres de Familia legalmente constituidas de Centros Educativos Públicos para 'el traslado de
Crónicas No recursos financieros y ejecución de los mismos. Los convenios de apoyo administrativo
financiero suscritos con anterioridad a la vigencia del presente Acuerdo Ministerial, deberán ser
objeto de modifteación.
Articulo 8. Programación de la ejecución presupuestarla.. La Dirección de Administración
Financiera -DAFI-, consolidaré la programación correspondiente a las cuotas de compromiso y
devengado requerida por las Unidades Ejecutoras según corresponda, para el traslado de
recursos financieros.

Dicha programación deberé realizarse de conformidad con el procedimiento establecido por la

Dirección Técnica del Presupuesto -DTP- del Ministerio de Finanzas Públicas.
Articulo 9. Programación y reprogramación de transferencias comen-. El Ministerio de
Educación a travéS de sus Unidades Ejecutoras según corresponda, realizaré la programación
y reprogramación de transferencias ,corrientes dentro del Sistema de Contabilidad Integrada
(E-388-2012)-2-mayo
-SICOIN WEB- y gestionarán ante la Dirección de Administración Financiera -OAFI- la

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4 Guatemala, MIÉRCOLES 2 de mayo 2012 DIARIO de CENTRO AMÉRICA NÚMER041

aprobación de las mismas, de conformidad con el procedimiento establecido por la Dirección

Técnica del Presupuesto -DTP- del Ministerio de Finanzas Públicas. PUBLICACIONES VARIAS
Articulo 10. Recibo de Ingresos. El Ministerio de Educación a través de las Unidades
Ejecutoras proporcionará, la forma oficial de ingresos correspondiente.

Articulo 11. Registros en los sistemas de gestión ..SIGES- y de contabilidad Integrada

..SICOIN WEB-. El Ministerio de Educación a través de sus Unidades Ejecutoras al recibir la
forma oficial de ingresos que corresponda a . cada desembolso, procederá a elaborar el
Comprobante Único de Registro -CUR-, afectando para el efecto el renglón presupuestario 435
"Transferencias a otras instituciones sin fines de lucro·.
El Ministerio de Finanzas Públicas a través de la Tesorería Nacional, procederá al pago del
Comprobante Único de Registro -CUR-.
Articulo 12. Divulgación de los aportes. El Ministerio de Educación a través de sus Unidades
Ejecutoras según corresponda, publicará en los medios que consideren convenientes los
montos y destino de las transferencias de recursos que se. realicen.
Articulo 13. Gastos. los Consejos Educativos y otras Organizaciones de Padres de Familia
légalmente constituidas de Centros Educativos Públicos, serán responsables de realizar los
gastos necesarios para atender programas de apoyo, gratuidad de la educación remozamiento
y otros programas que sean creados ·por el Ministerio de Educación en beneficio de la
comunidad educativa, asl como registrar los movimientos mensuales que correspondan.
Serán responsables del resguardo y custodia de la documentación de soporte de los gastos
que realicen con los recursos financieros que le sean otorgados por el Ministerio de Educación,
y deberán ponerse a la vista cuando los entes fiscalizadores internos y externos los requieran
para su fiscalización.
MINISTERIO DE TRABAJO
Y PREVISIÓN SOCIAL
Acuérdase reconocer la Personalidad Jurídica del SINDICATO DE
TRABAJADORES EMPLEADOS DE LA MUNICIPALIDAD DE PALÍN
DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA "SINEMUNIPAL".
DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO. Guatemala. trece de febrero de dos mil doce.
Resolución DGT-PJ 14-2012
SJCA/lrda
Se tiene a la vista para resolver la solicitud de Reconocimiento de Personalidad Jurídi<:a.
Aprobación de Estatutos e Inscríp¿ión del SINDICATO DE TRABAJADORJo:::S
EMPLEADOS DE LA MUNICIPALIDAD DE ..ALiN DEPARTAMENTO OE
ESCUINTLA "SINEMUNIPAL" fundado el treinta y uno de diciembre de dos mil oru::e,
cumpliendo con las formalidades establecidaS por la ley.
CONSIDERANDO
Que la Constitución Política de la República de Guatemala garantiza a todos los
trabajadores el derecho a la libre sindicalización, indicando que este derecho lo podran
ejercer sin· discriminación alguna y sin estar sujetos a autorización previa. debiendo

a
únicamente cumplir con llenar los requisitos que establezca la ley, regulación que se
Articulo 14. Procedimientos y formularios a utilizar. Se faculta a las Unidades Ejecutoras complementa con el Convenio 87, sobre la Libertad Sindical y la Protección.al derecho ele

del Ministerio de Educación que correspondan, para que establezcan y validen los procesos
operativos necesarios para el registro y control de los aportes que se otorguen.
Articulo 15. Asistencia técnica, financiera, contable y administrativa. El Ministerio de
lic
Sindicalización de la Organización Internacional de Trabajo -OIT-, ratificado por
Guatemala. el cual regula que los trabajadores y empleadores, sin ninguna distinción y sin
autorización previa. tienen derecho a constituir las organizaciones que es~imen
convenientes, asi como el de afiliarse a estas organizaciones con la sola condición de

úb
Educación a través de las Unidades Ejecutoras, asistirá en las gestiones administrativas, observar los estatutos de las mismas.
contables y financieras que deban realizar para la ejecución de los recursos que se les otorgue. CONSIDERANDO
Que en congruenci!'- con lo indicado en el párrafo anterior, la legislación ordinaria laboral
Articulo 16. Monltoreo y seguimiento. El. Ministerio de Educación por medio de las regula que para obtener el reconocimiento de su personalidad jurídica, la aprobación de sus

Dependencias que considere pertinentes, realizará el control, monitoreo y seguimiento a la
ejecución de los recursos financieros que se transfieran.
Articulo 17. Nuevos desembolsos. El Ministerio de Educación a través de sus Unidades
Ejecutoras según corresponda, otorgará desembolsos siempre y cuando éstas hayan cumplido
con presentar la información y documentación establecida para el efecto.
la
Articulo 18. Responsabilidad de los Consejos Educativos y otras Organizaciones de
Padres de Familia legalmente constituidas de CentroS Educativos P(lbllcos. La Junta
Directiva es la responsable directa de la administración, resguardo y custodia de los recursos
financieros que le sean transferidos por el Ministerio de Educación, as! como de los gastos que
de
ep
estatutos e inscripción ·de los sindicatos se debe seguir el procedimiento regulado en el
artículo 218 del Código de Trabajo, el cual establece los requisitos fonnales que deben·
cumplirse y otorgan competencia a la Dirección General de Trabajo para el conocimiento
del trámite respectivo hasta su resolución con la venia del Despacho Ministerial.
R CONSIDERANDO
Que en el presente caso, se cumplió debidamente con todas las formalidades de la ley,,
habiéndose obser-Vado la legalidad respectiva en la redacción de los ~Estatutos der
SINDICATO DE TRABA,JADORES EMPLEADOS DE LA MUNICIJ>ALIDAD DE
PALlN DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA ..SINEMUNIPAL", por lo que es
procedente el reconocimiento de su Personalidad Jurídica, la aprobación de sus Estatutos y
consecuentemente, su Inscrip¿ión en el Registro Público de Sindicatos.

POR TANTO
realicen, asumiendo la responsabilidad directa por los hallazgos que determinen los Entes
Fiscalizadores Internos y Externos. En.uao de las facultades que le confieren los artículos 102literales q) y t) de la Constitución
Politicade la República de Guatemala; 217 y218 del Código de Trabajo; y, 2;3, 4, 7, 8, del
Convenio número 87 de la Orgaiúzación Internacional de Trabajo, la. Dirección Genecai de
Articulo 19. Fiscalización. Los Consejos Educativos y otras Organizaciones de Padres de Trabajo.
Familia legalmente constituidas de Centros Educativos Públicos, serán fiscalizadas dentro del
RESUELVE
so

ámbito de su competencia por la Contralorfa Geoeral de Cuentas, y Dirección de Auditorla

Interna -DIDAI- del Ministerio de Educación, y otras instancias que correspondan. 1) Reconocer la Personalidad Jurídica del SINDICATO DE TRABAJAOORES
.EMPLEADOS DE LA MUNICIPALIDAD DE PALiN D.EI"ARTAMENTO DE
Articulo 20. Transitorio. En tanto los Centros educativos públicos, no concluyan las gestiones ESCUINTLA "SINEMUNIPAL".
necesarias para la conformación de los Consejos Educativos, se aplicará lo establecido en el
e

Acuerdo Ministerial 1515-2010 de fecha 18 de agosto de 2010 "Reglamento para la ejecución U) Aprobar los estlltuto8 de dicha orpni~ón sindical, en virtud de que en la
de los Programas de Apoyo en los centros educativos públicos que no cuentan con redacción de loa mismos se observó la legalidad raPecüva.
gr

organización escolar" emitido por el Ministerio de Educación.

lll) Ordeuar la inscripción del SINDICATO DE TRABAJADORES EMI"LEADDS
DE LA MUNICJPALmAD DE PALiN DEI"ARTAMENTO DE ESCUINTLA
Para el Programa de Gratuidad de la Educación, en tanto no se tengan las condiciones legales,
on

"SINEMUNIPAL" en el libro de personalidades jurldicas del Registro Público de

técnicas, administrativas y financieras para transferir los recursos a los centros educativos Sindicatos.
públicos a través de los Consejoá Educativos: se aplicará lo establecido en el Acuerdo
Ministerial; 73-2011 de fecha ·13 de enero de 2011 "Reglamento para el Programa de Gratuidad IV) Publicar en forma gratuita en el Diario Oficial la presente resolución dentro de los
de la Educación" emitido por el Ministerio de Educación. quince dias siguientes a su inscríp¿ión.
C

NOTIFIQUESE.
Articulo 21. Casos no previstos: El Despacho Ministerial resolverá de conformidad con la
ley, los casos no contemplados en este Acuerdo y las dudas derivadas de su aplicación.

Articulo 22. El presente acuerdo, empieza a regir el dla siguiente de su publicación en el Diario
de Centro América.
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COMUNIQUESE ....~~ OE e-~
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~-41X-
ÁGUILA MENDIZÁBAL

RAZON: La OrpniZí.Ción quedo inscrita b&Vo él número 2,179, folios 0003~ al OÓ0377.
del Libro "23" de Inscripciones de Pemonalidades Jurídicas de Qraanizaciones Sindic:aJcós.:
Guatemala, 13-04-2012 - . . . . . . ..

(E-391-2012)-2-moyo (E-390-2012)-2-moyo