REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE BOYACA
ALCALDÍA MUNICIPIO DE CHIQUIZA
Señores
Respetados Señores:
Por medio de la presente comunicación, me permito convocarlos a una reunión que tendrá
lugar el día lunes 3 de febrero en el tanque del acueducto a las 10:30 A.M con motivo de
reelección de fontanero por petición del señor Tobias Ruano y otros usuarios del acueducto.
Cordialmente,
INTRODUCCION
Diagnóstico
Síntesis de la problemática
Prospectiva Municipal
2. GENERALIDADES
2.1 OBJETIVOS
La Diversidad cultural
La participación ciudadana
El desarrollo económico
municipio.
Su cabecera municipal se sitúa en Chíquiza Centro, pero las exigencias del medio,
su ubicación, densidad de población, concentración de servicios e influencia sobre
el sector rural descansa en el centro poblado de San Pedro de Iguaque ubicado en
el centro de la vereda de Patiecitos, a 24.5 Kmts de Tunja.
El Municipio está delimitado por el norte con el municipio de Arcabuco; por el sur
con Sora y Sáchica; por el oriente con Motavita y por el occidente con Villa de
Leyva.
Chíquiza tiene una altura promedio de 2.900 m sobre el nivel del mar y una
temperatura promedio de 14 °C. El municipio se halla ubicado en una zona de
confluencia intertropical de cordillera, y se ve influenciada por factores ecográficos
que determinan variaciones en el clima, principalmente en la humedad y
temperatura, factores que han incidido en la formación de los suelos y la cobertura
vegetal.
Bosque Seco Montano Bajo (bs-MB) que cubre un área de 44, 5 Kilómetros
cuadrados con alturas entre 2.000 y 3.000 m.s.n.m, corresponde a un clima frío
con temperaturas entre 12 y 18 °C y precipitaciones promedias entre 500 y
1.000 mm, corresponde a las veredas de Juan Díaz, Sucre, Rondón, parte de
las veredas Chíquiza Centro, Monte, Patiecitos, Río Abajo, Corregidor, Cerro y
Carrizal.
Bosque muy Húmedo Montano (bmh-M): con una extensión de 16.6 kilómetros
cuadrados, con alturas y temperaturas igual a la anterior zona, con
precipitaciones entre 1.000 – 2.000 mm. Se ubica en parte de las veredas de
Puente Piedra, Turmal, Llano grande y una gran parte de la reserva de Flora y
Fauna de Iguaque.
A esta cuenca también pertenecen las Lagunas San Pedro, Ojo de Agua,
Empedrada, Carrizal, Cazadero, EL Monte, La Negra y La Colorada.
12
La cuenca del río Chiquiza, esta compuesta por las siguientes subcuencas:
RIO SAMACA
Quebradas afluentes :2
Caudal : 30 LPS
RIO CHIQUIZA
RIO IGUAQUE
RESUMEN
Quebradas de orden 1 : 28
(Ver Cuadro Nº 1)
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Cuadro Nº 1
MUNICIPIO DE CHIQUIZA
PLAN DE ORDENAMIENTO TERITORIAL
BALANCE HIDRICO DEL MUNICIPIO
RIO PRINCIPAL RIO SECUNDARIO # ORD LONGITUD CAUDAL ACUEDUCTO USO AGRIC. PECUARIO SALDO
MTS L/SEG L/SEG L/SEG L/SEG L/SEG
1. MICROCUENCA RIO SAMACA (412 Hás)
RIO PRINCIPAL RIO SECUNDARIO # ORD LONGITUD CAUDAL ACUEDUCTO USO AGRIC. PECUARIO SALDO
MTS L/SEG L/SEG L/SEG L/SEG L/SEG
Estas lagunas, son cuerpos de agua pequeños, que recogen las aguas de
escorrentía e infiltración de la parte alta del ecosistema, están favorecidas por el
buzamiento de las areniscas permeables de la formación Arcabuco, que sirven de
zona de recarga; se encuentran sobre lodolitas rojas e impermeables de la misma
formación, que represan el agua e impiden la infiltración; su importancia es
histórica, por haber sido sitio sagrado en la mitología Chibcha.
Para que ocurra la infiltración en el subsuelo, las rocas deben tener determinadas
características hidrogeológicas, que permitan la migración del agua a través de
ellas y que sirvan para almacenar el fluido.
Formación San Gil Inferior (Kmsgi): La formación esta compuesta por una
serie de arcillolitas, calizas, areniscas, arcillolitas y areniscas que por la
susceptibilidad a la disolución, hacen que esta formación se considere como un
acuífero de moderada a baja productividad.
Formación San Gil Superior (Kmsgs): Por ser una formación con una
litología compuesta por lutitas, areniscas, calizas y arcillolitas abigarradas, se
comporta como un acuitardo y como un acuífero de baja productividad por los
estratos permeables poco representativos.
eje presenta una dirección SW - NE, en sus flancos aflora una alternancia de
areniscas con arcillolitas de la parte inferior que corresponden a la Formación
Churuvita; la efectividad de la cuenca y la litología local, se comprobó mediante
la realización de una perforación en la Vereda Turmal para abastecer el
acueducto de la Vereda.
Zonas de recarga: Con este nombre se conocen los sitios donde el agua
meteórica puede infiltrarse y migrar a profundidad para depositarse en el Centro
de una cuenca subterránea o hidrogeocuenca; este fenómeno es ayudado por
las características de permeabilidad de las rocas y por su inclinación; la zona de
recarga está ligada a la hidrocuenca que abastece superficialmente el área.
6.1.1.1 Fisiografía
Loma Alta: Localizada al Este del municipio en la vereda Carrizal, tiene una
altura de 3.300 m.s.n.m.
Esta clasificación se hizo teniendo en cuenta los criterios del Instituto Geográfico
Agustín Codazzi publicados en 1.997. El municipio de Chiquiza, tiene la siguiente
clasificación fisiográfica
11.1.1.1 Geomorfologia.
Entre los factores que influyen en los procesos erosivos están los climáticos,
geológicos, edafologicos, geomorfológicos y antrópicos.
- Erosión en surcos.
- Erosión Laminar.
- Erosión fluvial.
Es otra forma de erosión frecuente en los taludes o en las orillas de los ríos debido
a la velocidad que lleva la corriente, socavando con fuerza las paredes,
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Acción Antrópica: Son los fenómenos causados por actividad del hombre,
este interviene, acelerando el proceso por la intensa deforestación, las quemas
y el mal uso del suelo, al cultivar en la misma dirección de la pendiente, lo que
facilita el escurrimiento de la capa superficial del suelo; en Chiquiza la acción
Antrópica constituye la principal causa de los fenómenos de inestabilidad.
20.1.1 Geología
En los sectores Vereda Río Abajo diagonal a la escuela, carretera que de San
Pedro de Iguaque conduce a la Vereda, aguas abajo, margen derecha de la
Quebrada Puentecitas, se levanto la siguiente secuencia litológica de base a
techo:
Le sigue a esta secuencia una serie de areniscas cuarzozas de grano fino, color
crema, compuestas por mica moscovita, óxidos de hierro, presencia de cristales
de cuarzo, cemento y matriz silicea, buena selección, granos subredondeados y
presenta bioturbación.
Bancos con espesores de 1.5 a 2 m. de caliza con láminas de calcita, hacia techo,
presenta grano fino, cemento calcáreo y siliceo; este material por el tamaño del
grano y su contenido fosilifero se clasifica en micritas y biomicritas con algún
contenido dolomítico, de color gris oscuro, intercaladas con shales negros de 15 a
20 cm. de espesor.
Aparece luego, una arcillolita de color amarillo a gris claro, seguida de una
arenisca de grano fino, color amarillo, compacta, con contenido de óxidos de
hierro, de buena selección y granos subangulares, sobre la cual se encuentra una
arcillolita de color gris clara a blanca, laminada con concreciones y nódulos de
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Para el área a esta formación se calculo un espesor promedio de 250 m., presenta
contacto discordante con la formación Arcabuco y concordante con la Formación
Ritoque en aquellos sectores donde no se encuentra erosionada.
Arcillolitas grises, laminadas, compactas, seguidas por una arenisca de grano fino,
amarilla, con alto contenido de óxidos de hierro y micas, friable, buena selección,
intercaladas con arcillolitas de unos 15 cm. de espesor, seguidas por areniscas de
grano fino, blancas amarillentas, con esporádica presencia de micas, friable,
matriz y cemento arcilloso, buena selección, granos subredondeados,
intercaladas con arcillolitas amarillas a gris claro con espesores de unos 20 cm.,
en alternancia rítmica.
Le sigue una caliza lumaquélica, con espesor de 5 m., color violeta a amarillo,
intercalada con una arcillolita gris violeta, laminada, de unos 80 cm. de espesor;
seguida por otra caliza lumaquélica de color amarillo intercalada con una arcillolita
de unos 20 cm. de espesor.
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Suprayacen niveles arenosos y lodolitas rojas, con alto contenido de fósiles, sobre
las cuales aparecen arcillolitas laminadas, de color gris a violeta, intercaladas con
paquetes de arenisca, de grano fino, con mica moscovita, color marrón a amarillo,
friables, granos subangulares y secuencia repetitiva.
Aparece luego arcillolitas grises a blancas, seguidas por una arenisca de grano
fino, con alto contenido de óxidos de hierro, compacta, bien seleccionada, grano
subangular a subredondeado, para terminar en un paquete de arcillolitas
laminadas color gris.
Encima se observa una caliza lumaquélica, luego una arenisca arcillosa, encima
un paquete de arenisca de grano fino, cuarzosa, color crema, con mica moscovita,
poco friable, cemento y matriz silicea, granos subangulares a subredondeados,
con diaclasas.
21. Pliegues.
Falla del Río Iguaque: Es una falla local, direccional izquierda, con
desplazamiento pequeño, el plano corre paralelo al curso del río y afecta a la
Formación Arcabuco, muere en el seno del Anticlinal; se evidencia por el
corrimiento de las areniscas de la Formación Arcabuco que se puede observar
claramente desde el Cerro San Pedro y por las rocas del flanco Occidental del
Anticlinal que sufren un apretamiento.
El sector del cerro Morro Negro y cerro San Pedro, donde están las areniscas de
la formación Arcabuco, por encontrarse ubicado el ecosistema estratégico del
Santuario de y Fauna y flora de San Pedro de Iguaque, su explotación es
imposible por ser considerada una zona de protección absoluta, de acuerdo a la
reglamentación del Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de
Protección del Medio Ambiente.
46
21.1.1 Geotecnia
Las anteriores causas y características han hecho que esta zona en general se
convierta en un sitio de amenaza media por erosión en terracetas. En aquellos
sitios donde los cauces de las quebradas y cañadas por falta de vegetación nativa
en sus rondas, han ejercido socavamiento lateral y carcavamiento, el fenómeno de
erosión se ha convertido en una amenaza alta por reptación que se puede ver en
el mapa de zonificación y que presenta como sitios críticos la cuenca de la
quebrada Turmal y sus afluentes, la cuenca de la quebrada El Ensaye y sus
afluentes, la cuenca de la quebrada Mamarita, la cuenca de la quebrada
Monzaque y sus afluentes y la cuenca de la quebrada El Roble y sus afluentes.
Parte Sur occidental del Municipio. En esta zona que se ubica desde la
quebrada El Roble, hasta los límites con el municipio de Sáchica y el pie del
anticlinal de Arcabuco al Noroccidente, la región se caracteriza por la ausencia
de cobertura vegetal, originando una erosión hídrica superficial provocada por
las precipitaciones y las corrientes intermitentes sobre las rocas de la secuencia
cretácea; ésta erosión es de dos tipos: En las partes altas, desde la formación
Paja hasta la formación Churuvita, se presenta una erosión en surcos,
caracterizada por zanjas con profundidades inclusive mayores a 50 centímetros,
superficies onduladas, socavamiento horizontal y cárcavas en las márgenes de
las quebradas; en la formación Rosa Blanca y Ritoque por la presencia de
arcillolitas dispuestas en estratificación delgada ocurre un tipo de erosión
laminar.
54
Los procesos de erosión producen debilitamiento sobre todo en las cuencas de las
quebradas que ayudadas por la pendiente y la acción antrópica, presentan puntos
críticos de alta amenaza por remoción en masa en las cuencas de las quebradas
Compuerta, Juan Suarez, Negra con sus afluentes.
22.1.2 Suelos
suelos:
Asociación Tinaja TI
Asociación Monserrate MT
Asociación El Carmen CA
Asociación La Rusia RS
Asociación Pedregal PE
Asociación Sote ST
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Asociación Cabrera CB
Asociación Sotaquira SO
Asociación Cuesta CU
Complejo Sopota SP
Asociación Sutamarchan SU
Misceláneo erosionado ME
Esta categoría es una de las nueve que tiene el sistema nacional de áreas
protegidas, y es una de las que define como estrategia de manejo fuertes
restricciones frente a posibilidades de uso, ya que es una categoría de
conservación estricta; tiene como objeto el de preservar las comunidades
vegetales y animales con fines científicos, educativos y de conservación de los
recursos genéticos de fauna y flora.
Del Santuario hacen parte las veredas de Cerro, Río de Abajo, Patiecitos, La
Hondura y Chíquiza Centro. Estas áreas se encuentran con algún nivel de
intervención especialmente la cota 2.800 hacia abajo, por actividades agrícolas y
ganaderas, aunque por encima de esta cota actualmente se tiende a la ampliación
de la frontera agrícola. El área del santuario está conformado por (227) predios
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de los cuales (210) son de propiedad de particulares (92.52% del área total), 11 no
tienen información sobre propietarios, (5) son del Ministerio del Medio Ambiente y
(1) del Municipio de Villa de Leyva.
La fauna del área boscosa incluye especies tales como faras o runchos,
murciélagos frugívoros, micos nocturnos, conejos de monte, ardillas, ratones
silvestres, curíes, tinajo o borugo, zorro perruno, zorro gatuno, tigrillo, comadreja y
venado blanco, reinoso o de páramo. La avifauna es diversa. En lugares abiertos
de los sectores secos son frecuentes las perdices, palomas, y en éstos lugares,
así como en el páramo, alondras, pavas,, currucuyes, yátaros, azulejos entre
otros. En las quebradas existen pequeños peces y pequeños cangrejos.
tecnológicas.
producción.
ahorro.
producción.
Cuadro Nº 2
MUNICIPIO DE CHIQUIZA
NOMBRE AREA SANTUARIO AREA AGRICOLA PASTOS PASTOS RASTROJO AREA BOSQUES AREA EROSION AREA TOTAL
NATURALES
VEREDA HAS % HAS % HAS % HAS % HAS % HAS % HAS %
JUAN DIAZ 0 0,00 9 6,92 3 2,31 10 7,69 2 1,54 106 81,54 130 1,09
RONDON 0 0,00 40 5,14 27 3,47 40 5,14 40 5,14 631 81,11 778 6,52
CHIQUIZA 928 30,02 45 3,63 30 2,42 40 3,23 20 1,61 177 14,27 1240 10,40
SUCRE 0 0,00 25 4,96 80 15,87 42 8,33 59 11,71 298 59,13 504 4,23
MONTE 0 0,00 59 8,70 110 16,22 152 22,42 180 26,55 177 26,11 678 5,69
RIO ABAJO 483 15,63 32 2,22 100 6,93 75 5,20 564 39,09 189 13,10 1443 12,10
CARRIZAL 0 0,00 84 10,28 200 24,48 208 25,46 250 30,60 75 9,18 817 6,85
PATIECITOS 414 13,39 56 5,08 113 10,24 200 18,13 280 25,39 40 3,63 1103 9,25
LAGUNETA 0 0,00 53 12,86 77 18,69 135 32,77 112 27,18 35 8,50 412 3,45
CORREGIDOR 0 0,00 63 11,69 117 21,71 129 23,93 150 27,83 80 14,84 539 4,52
LLANO GRANDE 0 0,00 83 21,96 70 18,52 212 56,08 7 1,85 6 1,59 378 3,17
PUENTE PIEDRA 0 0,00 52 15,43 76 22,55 144 42,73 40 11,87 25 7,42 337 2,83
TURMAL 0 0,00 49 12,37 107 27,02 160 40,40 50 12,63 30 7,58 396 3,32
VERGARA 0 0,00 168 32,75 130 25,34 156 30,41 39 7,60 20 3,90 513 4,30
CERRO 841 27,21 279 13,72 240 11,81 246 12,10 405 19,92 22 1,08 2033 17,05
HONDURA 425 13,75 24 3,84 60 9,60 40 6,40 66 10,56 10 1,60 625 5,24
TOTALES 3091 25,92 1121 9,40 1540 12,91 1989 16,68 2264 18,98 1921 16,11 11926 100,00
USO DEL SUELO
EN SANTUARIO 12 0,39 15 0,49 39 1,26 2690 87,03 335 10,84 3091 100,00
TOTAL USO
DEL SUELO 1133 9,5 1555 13,04% 2028 17,00% 4954 41,54% 2256 18,92%
USO SUELO
AREA MPAL iguaque escenarios/marzo/2000
FUENTE: Grupo E.O.T
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Los principales sistemas de producción se dan en: papa (76.79%), cebolla bulbo
(6.00%), maíz (7.94%), arveja (3.97%) y otros cultivos (5.29%). En la parte
pecuaria predomina el ganado bovino de doble propósito y especies menores
como: porcinos, ovinos, caprinos y aves.
Cuadro Nº 3
En otras especies las más representativas son: Los ovinos con 1.800 animales, las
gallinas ponedoras con 3.200 y pollos de engorde con 1.800 animales.
Las vías de comunicación se caracterizan por su mal estado, afectando los costos
de operación de los vehículos y los tiempos de viaje, aspectos que repercuten en
la calidad de los productos, los costos de producción y la comercialización de los
mismos y por ende en los ingresos del agricultor.
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Arrendatarios : 17 1.00%
Aparceros : 35 2.00%
Cuadro No. 4.
DISTRIBUCION RURAL POR RANGOS DE PREDIOS Y PROPIETARIOS
Municipio de Chíquiza
RANGOS PREDIOS PROPIETARIOS
TOTAL (%)
MENOS DE 1 Has 341 19.06 324
1 A 3 Has 572 31.97 745
3 A 5 Has 332 18.55 520
5 a 10 Has 329 18.39 568
10 a 15 Has 86 4.81 135
15a 20 Has 43 2.40 72
20 a 50 Has 65 3.63 122
50 a 100 Has 12 0.67 12
100 a 200 Has 6 0..33 17
200 a 500 Has 1 0.05 1
500 a 1000 Has 1 0.05 1
1000 a 2000 Has 1 0.05 3
TOTAL 1789 100 2620
Fuente : IGAC, 1998.
Cuadro No. 5
AREA DE PRODUCCION Y RENDIMIENTO MUNICIPAL
Municipio de Chíquiza
SEM A SEM B TOTAL
Area (has) 870 600 1.740
Rendimiento (Ton/Há) 12 12 12
Producción (Ton) 10.440 7.200 17.640
Nº de productores (familias) 1.250 1.150 1.250
Area de siembra/productor(Hás) 0.69 0.52 1.21
FUENTE : REGISTROS UMATA/99
TECNOLOGIA DE SIEMBRA
Las principales variedades son parda pastusa (50%) y variedades: Ica Purace,
R12, Ica Unica y Carriza (50%). Los meses de siembra son diciembre, enero,
febrero, junio, julio y agosto.
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Fertilización: Por lo general se fertiliza con químicos, sin tener en cuenta las
exigencias de los suelos. Así mismo se presenta mal manejo en la aplicación
provocando mala germinación, contaminación ambiental y problemas de salud.
Es de anotar que un porcentaje mínimo utiliza materia orgánica sin procesar
causando problemas fitosanitarios.
Cuadro No. 6
COSTOS DE PRODUCCION DE LA PAPA CON TECNOLOGÍA LOCAL
Municipio de Chíquiza
COMPONENTE PRODUCTO UNIDAD CANT. VALOR VALOR
UNITARIO TOTAL
Preparación del suelo Tractor H 7 14.000 98.000
Yunta Bueyes Jornal 1 20.000 20.000
Mano de obra Jornal 100 8.000 800.000
Semilla Reservada Carga 10 30.000 300.000
Fertilizante 15-15-15 Bulto 20 20.000 400.000
Fertilizante Foliar Total Lt 6 6.000 36.000
Insecticida 1 Lorsban Lt 3 17.000 51.000
Insecticida 2 Furadan Lt 2 20.000 40.000
Insecticida 3 Curacron Lt ½ 28.000 14.000
Fungicida 1 Dithane Kg 12 7.500 90.000
Fungicida 2 Ridomil Bolsa 300gr 4 7.000 28.000
Fungicida 3 Antracol Lb 6 6.000 36.000
Empaque Costal Carga 96 1.500 144.000
Cabuya Cono 1 4.000 4.000
Transporte Camión Ton 12 12.000 144.000
Administración 110.250
Arriendo 50.000
Interés 378.440
COSTO TOTAL 2.743.690
Precio promedio años 98/99
69
RESUMEN
COMPONENTE VALOR
Cuadro No. 7
COSTOS DE PRODUCCION DE LA PAPA CON TECNOLOGÍA RECOMENDADA
RESUMEN
COMPONENTE VALOR
El cuadro No. 7 nos permite pronosticar que con una tecnología recomendada se
puede aumentar la rentabilidad al 14% y lograr una utilidad bruta de $477.040.
uso de químicos.
para agricultura.
agrícolas.
f. Riego inadecuado.
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Cuadro No. 8
AREA DE PRODUCCION Y RENDIMIENTO
Municipio de Chíquiza
El 20% de los habitantes viven del cultivo de la cebolla, los cuales cultivan en
promedio 0.43 Hás por año.
TECONOLOGIA DE SIEMBRA
Fertilización: Por lo general se fertiliza con químicos, sin tener en cuenta las
exigencias de los suelos. Así mismo se presenta mal manejo en la aplicación
causando contaminación ambiental y problemas de salud.
En el cuadro No.8 se resumen las condiciones actuales del cultivo de cebolla con
tecnología local del cual se puede deducir que su rentabilidad (20%) está por
debajo de la departamental (24%).
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Cuadro No 9
COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL CULTIVO DE LA CEBOLLA BULBO CON
TECNOLOGÍA LOCAL
RESUMEN
COMPONENTE VALOR
(1) Rendimiento (Ton/Ha.) 20
(2) Costos de Producción ($/Ha.) 5.582.140
(3) Precio Pagado al Productor ($/Ton.) 98/99 336.000
(4) Ingresos ($/Ha.) 3 x 1 6.720.000
(5) Utilidad Bruta ($/Ha.) 4 - 2 1.137.860
Rentabilidad 5/2 x 100 20.38 %
Fuente UMATA99
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Cuadro No. 10
COSTOS DE PRODUCCION DEL CULTIVO DE LA CEBOLLA DE BULBO CON TECNOLOGÍA
RECOMENDADA
COMPONENETE PRODUC. UNIDAD CANT. VR. UNITARIO VR. TOTAL
Semillero Jornal 21 8.000 168.000
Trazado y aplicación correctivos Jornal 5 8.000 40.000
Arada Bueyes Yunta 4 20.000 80.000
Siembra y transplante Jornal 90 8.000 720.000
Aplicación de riego Jornal 20 8.000 160.000
Aplicación de fungicidas Jornal 10 8.000 80.000
Aplicación herbicidas Jornal 5 8.000 40.000
Aplicación de insecticidas Jornal 2 8.000 16.000
Desyerbe Jornal 30 8.000 240.000
Aplicación fertilizante Jornal 2 8.000 16.000
Aplicación foliar Jornal 2 8.000 16.000
Recolección Jornal 120 8.000 960.000
Transporte Camión Ton. 25 12.000 300.000
Semilla Certificada Lb. 7 45.000 315.000
Fertilizante compuesto 15-15-15 Bulto 28 20.000 560.000
Elementos menores Agrimins Bulto 2 40.000 80.000
Fertilizante foliar Nutrifoliar Lt. 6 6.000 36.000
Herbicida Goal Lt. 2 40.000 80.000
Insecticida 1 Decis Frasco 230 cc 4 8.500 34.000
Insecticida 2 Curacrón Frc. 230cc 4 6.000 24.000
Fungicida 1 Paquete 1 120.000 120.000
Nematicida Varios Kg. 2 25.000 50.000
Agua Tanda 11 22.000 242.000
Empaques Costal Carga 200 1.300 260.000
Cabuya Cono 2 4.000 8.000
Administración Semestre 232.250
Arriendo Semestre 100.000
Intereses semestre 780.036
COSTO TOTAL 5.657.286
RESUMEN
COMPONENTE VALOR
31% y lograr con ello una utilidad bruta de $1.734.714 superior a la que se
obtiene con la tecnología local.
e) Riego inadecuado.
El cultivo de pastos ocupa el 26.73% del área total del municipio. El 80% de las
77
a. La primera constituida por pastos naturales (Oloroso, Kikuyo, Falsa Poa), que
representan el 42.35% (1.348 Hás) del total del área en pastos.
Cuadro No. 11
AREA DE PRODUCCION Y RENDIMIENTO
Municipio de Chíquiza
Area (has) 3.185
Rendimientos
UGG (cab/Há)
1.2
Lts/ vaca/año
820.6
Nº de animales 3.885
Nº de machos 1.565
Nº de hembras 2.300
Nº de vacas 900
Producción leche (Lts/año) 738.540
Nº de productores (familias) 900
Nº de animales/productor 4
FUENTE : REGISTROS UMATA/99
TECNOLOGIA
Siembra de pastos: Una buena parte de los pastos son naturales clasificados
en praderas tradicionales, con muy bajas rotaciones que dependen de los bajos
rendimientos.
Las principales variedades son kikuyo, falsa poa y oloroso. En muy pocos predios
se encuentran leguminosas y por lo general no se hace fertilización a los pastos.
Cuadro No 12
COSTOS DE PRODUCCIÓN GANADO DOBLE PROPOSITO CON
TECNOLOGÍA LOCAL
Municipio de Chíquiza
INSUMO UNIDAD CANTIDAD VR UNIT VR TOTAL
Compra Animal Cabeza 1 400.000 400.000
Pastada 1 120.000 120.000
Sal Común kg 5 350 1.750
Sal Mineralizada Kg0 10 500 5.000
Vacuna Aftosa Dosis 1 250 250
Otras Drogas Varias 5.000
Mano de obra 176.000
TOTAL INSUMOS 308.000
PRODUCCION
Leche Botella 1.100 240 264.000
Cría 1 120.000 120.000
TOTAL
384.000
PRODUCCION
Ingreso Bruto/animal 76.000
Rentabilidad 24%
FUENTE UMATA/99
Cuadro No. 13
COSTOS DE PRODUCCIÓN GANADO DOBLE PROPOSITO CON
TECNOLOGÍA RECOMENDADA
Municipio de Chíquiza
Cuadro No. 14
COSTOS DE PRODUCCIÓN GANADO DE CARNE CON TECNOLOGÍA LOCAL
Municipio de Chíquiza
Cuadro No. 15
COSTOS DE PRODUCCIÓN GANADO CARNE CON TECNOLOGÍA
RECOMENDADA
Municipio de Chíquiza
Cuadro No. 16
COSTOS DE PRODUCCIÓN PORCINO CON TECNOLOGÍA LOCAL
Municipio de Chíquiza
INSUMO UNIDAD CANTIDAD VR UNIT VR TOTAL
Compra Animal Cabeza 1 40.000 40.000
Papa Kg 1.000 40 40.000
Lavaza y otros 40.000 40.000
Concentrado Kg 40 400 16.000
Vacuna peste porcina Dosis 1 500 500
Desparacitante Dosis 1 1.500 1.500
Drogas varias 3.000 3.000
TOTAL INSUMOS 141.000
PRODUCCION
Carne KG 60 3.000 180 .000
TOTAL PRODUCCION 180.000
Ingreso Bruto/animal 39.000
Rentabilidad 29%
FUENTE UMATA/99
En el cuadro No. 16 se puede observar que este tipo de explotaciones ofrece una
rentabilidad del 29% e ingresos de $39.000 por animal, lo que permite mejorar los
ingresos de la población.
85
Cuadro No. 17
COSTOS DE PRODUCCIÓN DE OVINOS CON TECNOLOGÍA LOCAL
Municipio de Chíquiza
En el cuadro No. 17 se puede concluir que a pesar que este tipo explotación no es
tan significativo permite obtener otra fuente de ingresos en cada una de las
familias.
Cuadro No. 18
PRODUCCION TOTAL DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS
Municipio de Chíquiza
86
Como se desprende de la revisión del cuadro No. 18 el cultivo que ocupa una
mayor extensión del área destinada a las labores agrícolas durante el año es la
papa. Del total de hectáreas dedicadas a la producción de estos cultivos, la papa
ocupa el 92% de las mismas, mientras que el resto lo ocupa el cultivo de la cebolla
y alcanza un porcentaje de 8%. En igual forma al observar los volúmenes de
producción obtenidos por ambas actividades el aporte que hace la papa al
volumen total es del 87.33% con el 12.67% de la cebolla. Cabe destacar que no
obstante la mayor cantidad de hectáreas sembradas y por ende la mayor
producción de papa, el rendimiento por hectárea sembrada es superior para la
cebolla. Prácticamente el rendimiento por hectárea de la cebolla duplica al de la
papa.
Cuadro No. 19
INGRESOS SECTOR PECUARIO/AÑO CON TECNOLOGÍA LOCAL
Municipio de Chíquiza
(Miles de Pesos)
Especie Ingreso Total Ingreso Participación porcentual
bruto/animal $ animales total Por especie
Ganado doble 76 900 68.400 43,74
propósito
Ganado Carne 174 350 60.900 38,94
Porcinos 39 500 19.500 12,48
Ovinos 15,150 500 7..575 4,84
Total 156.375 100
Fuente UMATA/99
Cuadro No 20
COSTO TOTAL DE LA PRODUCCIÓN Y UTILIDAD DEL SECTOR AGRÍCOLA
Municipio de Chíquiza
(miles de pesos)
Producto Ingreso Total Costos de Utilidad Porcentaje Proporción de los
producción Bruta de utilidad costos/valor total de la
producción
Papa 4.515.840,00 4.033224,30 482.615,70 12 89,31
Cebolla 860.160,00 714.513,92 145.646,08 20 82,11
TOTAL 5.376.000,00 4.747.738,22 628.261,78 88,31
FUENTE UMATA/99
De la lectura de este cuadro se destaca que la inversión que se debe hacer para
obtener cada uno de los productos corresponde al 88 % o más del precio de
mercado de la producción total. El restante porcentaje se convierte en parte de la
utilidad bruta que obtienen los productores locales. En otros términos, el proceso
de acumulación que se pretenda hacer en la región después del esfuerzo
productivo y de los riesgos en que se incurrió, solo dispone del 10,96% del precio
88
Cuadro No. 21
UTILIDAD TOTAL DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA EN CHÍQUIZA
Municipio de Chíquiza
(Miles de Pesos)
Sector Utilidad Total generada Participación Porcentual sobre la Utilidad
en el Año Total de la Producción
Papa 482.615,70 61,51
Cebolla 145.646,08 18,56
Pecuario 156.375,00 19,93
TOTAL 784.636,78 100,00
FUENTE : UMATA/99
Como se deriva de los análisis económicos que anteceden, los productos que más
se destacan por su aporte a la economía local son papa, cebolla y parte pecuaria
pues aportan una utilidad total al año de $ 784.636.780.
Los factores de riesgo son de varias clases entre los que caven destacar los de
tipo natural (Plagas fuera de control, clima estacional), económicas o una súbita
caída de los precios de los productos.
Debe notarse de otra parte, que los productos que se sacan, en general presentan
muy poco valor agregado. Prácticamente van de la tierra a los mercados
regionales sin que se les transforme.
90
Cuadro No. 22
COSTOS DE LOS FACTORES DE LA PRODUCCION INTERNOS PAPA
POR HECTAREA
Municipio de Chíquiza
Cuadro No 23
COSTOS DE LOS FACTORES DE LA PRODUCCION EXTERNOS PAPA
Municipio de Chíquiza
Cuadro No 24
DISTRIBUCION PARA LA CEBOLLA SEGÚN ORIGEN DE LOS FACTORES DE
PRODUCCION
COSTOS DE LOS FACTORES DE LA PRODUCCION INTERNOS CEBOLLA DE BULBO
Cuadro No 25
COSTOS DE LOS FACTORES DE LA PRODUCCCION EXTERNOS
CEBOLLA DE BULBO
Municipio de Chíquiza
Cuadro No 26
COSTOS DE LA PRODUCCION SEGÚN ORIGEN DE LOS FACTORES
PARA EL SECTOR PECUARIO/UNIDAD
Municipio de Chíquiza
Cuadro No 27
COSTO TOTAL DE PRODUCCION DE LOS FACTORES INTERNOS Y
EXTERNOS DEL SECTOR PECUARIO/AÑO
Municipio de Chíquiza
Cuadro No 28
RESUMEN DE LOS COSTOS SEGÚN ORIGEN DE LOS
FACTORES
Municipio de Chíquiza
Este último cuadro nos permite sugerir que el 57,88% del valor que se paga por
los factores de la producción que se requiere en los cultivos de papa, cebolla y
sector pecuario son reabsorbidos por la economía local como pago a factores de
95
origen interno, mientras que el otro 42,12%, sale del municipio como pago a
factores de la producción cuyo origen es externo.
Cuadro No 29
VALOR DEL PAGO A LOS FACTORES DE LA PRODUCCION POR ORIGEN
Municipio de Chíquiza
Podemos afirmar que en el municipio si se suman los costos que han sido
identificados como pago a los factores locales (Cuadro No. 29), estos reabsorben
aproximadamente $ 3.090.605.420 de lo que invierte como pago a factores de la
producción. Si a esta cifra se le adiciona lo que se obtuvo por concepto de utilidad
bruta que corresponde a $784.636.780 tendríamos un total de $3.875.242.208
Con esta cifra se podría sugerir que el ingreso promedio anual de un habitante de
Chíquiza estaría en: $3.875.242.208/6.336 habitantes = 611.623 pesos/ año/
habitante.
96
Su cabecera municipal se sitúa en Chíquiza Centro, pero las exigencias del medio,
su ubicación, densidad de población, concentración de servicios e influencia sobre
el sector rural descansa en el centro poblado de San Pedro de Iguaque ubicado en
el centro de la vereda de Patiecitos, a 24.5 km. de Tunja.
Cuadro Nº 30
DISTRIBUCION POBLACION URBANA
Municipio de Chíquiza
A finales del siglo IXX y a comienzos del XX, la estructura que manejaba la
98
TIPO PERSONAS %
Según Censo DANE 1993 y la proyección estimada, la población actual por rango
de edades, obedece a la figura Nº 2 (Ver figura Nº2 Densidad poblacional por
veredas).
Cuadro No. 31
100
Según veredas
Gráfico No. 1
DISTRIBUCION POBLACIONAL POR CATEGORIAS
Municipio de Chíquiza
P.E .A Ocupadas
40% Desocupadas
Subempleados
Población en
edad de trabajo
(54.12%)
No participa en Estudiantes
la PEA (14.12%) discapacitados
amas de casa
Población
Total
(6.336)
Cuadro No. 32
DISTRIBUCION POR SEXO Y EDAD DE LA P.E.A.
Municipio de Chíquiza
103
Cuadro No. 33
DISTRIBUCION DE LA P.E.A. POR RAMA DE ACTIVIDAD
Municipio de Chíquiza
ACTIVIDAD TOTAL %
Industria
Procesamiento 12
Construcción 10
SUBTOTAL 22 0,87
Servicios
Comercio 40
Servicios 77
Gobierno 25
Transporte 12
Desocupados 10
SUBTOTAL 164 6.47
TOTAL 2.534 100
Fuente : DANE
22.3.3.1 Salud
Cuadro No. 34
MORBILIDAD DE CONSULTA EXTERNA (AÑO 1998)
EN MENORES DE 1 AÑO
Analizando los tres esquemas anteriores, podemos concluir que para estos grupos
de edad la morbilidad es casi la misma. Enfermedades que son muy comunes
debido a los malos hábitos alimenticios, sumado esto a los pésimos hábitos
higiénicos y la falta de agua potable.
Del cuadro anterior podemos concluir que en la población senil los malos hábitos
alimenticios e higiénicos son más acentuados, y se observa que la incidencia de
problemas pulmonares es alta, cuya causa principal es la exposición al humo de
leña y el hábito de fumar.
DOTACION DE RECURSOS
109
El gasto en salud realizado por el municipio en los dos últimos años ha alcanzado
un porcentaje del gasto total del 26.4% para 1996 ; 17.3% para 1997 ; 33.6% para
1998 ; y del 40.2% para 1999. Dados los bajos recursos municipales, los servicios
de salud de la población son pagados por la nación, siendo difícil la ampliación de
la cobertura.
Establecimientos :
La salud opera bajo la Ley 100, que prevé una cobertura del 100% de la
población, operando el régimen subsidiario y el contributivo. En el régimen
subsidiario están localizados aquellos que son atendidos por el SISBEN,
estratificados en los primeros tres niveles, prestándole servicio solo al primer nivel
con un cubrimiento del 98%. El cubrimiento total no alcanza el 50%. Las empresas
que atienden son UNIMEC, COOPSALUDESA y CAPRECOM.
Cobertura de la educación
Cuadro No. 35
SITUACION EDUCATIVA
PRE-ESCOLAR, PRIMARIA, SECUNDARIA (1997-1998)
Municipio de Chiquiza
MATRICULADOS /97 MATRICULADOS /98 OTROS ESTABLEC. TOTAL
PRE-ESCOLAR 129 143
SUBTOTAL PRE-ESC 129 143 143
SEXTO 35 68
SEPTIMO 29 61
OCTAVO 15 21
NOVENO 8 11
DECIMO 26 7
ONCE 6 21
SUBTOTAL SEFCUND. 119 189 40 229
TOTAL 1093 1295 120 1.41
Se puede concluir que la mayor parte de los niños estudian el nivel primario,
mientras muy poco la secundaria, demostrándose una notoria deserción
especialmente del quinto al sexto grado.
Cuadro No 36
ALUMNOS POR ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
Municipio de Chíquiza
Cuadro Nº 37
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Municipio de Chíquiza
Solo 4 centros disponen de batería de baños (25%) pero 2 de ellos no cuentan con
acueducto.
Cuadro No. 38
RELACIÓN DE ACUEDUCTOS EXISTENTES
Municipio de Chíquiza
De los acueductos existentes dos están por terminar (25%), dos presentan
condiciones regulares de funcionamiento y seis (75%) están en mal estado.
funcionamiento.
Cuadro No. 39
CARACTERIZACIÓN DE LA VIVIENDA Y EL SANEAMIENTO BÁSICO
Municipio de Chíquiza
CONDICION %
TENENCIA
Propia 60%
Arrendada 10%
CALIDAD
Paredes en tapia pisada o adobe 26%
HACINAMIENTO
0 - 39% cuartos por persona 49%
Dos 20%
ELIMINACION DE EXCRETAS
Sin servicio sanitario 94%
ABASTECIMIENTO DE AGUA
Con acueducto 30%
DISPOSICION DE BASURAS
El proceso de ajuste institucional parte pues, del marco del programa de gobierno
y de la problemática que los actores del presente plan identifican. Dicha
problemática nos lleva a veces a estrategias, proyectos y acciones de libre
identificación por los actores; pero también aun cuando requerida como necesaria,
debemos darle cumplimiento a la norma como en el caso de la capacitación de
funcionarios y administración del personal, las cuales estarán respaldados por un
plan institucional de capacitación y otro de estímulos, tal como lo obliga el decreto
1567 de 1.998.
Cuadro No. 40
NIVEL DE ESTUDIO DE LOS ORGANOS DE ASESORIA Y CONSULTA
Municipio de Chíquiza
COMITÉ/JUNTA/CONSEJO PRIMAR. SECUND. UNIVERS TOTAL MUJERES HOMBRES
Consejo Territorial de
Planeación 7 3 9 19 5 14
Concejo Municipal 7 1 1 9 1 8
C.M.D.R. 18 2 3 23 2 21
Juntas de Acción Comunal 76 2 2 80 6 74
COPACO 16 9 7 32 11 21
JUME 4 - 5 9 2 7
TOTAL 128 17 27 172 27 145
% 74 10 16 100 16 84
Fuente : Archivos Municipales
CONSEJO DE
GOBIERNO
CONCEJO
MUNICIPAL
JUNTA
DESPACHO LOCAL DE
DEL SALUD
ENTE ALCALDE
DPTVO CONSEJO
. TERR. DE
PLANEACIÓN
PERSONERIA
MUNICIPAL
CONSEJO DE
DLLO.
RURAL
COPACO
CONVENCIONES
AUTORIDAD
ASESORIA
COORDINACIÓN
ADSCRIPCCIÓN
132
Todas las funciones municipales deben abordarse con una planta de personal
altamente restringida (Un funcionario administrativo por cada 687 habitantes,
frente a un funcionario por cada 200 habitantes en el nivel nacional), así:
Cuadro Nº 41
INGRESOS Y GASTOS HISTORICOS
Municipio de Chíquiza
El análisis a precios constantes de 1998 permite deducir que los gastos totales del
presupuesto entre 1996 y 1997 cayeron 74.5% al pasar de $1063,8 millones a
$792,2 millones, a su vez en 1998 las inversiones fueron de 1135.9 millones. Sin
embargo, de estos, son los gastos de inversión los que ascienden frente al
descenso de sus gastos de funcionamiento. Mientras los primeros crecieron 4.2%,
los de funcionamiento cayeron el 12.2% explicado por las restricciones del
porcentaje de libre asignación del PICN y la negativa dinámica de los recursos
propios.
Siete de cada cien pesos que gastó el municipio en 1996 fueron para sus gastos
de personal, cuando en 1996 eran nueve por este concepto. Igual
comportamiento tienen las transferencias que cayeron 18% entre los dos años a
141
En cuanto a inversión, la salud tiene la ejecución más alta con el 22.3% del total
de gastos municipales creciendo inclusive el 43% entre 1997 frente al año anterior.
Similarmente la educación ejecutó el 13.4% de los gastos en 1997 aumentando
también el 43% entre los dos años, pero el municipio viene acumulando la carga
prestacional que de seguro deberá cancelar en el futuro y que no se está
previendo en los presupuestos anuales. Por el contrario, los recursos para agua y
saneamiento básico cayeron 16.2% y la inversión para otros sectores cayeron
14.3%. Preocupa que entre 1997 y 1996 las inversiones con recursos
provenientes de cofinanciación hayan caído 20% gracias a una aparente caída de
gestión de recursos. (Ver cuadro Nº 43)
142
Cuadro Nº 43
PROYECCION INGRESOS Y GASTOS 1998
Municipio de Chíquiza
PROYECCION PROYECCION PROYECCION
1998 1999 2000
I INGRESOS 1025336,9 1272446,3 1693857,5
A. INGRESOS CORRIENTES 946235,8 1272446,3 1693857,5
1 INGRESOS TRIBUTARIOS 23200 33257,1 36059,1
1.1 Impuesto Predial 23000 24070 26872
1.2 Avisos y Tableros
1.3 Industria y comercio 200 9187,1 9187,1
1.4 Degüello
1.5 Licencia de funcionamiento
1.6 Circulación y tránsito
1.7 Sobretasa a gasolina
Cuadro No. 44
LONGITUD Y ESTADO DE LAS VIAS MUNICIPALES
Municipio de Chíquiza
El mal estado de las vías obedece a que no disponen de las obras de arte ni del
afirmado adecuado, principalmente por la falta de recursos de la administración.
Además no posee maquinaria completa.
22.5.5.1 Luz Eléctrica: La mayor parte de los habitantes disponen del servicio
de energía eléctrica aunque algunos en forma ilegal. El servicio se factura en
forma bimensual. El alumbrado público cubre el 60% del centro poblado.
149
22.5.5.4 Teléfono: Existe oficina de Telecom que funciona todos los días de 8
a 12m y de 2 a 5 p.m. Además existen líneas en la Alcaldía y en la Registraduría.
La oferta es mínima con respecto a la demanda.
Plaza de mercado
Plaza de ferias.
Matadero Municipal
Relleno Sanitario
150
Alcantarillado
Coliseo de Deportes
Droguería
Servicio bancario.
22.5.7.1 Agrológicas
22.5.7.3 Geomorfologicas
1. GENERALIDADES
Una problemática básica validada por la comunidad para cada uno de los
sectores, indicando la situación actual a través de una línea de base.
La situación crítica del sector agropecuario se refleja en los bajos ingresos de los
productores, al tener un ingreso pércapita de $611.623 ($US 321.9).
incremento en las áreas afectadas por la erosión. Los datos registrados para el
municipio son:
Dptal 59.4%)
30.3%)
7.0%)
El municipio adolece de una red vial eficiente que permita la comunicación entre
la cabecera municipal y los centros poblados y de estos con las demás áreas del
municipio y del territorio vecino, limitante que ha generado un gran retroceso en
los procesos de producción y comercialización de los excedentes productivos, así
como a la deficiente prestación de los servicios públicos con la directa afectación
de productores y consumidores.
2.2 SALUD
porcentaje.
22.6 EDUCACIÓN
160
a) Solo el 25% de las mismas disponen de baños pero solo dos de ellas disponen
de acueducto.
Capacidad ocupada de las aulas de clase del 59.1%, con 20.7 alumnos por
salón.
De los acueductos existentes están por terminar el 25%, dos (25%) presenta
condiciones regulares de funcionamiento y el 75% de los sistemas están en mal
estado.
22.7.3 Vivienda.
Chíquiza es un municipio con bajo nivel de vida, el 86% de sus habitantes tienen
necesidades básicas insatisfechas.
22.9.2 Demografía
22.9.3 Empleo
22.9.9 Migración
nativa.
Una vez deforestados los bosques nativos y utilizados los suelos para
agricultura y ganadería en pendientes adecuadas, estas actividades no se
realizan técnicamente con el fin de mitigar el impacto.
- Presencia de rocas permeables. - Posibilidad de explotación de - presencia de una estructura sinclinal - Los afloramientos rocosos
GEOLOGIA - Presencia de una estructura acuíferos compuesta por rocas permeables que permiten el incremento de los
sinclinal. - Materiales arcillosos y recebo. forma una hidrogeocuenca. fenómenos erosivos.
- Presencia de fallas direccionales - Explotación minera sectorizada que
locales. permite el control y el manejo
- Existencia de afloramientos rocosos. integral.
- Rocas de mediana resistencia sobre - Sectorización de los asentamientos - Ecosistemas estratégicos. - Amenaza por remoción en masa.
GEOTECNIA rocas de alta resistencia (Anticlinal de de población y actividades agrícolas. - Bosques nativos. - Amenaza por alud.
Arcabuco). - Protección de zonas inestables - Amenaza por reptación.
- En la parte NE, presencia de suelo mediante la recuperación de bosques
orgánico con Nivel freático alto. nativos.
- Al SW presencia de rocas
denudativas.
175
175
Las anteriores causas y características han hecho que esta zona en general se
convierta en un sitio de amenaza media por erosión en terracetas. En aquellos
sitios donde los cauces de las quebradas y cañadas por falta de vegetación
nativa en sus rondas, han ejercido socavamiento lateral y carcavamiento, el
fenómeno de erosión se ha convertido en una amenaza alta por reptación que
se puede ver en el mapa de zonificación y que presenta como sitios críticos la
cuenca de la quebrada Turmal y sus afluentes, la cuenca de la quebrada El
176
Erosión en terracetas
Erosión en surcos
Erosión Laminar
Quebrada Yerbabuena
Quebrada Compuerta
Quebrada Negra
179
Chíquiza.
22.10.2.5 Amenaza por reptación. Este fenómeno se caracteriza por ser muy
lento y continuo, es el resultado de la erosión en terracetas y posterior sobrecarga
con agua del suelo removido, se presenta principalmente en los sitios donde existe
cobertura vegetal y la población se dedica a la agricultura y ganadería
especialmente en las cuencas de las siguientes quebradas:
Quebrada Turmal
Quebrada El Ensaye
Quebrada Mamarita
Quebrada Monzaque
Al confrontar las unidades de oferta ambiental con cada uno de los factores que
caracterizan la demanda ambiental, definidos por el uso de la tierra y las
actividades humanas, se identificaron los conflictos que existen a nivel del
municipio:
La superposición de los mapas de Uso Potencial (Mapa No. 15) y Uso Actual del
Suelo (Mapa No.7), permite identificar los siguientes conflictos:
182
Cuadro Nº 45
CONFLICTOS DEL USO DEL SUELO
Municipio de Chíquiza
Areas inestables
Zonas de recarga
Mala calidad de la
vivienda.
185
22.11.4.2 Vivienda
Baja escolaridad
de la comunidad
188
A R B O L D E P R O B L E M A S S E C T O R A G R O P E C U A R IO Y A M B IE N T A L
IN A D E C U A D O S S IS T E M A S D E P R O D U C C IO N
(B a ja R e n ta b il i d a d )
A R B O L D E P R O B L E M A S S E C T O R V IA S
R E D V IA L
D E F IC IE N T A
V IA S D E A C C E S O M A L E S TD O FA LTA FA LTA B A JA F A L T A N E S T U D IO S
S IN E S P E C IF IC A C O N E S D E LA S D E D E P A R T IC IP A C IO N P A R A
M IN IM A S V IA S M A N T E N IM IE N T O P L A N IF IC A C IO N C O M U N IT A R IA IN V E R S IO N
A R B O L D E P R O B LE M A S S E C TO R S A LU D
B A JO N IV E L D E LA S A LU D
A R B O L D E P R O B L E M A S S E C T O R E D U C A C IO N
B A JA C O B E RTU RA Y
C A L ID A D E D U C A T IV A
A L T A D E S E R C IO N E S C O L A R IN F R A E S T R U C T U R A F I S I C A D O T A C IO N IN A D E C U A D A FA LTA D E PE RS O NA L F A L T A D E P L A N E A C IO N
D E F IC I E N T E D O C E N TE E D U C A T IV A
A R B O L D E P R O B L E M A S S E C T O R S E R V IC IO S P U B L IC O S
B A JA C O B E RTURA D E
L O S S E R V IC IO S P U B L IC O S
D O M I C IL I A R I O S
O B R A S S IN T E R M I N A R P L A N T A F IS IC A S IN T E R M IN A R F A L T A D E M A T E R IA L D I D A C T I C O A N A L F A B E T IS M O M A T E R IA L E S IN A D E C U A D O S
MAL USO DEL AGUA F A L T A D E S E R V IC IO S B A S IC O S F A L T A A Y U D A S A U D IV IS U A L E S M A L O S H A B IT O S
FA LTA D E RE C URS O S S IN C A M P O S D E P O R T IV O S F A L T A D E L A B O R A T O R IO S B A J A P A R T IC IP A C IO N C O M U N IT A R IA
FA LTA F A L T A D E E Q U IP O D E C O M P U T O
194
A R B O L D E P R O B L E M A S S E C T O R IN S T IT U C IO N A L
D E B IL ID A D E N L A
G E S T IO N
M U N I C IP A L
A U S E N C I A S IS T E M A D E I N F O R M A C IO N D E F IC I E N T E C A P A C I D A D A D M I N IS T R A T IV A
P A R A L A T O M A D E D E C I S IO N E S Y F IN A N C IE R A
S I N O F I C IN A D E P L A N E A C I O N
F A L T A D E C O N O C IM IE N T O S
195
A R B O L D E P R O B L E M A S P E R T IN E N C IA G E N E R A L
B A JO
N IV E L
D E V ID A
B A JO ALTO B A JO B A JA C O B E R TU R A B A JO G R A D O
N IV E L D E N IV E L D E N IV E L D E L O S S E R V IC IO S D E C A P A C IT A C IO N
SALUD POBRESA E D U C A T IV O P U B L IC O S C O M U N ID A D
C O V E R TURA B A JA E N S A LUD B A J O S IN G R E S O S B A JA C O B E R TU R A C U B R I M I E N T O M I N IM O E N A C U E D U C T O S B A J O N IV E L O R G A N IZ A T IV O
A L T A P R E S E N C IA E N F . P R E V E N . IN A D E C U A D O S S IS T . D E P R O D U C . B A J A C A L ID A D IN E X I S T E N C I A S S IS T . S A N E A M I E N T O B A S IC O A T O M IZ A C IO N P R O D U C C IO N
B A J A C A L ID A D D E L A V IV IE N D A F A L T A A S IS T E N C IA T E C N IC A A U S E N C IA D E P L A N E A C IO N NO HAY PLANES D E ASEO B A J O L I D E R A Z G O R E G IO N A L
N O H A Y S E R V IC I O S D E C O M U N IC A C I O N
194
La situación general del municipio de Chíquiza es crítica, por ser un municipio pobre
con un modelo socio - económico ambiental que no ha permitido un mayor desarrollo
del nivel de vida de la población, lo cual se enmarca dentro de las siguientes variables:
Existencia de monocultivo
195
ACTIVIDADES ECONOMICAS
AMBIENTALES
Uso inadecuado del recurso agua Mayor consumo de agua dado el Disponer del Plan de Manejo Implementar Plan de Manejo de
crecimiento poblacional adecuado del recurso agua recurso agua
Deterioro y contaminación de Incremento gradual Recuperación y conservación de Reglamentar uso y manejo de las
corrientes hídricas las microcuencas fuentes de agua como mecanismo
para regular el uso de las fuentes
ASPECTOS SOCIALES
Indice de necesidades básicas Indice de necesidades básicas Necesidades básicas totalmente Indice de necesidades básicas
insatisfechas del 65% insatisfechas entre el 40 y 50% cubiertas insatisfechas del 20%
Perdida de identidad campesina Perdida de identidad campesina Mejorar nivel cultural Indicar los valores culturales y
conservando la identidad reafírmalos
campesina
La familia campesina como empresa La familia campesina como Lograr el mantenimiento de la Implementar la planificación
de producción y su permanente empresa de producción y su unión familiar alrededor de la agropecuaria de la unidad de
desarticulación por la migración permanente desarticulación unidad de producción producción
La organización comunitaria se limita a La organización comunitaria se Comunidad organizada y Implementar un proceso de
las exigencias de la Ley pero son limita a las exigencias de la Ley capacitada como eje motor del organización y capacitación comunitaria
inoperantes pero son inoperantes desarrollo municipal que ayude a la gestión municipal
Deterioro del papel de la mujer en las Deterioro del papel de la mujer Incorporar el trabajo de la mujer Implementar proyectos específicos
actividades agropecuarias en las actividades agropecuarias en forma eficiente a las alrededor de la mujer campesina
actividades agropecuarias
SALUD
Presencia de mortalidad en grupos Presencia de mortalidad en Disminuir en un 100% la Lograr una disminución del 70%
menores de 5 años grupos menores de 5 años mortalidad en grupos menores de
5 años
Cobertura incompleta del régimen Mejoramiento gradual Lograr una cobertura del 100% Lograr una cobertura del 95%
subsidiado
199
EDUCACION
Deficiente nivel educativo, solo estudia Mejoramiento gradual del nivel Cubrimiento educativo para el Mejorar nivel educativo con cobertura
el 46% de la población en edad escolar. educativo 100% de la población escolar del 80% de la población en edad de
estudiar
Infraestructura escolar inadecuada Mejoramiento parcial de la Disponer de centros educativos Disponer de los centros educativos
infraestructura adecuados y suficientemente adecuados y suficientemente dotados
dotados
No existe plan de capacitación para No existe plan de capacitación Implementar planes educativos Implementar algunos planes de
población mayor para población mayor según necesidades educación para oblación de mayor
edad a la escolar
ADMINISTRACION E INSTITUCIONAL
Baja capacidad administrativa y Baja capacidad administrativa y Disponer de la capacidad Mejorar capacidad administrativa y
financiera financiera administrativa y financiera financiera del municipio
necesaria para el desarrollo de
los objetivos del municipio.
Gestión sin procesos adecuados de Gestión sin procesos adecuados Implementar un proceso Implementar un proceso permanente
planeación de planeación permanente de planeación de planeación
Estructura administrativa inadecuada Estructura administrativa Estructura administrativa Adecuar la estructura administrativa
inadecuada adaptada a los intereses y del municipio
objetivos de desarrollo del
municipio.
Ausencia de sistemas de información Ausencia de sistemas de Disponer de un sistema de Implementar sistema de información
información información coherente y
adecuado
Carencia de un sistema de capacitación Carencia de un sistema de Personal administrativo Implementar plan continuado de
continuado a un nivel administrativo y de capacitación continuado a un capacitado y lideres de la capacitación
los lideres de la comunidad nivel administrativo y de los comunidad en función al papel
lideres de la comunidad que desempeñen
Baja capacidad de cobro Baja capacidad de cobro Definir estructura tarifaría Implementar sistema tarifarío y
progresiva y sistematizada sistematización
200
SERVICIOS PUBLICOS
DOMICILIARIOS
ACUEDUCTO
Sum agua potable incipiente parcial y Cubrimiento del 50% Sum. Agua potable para el 100%
discontinua. Cubrimiento del 35% de los de la población
habitantes
Carencia planta de tratamiento para los Implementación planta de Acueductos operando con Acueducto urbano y del centro
acueductos construidos tratamiento para el acueducto plantas de tratamiento poblado operando con planta de
urbano del centro poblado tratamiento
Deterioro y contaminación microcuencas Deterioro y contaminación Recuperación y conservación de Implementación planes de manejo
surtidoras de agua microcuencas surtidoras de agua las cuencas surtidoras de agua integral microcuencas surtidoras de
agua
El 62% de los acueductos no cuenta con La mayor parte de los El 100% de los acueductos con El 100% de los acueductos con
algún sistema de administración acueductos sin administración administración adecuada sistema de administración adecuada
ALCANTARILLADO
El área urbana no dispone de Cobertura del 20% del área Cobertura para el 100% de la Cobertura para el 95% de la
alcantarillado urbana población población
Baja cobertura sistema de alcantarillado Incremento de la cobertura Cobertura para el 100% de los Cobertura para el 100% de los
centro poblado de San Pedro de habitantes habitantes
Iguaque
El 99% de la población rural no dispone Implementar programas de Cobertura para el 100% Cobertura de alcantarillado para un
de servicios de alcantarillado o sistemas servicios sanitarios y eliminación 30%
similares de aguas negras
201
ASEO
TELEFONOS
Carencia de servicio de telefonía Carencia de servicio de telefonía Implementación de un sistema de Implementación del servicio de
residencia municipal en un 100% residencia en un 100% telefonía residencial municipal telefonía residencial para el casco
para el 100% de la población urbano y el centro poblado de San
Pedro de Iguaque.
GAS DOMICILIARIO
Carencia del servicio local de gas Carencia del servicio local de gas Implementación del servicio local Implementación del servicio local de
domiciliario domiciliario de gas domiciliario para el 100% gas domiciliario para el casco urbano y
de las viviendas el centro poblado de San Pedro de
Iguaque.
ENERGIA ELECTRICA
Cubrimiento del servicio de energía Implementar el cubrimiento Cubrimiento del 100% Cubrimiento del 95%
eléctrica del 80%
202
VIVIENDA
Dos de cada 5 familias disponen de Incremento gradual de viviendas La totalidad de las familias deben Plan de construcción de vivienda para
vivienda propia disponer de una vivienda digna lograr cobertura mayor al 90%
Viviendas en mal estado en un 80% Incremento gradual de La totalidad de las viviendas en Implementar plan de mejoramiento de
mejoramiento de viviendas buen estado y con todos los viviendas con cobertura mayor al 30%
servicios básicos de la población
Cobertura de servicios sanitarios del 6% Incremento gradual de cobertura Servicios sanitarios para el 100% Cobertura mayor al 30% de las
de las viviendas viviendas
Cobertura de servicios de acueducto Incremento gradual de cobertura Viviendas con acueducto en su Cobertura mayor al 80& de las
totalidad viviendas
203
ESPECIALES
Alta dependencia de la Ciudad de Tunja Alta dependencia de la Ciudad Implementar centros de servicios en Lograr establecer en San Pedro de
de Tunja la cabecera municipal y centros Iguaque un Centro de Servicios
poblados Municipal
Aumento de población en zonas de baja Continuar lo mismo Fortalecimiento de los centros Implementación proyecto de vivienda en
dinámica de crecimiento poblados como polos de desarrollo San Pedro de Iguaque
Aumento de población en zonas de Continuar lo mismo Lograr el desarrollo urbanístico de Plan de construcción de viviendas
riesgo los centros poblados a través de la reglamentar la construcción de vivienda
planificación subsidiar la construcción de vivienda
Inexistencia de infraestructura básica en Lento crecimiento Implementar Plan maestro de Implementar Plan maestro en los centros
los centro poblados Servicios Públicos Domiciliarios poblados
Red vial inadecuada Mejoramiento lento Disponer de una red vial adecuada Tener el 80% de la red vial en buen
a las necesidades de producción y estado
comercialización
Definición inadecuada de la cabecera Cambiar la cabecera urbana Definir como cabecera urbana a San Implementar proyecto que permita la
urbana Pedro de Iguaque definición de San Pedro de Iguaque
como cabecera urbana
Ausencia de planeación urbana Implementación de norma s Planear el desarrollo de la cabecera Implementar Plan de Desarrollo Urbano
urbana para San Pedro de Iguaque.
204
205
24.
ambiental.
Puede resumirse, que a los municipios les corresponde tres tipos de gasto social a
saber:
b) Gasto para capital físico que pretende aumentar el patrimonio de los sectores
de bajos ingresos a través del traspaso de activos en procura de que satisfagan
necesidades de vivienda, agua potable y saneamiento básico, transferencia de
tierras y asistencia técnica.
Formular una política de uso y ocupación del suelo que se oriente al mejoramiento
del nivel de vida de la población mediante el desarrollo integral, armonizando el
crecimiento con la sostenibilidad ambiental, la equidad y la articulación de todos
los sectores del municipio.
- Manejar y/o cambiar el uso del suelo actual que permita tener un territorio
sustentable ambientalmente.
Suelo urbano
Suelo rural
TOTAL 28 0.235
Dentro del área rural se tiene en cuenta el área del Santuario de Iguaque.
La legalización del área urbana y rural estará en función de la adopción que haga
el Concejo Municipal por medio de un Acuerdo. (Anexo No.
1. Areas expuestas
Parte media y alta de los Cerros Morro Negro y San Pedro de Iguaque. Ver Mapa
No.6)
215
Estrategias
2. Proyectos
- Educación ambiental
3. Areas expuestas.
- Parte baja del municipio, por debajo de la cota de los 2500 m.s.n.m., que
cubre las veredas de Juan Díaz, Sucre, Rondón, Chíquiza y parte de
Monte. El área es de alrededor de 1389 Hás.
- Parte alta del municipio, en todas las veredas restantes con área
aproximada de 342 Hás.
216
4. Estrategias
Proyectos
5. Areas expuestas
6. Estrategias
- Suspensión inmediata de toda actividad que tenga que ver con la tala,
deforestación y quema de bosque nativo, en cada una de las
microcuencas.
7. Proyectos
Areas Expuestas
Estrategias
25. Proyectos
Areas Expuestas
- Microcuenca Turmal
- Microcuenca El Ensaye
- Microcuenca Mamarita
- Microcuenca Monzaque
8. Estrategias
- Control de erosión
220
9. Proyectos
Amenaza por sísmica. Es una amenaza natural, para el caso del municipio
de Chiquiza, la clasificación, parámetros y valores de las constantes para el
cálculo del espectro elástico de aceleraciones, fueron tomadas de acuerdo al
código Colombiano de Sismo – Resistencia, con el fin de que sean adoptadas
por el municipio y exigidos por la oficina de planeación, cuando se efectúe el
diseño y cálculo de estructuras, en la solicitud de la licencia de construcción.
Todo este conjunto de normas enunciadas a continuación, deben ser tomadas
como norma general para la región, sin descartar algunos estudios locales de
importancia, donde se haga necesario el cálculo de constantes específicas
para el sitio, en este caso se requiere de la previa aprobación por parte de esta
oficina.
Velocidad Pico Efectiva (Av). Esta dada por el mapa de valores de Av,
publicado en el mismo código, donde el municipio pertenece a la zona 5 y le
corresponde un valor de Av = 0.20.
Sa = 1.2 Av SI
T 2/3
S = Coeficiente de sitio
I = Coeficiente de importancia
26. Uso actual del suelo. El municipio de Chíquiza se caracteriza por tener su
mayor cobertura en bosques naturales (41.54%) en razón principalmente a las
características que presenta su relieve. Le sigue en importancia los pastos que en
su conjunto representan el 30.04%, el área erosionada el 18.92% y el área
agrícola el 9.5%
223
Reserva Natural (25.92% Del Territorio): En las 3091 Hás que conforman el
parque natural aun persiste el bosque pero en su mayor parte lo cubre bosque
secundario en diferentes fases de sucesión como producto de los incendios
forestales a que ha estado sometido en los últimos años.
De acuerdo con las condiciones propias que presentan los suelos, Chíquiza
presenta el siguiente potencial:
- De Conservación y Reserva
- Protector Productor
- Manejo Especial
- Desarrollo Agropecuario.
- Area Urbana
Cuadro Nº 46
MUNICIPIO DE CHIQUIZA
Objetivos
- Protección ecosistemas.
El municipio asume como área de reserva los 30.91 KM2 que forman parte del
Santuario de Fauna de Iguaque, y que por lo tanto se destinaran
exclusivamente para conservación y protección, bajo las normas y políticas
ambientales de la Unidad de Parques Nacionales, entidad que tiene a su cargo
la Administración de dicho año.
Estrategias
- Participación comunitaria
- Educación ambiental.
Proyectos
Objetivo
Areas definidas
Estrategias
- Planificación Agropecuaria
230
sostenibilidad
Proyectos
- Planificación de fincas
especies asociadas.
Usos y Actividades
- Enriquecimiento forestal
- Ecoturismo planificado
- Investigaciòn tecnòlogica.
231
Objetivos
- Conservación de suelos.
Areas
Estrategias
- Planificación de la producción
Proyectos
- Planificación de fincas
(orgánica – biológica)
Usos y Actividades
Objetivos
sistema de planificación.
Areas
El área de manejo especial comprende 2113.5 Hás de todas las veredas del
municipio, pero principalmente del sector bajo, de las cuales el 74%
corresponden a la parte baja del municipio. El 26% de la parte alta
corresponden en su mayoría a zonas de erosión ligera y fuertes pendientes.
Mapa No.21
234
Proyectos
Usos y Actividades
- Piscicultura
235
repoblamiento forestal.
27.1.2.1 Estrategias
27.1.2.2 Políticas
- Un epicentro urbano
FIGURA Nº 2
EPICENTRO
URBANO
CENTRO
CENTRO
ZONAL 1
ZONAL 2
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
238
Epicentro Urbano
- Area y delimitación
a) Fortalezas
- Posibilidad de expansión
c) Nivel de servicios:
- Nivel de servicios:
Puesto de salud
Centro religioso
- Nivel de servicios:
Puesto de salud
- Centro religioso
- Centro turístico.
Zonas Verdes
Zona Institucional
Zona Comercial
- Localización:
- Usos principales:
Vivienda unifamiliar.
- Usos anexos:
Proyectos:
- Descentralización de la salud
Metas
Objetivos específicos:
Estrategias
Metas
Papa : 16 Ton/Há
Cebolla : 25 Ton/Há
248
Lts/vaca/día :5
Objetivos Específicos
Estrategias
- Capacitando a la comunidad.
Metas
Objetivos Específicos:
Estrategias
Metas
Objetivos Específicos
Estrategias
Metas
Objetivos Específicos
Estrategias
Metas
Con miras a lograr el cumplimiento del objetivo de desarrollo del plan propuesto
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, el municipio mantendrá la
visión integral, caracterizada por dar respuesta a todos los aspectos que sean
necesarios, sus interrelaciones, analizará sus implicaciones a nivel municipal y
regional y la naturaleza de la respuesta operativa. Por lo tanto, la
implementación del plan implicará:
- Banco de proyectos
- Plan de inversiones
- Proyectos
El plan estará conformado por los planes de acción de cada sector, pero en su
conjunto debe ser preparado por la oficina de Planeación Municipal y
recomendado por el Consejo Territorial de Planeación.
- Que tenga nombrados los miembros del equipo de control social para
la ejecución del proyecto.
27.2.4.2 Recorrido del proyecto. Los proyectos pasan por las etapas de
preinversión, ejecución y operación. Para dar cumplimiento a dichas etapas se
debe someter al siguiente recorrido:
260
ALC ALD E ID E A D E L P R O Y E C T O C O M U N ID A D
P L A N E A C IO N E S T U D IO S VEEDORES
P R E IN V E R S IO N
BANCO V IA B IL ID A D
DE T E C N IC A
P R O YE C TO S
C O N S E JO
T E R R IT O R IA L
P L A N E A C IO N
ALC ALD E
E JE C U TO R E S
S E G U IM IE N T O