PRACTICA 8.

ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

I. INTRODUCCIÓN
La Zonificación Ecológica Económica según El reglamento nacional es un proceso
dinámico y flexible para la identificación de diferentes alternativas de uso sostenible de
un territorio determinado, basado en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones
con criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales.
Por lo cual se considera que la Zonificación Ecológica Económica es un instrumento
técnico que proporciona información sobre las potencialidades y limitaciones del
territorio. Una vez aprobada la ZEE se convierte en un instrumento técnico y orientador
del uso sostenible de un territorio y de sus recursos naturales por que tiene como
objetivos:
a) Conciliar los intereses nacionales de la conservación del patrimonio natural con el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales;
b) Orientar la formulación, aprobación y aplicación de políticas nacionales, sectoriales,
regionales y locales sobre el uso sostenible de los recursos naturales y del territorio, así
como la gestión ambiental en concordancia con las características y potencialidades de
los ecosistemas, la conservación del ambiente, y el bienestar de la población;
c) Proveer el sustento técnico para la formulación de los planes de desarrollo y de
ordenamiento territorial, en el ámbito nacional, regional y local;
d) Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las autoridades correspondientes para
conducir la gestión de los espacios y los recursos naturales de su jurisdicción;
e) Proveer información técnica y el marco referencial para promover y orientar la
inversión pública y privada; y
f) Contribuir a los procesos de concertación entre los diferentes actores sociales sobre
la ocupación y uso adecuado del territorio.

II. MARCO REFERENCIAL

ZONIFICACIÓN
Se puede entender la zonificación como el proceso de división o parcelamiento, ya sea
regular o irregular en un área determinada, conducente a la definición de zonas
individuales que poseen características propias y un grado relativamente alto de
uniformidad interna en todos o en ciertos atributos esenciales para propósitos
específicos. La caracterización de las zonas permite la evaluación de su aptitud para
posibles tipos de utilización de los recursos

ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA (ZE)

Es un proceso de zonificación basado en criterios ecológicos. Consiste en la
identificación, definición y caracterización de áreas o zonas que corresponden a las
distintas condiciones ecológicas en un marco geográfico determinado. Los criterios para
su definición y caracterización son eminentemente ecológicos y tienen que ver con una
multitud de variables del ambiente bio-geo-físico. Las variables determinantes en la
zonificación son aquellas que se constituyen en factores propios del paisaje local de
cada zona. Las zonas ecológicas retienen un grado relativamente alto de uniformidad
interna en todas sus características o al menos en aquellos factores determinantes del
carácter de la zona. Su variabilidad interna es relativamente baja o simple y consistente,
de tal manera que permite la designación de un mismo tipo o sistema de utilización de
los recursos y de su manejo en la escala de la zonificación.

ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA-ECONÓMICA (ZEE)

La Zonificación Ecológica-Económica (ZEE) es un proceso amplio e inclusivo de
zonificación basado tanto en criterios ecológicos como económicos. Es un proceso
conducente a la armonización de las actividades económicas y utilización de los
recursos con las características, cualidades y capacidades de las diferentes condiciones
ambientales distintivas que se manifiestan en un marco geográfico determinado. El
proceso de ZEE consiste en la identificación, definición y caracterización de áreas o
zonas que corresponden a las distintas condiciones ecológicas dentro de un marco
geográfico determinado y su correspondiente evaluación, en términos de su aptitud
física y ecológica y su viabilidad económica y social para apoyar ciertos tipos específicos
de utilización de los recursos.
La ZEE es un instrumento para el ordenamiento territorial que permite la definición de
planes alternativos de uso de los recursos ecológica, económica y socialmente
aceptables, y la asignación de recursos, incentivos y políticas para promoverlos. Permite
la generación de escenarios potenciales para la planificación del uso de los recursos en
áreas demarcadas o zonas y sus usos potenciales. Tales escenarios son generados
mediante el análisis de los múltiples objetivos de los actores principales en la toma de
decisiones sobre el uso de los recursos y su optimización. Las zonas así demarcadas
en los escenarios pueden ser susceptibles de regulación o legislación de acuerdo con
las políticas de desarrollo locales, regionales y nacionales. Los principios de la ZEE son
aplicables a todas las escalas geográficas. Su utilidad práctica prescriptiva es mayor en
áreas aun con mínima intervención antrópica, basada en unidades naturales con marcos
geográficos correspondientes, en general, a grandes cuencas hidrográficas o regiones
fitogeográficas.
La ZEE es un proceso continuo e iterativo que requiere aproximaciones sucesivas,
refinamiento y actualización constante de acuerdo a los siguientes criterios:
• Disponibilidad de nuevos conocimientos acerca de la realidad de las relaciones
antrópicas con el ambiente y la utilización de los recursos naturales.
• Disponibilidad de nuevas técnicas de análisis y procesamiento de la información
que permitirían mejorar la capacidad de predicción de los modelos actuales.
• Cambios en las realidades biofísicas, económicas, sociales y políticas que se
reflejen en las relaciones entre recursos naturales y seres humanos.
• Aparente necesidad de actualizar los contenidos de las bases de datos digitales
en los sistemas de información correspondientes.
VARIABLES QUE UTILIZA EL ZONIFICACIÓN ECONÓMICA ECOLÓGICA
a. Medio abiótico
b. Medios bióticos
Clima
Temperatura Vegetación natural
Precipitación Tipo de formación
Altitud Densidad de cobertura alta, media,
Humedad relativa baja
Altura del dosel, alta > 30 m - media
Suelo 15-30 m - baja < 15 m
Taxonomía de suelos del
Departamento de Agricultura de Fauna silvestre
EE.UU. a nivel de Gran Grupo Hábitat de fauna

Geomorfología c. Medio socioeconómico

Fisiografía a nivel de paisaje
Rasgos naturales Aspectos sociales
Procesos geomorfológicos Población
Calidad de vida
Hidrografía Equipamientos para servicios básicos
Red hidrográfica (salud, educación, recreación, cultura,
Cuerpos de agua comercio, bienestar público)
Zonas de inundación
Aspectos económicos
Cuencas Tipo de actividad económica
Subcuencas Equipamientos territoriales para el
Recursos hídricos mercadeo e intercambio
Aguas superficiales y subterráneas Uso actual del territorio
(cantidad y calidad en función del uso) Clases de uso de la tierra
Navegabilidad
Tenencia de la tierra
Geología Tipo de tenencia
Litología Áreas bajo régimen especial (áreas
Estratigrafía protegidas)
Figura 1. Esquema metodológico del ZEE
NIVELES DE ZEE

Marco zonificación
Genera información que sirve de base para definir políticas y planes de desarrollo, de
ordenamiento y/o acondicionamiento territorial. También es el marco de referencia para
definir prioridades espaciales para desarrollar procesos de ZEE en los otros niveles de
mayor acercamiento espacial (meso y microzonificación). La cartografía aplicable a los
estudios del medio biofísico (grandes ecosistemas y paisajes) corresponde a una escala
de trabajo menor o igual a 1:250 000.

Neso zonificación
Genera información que sirve de base para definir planes de desarrollo, de
ordenamiento y/o acondicionamiento territorial, así como a la identificación y promoción
de proyectos de desarrollo en los ámbitos señalados. También es el marco de referencia
para definir prioridades espaciales para desarrollar procesos de ZEE a nivel de
microzonificación. La cartografía aplicable a los estudios del medio biofísico
corresponde a una escala de trabajo mayor o igual a 1:100 000.

Micro zonificación
Genera información sobre las potencialidades y limitaciones del territorio que sirve de
base para la elaboración, aprobación y promoción de los proyectos de desarrollo, planes
de manejo en áreas y temas específicos en el ámbito local. Igualmente, contribuye al
ordenamiento y/o acondicionamiento territorial, así como al plan de desarrollo urbano y
rural. La cartografía aplicable a los estudios del medio biofísico corresponde a una
escala de trabajo mayor o igual a 1:25 000.

PRODUCTOS GENERADOS EN EL PROCESO DE ZEE

A.
Mapas temáticos 2. Mapa de unidades
1. Mapa base hidrográfica socioeconómicas
2. Mapa de geología 3. Mapa de unidades ecológicas
3. Mapa de geomorfología económicas
4. Mapa de fisiografía y pendientes 4. Mapa de capacidad de uso mayor
5. Mapa de suelos de la tierra
6. Mapa de clima 5. Mapa de potencial piscícola
7. Mapa de cuencas 6. Mapa de sitios turística
8. Mapa de vegetación 7. Mapa de potencial minero
9. Mapa Forestal (incluye
deforestación) C. Mapa síntesis evaluativos
10. Mapa de comunidades indígenas 1. Mapa de valor productivo
11. Mapa demográfico 2. Mapa de valor bioecológico
12. Mapa de frentes económicos 3. Mapa de vulnerabilidad
13. Mapa de ocupación del territorio 4. Mapa de conflictos ambientales
14. Mapa histórico cultural 5. Mapa de aptitud urbano industrial
6. Mapa de valor histórico cultural
B. Mapas síntesis intermedios 7. Mapa de potencialidades
1. Mapa de unidades ecológicas (o socioeconómicas
unidades ambientales)
D. Mapa síntesis propositito
1. Mapa de propuesta de ZEE
SUBMODELOS PARA LA ZEE
La ZEE viene a constituir una propuesta lograda a partir de la evaluación de los
diferentes valores de uso del territorio (modelos) y que a través de la participación y
concertación se decide cuáles son las diferentes alternativas de usos del territorio, así
como, los usos compatibles; de tal manera que se promueve el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales renovables, la gestión responsable de los recursos
naturales no renovables y la ocupación ordenada del territorio, sobre la base de las
potencialidades y limitaciones del territorio.
a. Submodelo de peligros múltiples
b. Submodelo socioeconómico
c. Submodelo de valor bioecológico
d. Submodelo de conflictos de uso
e. Submodelo de valor histórico cultural
f. Submodelo de recursos renovables
g. Submodelo de recurso no renovables
h. Submodelo urbano industrial
i. Submodelo de vulnerabilidad
UNIDADES ECOLÓGICAS
Incluye áreas que por su naturaleza tienen mayor aptitud para
Zonas
uso agropecuario, forestal, industrial, pesquero, acuícola,
Productivas
minero, energético, turístico, entre otras.
Incluye las Áreas Naturales Protegidas y otras
formas de conservación; en concordancia con la
legislación vigente tenemos a las tierras de
Zonas de
protección en laderas, las áreas de humedales
Protección y
(pantanos, aguajales y cochas), las cabeceras de cuencas y
Conservación
zonas de colina que por su pendiente son consideradas como
Ecológica
de protección según el reglamento de clasificación de tierras y
las áreas adyacentes a los causes de los ríos según la
delimitación establecida por la autoridad de aguas.
Incluye áreas que requieren de una estrategia
Zonas de
especial para la recuperación de los ecosistemas
Recuperación
degradados o contaminados.
Que incluye las zonas urbanas e industriales
Zonas actuales y las de posible expansión con aptitud para el
Urbanas o industriales desarrollo de nuevos asentamientos urbanos e industriales.
Incluye áreas arqueológicas, histórico culturales, y aquellas que
Zonas de por su naturaleza requieren de una estrategia especial para la
tratamiento asignación de usos (territorios indígenas en aislamiento
especial voluntario, zonas de seguridad nacional, etc.)
III. METODOLOGÍA

3.1 Materiales

• Computadora con software de Sistemas de Información Geográfico

• Información temática en formato digital e impresa (Mapa base hidrográfico,
Mapa de geología, Mapa de geomorfología, Mapa de fisiografía suelos y
pendientes, Mapas de las variables del clima, Mapa hidrológico cuencas y
acuíferos, Mapa de vegetación, Mapa de diversidad biológica, Mapa
geodinámico, Mapa de comunidades indígenas y campesinas, Mapa
demográfico, Mapa del proceso de deforestación, Mapa de ocupación del
territorio y uso actual, Mapa de problemas ambientales, Mapa de elementos del
patrimonio cultural, Mapas de ANP).
• Lápiz.

3.2 Procedimiento
a. Con el asesoramiento del docente despliegue la información temática y analice
discuta cada uno de ello, plantee los posibles sub submodelos de acuerdo a la
necesidad.

b. Prepare matrices en las cuales se indica el modo y el peso en el que participan

las variables y los atributos,

c. Asigne las correspondientes calificaciones a cada atributo de cada submodelo

y mediante el programa (software) del Sistema de Información Geográfica
utilizado, se obtienen mapas resultados.

d. Integre los mapas temáticos generados, utilizando el Sistema de Información

Geográfica – SIG.
 Unidades ecológicas

Unidades socio económicas

Cultutales

.
IV. RESULTADOS
Presente sus trabajo en mapas de acurdo al modelo planteado.