IN S T IT U C IÓ N U N IV E R S IT A R IA P O L IT É C N IC O G R A N C O L O M B IA N O

F A C ULT A D DE C IEN C IA S A DM IN IS T RAT IV A S, E C O NÓM I C A S Y

C O NT AB L ES
C O NT AD U R ÍA P ÚB LIC A

P R O YE CT O DE IN V E ST IG A C IÓ N F OR MAT IV A P . I. F R EV IS OR ÍA F IS C A L

G A R C ES V E LA S C O M A R IA AL EJ A N DR A
G U A LT E R OS G O N ZA L O
P E L AE Z N AV A R R O J E NN Y P A OL A
ZA M O R A M O NT E NEG R O AN D RE S J UL IÁ N

R EV IS O R ÍA F IS C A L
S EM EST RE V II I, 2 018

R O D R IG U E Z S AL IN A S J AV IE R

B O G OT Á D. C , SE PT IE MB R E D E 201 8
 CAPÍTULO 1: ANTECENDENTES DE LA REVISORÍA FISCAL EN COLOMBIA

1. Nacimiento del INCP y del ADECONDI:

Fueron varios los intentos para crear en el país una asociación de contadores, una institución que al
congregarlos sirviera de entidad representativa de sus intereses y a la vez reguladora de sus funciones.

La figura de la Revisoría Fiscal surge en respuesta a la necesidad pública de inspeccionar

el trabajo desempeñado por los gerentes o administradores de las sociedades anónimas, debido
a que, entre 1945 y 1953 se siente más fuerte el poder de los inversionistas extranjeros en el país
y se comienza un período hacia “La Concentración Industrial” dando orígenes al desarrollo de
una etapa de pre nacionalismo, cuyo objeto inicial buscaba la reglamentación de la profesión de la
Contaduría Pública; ya que las firmas trasnacionales de auditoria que se
encontraban en nuestro país no deseaban que se instaurara una figura de control y fiscalización de
la riqueza; por el contrario deseaban seguir manejando el país sin ningún tipo de restricción ni
responsabilidad.

Surgieron en los años 50 dos agremiaciones que aún continúan con vigencia, como son:
• INCP en 1951 Instituto Nacional de Contadores Públicos.
• ADECONTI en 1955 Institución que ha recibido distintos nombres pero que es la misma “Federación
del Colegio de Contadores” o “Colegio de Contadores”.

Nacimiento del INCP:

El Instituto Nacional de Contadores Públicos de Colombia creada en 1951 es una organización privada
sin ánimo de lucro de tipo gremial, que genera valor agregado a sus grupos de interés a través de la
investigación y la generación de beneficios, productos y servicios de calidad.
Ocurrieron sucesos económicos, políticos y sociales en el país que despertaron el interés de los
legisladores por darle trascendencia a la contabilidad, como, por ejemplo, la corrupción pública y
privada, el costo de preparar reportes y estados financieros y contables generaban un mayor costo y los
inversores no tenían visibilidad de movimientos internos de las compañías.

Nacimiento del ADECONTI:

A partir del año de 1950 los Contadores Públicos empezaron a preocuparse por darle una reglamentación
legal a su profesión. A pesar de que desde el año 1936 se venían presentando algunos brotes e inquietudes
de personas que estaban ejerciendo funciones de Contadores para organizarse, las que se cristalizaron
con la fundación de Asociación Colombiana de Contadores en la ciudad de Cartagena (posteriormente
la sede de esta Asociación se trasladó a Bogotá donde se extinguió), los demás brotes de Asociación
Seccionales tuvieron vida efímera.
Estas dos Instituciones creadas entre 1955 y 1965 tenían como fin agremiar a los Contadores
Públicos del país, por l o que al principio el movi miento no logró organizarse lo suficiente
llevando con ello, a agotar energías y cerrar caminos lo que causó el debilitamiento de éste,
por la poca conciencia social que existía acerca de la importancia del movimiento. Sin embargo,
para 1953 bajo el golpe de Estado dado por Rojas Pinilla en contra del Gobierno de turno, el
movimiento se fortaleció por la expedición del Decreto 2373 del 18 septiembre de 1956,
por medio del cual se reglamentó por primera vez “La profesión del Contador Público y se protegió
el ejercicio profesional de los contadores públicos colombianos”. Dentro de este decreto,
se establecieron los parámetros de calidad que debería tener el Revisor Fiscal expr esando
que “l as fi r mas de audit or ía externa NO PODRIAN EJERCER EN EL PAÌS” por el tipo
de responsabilidad contable que e s t a e j e r c í a ( y a q u e p r e s t a b a n c o n j u n t a m e n t e a
u n a m i s m a e m p r e s a u n sinnúmero de servicios profesionales como: Asesores – Consultores
– Revisores Fiscales entre otros) lo cual es éticamente contrario. Con la expedición de la Ley145
de 1960 se deja un vacío en la restricción que le había sido impuesta a las firmas internacionales
(es decir lo que ya se había ganado con el Decreto 2373 de1956 de proteger al Contador Público
colombiano se había desvanecido).

¿En que consiste el trabajo de la Revisoría Fiscal?

La Revisoría Fiscal consiste en la eficacia, independencia y objetividad, esto debe servir como incentivo
para el ahorro, el crédito y ayudar a dinamizar la economía. Debe dar seguridad a los propietarios en
cuanto a la sujeción de la administración a las normas legales y estatutarias, así como acerca de la
seguridad y conservación de los activos y de la veracidad de los Estados Financieros; debe, también,
proteger los intereses de los terceros.
BIBLIOGRAFÍA:

 https://colectivoyupana.files.wordpress.com/2014/07/libro-monopolio-yankee-en-colombia.pdf
 https://www.gerencie.com/origen-y-desarrollo-de-la-contaduria-en-colombia.html
 https://www.incp.org.co/incp/conocenos/quienes-somos/historia/
 https://issuu.com/incp/docs/revista-incp-173