La Revista Hidrocarburífera del Ecuador

Convenios de Cooperación
La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, ha
establecido importantes acuerdos de cooperación
interinstitucional.

Análisis de Combustibles
La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero,
con los análisis realizados a los hidrocarburos,
biocombustibles y sus mezclas, ha logrado el
reconocimiento en la industria hidrocarburífera del
país.

Cuantías Domésticas
Actualmente, la Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero, tiene vigente 14.353 autorizaciones
para la compra y transporte de combustible, a través
de Cuantías Domésticas.
2 Indice Indice 3

Indice
Jun. 30. 2017

Juventud ARCH
Pag. 4, 5

Convenios
Pag. 6, 7

Producción Fiscalizada de Petróleo

Pag. 8, 9

Un día en Campo
Pag. 10, 11

Actividades de Control
Pag. 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19

Operativos Pionero
Pag. 20, 21

Análisis de Combustibles
Pag. 22, 23

Auditorías
Pag. 24, 25, 26, 27

Servicios
Pag. 28, 29

Innovaciones
Pag. 30, 31, 32, 33

Investigaciones
Pag. 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41
4 Juventud ARCH Convenios 5

. Darío Javier Cevallos Almeida La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero – ARCH, ha establecido
importantes acuerdos de cooperación interinstitucional, a fin de generar acciones en
beneficio de la ciudadanía.
Estudiante de ingeniería industrial de la Universidad
Tecnológica Equinoccial (UTE)

“Estoy totalmente agradecido con la ARCH, primero por la

apertura que tuve para realizar mis prácticas pre profesionales,
y ahora, por permitirme tener un empleo para sustentar mis
estudios y ser un aporte económico en mi familia”

Darío Cevallos.

Cuando Darío ingresó a la Agencia, la alegría desbordaba de su rostro, sabía que era el lugar
indicado para poner en práctica los conocimientos de lo que tanto le apasiona, la industria
hidrocarburífera.

Darío Javier Cevallos Almeida, estudiante de ingeniería industrial de la Universidad

Tecnológica Equinoccial (UTE), ingresó el 30 de agosto del año 2016 a la ARCH, para
realizar sus prácticas pre profesionales; fue asignado a la Dirección de Control Técnico de
Hidrocarburos, donde durante 5 meses adquirió importantes conocimientos sobre el trabajo Importantes acuerdos de
de fiscalización, que se realiza en los tanques de almacenamiento y ductos de transporte de
crudo, entre otras actividades que se desarrolla en el área de transporte y almacenamiento cooperación interinstitucional
de hidrocarburos.

U
no de los convenios de mayor
relevancia, fue el establecido con
diversas universidades del país, los
cuales, han permitido que la juventud que
se instruye en la rama de los hidrocarburos,
Al finalizar este periodo, se abrió una vacante en el área donde realizaba sus actividades refuerce sus conocimientos mediante
como pasante, a la cual decidió aplicar. Darío, supo manifestar que se sentía muy nervioso, prácticas pre profesionales dentro de la
pues creía que por ser un estudiante no cumpliría con el perfil solicitado, pero todo lo que institución.
había aprendido en su etapa de prácticas fue determinante para cumplir con las aptitudes
solicitadas para el puesto de inspector de hidrocarburos.
La ARCH, como entidad del Estado,
En la actualidad, Darío Cevallos, tiene la responsabilidad de realizar los controles anuales a los entiende la importancia de generar los
tanques de almacenamiento y buque tanques de todas las operadoras privadas y públicas. espacios necesarios, para formar a quienes
tomarán la posta en el manejo de los
Para la institución es gratificante saber que además de sus actividades y competencias en recursos del país, aspecto que evidencia
el sector de hidrocarburos, es una gran escuela, que reafirma y consolida los conocimientos la relevancia de que jóvenes universitarios
de los jóvenes, lo cual les abre las puertas en el sector, donde seguramente tendrán un apliquen los conocimientos adquiridos
desempeño de excelencia. en las aulas universitarias, a fin de que su
preparación profesional abarque tanto la
parte teórica como la práctica. Convenio de cooperación interinstitucional con la Universidad Cental de Ecuador (UCE)
6 Convenios Convenios 7

Como parte de estos convenios de cooperación

interinstitucional se desarrollan actividades tales Convenio Reciclaje - Fundación Hermano
como: coordinación, apoyo y capacitación en lo
referente al sector hidrocarburífero y sus derivados Miguel
a nivel nacional; colaboración de manera recíproca La ejecución de acciones que
en investigación, capacitación, transferencia de promuevan la protección del
tecnología y metodología, acceso a información, visitas medio ambiente, es otro de
programadas, apoyo logístico y asistencia técnica. los pasos que con firmeza
ejecuta la Agencia, a tal punto
Uno de los principales objetivos establecidos en el que, instituciones privadas y
convenio, es la oportunidad de que los estudiantes del Estado han reconocido esa
realicen sus trabajos de investigación académica en las importante gestión, lo cual,
instalaciones y zonas de influencia de la ARCH, a fin de ha llevado a que la institución
que sus proyectos tengan el sustento teórico-práctico continúe en la senda del
necesario, que se lo adquiere exclusivamente en la establecimiento de importantes
estadía en campo. acuerdos, como el realizado con la
Fundación Hermano Miguel. Este
convenio tiene como finalidad,
Servicio Ecuatoriano de Normalización la coordinación de actividades
de capacitación y charlas que
(Inen) promuevan una cultura de
reciclaje en los funcionarios
de la agencia, además, la
coordinación de procesos para la
gestión adecuada de los residuos
sólidos reciclables, generados
en la ARCH (Agencia Matriz).
Por otro lado, la Agencia Matriz
de la ARCH, llegó al acuerdo
de entregar a la Fundación, los
residuos sólidos reciclables que
se generen en sus facilidades
y/o en sus operaciones
administrativas, debidamente
reciclados, no contaminados,
separados, desmantelados y
empacados.

La Agencia de Regulación y
Control Hidrocarburífero –
ARCH y el Servicio Ecuatoriano
de Normalización – INEN,
establecieron un acuerdo para
unificar esfuerzos y recursos,
para formular y revisar
documentos normativos
técnicos para el sector
hidrocarburífero, mediante
la implementación de la red
de normalización, misma que
Servicio de Acreditación Ecuatoriano
(SAE)
El objetivo principal del
convenio suscrito entre la
Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero (ARCH) y
el Servicio de Acreditación
Ecuatoriano (SAE), es trabajar
conjuntamente por tecnificar
el proceso de acreditación para
los organismos evaluadores de
la conformidad (Laboratorios
de ensayo, laboratorios de
calibración y organismos de
inspección), a fin de contar
permite generar y actualizar las
normas técnicas relacionadas al
sector hidrocarburífero, de una
manera ágil y oportuna.
con empresas que tengan el
personal técnico calificado y los
equipos necesarios para realizar
sus actividades de evaluación
de forma correcta en el sector
hidrocarburífero del país.
Ministerio de Telecomunicaciones
(MINTEL)
Este convenio tiene por objeto, Comercialización de Líquidos
permitir el uso de las instalaciones Derivados de Hidrocarburos, que
de los Infocentros Comunitarios se encuentra en la página web
a nivel nacional pertenecientes de la ARCH; esto, en procura de
al MINTEL, además de la ayuda democratizar el acceso en línea
de sus funcionarios, a fin de de este importante beneficio
que asesoren a la ciudadanía para la pequeña industria,
para la adquisición de Cuantías agricultores y artesanos del país.
Domésticas por medio del
sistema para la Autorización de
Ministerio de Turismo (Mintur) para
Control de Baterías Sanitarias en
Estaciones de Servicio.
El compromiso establecido entre ejecutar proyectos y programas
el MINTUR, la ARCH, la ANT y la destinados al control de la
EP PETROECUADOR, forma parte baterías sanitarias, de las
de una alianza estratégica entre estaciones de servicio a nivel
las instituciones, con la finalidad nacional.
de emprender operaciones
y actividades coordinadas,
de conformidad con las
competencias de cada entidad,
con el objetivo primordial de
8 Producción Fiscalizada de Petróleo
Consolidado Nacional del Movimiento de
Crudo.
A
Tanque de Crudo A través de la Gestión
Campo Sacha de Control Técnico
Petroamazonas EP Fiscalización de Transporte y
Almacenamiento de Petróleo y Gas
Natural de la Dirección de Control
Técnico de Hidrocarburos, se envía
mensualmente al Viceministerio
de Hidrocarburos, Secretaria de
Hidrocarburos, Ministerio de Finanzas,
EP Petroecuador y Petroamazonas
EP, el Consolidado Nacional del
Movimiento de Crudo (INFMOC)
por medio del cual, se da a conocer
la producción fiscalizada nacional
de petróleo, entregas en campos,
consumos en centros de refinación
y cabotajes de petróleo mediante el
Consolidado Nacional del Movimiento
Producción Fiscalizada de Petróleo
de Crudo. Para generar este informe,
y hay que tener en cuenta, que los
flujos que intervienen para el análisis
del movimiento de crudo a nivel
nacional son cambiantes, en función
del ingreso a la producción nacional
de nuevos campos petroleros, el
establecimiento de nuevos contratos
petroleros, aperturas/cierre de
centros de fiscalización, apertura/
cierre de centros de medición
referencial, apertura/cierre de centros
de entrega/consumo como plantas
topping, refinerías, generadores de
energía que utilizan crudo como
combustible, crudo entregado al
SOTE y OCP - según conveniencia
técnica/económica establecida
9
por la Secretaria de Hidrocarburos - el ingreso/salida
de tanques de surgencia u oleoducto; así también es
cambiante, de acuerdo con las conexiones entre tuberías
que se modifiquen por necesidad técnica de flujo, presión,
disponibilidad de capacidad de transporte, entre otros
aspectos establecidos por Petroamazonas EP, operadora
de la Red de Oleoductos del Distrito Amazónico RODA.
Con respecto a la producción fiscalizada, se recopila
información mensual en barriles brutos, barriles netos
y ºAPI provenientes de campos y bloques detallados
por compañías y por Centros de Fiscalización y Entregas
(CFE), legalmente establecidos en los contratos petroleros
vigentes, suscritos entre la Secretaria de Hidrocarburos y
la compañía privada correspondiente; cabe indicar que la
producción fiscalizada de Petroamazonas EP, es calculada
y es el resultado de la producción fiscalizada que llega
a la Estación Nro. 01 Lago Agrio – SOTE, a través de los
CFE de Expam, Cuyabeno y Sucumbíos, menos todos los
volúmenes de crudo fiscalizado por compañías privadas y
los residuos de gasolina base y gasolina natural que entrega
la Refinería Amazonas y la Planta de Gas del Complejo
Industrial Shushufindi, al oleoducto SOTE.
Para establecer el Bombeo de crudo, se recopila información
de los volúmenes bombeado mensuales por el SOTE desde
la Estación Nro. 01 Lago Agrio, las inyecciones de crudo
en las Estaciones de Lumbaquí y Baeza al SOTE, crudo
bombeado o recibido por el OTA (hoy OSLA), además de
los volúmenes mensuales por compañías operadora, CFE y
campo o bloque a los oleoductos principales SOTE y OCP,
detallando barriles brutos, barriles netos, ºAPI, viscosidad y
porcentaje de azufre en peso.
Las entregas y consumos de crudo, incluyen información
de los volúmenes y calidad API mensual, del crudo recibido
en refinerías y planta topping, lo inyectado al oleoducto
SOTE a través del RODA y lo recirculado en campos de
las compañías privadas que tienen plantas topping, el
consumo en estaciones de bombeo del SOTE y OCP, el
crudo utilizado como combustible en campos petroleros y
entregas a refinerías pro cabotajes.
Finalmente, con respecto a los cabotajes de petróleo
crudo desde el terminal Balao, se recopila la información
de los volúmenes embarcados para cabotaje de crudo
transportados desde el Terminal Petrolero de Balao, hasta
la Refinería La Libertad, para lo cual, se toma información
de los conocimientos de embarques y de los certificados
“Cargo Intake - Certificate”, dicha información se trata de:
nombre del buque, fecha del embarque, cuenta petrolera
a la cual se carga el volumen, volumen neto embarcado
por cuenta, volumen neto total embarcado, porcentaje de
BSW, ºAPI, porcentaje de azufre y el destino.
10 Un día en Campo
Fiscalización en campos petróleros
“Nuestro trabajo en la ARCH tiene un grado de responsabilidad enorme, pero lo realizo con inmensa
alegría, pues aquí he aprendido tanto sobre la industria, que lo mínimo que podría hacer, es ser recíproco
con un firme y honesto ejercicio como fiscalizador” . Ing. Víctor Narváez.
C
ada día es diferente aquí
en el campo, son diversas
las circunstancias que se
presentan en cada jornada de
trabajo” Víctor Narváez.
Víctor Hugo Narváez, trabaja como
técnico en control y fiscalización
de hidrocarburos de la ARCH, en el
Víctor Hugo Narváez, técnico
en control y fiscalización de
hidrocarburos de la ARCH
Con los datos que obtiene de la
medición, Víctor se traslada a las
oficinas para realizar la conversión
de los datos obtenidos en altura, a
niveles de volumen en barriles, esta
actividad le toma alrededor de 30
minutos; al finalizar, Víctor espera
el envío a su correo electrónico
del reporte preliminar, con el cual
puede comparar los datos obtenidos
en el aforo de cada tanque, los
cuales deben ser iguales; este
procedimiento garantiza que no
exista ningún tipo de irregularidad,
campo SACHA Bloque 60 operado
por Petroamazonas EP.
Víctor empieza su jornada laboral
a las tres de la mañana, con la
ejecución del aforo de tanques, es
decir, la constatación de los niveles
de volumen de hidrocarburo que
se almacenan, este procedimiento
además, el reporte contiene la
información sobre las diferentes
novedades que se pueden haber
presentado durante el día anterior
de trabajo, como por ejemplo:
pérdidas de producción, entre otras
circunstancias que debe conocer
el fiscalizador, para actuar según lo
requerido.
Con la comprobación y revisión
del reporte preliminar, Víctor debe
elaborar su propio reporte para ser
enviado a la Agencia Regional de la
ARCH en la provincia de Orellana,
donde se consolidan toda esta
documentación de las novedades
presentadas en los diversos
campos petroleros. Después del
se realiza a los principales tanques
de las estaciones de producción,
estos son, tanque de lavado,
tanque de surgencia y tanque de
almacenamiento, el tiempo de este
proceso es aproximadamente de 10
a 15 minutos por cada uno.
desayuno, alrededor de las 7:30
h, Víctor retoma sus actividades
en la oficina, con la finalidad de
verificar si existe algún novedad o
actividad que sea solicitada por la
Agencia Regional de la ARCH, caso
contrario, inmediatamente se dirige
a realizar un recorrido por todo
el campo. Este recorrido consiste
en visitar las diferentes estaciones
que tiene el bloque petrolero, a fin
de supervisar que las operaciones
se estén ejecutando con total
normalidad; aquí Víctor resaltó que:
“Si las estaciones están trabajando
correctamente, es una buena señal
de que los pozos petroleros están
operando sin ningún inconveniente”.
Entre las actividades que
realiza Víctor, están las
siguientes:
Supervisión del estado de la
estructura de cada uno de los
tanques.
Verificación de que el crudo
almacenado esté dentro de las
especificaciones.
Observación permanente del
proceso de deshidratación del
tanque de crudo.
Elaboración de los perfiles de
cada tanque, como por ejemplo
en el tanque de lavado se verifica
el BSW (cantidad de sedimentos y
agua en el crudo) a 10, 15, 20, 25
pies del tanque.
Inspección del área de bombeo,
ahí supervisa la calidad del
crudo que se bombea desde las
estaciones al oleoducto.
Un día en Campo 11
E
ste procedimiento lo realiza
en todas las estaciones que
tiene asignadas, por lo general,
se dirige al comedor para su
merienda.
debido al tiempo que toma realizar Por última vez en el día, regresa a
este procedimiento y al tiempo su oficina a fin de verificar que no
de traslado de una estación a exista ninguna novedad o trabajo
otra, Víctor logra inspeccionar dos solicitado por realizar.
estaciones en la mañana y dos por la
tarde, con su respectivo intervalo de Finalmente la jornada del
tiempo para su hora de almuerzo. fiscalizador concluye a las 20 h,
esto si no se presenta ninguna
circunstancia de fuerza mayor que
demande su presencia, puesto que,
el fiscalizador debe estar a total
disposición de los eventos que
puedan presentarse durante las 24
horas del día.
Esta valiosa labor de control, lo
realizan en turnos de 14 días que
dura cada periodo de trabajo, la cual
debe ser siempre reconocido, ya
que, al estar de forma permanente
vigilando las operaciones
hidrocarburíferas en cada campo
petrolero, aporta al cuidado y
buen uso de uno de los principales
recursos no renovables del país.
Otra de las áreas asignadas al trabajo
diario de Víctor, es el Derecho
de Vía (Instalación de tuberías
para trasporte de hidrocarburos),
ahí su labor consiste en ser un
intermediario entre la ciudadanía y
la operadora que realiza los trabajos,
pues al ser el representante del
ente de control, debe velar por la
seguridad de la ciudadanía y por
el respeto de las normas técnicas
que se establecen para este tipo de
procedimientos.
El reloj marca las 17 h. y Víctor
retorna a la oficina, para emitir
los respectivos informes con las
novedades detectadas.
Al concluir con sus reportes diarios,
12 Actividades de Control Actividades de Control 13

Estaciones de D
iariamente personal operativo de la Agencia, es enviado a los diferentes
puntos de comercialización de derivados del petróleo, entre los cuales, se
encuentran las Estaciones de Servicio. Ahí los inspectores de la ARCH mediante
la presentación de su credencial, solicitan la presencia del propietario o responsable

Servicio
del establecimiento para proceder a la inspección de control.

El técnico de la Agencia realiza el siguiente procedimiento en cada control:

a) Verifica el buen estado de la infraestructura de la Estación de Servicio.

b) Verifica la disponibilidad de baterías sanitarias para hombres, mujeres y personas

con capacidades especiales,

c) Supervisa el buen funcionamiento de servicios complementarios como agua y aire.

d) Verifica la operatividad de todas las mangueras de los surtidores.

e) Si es necesario, se realiza la calibración de las unidades de medida de los surtidores

y/o dispensadores, para que se encuentren dentro de la tolerancia establecida por la
Norma NTE INEN- 1781.

f ) Efectúa la toma de muestras IN SITU de los combustibles que se expenden en el

establecimiento, para ser llevados al Laboratorio de la ARCH para su análisis respectivo.

g) Verifica la integridad del Surtidor o Dispensador y verificar que cumpla con lo

establecido en el Art. 5 de la Norma NTE INEN- 1781.

h) Verificar en los sistemas de calibración mecánicos y/o electrónicos, que los sellos
oficiales de seguridad colocados por representantes de la ARCH, estén en perfecto
estado.

i) Verificar los precios oficiales de venta de los combustibles.

j) Verificar el adecuado funcionamiento de los sistemas, equipos, implementos

mecánicos, eléctricos y/o electrónicos, destinados al despacho y expendio de los
combustibles.

k) Observar durante el control, todas las medidas de seguridad que esta actividad
exige.

l) Levantar las Actas de Inspección y de Control por el incumplimiento de la normativa

legal y técnica.

En el año 2016, la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero – ARCH, realizó

12.140 inspecciones regulares a Estaciones de Servicio, un 5% más que en el año 2015,
y ejecutó 1.087 Controles Anuales a Estaciones de Servicio, aumentando un 9% más
en relación al año anterior.

Por otra parte, en el año 2016, la Agencia otorgó el permiso de comercialización de

combustibles a 16 nuevas Estaciones de Servicio, y gestionó la autorización para
el expendio de combustible a Vehículos de Carga Pesada con Placa Internacional
(VTCPPI), logrando un incremento del 700% en los despachos de Combustible a
VTCPPI, comparado con el 2015.

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14 Actividades de Control Actividades de Control 15

Comercialización de Las instalaciones eléctricas deben ser a

prueba de explosión.

GLP
La construcción no deberá tener
comunicación directa con locales
ubicados en el subsuelo o con sitios
adyacentes.
La labor de fiscalización que ejecuta la ARCH en la etapa
de comercialización de GLP y gas natural, incluyen a Medidas de Seguridad:
todos los actores comerciales involucrados en la cadena
de Comercialización de GLP, que son: El almacenamiento de cilindros debe
ser máximo en dos niveles.
Plantas de almacenamiento y envasado de GLP
El establecimiento debe disponer de la
Centros de acopio cantidad mínima de extintores de PQS.
establecidas en la normativa según el
Depósitos de distribución de GLP en cilindros volumen de almacenamiento.

Los Letreros deberán ser perfectamente

En cada uno de estos procesos, personal capacitado legibles y serán los siguientes:
de la Agencia, está vigilante de que los cilindros que
no cumplen con las condiciones técnicas establecidas, • Prohibido fumar.
que garanticen su funcionamiento adecuado en
los hogares y comercios del país, sean enviados al • Peligro Gas Inflamable.
taller de mantenimiento para su reparación, o sean
separados definitivamente para ingresar al proceso de • Prohibido la entrada a personas
chatarrización. particulares.

• Precio Oficial.
Los controles que se realizan a los sujetos de
• Logotipo y nombre de la
control, son los siguientes: comercializadora.

Plantas de Almacenamiento y Condiciones de operación.

Envasado de Glp
Control de pesos de cilindros (peso final del cilindro
que sale a la comercialización)
Control y fiscalización de recepciones y despachos de importante, se lleva a cabo el
GLP.
Procesos de inspección para mantenimiento y distribución.
destrucción de cilindros.
Centros de Acopio
Se realiza la inspección técnica para verificar el
cumplimiento del marco legal y normativa vigente
incluye los siguientes aspectos generales:
Requisitos de construcción (infraestructura).
Medidas y condiciones de seguridad
Requisitos para el almacenamiento
de cilindros.
Adicionalmente y como aspecto
control sobre los despachos de GLP
que se realizan a los depósitos de
Depósitos de
Distribución de GLP.
La ARCH inspecciona permanente-
mente cada uno de los locales de
comercialización, a fin de que el pro-
ducto que adquiere el ciudadano,
cumpla con la normativa NTE INEN
1534: 2015, que contempla parámet-
ros de calidad y de seguridad.
A continuación se detalla algunos de los
parámetros que supervisa el personal
técnico de la ARCH, al momento de
inspeccionar el establecimiento que
comercializa el GLP:
Requisitos de construcción
(infraestructura).
Medidas y condiciones de seguridad.
Requisitos para el almacenamiento de
cilindros.
Requisitos de Construcción:
Debe ser construido con materiales
incombustibles.
El piso debe ser completamente
horizontal, construido de materiales
no absorbentes y recubiertos con
materiales amortiguadores de impacto.
La construcción debe ser de un solo piso
El local debe ser exclusivo para el
expendio de GLP.
Requisitos para el Almacenamiento de
Cilindros:
Los cilindros deben ser almacenados
bajo techo y en posición vertical.
No se debe almacenar cilindros con
materiales ni ninguna otra naturaleza.
En el año 2016, la evidencia de esta
gran labor, se reflejó en las 12.899
inspecciones regulares realizadas por
la ARCH a Depósitos de GLP, además
de coordinar y supervisar el proceso de
chatarrización de 73.632 cilindros de
GLP. En el trascurso del presente año se
ha chatarrizado 18.501 cilindros.
El control realizado por la Agencia
tiene un objetivo muy claro, evitar
que cilindros en mal estado sean
comercializados dentro del territorio
ecuatoriano.
16 Actividades de Control Actividades de Control 17

Trasporte y Control anual:

• Barandas cubren totalmente hilera superior
del cilindro:
• Llantas:

Almacenamiento
de Derivados del
Petróleo Correcto Incorrecto
La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero Correcto Incorrecto
– ARCH, en el marco de sus competencias, es la
encargada de autorizar y supervisar el cumplimiento
de la normativa legal y técnica vigente a los sujetos • Piso recubierto de madera • Señaletica
de control que transportan y almacenan derivados del
petróleo, como son:

Auto tanques que transportan CLDH (Combustibles

Líquidos Derivados de Hidrocarburos), GLP (Gas
Licuado de Petróleo) y GNL (Gas Natural Licuado).
Buque tanques que transportan CLDH, GLP y GNL.
Vehículos que transportan GLP en cilindros.
Tanques de almacenamiento de CLDH.
En el año 2016, se generó un importante incremento
en los operativos de control realizados por la Agencia, a
fin de que el traslado de los combustibles del país, se lo
ejecute de forma legal y segura.
Vehículos que transportan GLP
en cilindros
Es importante que la ciudadanía conozca los requisitos
que deben cumplir los vehículos que transportan GLP • Razón social y logotipo distintivo de la
en cilindros, para prevenir posibles incidentes. comercializadora.
• Cajón tipo jaula metálica: Correcto Incorrecto
• Cilindros en posición vertical con válvula
hacia arriba y contar con sistema de amarre.
• Poseer extintores de polvo químico

Inspecciones regulares:
Correcto Incorrecto

• Piso recubierto de madera:

• Espacio libre de parachoque en la parte
posterior • Identificación Con El Número De Registro
(Código De La Arch)

Correcto Incorrecto
18 Actividades de Control
Además de los parámetros antes mencionados, que
visualmente se pueden identificar con facilidad en el
vehículo, existen los requisitos administrativos que
deben cumplir los transportistas, es decir la parte
documental, para legalizar sus operaciones en el
territorio ecuatoriano.
Auto tanques de CLDH
Los autotanques que transportan combustibles líquidos
derivados de hidrocarburos (CLDH), son inspeccionados
permanentemente por personal técnico de la Agencia, a
fin de verificar los siguientes parámetros:
Protección en las tapas (antivuelco).
Rótulos de capacidad (de compartimientos y del
tanque).
Sistema para asegurar el cierre de todas las válvulas de
carga y descarga.
Válvulas de alivio en cada compartimento.
Sistema de protección personal anti caídas en la parte
superior del tanque.
Línea de vida.
Cable descarga a tierra.
Rótulos de seguridad, señalética y producto.
Por otra parte, en el cabezal del vehículo, el transportista
debe tener los siguientes implementos de seguridad:
Botiquín de primeros auxilios.
Arresta llamas.
Luces reglamentarias.
Parachoques frontal, lateral y posterior.
Equipos de seguridad para carga y descarga.
Kit para derrames (CLDH).
Tanque para GLP al granel
En los vehículos que transportan GLP al granel (grandes
cantidades), se verifica el cumplimiento de los siguientes
aspectos:
Placa de identificación legible con información
relevante del tanque (capacidad, fabricante, material
del casquete presión de prueba entre otras).
Gabinete protector de accesorios.
Rótulos de capacidad, seguridad y producto.
Manómetros.
Válvula de alivio.
Válvula de venteo.
Contador para entrega de GLP.
Adicional a los requisitos técnicos que supervisa
la institución, los sujetos de control deben remitir
mediante oficio a la ARCH, los siguientes requerimientos
administrativos:
Memoria técnica (formulario, original).
Pago de control anual.
La póliza de Responsabilidad Civil (CLDH y GLP).
La póliza de la Comercializadora (GLP al granel).
Las certificaciones técnicas (CLDH).
El personal técnico de la Agencia, es el encargado de
verificar que la información entregada este completa,
en caso que la información no tenga concordancia
o alguna falencia, se procederá con la devolución de
la documentación. En caso de cumplir con todos los
requisitos se procede a la entrega del Certificado de
Control Anual, este procedimiento se lo realiza mediante
un oficio dirigido a cada uno de los Sujetos de Control o
a la Comercializadora que envió la solicitud.
Tanques De Almacenamiento
De CLDH
El objetivo del control efectuado a los tanques de CLDH,
es garantizar que los volúmenes recibidos y entregados
estén de conformidad a la normativa internacional, para
lo cual, se verifica que la estructura del tanque este en
óptimas condiciones para el almacenamiento.
Organismos de inspección calificados ejecutan diversas
pruebas técnicas a toda la infraestructura del tanque, es
ahí donde el personal técnico de la ARCH está presente,
garantizando que se respete los procedimientos que la
normativa establece.
El trabajo de la ARCH es verificar los aspectos que se
detallan a continuación:
Organismo de inspección calificado.
Inspector calificado.
Equipos calibrados.
Tablas de calibración.
Certificado de medición volumétrica. (Tabla de
Cuando un tanque es puesto en funcionamiento
por primera vez o después de un procedimiento de
mantenimiento, se realiza las siguientes pruebas
adicionales:
Prueba hidrostática (indica que no exista fugas en el
tanque).
Ensayos no destructivos (pruebas de las soldaduras
que estén en buen estado, para evitar fugas).
Actividades de Control 19
La normativa internacional señala que los tanques de
almacenamiento de CLDH, deben ser calibrados cada 15
años, y la verticalidad y asentamiento cada 5 años.
La ARCH anualmente realiza una inspección visual de
los tanques de almacenamiento para verificar el estado
óptimo de su estructura, aquellos que cumplen con
los parámetros establecidos, se hacen acreedores al
certificado de control anual, documento que garantiza
su operatividad.
Embarcaciones Fluviales y
Marítimas que Transportan
CLDH y GLP en Cilindros.
En el área marítima, la ARCH tiene como principales
actividades, supervisar el cumplimiento de los siguientes
aspectos:
El tipo de embarcaciones que están disponibles para
transportar combustible CDLH y GLP en cilindros.
Condiciones idóneas para el transporte de combustible,
este aspecto se lo verifica a través de una inspección
visual, donde se supervisa el cumplimiento de normas
de seguridad industrial, vehicular y ambiental.
Control del volumen de combustible a transportarse.
Se realiza la verificación en el lugar de partida y en el
lugar de destino.
Gracias al trabajo de control que realiza la Agencia, el
transporte de combustible se lo realiza de un manera
más ordena y segura; la institución vigila el cumplimiento
de los parámetros antes mencionados, que tienen
como objetivo el precautelar el uso adecuado de los
hidrocarburos del Ecuador, es decir, evitar el desvío del
combustible, además, de velar por la seguridad de los
trasportistas, de la ciudadanía en general y del medio
ambiente.
En las inspecciones de control, se ha contado con el
apoyo de la Dirección Nacional de Espacios Acuáticos
(DIRNEA), quien ha brindado su importante contingente
al momento de supervisar a los diferentes transportes
fluviales y marítimos, que trasladan el combustible a
diversos puntos del país.
20 Operativos
Operativos Pionero
G
racias al trabajo planificado
y coordinado entre las
instituciones de control y
autoridades de las 24 provincias
del país, se han ejecutado diversos
operativos Pionero, para controlar el
transporte en todas sus modalidades
y contribuir con la seguridad vial y
ciudadana.
La Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero (ARCH), al ser
el ente encargado de fiscalizar y
El resultado de nuestra intervención, evidencia el claro compromiso que tenemos con el Estado ecuatoriano de
asegurar el correcto uso de los combustibles, y de nuestra total disposición a cooperar con entidades afines, para
mejorar y ampliar la eficiencia en los controles que realizan las diversas entidades gubernamentales, en favor de
precautelar los recursos del país y de velar por la seguridad de la ciudadanía.
precautelar el adecuado manejo de
los recursos hidrocarburíferos del
Ecuador, ha brindado su importante
contingente en 54 operativos
Pionero realizados en puntos
estratégicos del país, desde el mes
de enero a mayo del 2017; cabe
mencionar que en el año 2016, la
ARCH participó en 83 operativos.
La Agencia en el marco de sus
competencias, es la encargada
de verificar la formalidad en el
transporte de combustibles en
vehículos de transporte de carga
pesada con placa internacional
(VTCPPI), vehículos que transportan
combustibles a través de la
modalidad de cuantías domésticas y
vehículos en general.
La ARCH al formar parte de las
entidades del Estado que se suman
al esfuerzo para el control realizado
en las principales vías del país, ha
obtenido los siguientes resultados:
Operativos
Frontera
La ARCH cuenta con 13 Agencias
Regionales de Control, distribuidas
de manera estratégica a nivel
nacional, mismas que tienen
como misión primordial, el velar
por el óptimo aprovechamiento
y el uso adecuado de los recursos
hidrocarburíferos del Ecuador,
mediante la regulación progresiva,
el control y la fiscalización del sector.
La ubicación estratégica de cada
Agencia, ha permitido trabajar de
manera sectorizada y coordinada
con las entidades de seguridad del
Estado, con el objetivo principal de
salvaguardar los recursos del país.
Entre aquellos puntos donde se
enfatiza los controles, son los límites
fronterizos del norte y sur del
Ecuador, es decir, las provincias del
Carchi (Norte) y El Oro (Sur).
En los puntos antes mencionados,
la ARCH cuenta con Agencias
Regionales, la cuales, trabajan bajo
una misma visión de control, que
comprende dos aspectos:
1.- Informar sobre la normativa
vigente para el transporte y carga
de combustibles en el país, con
la finalidad de evitar posibles
sanciones administrativas.
2.- En el caso de detectar algún
vehículo transportando de manera
ilícita los combustibles, informar
a la autoridad competente para
que tome las medidas pertinentes,
según sea el caso.
Entre los lugares donde se enfatiza
los controles realizados por la
ARCH, a través de sus Agencias
Regionales, se encuentra el Puente
Internacional Rumichaca (Frontera
con Colombia), y el en el Centro
Binacional de Atención Fronteriza
(CEBAF) Huaquillas (Frontera con
el Perú), sitios donde de forma
permanente, se han ejecutado
diversos operativos, donde la
institución obtuvo importantes
resultados, al identificar las
siguientes irregularidades:
- Vehículos particulares
transportando cilindros de GLP
(vacíos / llenos) o combustible en
canecas, con destino a los países
fronterizos. En estos casos la ARCH
Operativos 21
ha informado de manera inmediata
a la Policía Nacional o Fiscalía,
para que tome las medidas legales
correspondientes.
- Conductores de Vehículos
de Carga Pesada con Placa
Internacional (VTCPPI), quienes
al entregar la documentación de
la procedencia del combustible
adquirido en el país, ha permitido
que la Agencia logre identificar
aquellas Estaciones de Servicio
“No Autorizadas” que entregaban
el combustible, sin los permisos
correspondientes. Al presentarse
estos casos, la ARCH en el marco de
sus competencias, levanta el acta
de control al establecimiento, por la
infracción cometida.
Es importante mencionar que,
la institución con el fin de evitar
sanciones administrativas y legales,
realiza de forma permanente,
socializaciones de los aspectos que
deben cumplir, tanto las Estaciones
de Servicio que se encuentran en la
llamada “ruta vulnerable”, vehículos
nacionales y extranjeros que
transportan combustibles hacia y
fuera del país, vehículos particulares
y a la ciudadanía en general.
Finalmente, es valioso reconocer,
que para este tipo de controles
fronterizos, las Agencias Regionales
de la ARCH, cuentan con el apoyo
de diversas instituciones del Estado,
como son: Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador – SENAE, Policía
Nacional, Gobernación de cada una
de las provincia fronterizas y las
Fuerzas Armadas - FF.AA, quienes
brindan su contingente en la
ejecución de estos trascendentales
operativos.
La ARCH continuará con la
ejecución de controles y la entrega
de información en los sectores
fronterizos del país, pues son
puntos vulnerables donde todas
las entidades de control deben
unir sus fuerzas, a fin de evitar
irregularidades que afecten a los
intereses del Ecuador.
22 Análisis de Combustibles
Al ingresar al laboratorio, se otorga
a la muestra una enumeración
para identificarla durante todo el
proceso de análisis. Posteriormente,
se las clasifica por gasolinas y Diésel;
el Diésel se lo trabaja a temperatura
ambiente, en cambio a la gasolina
se la trabaja en un rango de 2 a
10 grados centígrados por las
características volátiles que posee.
Con la muestra de Diésel, él
Análisis de
Combustibles
“Uno de los trabajos de alta relevancia que ejecuta la ARCH, se lo realiza
diariamente en el laboratorio; nuestra labor es corroborar que el producto
que se está comercializando a la ciudadanía, este en óptimas condiciones
para sus diversos usos, por ello, considero que mi trabajo constituye un
aporte para todo el país, ya que, los combustibles tienen diversas utilidades
en todo el territorio ecuatoriano, donde con nuestros análisis verificamos
que el hidrocarburo esté cumplimiento con todos los estándares de calidad
y seguridad que se exigen a nivel nacional e internacional”
Melissa Albuja, Responsable Técnico bajo la norma ISO/IEC 17025.
La jornada laboral en el laboratorio del Centro Nacional de Control de
Calidad de Hidrocarburos (CNCCH), empieza a las 8 de la mañana,
con la recepción de las muestras de combustibles que provienen de las
Agencias Regionales de la ARCH en todo el país.
Al momento de su llegada, el personal supervisa diversos aspectos que
se deben cumplir las muestras, para su ingreso al laboratorio:
• Integridad de las muestras (botellas de un litro), es decir, que no
tenga fisuras o algún tipo de pérdida del contenido.
• La muestra debe portar un 80% de contenido (800ml), que es el
requerido por el laboratorio para el respectivo análisis, debido
a que, por el traslado de las botellas desde diferentes puntos del
país, puede generarse algún tipo de accidente por la presión
ejercida en el contenido, así mismo, si el contenido es menor al
80%, se podría generar inconvenientes, ya que, toda la parte volátil
quedaría flotando dentro de la botella y al momento de abrir el
recipiente, se produciría el efecto de una botella con gas, donde
por el movimiento y diversas circunstancias externas, su contenido
saldría con enorme fuerza desde su interior
• Tapa y contratapa que debe ser de color ámbar, para que el
contenido no sea afectado por el sol.
• La muestra debe tener codificación y el respetivo documento
oficial, firmado por el Director Regional.
laboratorio realiza los llamados punto crítico es el número de octanos,
parámetros críticos, es decir, el punto aquí, el personal del laboratorio realiza
de inflamación, a fin de conocer si diversas pruebas para analizar la
tiene algún tipo de contaminación capacidad anti detonante que tiene
con alguna gasolina o con algún el combustible al ingresar a cualquier
compuesto volátil, además, se realizan tipo de motor. Otra de las pruebas
ensayos de viscosidad y destilaciones que se realizan en el laboratorio son
(simulación de como ingresa el las llamadas cromatografías, que
combustible al motor y su reacción permiten determinar las características
ante diferentes temperaturas). o identificar los compuestos de cada
Por otra parte, en las gasolinas, el combustible.
Análisis de Combustibles 23
Finalmente, ya con las pruebas analizadas, se realizan los cálculos
y si se presenta algún tipo de irregularidad, se reporta la muestra
como fuera de especificación. Las muestras provienen de todas las
Estaciones de Servicio, Terminales de Productos limpios y Refinerías
a nivel nacional, cada una de ellas es tomada y transportada bajo un
sistema de cadena de custodia y reserva total de confidencialidad,
con el propósito de salvaguardar los datos obtenidos en los análisis.
En el año 2016, se analizaron un total de 6.178 muestras, de las cuales,
70 no cumplieron con las especificaciones establecidas, así mismo,
durante el primer trimestre del 2017, se analizaron 442 muestras, con
12 fuera de especificación. De las muestras que no cumplieron con los
parámetros en los análisis realizados por el CNCCH, la ARCH procede
a sancionar según el marco legal vigente y a dar el seguimiento
correspondiente, a fin de garantizar a la ciudadanía de todo el país, la
calidad óptima de los combustibles que adquieren diariamente para
sus diversas actividades. Es importante mencionar que, el laboratorio
del CNCCH de la ARCH, trabaja bajo los lineamientos de la Norma
Técnica Ecuatoriana ISO/IEC 17025, acreditación que fue otorgada
por el Sistema de Acreditación Ecuatoriana (SAE), desde el 07 de
octubre del 2015.
La Norma Técnica ISO/IEC 17025, es una norma que permite dar
datos confiables a la ciudadanía, está destinada exclusivamente
para laboratorios de ensayo de calibración, y es aquella que permite
afirmar que todo el sistema con el que trabaja él laboratorio, cumple
con todos los procedimientos adecuados, desde que llega la muestra
hasta que es desechada.
Según Melissa Albuja, técnico del CNCCH: “La norma fue un reto
bastante importante para la ARCH, pues no era una norma obligatoria,
sino que la Agencia exigía a los laboratorios que están a su control la
certificación de la misma, por tal motivo, para dar el ejemplo como
entidad del Estado, se inició con el proceso para cumplir con todos los
parámetros solicitados. Como primer paso, se hizo una importante
inversión tanto para la capacitación del personal en la ejecución de
ensayos, como para la adquisición de los materiales necesarios para la
ejecución de los diversos análisis. Al cumplir con todos los elementos
necesarios para solicitar la acreditación, se envió la documentación al
Servicio de Acreditación Ecuatoriana (SAE), entidad pública que tiene
el aval internacional para realizar la evaluación correspondiente.
El SAE, acudió a las instalaciones de la Agencia y realizó la verificación
correspondiente de la parte documental y técnica del laboratorio, al
finalizar la visita, la entidad realizó diversas observaciones, las cuales,
fueron subsanadas para que el laboratorio se haga acreedor de esta
importante acreditación, misma que es renovada cada año, con el
mismo procedimiento de verificación para seguir portando esta
importante acreditación”.
La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, con los análisis
realizados a los hidrocarburos, biocombustibles y sus mezclas, ha
logrado el reconocimiento en la industria hidrocarburífera, por la
veracidad en los resultados obtenidos en sus análisis; reconocimiento
que evidencia el compromiso que tiene la institución con la
ciudadanía, de supervisar que los combustibles comercializados
cumplan con todas las normas de calidad vigente.
24 Control de Activos y Auditorías Control de Activos y Auditorías 25

La Dirección de Auditoria de Hidrocarburos y Control Económico tiene la labor de

controlar, evaluar y fiscalizar las actividades de exploración, explotación, refinación, “Mi trabajo es enormemente
almacenamiento, transporte, distribución y comercialización de hidrocarburos, gratificante, pues saber que
ejecutadas por empresas públicas, privadas o mixtas, mediante la realización de con el control que realizo
auditorías financieras y de cumplimiento, evaluación de ejecuciones presupuestarias y
el control de sus bienes.
diariamente, aporto al
cuidado de los recursos del
Para cumplir a cabalidad con sus funciones de control, la Dirección trabaja a través de país” Mauricio Suárez, líder de
dos gestiones internas: control económico y de activos
de la Dirección de Auditoria de
Gestión de Estudios, Análisis Económico – Financiero y Control de Activos.
Hidrocarburos – ARCH.
Encargada de realizar el control de bienes, equipos e instalaciones utilizadas para
actividades hidrocarburíferas en el país.
Gestión de Auditoría de Hidrocarburos. Ejecuta auditorías de hidrocarburos a las
empresas privadas que operan en el Ecuador.

Control de
en la regulación y control de las dar revisión a los registros de bienes bienes, su uso, su registro en libros y a las operaciones hidrocarburíferas y En el caso de que los bienes no
inversiones en bienes, equipos, en libros, y finalmente, proceder a razonabilidad económica. deben ser dados de baja. puedan ser vendidos, se gestiona

Activos
Mauricio Suárez, líder de control
económico y de activos, de
la Dirección de Auditoría de
Hidrocarburos de la ARCH, trabaja
instalaciones y propiedad de
Planta, de 19 empresas privadas
especializadas, en trabajos de
exploración y explotación de
hidrocarburos en el país.
Durante el año, esta coordinación
establece una planificación de
trabajo, con la finalidad, de procesar
debidamente los datos económicos,
las visitas de campo, para efectuar la
toma física dentro de los parámetros
de control establecidos.
El Ing. Mauricio Suárez resaltó que, el
control que realiza su coordinación
tiene un grado elevado de
importancia, pues a través de su
labor de vigilancia permanente, se
supervisa la conservación de los
Por último, Suárez mencionó que,
otra de las actividades que ejecuta
en su labor diaria, es la atención de
trámites para la enajenación y retiro
de pasivos ambientales, sean estos
bienes, equipos, instalaciones o
activos fijos que han cumplido con
su vida útil y que por obsolescencia,
deterioro, avería o siniestro, no
pueden seguir brindando su servicio
su donación a entidades estatales
Suárez afirmó que, los procesos para su aprovechamiento o
en los que la ARCH emite entregados a gestores ambientales,
autorizaciones para la enajenación para su adecuada chatarrización o
o retiro de bienes, culminan con la destrucción.
venta de estos al mejor oferente,
cuyos valores son depositados en la
Cuenta Única del Tesoro Nacional,
habiéndose recaudado solo en el
año 2016 USD 3’536.650,35 dólares.
26 Auditorías de Hidrocarburos
Auditorías
de
Hidrocarburos
El equipo de trabajo de la gestión
de Auditoría de Hidrocarburos,
ejerce su labor de control, a través
de las visitas permanentes a las 19
empresas sujetas a la fiscalización
de la institución, las cuales están
dedicadas a las actividades de
exploración y explotación de
hidrocarburos y comercialización
de Gas Licuado de Petróleo (GLP).
En cada una de las empresas que
se dedican a las actividades antes
mencionadas, el personal de
auditoría de la Agencia, a través
del programa TeamMate (Software
que contiene los documentos de
soporte de la actividad contable
de la empresa), realiza el análisis
minucioso de cada una de las
transacciones.
Este análisis consiste en rastrear toda
la documentación contable hasta
llegar a los registros de soporte, como
puede ser una factura, la misma que
permite visualizar si los servicios
que facturó cada proveedor, son
acorde a la actividad que realiza la
empresa auditada, así mismo, en
otras ocasiones el auditor inicia
su gestión de fiscalización, desde
balances hasta llegar a cuentas
de inversiones, además, puede
solicitar información de materiales
que fueron utilizados para alguna
actividad hidrocarburífera, como por
ejemplo tuberías, químicos, entre
otros recursos empleados, para
verificar que las tarifas establecidas
con el proveedor, no tengan
inconsistencias, es decir, la auditoría
abarca toda el área financiera de la
empresa, siendo esto, un trabajo
importante de control, debido al
movimiento económico petrolero
en el país.
Al finalizar el análisis, el personal
de la Agencia plasma las debidas
conclusiones, comentarios
recomendaciones en un informe
provisional, el cual a través del jefe de
equipo de auditores de la Agencia,
es discutido con la empresa, para
analizar los puntos de conflicto y
verificar si pueden ser justificados.
Con esta previa revisión, se procede
a elaborar el informe final, el cual
estará disponible para conocimiento
público, a fin de que las empresas
puedan visualizarlo, y si es el caso,
impugnar algún aspecto que estén
en desacuerdo.
El resultado del trabajo realizado por
los auditores, es un insumo valioso
Auditorías de Hidrocarburos 27
para el Servicio de Rentas Internas Agencia, se lo realiza exclusivamente
y (SRI) y la Secretaría de Hidrocarburos a empresas privadas, puesto que, las
(SH); En el primero, por el tema entidades públicas son controladas
tributario de las empresas y en
ciertos casos por facturas con
y auditadas por la Contraloría
General del Estado, por poseer
inconsistencias; en el segundo,
gracias a los datos generados por
los auditores, se puede verificar si
bienes y recursos del Ecuador.
realmente cumplieron con los plazos
en cada una de las obras a realizarse,
si fuese el caso de no cumplir, la
información de la Agencia sirve
como evidencia, para el cambio
de tarifa por el incumplimiento del
trabajo.
Por último, es importante mencionar
que el trabajo de fiscalización de la
28 Servicios Servicios 29

1800 Lo Justo Cuantías

Línea de atención a denuncias
Domésticas
A través de la línea 1800 LO JUSTO, se Delitos Hidrocarburíferos (trasvase, sub-
recepta diariamente diversas denuncias distribución, almacenar, comercializar y
de la ciudadanía sobre el mal uso de transportar sin autorizaciones).
los hidrocarburos del país, como por
ejemplo:
Adulteración de la cantidad del
combustible (Estación de Servicio).

Adulteración de la calidad del

combustible (Estación de Servicio).

Adulteración del precio del

combustible (Estación de Servicio).

Mal estado de los servicios

complementarios (agua y aire) en las
Estaciones de Servicio.

Mal estado de las baterías sanitarias 1800 Lo Justo @1800Lo Justo

de las Estaciones de Servicio.

Venta irregular de combustibles en

Estaciones de Servicio.

Depósito de GLP no intercambia

cilindros (Propietario no accede
al cambio de cilindros de otras
comercializadoras, o solicita un cobro
adicional por el cambio).

Adulteración del precio de los

cilindros de GLP, en Depósitos y
Centros de Acopio.

A
Cantidad de GLP (Volumen o Peso no ctualmente la Agencia
acorde al establecido por la ley).
de Regulación y Control
Mal estado de los cilindros Hidrocarburífero tiene Es importante recordar a la ciudadanía que tiene a su
vigente 14.353 autorizaciones disposición 841 infocentros en todo el país, donde
para la compra y transporte de sus facilitadores brindan el asesoramiento necesario
Acaparamiento de GLP (solo venta en
combustible a través de Cuantías y sin ningún costo, para el ingreso de la solicitud de
vehículo).
Cuantías Domésticas a través de nuestra página web
Domésticas, divida en diferentes www.controlhidrocarburos.gob.ec. El portal digital
Venta de GLP doméstico al segmento
industrial o comercial.
sectores como detalla el cuadro ofrece para aquellos usuarios que lo requieran un
siguiente: manual de uso y un video tutorial que detalla del paso
a paso, el procedimiento para realizar la solicitud.
30 Innovaciones Innovaciones 31

La gasolina ECOPAÍS es un biocombustible

compuesto de 5% de bioetanol (proveniente de la
caña de azúcar) y un 95% de gasolina base, además
posee el mismo octanaje (87 octanos) y precio de
la gasolina Extra.

Para la producción de gasolina Extra con 87

octanos se requiere mezclar un 76% de nafta de
alto octano (NAO), las cuales se importan, con 24%
de naftas de bajo octano (NBO); mientras que para
la producción de ECOPAÍS, con la misma cantidad
de octanos, se requiere 62% de NAO, 33% de NBO
y un 5% de bioetanol.

Con la implementación de este nuevo combustible,

la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero,
es la encargada de controlar que la cantidad y
calidad del combustible (ECOPAÍS) que se expende
en los centros de distribución, cumpla con la
normativa legal vigente para garantizar el derecho
de los consumidores, a recibir un combustible en
óptimas condiciones para el uso en sus vehículos.

En la actualidad, existen 375 Estaciones de Servicio

que se encuentran autorizadas por la ARCH para
el expendio de este combustible, las cuales se
encuentran ubicadas en las provincias de Guayas,
Los Ríos, Bolívar, Manabí, Santa Elena, El Oro, Loja,
Esmeraldas, Imbabura y Zamora Chinchipe.

A partir del año 2010, se dio inicio al proyecto de

expendio de Gasolina Extra con Etanol en varios
cantones de la provincia del Guayas.
En una primera fase, se autorizó a 18 estaciones de
servicio en los cantones Guayaquil, Daule y Durán,
posteriormente, en una segunda fase se cubrieron
con 84 estaciones de servicio, con la apertura a los
cantones Samborondón y Salitre, generándose
102 estaciones de servicio con autorización para
comercializar gasolina extra con etanol.

En al año 2015, se emitieron las autorizaciones para

19 estaciones de servicio en los cantones Milagro,

Gasolina
Yaguachi y Durán. En el año 2016 se emitieron
autorizaciones para las 128 estaciones de servicio
que se abastecen de los Terminales Pascuales, La
Libertad y La Toma.

En enero de 2017 se autorizaron 81 estaciones

Ecopaís
de servicio que se abastecen desde el terminal
Barbasquillo y hasta mayo del presente año, 25
estaciones de servicio que se abastecen desde el
terminal Esmeraldas.

www.magicalartstudio.com
32 Innovaciones
La constante evolución de la tecnología
permite cada vez brindar mejores
servicios para acceso a información,
plataformas sociales, procesos de
e-goberment, comunicaciones,
etc. Permitiendo a los usuarios de
estos tipos de tecnología acceder
desde cualquier parte del mundo y
obtener la información requerida o
inclusive gestionar peticiones ante
instituciones públicas o privadas.
Dentro de las tecnologías
mencionadas, surgen en los últimos
años las denominadas Aplicaciones
Móviles (app), la mismas que están
diseñadas para ejecutadas en
teléfonos inteligentes, tabletas y
otros dispositivos móviles y que
permite al usuario efectuar una
tarea concreta de cualquier tipo:
profesional, de ocio, educativas,
de acceso a servicios, entre otras
opciones; facilitando las gestiones o
actividades a desarrollarse.
Estas aplicaciones al estar instaladas
en los dispositivos móviles presentan
varias ventajas las mismas que se
describen a continuación:
• Un acceso más rápido y sencillo
a la información necesaria
sin necesidad de los datos de
autenticación en cada acceso.
• Un almacenamiento de datos
personales que, a priori, es de
una manera segura.
• Una gran versatilidad en cuanto
a su utilización o aplicación
práctica.
• La atribución de funcionalidades
específicas.
• Mejorar la capacidad de
conectividad y disponibilidad de
servicios y productos (usuario-
usuario, usuario-proveedor de
servicios).
La Dirección de Tecnologías de
Información y Comunicaciones -
DTIC, de la Agencia de Regulación
y Control Hidrocarburífero –
ARCH, cuenta con la capacidad
técnica para desarrollar y poner
en funcionamiento aplicaciones
móviles que permitan acceder a la
información contenida en la base de
Innovaciones 33
acceder de manera inmediata a consultar si el vehículo,
autotanque, centro de distribución de combustibles,
entre otros sujetos de control; se encuentran autorizados
para ejecutar el almacenamiento, transporte o
comercialización de combustibles.
Adicionalmente, la ARCH Móvil permite consultar el
estado de las aprobaciones emitidas a los ciudadanos y
empresas por el concepto de Cuantías Domésticas; así
como el detalle de la última venta efectuada por dicho
concepto (origen, destino, producto, volumen, entre
otros aspectos), que permitirá por ejemplo a la Unidad
de Investigación de Delitos Hidrocarburíferos - UIDEH,
validar directamente la idoneidad de los permisos de
operación, tanto de los sujetos de control, como del
combustible transportado por concepto de Cuantías
Domésticas.
De esta manera, la ARCH pone a disposición de las
instituciones involucradas en el control del uso adecuado
de combustibles y de la ciudadanía en general, la
aplicación ARCH Móvil, misma que permitirá validar en
línea el estado de los sujetos de control que intervienen
en la cadena de comercialización de combustibles.
ARCH Móvil
datos de los sistemas de información
institucionales como los que se tiene
actualmente: Sistema Integrado de
Control Hidrocarburífero – SICOHI y
Sistema de Control Hidrocarburífero
– SISCOH, siendo éstos los
principales sistemas usados para el
registro de datos de los procesos
de control que realizan la unidades
técnicas que integran la ARCH.
“ARCH Móvil” es la primera
aplicación web (acceso vía browser)
y app móvil (acceso desde equipo
móvil Android), que permite
consultar el estado de operación de
los sujetos de control de la ARCH,
que intervienen en la cadena de
comercialización de combustibles y
GLP, de esta manera a través de una
sencilla interfaz consultar el estado
de autorización a nivel nacional de
cualquier sujeto de control.
Es importante mencionar que los
servicios que presta la ARCH Móvil,
no solamente son aprovechadas por
los funcionarios, sino también por
las entidades relacionadas con el
control del mal uso y comercio ilegal
de combustibles, permitiéndoles
34 Investigaciones
La importancia
de la gestión de
riesgos laborales
en la industria
hidrocarburífera
En la actualidad se reconoce que la evaluación de riesgos laborales
constituye la base para lograr una gestión activa de la seguridad y salud
en el trabajo, ya que a partir de la información obtenida, con la valoración
se podrán adoptar medidas de prevención y/o protección necesarias que
permitan enfrentar los riesgos identificados. Es así, que la prevención
de los riesgos laborales conlleva un compromiso que se propicia desde
la alta dirección de las organizaciones, sus accionistas y gerencias
encargadas, quienes determinan con sus decisiones las condiciones para
que se desenvuelva un ambiente laboral sano y seguro.
En el mundo, alrededor de 317 millones de personas son víctimas
de accidentes de trabajo y más de 2.3 millones de personas mueren
anualmente por accidentes o enfermedades laborales según cifras de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT). El costo de esta adversidad
es enorme y se calcula que la carga económica que asumen los países en
el mundo a causa de la accidentalidad laboral puede estar alrededor del
4% del PIB global cada año.
En este sentido, en la industria hidrocarburífera al igual que en otras
industrias; también existen factores de riesgos laborales que involucran
diferentes peligros para los trabajadores y daños a la infraestructura, pues
a medida de que esta industria continúa creciendo en todo el mundo,
miles son las personas que han sufrido las consecuencias de no contar
con un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional que rija
sus procesos y operaciones. Por otra parte, se conoce también que los
yacimientos petrolíferos de Texas se encuentran entre los más fructíferos
de Norteamérica, produciendo en la mayoría de veces hasta un cuarto de
la producción de petróleo de la nación cada año. Desafortunadamente el
crecimiento de este mercado exige una gran demanda de trabajadores
que así mismo contribuyen a un elevado número de lesiones y muertes
en esta área. Según las estadísticas de la Administración de la Seguridad
y Salud Ocupacional (OSHA), la industria petrolera reportó siete veces
más muertes entre el año 2003 y 2010 que cualquier otra área laboral,
pues existen muchos factores que contribuyen a estas alarmantes cifras,
incluyendo la presencia de sustancias químicas y maquinaria peligrosa
Investigaciones 35
en campo, así como los horarios de trabajo rigurosos y
la presión propia de cada puesto de trabajo.
Definitivamente, se debe tener en cuenta que para
enfrentar este gran problema además de identificar y
evaluar los riesgos laborales, en este tipo de industrias
es fundamental primeramente crear conciencia en cada
uno de los trabajadores sobre las graves consecuencias y
costos que conlleva ser víctima de un accidente o lesión,
pues una vez hecho esto; los responsables de la gestión
de seguridad de cada empresa, propondrán planes
de control de riesgos y programas de capacitación
que ayuden a mitigar el nivel de accidentabilidad y
siniestralidad en este tipo de industrias sumado a
la aplicación de los métodos de control de riesgos
considerando los siguientes principios:
• Combatir los riesgos en su origen.
• Adaptar el trabajo a la persona, en particular en
lo que respecta a la concepción de los puestos
de trabajo, así como a la elección de los equipos
y métodos de trabajo y de producción, con miras,
en particular a atenuar el trabajo monótono y
repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la
salud.
• Tener en cuenta la evolución de la técnica.
• Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o
ningún peligro.
• Adoptar las medidas que antepongan la protección
colectiva a la individual.
• Facilitar las debidas instrucciones a los trabajadores.
Entre 1995 y 2011, Petroecuador
registró al menos 1.983 derrames de
petróleo en la región amazónica, lo
cual equivale a un derrame cada tres
días a lo largo de 17 años.
Autor: Rubén Darío Alvarado P.
36 Investigaciones
Normativa técnica para inspección
de taladros de perforación
terrestres en el Ecuador
Los primeros pozos exploratorios
perforados en la amazonia ecuatoriana
datan de la década de los cuarenta,
no obstante, el verdadero punto
de partida de la historia petrolera
de la Región Amazónica se puede
considerar el año 1967, cuando se
perforó el pozo productor Lago Agrio
1 por la compañía Texaco. A partir de
esa fecha hasta mediados del 2017,
cerca de 90 compañías operadoras,
utilizando alrededor de 150 taladros,
han perforado más de 4100 pozos en
el Oriente Ecuatoriano. Sin embargo,
el costo implícito es invaluable e
incuantificable, debido a que “En
Ecuador, Texaco produjo uno de los
más graves crímenes ambientales de la
historia” .
La Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero (ARCH), cuya Misión
está centrada en el aprovechamiento
óptimo de los recursos hidrocarburíferos
mediante la efectiva regulación y
oportuno control de las operaciones
y actividades relacionadas; en los
últimos años a través del Subproceso de
Perforación de la Dirección de Control
Técnico de Hidrocarburos, ha formulado
y ejecutado varios proyectos de mejora
continua, respecto a la inspección y
control en los ámbitos de operatividad
técnica de los equipos de perforación
y la gestión pertinente en seguridad
industrial, salud y ambiente.
En el período 2010 – 2014, la
ARCH, ejecutó aproximadamente
100 inspecciones de equipos de
perforación en el país, incluido la
plataforma Off Shore en el Campo
Amistad, Bloque 3 (Actual Bloque 6),
efectuando un barrido completo de
taladros de las compañías de servicios
de perforación, como SINOPEC, CCDC,
PETREX, HILONG, PDV, NABORS, H&P,
TUSCANY. Este programa de inspección
referido, coadyuvó directamente en la
consecución de logros de trascendencia
en la perforación de pozos en el Ecuador,
entre los cuales se puede referir los
siguientes:
• Optimización de las operaciones de
perforación, debido a la reducción
de tiempos no productivos (NPT)
y costos, que implica a su vez un
ahorro importante en millones de
dólares para el Estado Ecuatoriano,
como también el incremento de
utilidades para las compañías de
servicio.
• Fortalecimiento de unidades de
gestión de operatividad técnica
de taladros, seguridad, salud
y ambiente de las compañías
operadoras y de servicios de
perforación a nivel nacional,
encaminado al cumplimiento de la
normativa vigente, cuyo control es
ejercido legalmente por la ARCH.
• Actualización de certificaciones
y registros, de overhaul,
mantenimiento e inspección
de componentes del equipo de
perforación, factor determinante
en la eficiencia técnica y operativa
de la perforación.
• Diseño de un Manual de Inspección
de Operatividad Técnica de
Equipos de Perforación y Seguridad
Industrial Pertinente (inédito).
Investigaciones 37
Ing. Einstein Barrera MsC., ARCH
Ing. Marcelo Rosero, ARCH
Psc. Ind. Robert Vizcaíno MsC., Consultor
HSE
Dr. Juan Barrera MsC. Consultor en
Salud Ocupacional
Ing. Román Barrera, Consultor -
Fiscalizador de Facilidades Petroleras
Dr. Edwin Espinoza MsC. Consultor en
Salud Ocupacional
Ing. Fernando Guzmán MsC., Consultor
HSE
Ing. Diego Vera, Consultor HSE
Sr. Olger Fonseca, Consultor Rig
Manager
Quím. Salomón Chacha, MsC., Consultor
Químico-Ambiental
Paralelamente al trabajo de campo, conformado por técnicos de la ARCH
el Subproceso de Perforación de y consultores independientes de
la ARCH ha coordinado proyectos experiencia probada en Compañías
de investigación relacionados Transnacionales de Servicios
a la inspección de taladros de Petroleros de Perforación.
perforación, con la Universidad
Central del Ecuador, Escuela La regulación referida está soportada
Politécnica Nacional, Universidad en normas técnicas reconocidas
Tecnológica Equinoccial y a nivel nacional e internacional,
Universidad Estatal Península constituirá un instrumento
de Santa Elena; diseñando concertado entre los sujetos de
metodologías y formatos de control y la ARCH, y por tanto de fiel
inspección de taladros de compromiso y cumplimiento por las
perforación. partes.
Actualmente, gracias a la experiencia
alcanzada en un proceso de mejora
continua ya referido, y con el
soporte de la Dirección de Control Equipo técnico participante
Técnico de Hidrocarburos de la en el desarrollo de la Primera
ARCH, se ha planteado el reto de
formular la Primera Normativa Normativa de Inspección de
Técnica de Inspección de Taladros de Taladros de Perforación en el
Perforación Terrestres en el Ecuador,
proyecto en ejecución con la
Ecuador.
participación de un equipo experto
38 Investigaciones
Efectos mecánicos en tuberías y daños
por ocupación del Derecho De Vía (DDV)
Autores: Andrés Novoa y
Gabriela Torres de Transporte y
Almacenamiento de Crudo
Figura1. Efecto de la presión en
una tubería enterrada
Hasta la presente fecha en base a
la normativa vigente, la Agencia de
Regulación y Control Hidrocarburífero
– ARCH, tiene la potestad para regular
y controlar que los sujetos de control
mantengan la franja del Derecho De
Vía (Ddv) expedita de afectaciones.
El incumplimiento al control sobre
los Ddv, por parte de las empresas
operadoras puede ser sancionado por
medio de la apertura de expedientes
administrativos en contra de aquellas
que incumplan con mantener libre de
afectaciones al Ddv.
Durante el diseño de tuberías flexibles
enterradas las propiedades del suelo
interactúa con estas influenciando
en su comportamiento, el diseño de
la “cama” reduce la concentración de
presión.
El empleo de materiales adecuados
en el mejoramiento del suelo y una
buena densidad alrededor de la
tubería, limitan las deflexiones a
valores permisibles, el efecto será
entonces que la tubería flexione
bajo la carga de zanja y los lados de
la tubería, empujen contra el relleno
lateral produciendo una presión
pasiva. (Figura No.1)
Las tuberías en general se consideran
rígidas y flexibles, como por ejemplo,
en el diseño de tuberías para transporte
de crudo como es el caso del SOTE, se
considera que son tuberías flexibles
por sus características específicas, y
estas condiciones, implica que en el
diseño se consideren cargas pequeñas
de tierra sobre la tubería, porque las
deflexiones bajo la carga de tierra
transfiere una parte de esta carga al
relleno lateral (Figura No.1) y altera las
fuerzas de fricción en el relleno, de tal
forma que se reduce la carga de tierra.
En el inicio del diseño de la tubería
enterrada se consideran los siguientes
temas:
Diseño para presión interior.
Diseño para la deformación
máxima.
Diseño para la deflexión.
En base a estos resultados, se analiza
el diseño de la cama y la consistencia
del suelo, tomando en cuenta que
se pueden modificar las condiciones
iníciales, debido al paso del tiempo,
o circunstancias puntuales como
movimientos sísmicos, gradientes
térmicos, aumento de cargas muertas,
entre otros aspectos. Por estas
situaciones, se requerirá hacer un
análisis de flexibilidad, para verificar
que los esfuerzos en las tuberías, los
esfuerzos en componentes locales
del sistema, y las fuerzas y momentos
en los puntos terminales, estén
dentro de los límites aceptables.
Se hace evidente la revisión del
estado de la tubería para los estados
de carga actuales, en especial los
que se deben a cargas externas
adicionales, debido a construcciones
sobre el derecho de vía del trazado
de la tubería.
En la figura 2, podemos describir el
efecto del cambio de carga muerta
en la tubería enterrada.
Figura 2. Consideraciones de carga
sobre la tubería antes y después de
construir una vivienda.
a. Estado inicial de carga externa
b. Estado actual de carga
Dependiendo de las nuevas
condiciones de carga que esté
soportando la tubería, podrían
producirse fallas por abolladuras,
aplastamiento (Figura 3) o fallas
por deflexión al sobrepasar el límite
de deformación permitido, la cual
al interactuar con las vibraciones
cíclicas por el paso del fluido,
producirá fallas por fatiga.
En ambos casos las fisuras en
los puntos de falla, empezarán
a producirse hasta colapsar
totalmente.
Figura 3. Falla por abolladura,
debido a cambio del estado de
carga
Peligros y Amenazas en el
Ducto
• Corrosión Interna Y Externa
• Fisuras.
• Clima.
• Material.
• Filosofía De Operación
• Factores Ambientales
• Programas De Mantenimiento.
Se debe atacar a los peligros más
prominentes en las tuberías y
enfocar los mejores esfuerzos en
evitar que los riesgos y amenazas, se
conviertan en factores de un posible
evento no deseado.
Con el afán de precautelar
la integridad de la tubería se
debe operar bajo condiciones
establecidas, sin riesgo de fallas
de los equipos y sistemas que
ocasionen afectación a las personas,
emanaciones o vertimientos al
medio ambiente o destrucción de
los activos físicos.
Se requiere de los Operadores
que: una perspectiva organizacional que
• Evalúen los riesgos derivados
de las amenazas existentes en
las secciones del sistema de
TUBERÍAS.
• Evalúen la integridad de los
ductos, al menos cada 5 años,
mediante herramientas de
inspección interna (II).
• Reparen los defectos
encontrados con tiempos de
respuesta según su severidad.
Los resultados de las inspecciones
deberán ser consignados en un
registro foliado, esta evaluación
debe realizarse por cualquiera de las
siguientes tecnologías:
Investigaciones 39
El operador deberá implementar
las acciones correctivas que
correspondan, de acuerdo a
los resultados obtenidos de las
inspecciones.
Dichas acciones se deberán ceñir a
la norma ASME B31G, “Manual for
determining the remaining Strength
of corroded pipelines: a supplement
to ASME B31 Code for pressure
Piping.
Las tuberías de transporte de crudo,
una vez puestas en servicio, deberán
ser inspeccionadas, de acuerdo a la
norma bajo la cual fue diseñada o
en base a las normas API STANDARD
1160 “Managing System Integrity
for Hazardous Liquid Pipelines,
NACE Std RP0502 “Pipeline External
Corrosion Direct Assessment
methodology, ASME B31.4. “Pipeline
Transportation System for liquid
Hydrocarbons and other liquids.
Las operadoras deben tener
un proceso sistematizado que
involucra a toda la organización,
basado en la implementación
de las mejores prácticas y
sustentado primordialmente bajo
conjuga Políticas, Organización,
Mejoramiento Continuo, Medición
del Desempeño y Entrenamiento,
con el fin de lograr las acciones
necesarias de índole de costo,
riesgo y beneficio para lograr la
integridad (Ductos) y garantizar el
ciclo de vida del mismo.
40 Investigaciones
Enmienda a la norma NTE INEN 2147
Productos derivados de petróleo
Aceite agrícola
Por solicitud conjunta entre el
MAGAP-Unibanano y la ARCH, en
vista que la Refinería de La Libertad
dejó de producir aceite agrícola y con
el fin de evitar un desabastecimiento
de este producto, era necesario
modificar ciertos requisitos
establecidos en la NTE INEN 2147,
para que cumpla con los estándares
que se manejan a nivel internacional
para este tipo de producto. Por esta
razón el 4 de mayo de 2016, las
empresas importadoras de aceite
agrícola enviaron a la Refinería EP
PETROECUADOR “LA LIBERTAD”, las
muestras de su producto (1 litro),
para que sean analizados conforme
la Norma NTE INEN 2147. Estos
resultados indican que estos aceites
importados cumplen con la mayoría
de los requisitos establecidos en la
Norma NTE INEN 2147. Sin embargo,
es necesaria la revisión de los
requerimientos, métodos y rangos
establecidos en la Norma NTE INEN
2147, debido al cambio del aceite
agrícola nacional por los aceites
agrícolas importados.
Para realizar la propuesta del
cambio de la Norma se realizaron los
siguientes ensayos, que se muestran
en la Tabla 1.
Investigaciones 41
Tabla 3. Datos de los certificados entregados y análisis del Centro Nacional de Control de Calidad de Hidrocarburos.
Para que los rangos de la propuesta sean aceptados, se realizó un análisis con los datos de los certificados de los
años 2015-2016, además de análisis realizados en el Centro Nacional de Control de Calidad de Hidrocarburos.
Con fecha 11 de noviembre 2016, se convoca a
Comité Técnico para la enmienda de la NTE INEN
2147, solicitud para revisar la “NTE INEN 2147
productos derivados de petróleo. Aceite agrícola.
Requisitos”.
Como resultados se obtuvo:
• La realización del cambio de la destilación de
5% a 10%, ya que, en los productos derivados
de petróleo, la destilación se determina al 10%,
lo que se puede corroborar con los certificados
Tabla 1. Análisis inicial de Spray Oil
de calidad del aceite agrícola importado, que se
Con los datos obtenidos, se realizó una propuesta sobre los rangos mínimos enviaron a la Secretaria Técnica, se establece un
y máximos en cada requisito (Tabla 2). valor de temperatura máxima para la destilación
al 10% de 360°C, el cual está sustentado con los
análisis de laboratorio realizados por la ARCH.
• Se realizó el cambio del contenido máximo
de azufre de 0,8% a 0,01%, de acuerdo con
los resultados de los análisis realizados por la
ARCH.
• El contenido de material no sulfonable se
cambia de 65% a 92%, para lo cual se consideran
los valores determinados en los certificados de
calidad del aceite agrícola.
• La enmienda a la Norma fue publicada 2 de
febrero 2017.
Autor: Ing.Gabriela Abadiano
Dirección de Control Técnico de Hidrocarburos.
Tabla 2. Propuesta para el cambio en los métodos de ensayo y los rangos para los requerimientos de la Norma Centro Nacional de Control de Calidad de
NTE INEN 2147. Hidrocarburos.
Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero
www.controlhidrocarburos.gob.ec

Redacción e Investigación:
Jadira Araujo -Juan Carlos Goyes
Diagramación:
Jonathan Correa
Teléfono:
(593-2) 3996500
direccion.comunicacion@controlhidrocarburos.gob.ec