Carlos Alberto Gómez Cano *, Verenice Sánchez Castillo ** y Mayra Andrea Rincón Lasso ***
Universidad de la Amazonía
Resumen Abstract
Introducción. Los sistemas de evaluación de estudiantes han Introduction. The student assessment systems have
sido objeto de amplias críticas, en razón a su carácter unide- been widely criticized, due to its unidereccional charac-
reccional, valoración numérica y cuantificable del aprendizaje. ter, numeric and quantifiable assessment of learning.
El aprendizaje solo entendido como los resultados que se ob- Learning understood only as the results obtained from
tienen del proceso y no la valoración del proceso mismo que the process and not the assessment of the process to
permita identificar los aportes de la formación al desarrollo identify the contributions of training to the develop-
integral del estudiante. El Sistema Institucional de Evalua- ment of the student. The Institutional System - SIEE
ción de Estudiantes-SIEE, es un modelo de evaluación pro- Student Assessment is an evaluation model proposed
puesto por el MEN que busca precisamente poder evaluar el by the MEN which seeks precisely to assess student
aprendizaje del estudiante desde el punto de vista integral, el learning from the holistic point of view, which has
cual se ha venido implementando en las diferentes Institucio- been implemented in different educational institutions
nes Educativas-IE, pero a la fecha se desconocen los impactos -IE but to date the real impacts of it are unknown.
reales del mismo. Metodología. El estudio se desarrolló en la Methodology. The study was conducted in the IE New
IE Nueva Jerusalén, que implicó una investigación de tipo Jerusalem, which involved an investigation Evaluati-
Evaluativa-Descriptiva, una aproximación cualitativa a un es- ve - descriptive, qualitative approach to a case study,
tudio de caso, cuyas herramientas de investigación estuvieron whose research tools interviews were related to the
relacionadas con entrevistas a la comunidad educativa. Resul- educational community. Results. The results of the
tados. Los resultados de la aplicación del SIEE en la IENJ, application of SIEE in IENJ shows a mechanism which
muestra un mecanismo que es considerado útil, apropiado y is considered useful, appropriate and necessary, yet
necesario, sin embargo se percibe pocas claridades por parte few clarities is perceived by the players around the con-
de los actores alrededor de los conceptos del Sistema, ni las cepts of System or methodological differences thereof,
diferencias metodológicas del mismo, pues es entendido tam- as it is also understood as a mechanism to evaluate nu-
bién como un mecanismo de evaluar que aporta en términos merically that provides a record of learning outcomes
numéricos un registro de los resultados del aprendizaje. Con- . Conclusions. The SIEE in IENJ , although designed
clusiones. El SIEE en la IENJ, si bien se diseñó y aplicó cum- and implemented in compliance with the standards
pliendo la normatividad y las exigencias del MEN en términos and requirements MEN methodologically and with
metodológicos y con la participación de los actores, faltó un the participation of stakeholders , missing more to the
seguimiento mayor a la aplicación del sistema y la socializa- application of the system and the socialization and in-
ción e interiorización del mismo, es por ello que la propuesta ternalization of the same track , is why the proposal to
de mejoramiento vincula un mayor proceso de capacitación con improve links further training process with parents ,
los actores padres de familia, docentes y estudiantes. teachers and students actors.
*
Contador Público, Administrador Público, Esp. en Pedagogía, Est. Maestría en Educación. Docente del Programa de
Contaduría Pública de la Universidad de la Amazonia. em@il: carlosgomez325@gmail.com
**
Ingeniera Agroecologa, M.Sc. en Ambiente y Desarrollo, Est. de Doctorado en Antropología. Docente del Programa
de Ingeniería Agroecológica de la Universidad de la Amazonia. em@il: ve.sanchez@udla.edu.co
***
Ingeniera Agroecologa, Esp. en Pedagogía. Asesora Línea de Investigación convenio FIUDESCO-UNAD- Gobernación
del Caquetá. em@il: mayrarinconlasso@gmail.com
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Análisis del Sistema Institucional de Evaluación de Estudiantes: El caso de la IE Nueva Jerusalén
integral, además plantea que la inte- mir una “postura crítica interpreta-
gralidad es necesaria para alcanzar tiva”; un asunto que llama a gritos la
una mayor comprensión de los procesos “inversión de los valores en la forma de
de enseñanza y aprendizaje y así cua- evaluar”, además del involucramien-
lificarlos. En línea con este autor, Bor- to del concepto de “integralidad” en la
jas (2008), describe la evaluación como evaluación. Desde estos puntos de vis-
una acción que supone momentos de ta, aunque solo se está hablando del
reflexión crítica, sobre el estado de un concepto de evaluar, las posturas dejan
proceso del que se tiene una informa- ver su inconformidad con lo limitado
ción sistemáticamente recopilada, a la del proceso de evaluar, si se aísla de las
luz de unos principios y propósitos pre- demás fases, pues en realidad esta par-
viamente definidos, con el fin de valorar te del proceso formativo es finalmente
esa información y tomar decisiones en- quien le dará líneas a cada IE para re-
caminadas a reorientar el proceso. orientar sus procedimientos. Sin em-
bargo, en algunas oportunidades la
Poggi (2008) siguiendo a Borja, con- evaluación es vista como el momento
sidera que la evaluación se ha de consi- y el resultado, cuando debería primar
derar, por sobre toda otra cuestión, una qué hay detrás de la evaluación, de los
actividad que permite construir conoci- resultados y qué significan los resulta-
miento, que lleva a la interrogación so- dos, más allá del valor numérico o cua-
bre prácticas diversas. litativo obtenido, qué es aprender y qué
Para Lafrancesco (2008), la evalua- no es aprendizaje.
ción se convierte en una excusa para En este sentido se tiene que el apren-
hacer seguimiento a los procesos y por dizaje al igual que la enseñanza, es un
ende a los resultados educacionales, lo reto que se desprende del problema de
cual permite tomar una postura crítica enseñar y la necesidad y el privilegio de
interpretativa, reflexiva-argumentativa aprender. En esta perspectiva Kneller
y creativa-propositiva para cualificar la (1969), planteó que en el mismo acto
educación y sus factores implícitos. de aprender algo nuevo, prácticamente
No obstante, Castañeda (1998), lla- en cada una de las lecciones, el alumno
ma la atención sobre el después, no solo enfrenta diariamente este tipo de difi-
es importante el acto de evaluar, sino cultades a lo largo de su vida escolar y
también sobre la relación directa que en este sentido Borja (2008) retomado
existe entre el control de calidad que la a Keneller, propone que el aprendizaje
evaluación de resultados de aprendizaje debe ser entendido como una experien-
debe ejercer sobre las políticas y prácti- cia formativa, de construcción y aporte
cas educativas. al desarrollo humano. Es por lo ante-
rior que el “aprendizaje” y el reflejo de
Al revisar los diferentes autores ex- “aprender”, no es solo saber un gran
puestos, se tiene que el concepto de cúmulo de conceptos teóricos de memo-
evaluación es visto como una fase que ria, sino poderlos interiorizar, manejar,
permite la “verificación de avances”, el criticar, construir, emplear y por su
“seguimiento a los procesos” y la “reo- puesto transformarlos a partir de cuyo
rientación de la prácticas académicas”; ejercicio práctico se aporte a generar un
un proceso sobre el cual hay que asu- nuevo conocimiento.
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Si bien evaluar los aprendizajes se con- respecto a los modelos anteriores, el mo-
sidera como una experiencia formativa delo CIPP de Stufflebeam continuó ubi-
de construcción y de aporte al desarro- cado dentro de los modelos tradicionales
llo humano que implica actividades más ya que se caracterizaba por imponer la
profundas que el acto de verificar o hacer evaluación como un procedimiento exter-
seguimiento a algo, o de tener claro si el no al fenómeno evaluado, excluyendo a
estudiante aprende o no; la pregunta que los miembros de la comunidad educativa.
habría que hacerse es cómo metodológi-
camente se logra hacer una efectiva eva- Gimeno (1982), plantea la crítica, al-
luación del aprendizaje en términos inte- rededor de que si bien la evaluación del
grales y de generación de conocimiento. aprendizaje sirve para determinar con-
ceptos puntuales de la materia, los mé-
En tal sentido, se tiene que los mode- todos empleados no dejan ver lo que en
los, formas y/o estrategias tradicionales verdad se está haciendo en el proceso de
de evaluación de estudiantes, que buscan enseñanza aprendizaje.
una valoración cuantitativa al aprendi-
zaje de los discursos y/o conceptos, han En un escenario más contemporáneo,
sido objeto de críticas desde hace ya algu- Cajiao (2008) señala que para el caso
nos años. Desde el año de 1970, Scriven Colombiano, existe también una gran
(Citado por Correa et al; 2015), ya consi- preocupación por la evaluación de los
deraba que se requería corregir el mode- aprendizajes y la forma poco eficiente de
lo de la evaluación formativa y sumativa, realizarlas. El MEN (2010), plantea que
buscando reorientar el curso de las accio- la evaluación de los aprendizajes hace
nes, para superar la evaluación terminal, parte de la mejora de la calidad educativa
estableciendo etapas en un proceso cuyos y que los planes de mejoramiento se debe-
resultados determinaran la continuidad rán desarrollar a partir de los resultados
o no de un Programa. Igualmente Stake de las evaluaciones, por tanto la evalua-
(1967), citado por Gualdron de Aceros et ción está ligada con la calidad de la edu-
al (2001), años anteriores a Scriven, ya cación y las tres dimensiones del concep-
había propuesto transitar hacia un mo- to de calidad del sistema de evaluación
delo de evaluación que posibilitara iden- (Secretaría de Educación del Valle, 2013).
tificar las causas de las fallas en los re- Para Tiana (2009), el asunto es que un
sultados. Hacia finales de esa época, los sistema de evaluación debe trascender de
especialistas se pronunciaron en favor la valoración del rendimiento de los alum-
de un tipo de evaluación descriptiva, así nos, de lo cuantitativo a la integración de
como de la comparación entre estándares los currículos escolares, los centros edu-
y criterios de realización deseables. cativos, los programas sectoriales y el
En 1987, Stufflebeam propuso el mo- trabajo de los docentes en la construcción
delo de evaluación CIPP (contexto-en- del sistema mismo
trada-proceso-producto). La evaluación En este mismo sentido Molnar (2014),
de aprendizajes para este autor, sostenía considera que es preciso evaluar no so-
un proceso de recolección de información lamente los resultados, sino también los
para la toma de decisiones orientadas a objetivos, las condiciones, los medios, el
garantizar la continuidad de un progra- sistema pedagógico y los diferentes me-
ma. Sin embargo, pese a sus avances con dios de su puesta en acción.
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En este caso, se realizó la evaluación la República 563 Km. Limita al norte con
al SIEE implementado en la Institución el departamento del Huila y municipio
Educativa Nueva Jerusalén de la vereda de La Montañita, al este con el munici-
Sebastopol de Florencia Caquetá, el cual pio de La Montañita, al sur con los mu-
se viene aplicando desde el año 2011. Si nicipios de Milán y Morelia y al oeste con
bien en la construcción del mismo parti- los municipios de Belén de los Andakíes
ciparon los docentes y algunos estudian- y Departamento del Huila. Tiene una ex-
tes, a la fecha se desconocen los efectos tensión total de 2.292 Km equivalente a
y alcances de este sistema de evaluación 229.200 hectáreas, y con relación al resto
adoptado por la institución, tanto desde la del país ocupa el 0,2%(Alcaldía de Floren-
percepción de los estudiantes como en los cia, 1999)
profesores y los padres de familia, cuyo
análisis permita incorporar los ajustes
necesarios y así cumplir con los objetivos Población y muestra
planteados en este sistema.
Se trabajó con diferentes actores de la
Para ello, el presente escrito está divi- comunidad educativa: padres de familia,
dido en tres apartados: 1. La caracteri- estudiantes y docentes. Así las cosas, la
zación del SIEE adoptado y aplicado, así producción de los datos primarios fue po-
como la planificación y la operación de la sible con la participación del 35% de la
mismo. 2. las percepciones e imaginarios población docente de la Institución Edu-
colectivos de los profesores, estudiantes y cativa, todos los representantes de los
padres de familia alrededor del sistema grados de sexto a once, con edades entre
de evaluación que se ha adoptado y 3. el los 11 y 17 años y el 39% de los padres
diseño de una propuesta pedagógica en de familia, todos ellos son residentes de la
donde se retoman las fortalezas del siste- vereda Nueva Jerusalén y Sebastopol con
ma adoptado según la perspectiva de los actividades económicas relacionadas a la
participantes y se incluyan aspectos que agricultura y oficios varios.
lo complementan y mejoran para superar
las dificultades aquí señaladas.
Enfoque metodológico
Materiales y métodos La presente investigación corresponde
según el nivel de profundidad a la inves-
Localización tigación de tipo diagnóstica – evaluativa,
pues está asociada con una actividad de
La investigación se realizó en la vereda investigación realizada con el propósito
Sebastopol de la ciudad de Florencia, Ca- de apreciar la efectividad de un proceso,
quetá (Colombia). La ciudad de Florencia, en cuanto al cumplimiento de los objeti-
capital del departamento del Caquetá, se vos (Nagel 1981).
encuentra localizada a los 1’37´03” de la-
titud norte y 75’37´03” de longitud oeste, Es concebida desde el enfoque cualita-
tiene una altura promedio de 242 metros tivo, pues las variables de análisis no son
sobre el nivel del mar y una temperatura medibles ni cuantificables. Además las
media de 24.8’ C, una precipitación media aproximaciones son de tipo descriptivo e
anual 3840 mm., dista de la Capital de inductivo; los esfuerzos están orientados
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La Percepción social de padres de familia alrededor dimientos, entre otros. Para ellos el
del sistema SIEE es simplemente un reporte aca-
démico, donde los estudiantes a través
de valoraciones cuantitativas son cla-
• Consideraciones de los padres acerca de la sificados.
aplicación del sistema.
Al indagar sobre la opinión de los pa- • Conocimiento de los padres en relación al
dres de familia de la IENJ alrededor seguimiento y la evaluación del sistema.
del SIEE, se encontró que los padres
de familia consideran que la aplicación A todos los padres de familia entrevista-
del sistema de evaluación es adecua- dos les gustaría que continuara la apli-
da, aunque reducen la aplicación del cación del sistema adoptado. En ellos se
sistema al proceso evaluativo como aprecia también la tendencia a mostrar
tal, es decir, en términos de los tra- resultados, para ellos la evaluación tie-
bajos de los estudiantes, dejan de lado ne un carácter clasificatorio de acuerdo
otros aspectos relevantes del sistema con los resultados que obtengan los es-
de evaluación como sus principios, sus tudiantes, situación que, pese a estar
intencionalidades, las técnicas, proce- contraria a los propósitos de la evalua-
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ción, demuestra un grado de compromi- Percepción de los padres de familia acerca del aporte
so e interés tradicional en el sistema; del sistema a la formación integral del Estudiante.
hecho que si bien es cierto está lejos del
corazón del SIE, permite identificar un Para los padres de familia no hay clari-
nivel participación de los padres. dad acerca de la manera como el sistema
La anterior situación conlleva a que de evaluación aporta a la formación in-
exista desconocimiento sobre el se- tegral de sus hijos, ellos y ellas insisten
guimiento y evaluación al sistema de en la importancia de los resultados y la
evaluación, y ellos lo atribuyen a los calificación para mejorar el sistema de
procesos de acompañamiento a los estu- evaluación adoptado por el colegio, como
diantes, que no son lo mismo. en anteriores respuestas se confunde
el proceso evaluativo con el sistema de
En la Figura 2, se puede apreciar las evaluación general. Insisten sin embar-
categorías de percepción de los padres go, en que haya más oportunidades de
acerca de su opinión del SIEE, su aporte participación para ellos y recomiendan
a la formación integral y su mecanismo que se les ayude a los hijos a tener más
de evaluación y seguimiento: consciencia al momento de evaluarse.
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con la posición planteada por la IENJ, del aprendizaje y el descubrimiento y re-
toda vez que caracteriza a la evaluación conocimiento de las dificultades (CENJ,
como un componente del proceso peda- 2010).
gógico, la práctica se desarrolla siguien-
do métodos acordes con los principios En relación a las consideraciones acer-
de pedagogía activa y flexible, presenta ca de la aplicación del SIEE, Ñeco (2005),
características de continuidad, integra- expone que el rol del maestro en el mode-
lidad, proceso sistemático, flexible in- lo constructivista, debe ser moderador,
terpretativo, participativo y formativo coordinador, facilitador y participante
y las estrategias del modelo involucran de la experiencia planteada. El éxito de
la autoevaluación, la coevaluación y la su labor dependerá del conocimiento de
heteroevaluación, donde la activa parti- sus estudiantes y sus necesidades evolu-
cipación de los actores del proceso Edu- tivas, el fortalecimiento de los contextos
cativo es la base fundamental para la familiares, y la contextualización de las
consolidación de un escenario autentico actividades. Igualmente, señala que los
de crítica, reflexión y mejoramiento al- aspectos medulares para la construcción
rededor de la Institución. (CENJ, 2010). del conocimiento son: Enseñar para pen-
sar, enseñar sobre el pensar y enseñarle
Según FICH (____), la evaluación trae sobre la base del pensar. Para el caso de
consigo un proceso de recolección de in- estudio, cuando se indaga a los docentes
formación, la cual será sometida a una sobre la efectividad de la aplicación del
posterior interpretación en función del modelo, estos no responden sino que ex-
contraste con determinados lineamien- presan lo que se espera sobre la evalua-
tos, patrones o referencias de deseabili- ción como tal. Sin embargo, a pesar del
dad, para consolidar un juicio de valor desconocimiento que se observa sobre el
que marque un derrotero en torno a las sistema de evaluación SIEE, a ellos les
acciones y decisiones requeridas. gustaría que se continuara con este sis-
tema.
El MEN (2008), propone que la eva-
luación es una de las herramientas edu- Así las cosas, La correcta aplicación
cativas más sólidas y poderosas para el de este Sistema de Evaluación supone
desarrollo y promoción del aprendizaje una profunda reflexión en torno al de-
efectivo; estos planteamiento, están en sarrollo integral del estudiante, donde
total sintonía con la IENJ, toda vez que el rendimiento académico y el impeca-
dentro del SIE se han adoptado acciones ble comportamiento en convivencia se
de seguimiento para el mejoramiento del forjan bajo un mismo momento. Según
desempeño, las cuales son realizadas por Macri (2006), la autonomía institucio-
estudiantes y docentes, al finalizar cada nal se convierte en el máximo poder de
clase a través de pruebas escritas, ensa- iniciativa pedagógica y de autogestión,
yos, conversatorios, talleres de campo y brindando a la Institución la capacidad
algunas prácticas para desarrollar en de decidir y ejecutar acciones en torno a
casa con los padres de familia y los de- sus procesos.
nominados procesos de autoevaluación,
como estrategia evaluativa de gran im- En concordancia con lo anterior, para
portancia en la formación de estudiante la IENJ, la autonomía institucional se
y define como la comprobación personal convierte en una de las más sólidas he-
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