DIREITO INTERNACIONAL

PROFESSOR PEDRO SLOBODA

AULA 01

BLOG JUS GENTIUM

Direito Internacional IRBR
pedrosloboda@ideg.com.br
Aula 01
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Estrutura pedagógica
• 1. Curso teórico – 24 aulas (online, em tese 48
horas; na prática, em média 55 horas).
– Foco no conteúdo (toda a ementa e mais um pouco).
• 2. Preparação contínua avançada (PCA) – revisão
do conteúdo de forma aplicada à prova de 1ª fase
– Foco na jurisprudência CACD
• 3. Curso de 3ª fase
– Foco na estrutura de questões de 3ª fase.
• 4. Curso de revisão
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Concurso de Admissão à Carreira de Diplomata

Noções de Direito e de Direito Internacional Público

• Primeira Fase • Terceira Fase

• 73 Questões
• 6 Questões de Direito e DIP
do tipo Certo (C) ou Errado
(E), com 4 itens, onde:
• 1 item correto = 0,25p.
• 1 item incorreto = - 0,25p.
• 1 item em branco ou
anulado = 0 p.
• 6 Provas
• 1 Prova de Direito e DIP
com 4 questões discursivas,
onde:
• 2 questões de até 60 linhas:
30 pontos cada
• 2 questões de até 40 linhas:
20 pontos cada
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Terceira Fase - Direito

• REDAÇÃO

• Introdução - contextualização
• Desenvolvimento – argumentos e análises
• Conclusão – fecho teórico
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Terceira Fase - Direito

• Antes de começar a escrever, recomenda-se a
elaboração da estrutura do texto.

• TEXTO DISSERTATIVO-ARGUMENTATIVO

• Administrar o tempo e o espaço.

• Distribuir bem o número de linhas para cada
tópico que deve ser abordado.
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

ESTRUTURA DO PARÁGRAFO DE DESENVOLVIMENTO

ARGUMENTO -
. DADO; ANÁLISE
. DADO;
. DADO;
. DADO;
. DADO.

DADO DADO
DADO
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Bibliografia Geral – aquisição

recomendada
• 1) PORTELA, Paulo Henrique Gonçalves. Direito internacional público e privado.
Salvador: Jus podivm, 2014.

• 2) SHAW, Malcolm N. International Law. 6th ed. Cambridge: Cambridge University Press,
2008.

• 3) EVANS, Malcolm (org). International Law. Oxford: Oxford University Press, 2003.

• 4) DINH, Nguyen Quoc; DAILLER, Patrick; PELLET, Alain. Direito internacional público.
2ª ed. Lisboa: Calouste Gulbenkian, 2003.

• 5) MELLO, Celso Duvivier de Albuquerque. Curso de Direito Internacional Público, 2v.

15ª ed. Rio de Janeiro: Renovar, 2004.

• 6) REZEK, José Francisco. Direito Internacional Público: curso elementar. 5ª ed. São Paulo:
Saraiva, 1995.
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Tratados, julgados e periódicos

• Coletânea de Direito Internacional (legislação
internacional).
• Jurisprudência da Corte Internacional de Justiça (resumos).
• Textos do Curso de Aperfeiçoamento de Diplomatas do IRBr
http://www.institutoriobranco.mre.gov.br/pt-
br/curso_de_aperfeicoamento_de_diplomatas_-_cad.xml
• Guias de estudo, Guia do Filhote de Gnu e Guia do Calango
Lumbrera.
• Anuário Brasileiro de Direito Internacional
http://www.cedin.com.br/pt/anuario-brasileiro-de-direito-
internacional/
• European Journal of International Law http://www.ejil.org/
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Negadores do Direito Internacional

• Prova de Terceira fase – 2013
• Questão 1. Comente o trecho seguinte, adaptado da
obra de Serge Sur:
• “Há certamente um vocabulário jurídico nas relações
internacionais, toda uma coleção de acordos e
compromissos, mas isso não seria apenas a aparência
dissimulada da realidade nua das relações de força e,
para citar Bismarck, o poder normativo dos fatos.”
• Extensão máxima: 60 linhas
• [valor: 30 pontos]
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01
Negadores do Direito Internacional
NEGADORES PRÁTICOS
• Negavam a EXISTÊNCIA do
Direito Internacional.
• O DIP se reduziria a meras
relações de força, porque
não existe um sistema
coercitivo semelhante ao
estatal.
• Adolf Lasson e Ludwig
Gumplowics
NEGADORES TEÓRICOS
• Reconheciam a existência do
DIP, mas negavam-lhe
NATUREZA JURÍDICA. O DIP,
assim, não seria Direito.
• As normas do DIP não seriam
verdadeiras normas jurídicas,
mas apenas regras morais ou
de CORTESIA, porque não
contavam com sanção.
• John Austin e Júlio Binder
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

A questão da sanção
• Normas jurídicas

• EXISTÊNCIA

• VALIDADE

SANÇÃO • EFICÁCIA
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

A sanção no Direito Internacional

Mesmo que fosse desprovido de sanção, as normas
internacionais seriam EXISTENTES e VÁLIDAS.
– Há normas que, por sua natureza, não possuem sanção
correspondente em caso de violação. As normas
SECUNDÁRIAS (de reconhecimento, de alteração e de
julgamento) são exemplos notórios.
– Ex: LINDB “Art. 4o Quando a lei for omissa, o juiz decidirá o
caso de acordo com a analogia, os costumes e os princípios
gerais de direito.”
Acontece que o DIP CONTA COM MECANISMO DE
SANÇÕES.
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

A sanção no DIP contemporâneo

• Sanção lato sensu • Sanção stricto sensu
Retorsões Sanções de
Contramedidas Organizações
Internacionais

Em Direito Internacional, as sanções são,

via de regra, DESCENTRALIZADAS
DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Características da sociedade
internacional
• Descentralizada

• Institucionalmente imperfeita

• Aberta

• Paritária

• Fundada em um direito originário

 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Sociedade Vs Comunidade
Comunidade Sociedade

Origem Natural Artificial

Natureza Orgânica Reflexiva

Comprometimento Profundo Superficial

 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Eficácia do Direito Internacional

• O Direito Internacional é EXISTENTE, VÁLIDO e
• EFICAZ
• A maior parte das normas internacionais é respeitada a maior parte
do tempo pela maior parte dos Estados.
• Apenas 3 decisões da Corte Internacional de Justiça tiveram
dificuldade para serem implementadas:
• Estreito de Corfu (1946): Albânia recusou-se a pagar a indenização
devida ao Reino Unido até 1992.
• Competência em matéria de Pescas (1972) Islândia Vs Reino Unido.
Resolvido em Montego Bay (1982).
• Atividades Militares e Paramilitares na Nicarágua (1986) Nicarágua
Vs Estados Unidos.
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Fundamentos do Direito Internacional

Voluntarismo Objetivismo
• O DIP decorre da vontade • O DIP decorre de elementos
dos Estados. superiores à vontade dos
• Caso Lótus, CPJI, 1927. Estados.
França Vs Turquia:
• “As limitações à
independência do Estado
não se presumem.”
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Fundamentos do Direito Internacional

Teorias Voluntaristas Teorias Objetivistas

• Teoria da autolimitação do • Teoria do direito natural
Estado. Jellinek (jusnaturalismo).

• Teoria da vontade coletiva • Teoria da norma-base (pacta

sunt servanda). Hans Kelsen
Heinrich Triepel.
• Teoria sociológica. Duguit e
• Teoria da delegação do Georges Scelle. Direito é
Direito Interno. Max Wenzel produto do meio social.
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Fundamentos do Direito Internacional

• Tonel das Danaiades

• Na prática, verifica-se que o CONSENTIMENTO é

mais importante que a VONTADE, para vincular
um Estado às normas internacionais (Pellet).
• Princípios como o pacta sunt servanda, o estoppel e o acta
sunt servanda vinculam o Estado, mesmo que sua vontade
mude posteriormente.
• Decisões de OIs devem ser respeitadas por todos os Estados
membros.
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Fundamentos do Direito Internacional

• ATUALMENTE, O VOLUNTARISMO É INSUFICIENTE

PARA EXPLICAR A OBRIGATORIEDADE DO DIP

O Direito Internacional contemporâneo comporta normas que

independem da vontade ou do consentimento dos Estados

NORMAS DE JUS COGENS

(Art. 53 CVDT, 1969)
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Definição de Direito Internacional

• O “conjunto de regras que determina os respectivos
direitos e deveres dos Estados em suas relações mútuas.”
Bonfils, 1905.

• O “conjunto de normas que regula as relações externas dos

atores que compõem a sociedade internacional.” Celso
Mello, 2004.

• O “conjunto de princípios e regras jurídicas que disciplinam

a conduta da sociedade internacional.” Mazzuoli, 2013.
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Evolução do Direito Internacional

• Novas Fontes • Novos Sujeitos

• Princípios gerais de • Organizações

direitos; Internacionais

• Atos unilaterais • Indivíduo

• Decisões de Organizações
Internacionais
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Nomenclatura

• Antiguidade • A expressão “Direito

• “Direito das Gentes”
• Clássicos do DIP:
• Francisco de Vitória
• Francisco Suárez
• Emmerich de Vattel
• Alberico Gentili
• Hugo Grócio
Internacional” foi cunhada em
1780 por Jeremias Benthan.
• O termo “Público” foi
posteriormente acrescentado
por Étienne Dumont.

Direito Internacional = Direito Internacional Público = Direito das Gentes

 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Nomenclatura
• A nomenclatura Direito Internacional não é a
mais adequada, atualmente, porque o DIP não
regula apenas relações entre Estados
nacionais. Ele não é mais um direito
meramente interestatal.
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01
Tendências evolutivas do Direito
Internacional (Jorge Miranda)
• Universalização
– Abrange todo o globo
• Regionalização
– Criação de blocos regionais
• Institucionalização
– Multiplicação de OIs
• Funcionalização
– Abordagem de mais temas
• Humanização
– Direitos; direito de queixa;
deveres
• Objetivação
– Insuficiência do voluntarismo
• Codificação
– Dos costumes em tratados
• Jurisdicionalização
– Multiplicação de tribunais
internacionais
• Integração sistemática com
o Direito Interno
– Relações mais cooperativas
entre direito interno e DIP
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Integração sistemática entre direito

interno e direito internacional
• 1) Constitucionalização do DIP
• 2) Internacionalização do Direito
Constitucional/ Abertura do direito interno ao
DIP
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

A constitucionalização do DIP
• Verdross já falava de normas constitucionais
internacionais de caráter costumeiro, como o
pacta sunt servanda, e convencional, como o
Pacto Briand-Kellog e a Carta da ONU.
• Para Bardo Fassbender, a Carta da ONU é a
constituição formal da comunidade
internacional.
• Para Otávio Augusto Drummond Cançado
Trindade, a Carta da ONU é a constituição
material da comunidade internacional.
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

A constitucionalização do DIP
• Características constitucionais da Carta:
• 1. Momento constitucional;
• 2. Sistema de governança;
• 3. Hierarquia de normas;
• 5. Perenidade e sistema de emendas;
• 6. Universalidade.
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Abertura do Direito Interno ao DIP

• Peter Häberle: Teoria do Estado Constitucional
Cooperativo
• Jus cogens:
• o Poder Constituinte Originário NÃO É MAIS
ILIMITADO!
• Gomes Canotilho: Teoria do Constitucionalismo
Global

• CRFB: Art. 4º; Art. 5º §§ 3º, 4º.

 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Evolução do Direito Internacional

• Direito Internacional de Coexistência
– Direito Internacional Clássico, da ordem internacional pós-
Westfália. O Direito visava a garantir a sobrevivência dos Estados
e era dominado por normas negativas. Segurança.
• Direito Internacional de Cooperação
– Surgiu no século XX, com o objetivo de assegurar interesses
comuns, diante de uma lógica de interdependência entre os
Estados. O Direito do Comércio Internacional é exemplo
marcante.
• Direito internacional de Solidariedade
– Surge nas últimas décadas, com o fortalecimento do interesse
comunitário. A consolidação de uma justiça intergeracional e de
valores comuns à humanidade formaria verdadeira comunidade
internacional. Meio Ambiente e Direitos Humanos.
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Bibliografia específica
• MELLO, Celso Duvivier de Albuquerque. Curso de Direito
Internacional Público, 2v. 15ª ed. Rio de Janeiro: Renovar, 2004. Cap.
1, 3 e 5.

• REIS, Tarcísio e GOMES, Eduardo. Desafios do Direito Internacional no

Século XXI. Ijuí: Ed. Unijuí, 2007. Cap.1 Ou
http://www.dhnet.org.br/direitos/sip/dih/dih_miranda.html

• AMARAL JÚNIOR, Alberto do. Curso de Direito Internacional Público.

São Paulo: Atlas, 2013. Cap. 20. Também disponível em
http://sistemas.mre.gov.br/kitweb/datafiles/IRBr/pt-
br/file/CAD/LXI%20CAD/Direito/material%20palestra%20alberto%20amaral.pdf

• BRANT. Leonardo Nemer Caldeira (coord.). O Brasil e os novos

desafios do Direito Internacional. Rio de Janeiro: Forense, 2004. Cap.
1 Disponível em http://sistemas.mre.gov.br/kitweb/datafiles/IRBr/pt-
br/file/CAD/LXIII%20CAD/Direito/Pellet%20-
%20As%20novas%20tendencias%20do%20Direito%20Internacional.pdf
 DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Bibliografia específica da aula 02

• ARAÚJO, Nádia de. Direito Internacional Privado: teoria e
prática brasileira. Rio de Janeiro: Renovar, 2011.
• FERREIRA, Lier Pires e CHAPARRO, Verônica Zárate. Curso
de Direito Internacional Privado. Rio de Janeiro: Freitas
Bastos Editora, 2013.
• MADRUGA, Antenor. O Brasil e a jurisprudência do STF na
Idade Média da cooperação jurídica internacional.
• http://sistemas.mre.gov.br/kitweb/datafiles/IRBr/pt-
br/file/CAD/LXIII%20CAD/Direito/MADRUGA_%20Antenor
%20-
%20O%20Brasil%20e%20a%20jurisprudencia%20do%20STF
%20na%20idade%20media%20da%20CJI%5B1%5D.pdf
DIREITO INTERNACIONAL
PROFESSOR PEDRO SLOBODA
AULA 01

Dúvidas e atualidade

• BLOG JUS GENTIUM

• Direito Internacional IRBR
• pedrosloboda@ideg.com.br